第一篇
一、电力工程施工管理存在的问题
1.电力工程施工管理体制不完善
在电力工程项目中，通常是电力企业内部财务部门对工程进行财务拨款以及支付工程所需材料设备的款项，而由电力企业的业务部门和工程部门负责施工各个环节，但是这种安排常常会导致电力企业内部各部门频繁进行业务交接，会在一定程度上影响工程施工管理。同时，电力工程施工管理体制也有待进一步完善，例如在工程竣工验收之后，无法第一时间组织施工企业进行决算，造成电力工程后期管理工作中出现财务方面的问题。
2.管理人员不具备相应的管理资质和管理经验
在电力工程施工管理工作中，很多工程管理人员以及管理团队对电力工程的整体性管理规划不科学，其管理队伍的综合素质较低，相关的管理资质以及管理经验欠缺，施工管理人员缺乏投资效益观念，在工程施工中无法有效运用合同效能；管理人员对工程造价方面的专业知识不了解，使得在工程材料设备的采购管理中，相关人员利用各种方式来谎报采购价格，导致工程资金损失，工程设备采购过程中出现各种各样的漏洞，这些都和管理人员的专业素质是有密切联系的。
3.施工进度的把握不到位
在对电力工程施工进度的控制管理过程中，工程施工管理人员常常不能对各个岗位的人员进行科学的安排，也无法明确其不同的职责，一部分施工管理人员不具备质量意识，导致电力工程施工工作常常出现提前工期的情况以及不按照施工指导规范进行施工的问题，加之相关的施工监管部门往往忽略了对施工具体进度的监管，造成电力工程有严重的质量问题，常常因此而返工，对电力工程整体施工进度产生极大的影响。另外，在电力工程施工部门的结构安排上也显得比较臃肿，常常出现同一个项目很多部门参与管理，导致施工杂乱无章，影响施工的顺利进行。
4.电力工程施工的合同纠纷
首先，因为电力工程施工的工期长，很容易受到外部因素的影响，合同管理的跨度也比较大，合同本身就具有很多不可预测的风险因素。其次，电力工程项目投资较大，合同金额较高，合同管理对电力工程的经济效益有很大的影响，如果管理得好能够让承包商获得更多的经济利益，但是如果管理失当，承包商就会承担很大的经济损失。根据有关数据显示，合同管理的好坏对工程经济效益的影响高达8%。最后，因为电力工程参建单位很多，各个项目之间的接口也非常复杂，这就使电力施工合同管理工作更加繁琐，在履行合同的过程中通常会涉及到业主和承包商、承包商与分包商、业主与材料商等各种复杂关系，要协调好这些关系是非常困难的，稍有失误就会产生巨大的经济损失。
二、加强电力工程施工管理的途径
1.电力工程施工管理的基本思路
当电力工程招标工作结束之后，首先应该是市场管理中心把招标的结果或者电力工程招标工作落实情况告知电力企业工程业务部门，同时将电力工程的图纸交付给业务部门，然后通过业务部门和电力工程管理部门召集施工企业、施工材料供应商以及设备供应商共同召开施工准备会议。由电力企业业务部门向用户收取60%左右的工程预付款项，同时和施工企业签订工程施工委托协议，由电力企业工程管理部门向施工企业、材料和设备供应商拨付电力工程预付款项。由电力企业工程管理部门委派专门的施工管理人员对施工企业的施工各个阶段进行监督检查。施工管理人员要对工程材料设备供应商所提供的各种设备材料进行严格的审查，合格之后才能开展施工。
2.严格管理人员资质
在电力工程施工管理工作中，管理人员以及相关的施工技术人员的综合素质有待进一步提升，比如管理人员的投资效益意识缺乏，工程造价控制相关的知识比较淡薄，这样就造成了电力工程的实际工程造价远远大于预算时的造价，另外因为无法科学进行施工组织，造成施工部门之间无法协调，施工效率不足等问题。要不断提升施工管理人员的管理水平，笔者认为，在电力工程施工中，任何的管理技术都是虚的，惟有管理者是活的，因此只有切实加强施工管理队伍的综合素质，才能够保证电力工程施工有计划有组织地进行，这也是提升电力工程施工管理工作质量的关键，也是其基本前提。
3.工程施工合同的签订及履行
电力工程施工合同是保证电力工程规范施工的保障和基础，对电力工程施工合同进行有效的管理能够约束工程双方严格履行合同中所规定的权利和义务，保证电力工程施工质量。首先要从思想认识上予以重视，把电力工程施工合同管理工作和工程计划管理、施工管理、组织管理工作共同做好；其次是要从相关的管理制度上进行完善，建立健全合同实施保障机制，将合同管理责任落实到人；再次是要委派专业的管理人员对工程招投标文件以及合同文件进行综合分析；最后是要完善合同管理系统，除了对电力工程施工合同进行有效的管理之外，还应该对工程的招投标文件、相关会议记录、合同变更条款、工程保险等资料文件进行科学的收集和整理。
4.电力工程施工成本管理
第一，要做好工程施工阶段的成本管理工作，电力工程施工单位通过招投标以及施工合同谈判，已经大致上明确了电力工程的合同价。当前，通常是固定的工程总价承包，只有当电力工程变更或者其他情况允许的前提下进行工程造价的微小调整，因此在价格一定的状态下，施工企业的实际成本开支直接决定了施工企业的经济效益水平，成本越高盈利越低。第二，采取相关的技术措施来对电力工程成本进行有效的管理控制。工程施工工艺和技术方案是否具有科学性和可行性直接关系到施工成本，在电力工程施工的各个流程中采取先进的施工技术，可以极大提升工程质量，保证施工进度。所以我们必须要对标书中所阐述的技术方案进行技术经济分析，以便于找到更加经济可行的方案，切实降低施工成本。第三，及时总结工程建设当地在过去的工程建设中关于征拆补偿和政策处理方面的经验，进一步增强征拆补偿工作水平，对工程造价进行有效的控制。
5.工程施工质量管理
电力工程质量的优劣不仅仅关系到工程未来的适用性，同时也在很大程度上关系到人民的生命财产安全。工程施工质量如果过低，就会存在很多安全隐患，其造成的后果是无法想像的。因此在电力工程施工过程中必须做好质量管理，保证工程质量是工程施工管理中的核心工作。不管是工程监理工作、工程管理制度、施工技术、相关的施工规范，还是日常的施工检查指导，从工程关键部位到施工的薄弱环节，都必须注重一个“严”字；对于工程施工中的质量问题要严肃处理，第一时间采取相关措施进行解决。工程施工检查评估等工作都是为了进一步提升电力工程质量而开展的，工程施工技术负责人员对于工程质量管理工作必须要做到事先指导、施工中检查、事后监控。
6.工程施工进度管理
电力工程施工进度管理方面的控制措施一般都会涉及很广的范围，包括管理思想、管理手段、风险管理以及合同管理等。我们首先应该理顺组织，用科学严谨的态度对待工程进度管理。施工进度规划管理直接决定了电力工程施工建设中的各个环节，确保每一个施工环节都能够严格根据工程施工进度规划来执行，从而保证工程整体的施工进度。为了更加有效开展管理工作，电力工程管理部门应组织一支高效的施工管理队伍，对工程施工进行合理组织，科学地对工程人力、财力、物力等资源进行调配，根据工程施工进度规划严格对施工进行指导和管理，同时结合施工的实际情况进行合理的调整，确保施工目标尽可能实现。
三、结语
在电力工程施工管理工作中，一个好的施工管理团队往往起着非常关键的作用，电力工程施工管理的核心在于科学处理工程工期、工程成本、工程质量这三个因素，积极协调好工程施工各阶段的要素，注重进行创新，积极开拓国际市场，这些都是保证电力工程施工管理水平得以不断提升的基本前提。作为电力工程的施工管理人员，我们必须要积极探索新的管理思路，努力寻找更加科学合理的管理方法，不断提升自己的专业管理水平和整体素质，这样才能够不断提升电力工程施工管理水平，推动我国电力行业不断发展。
作者：冯万英 单位：陕西镇巴县供电分公司
第二篇
一、电力工程施工管理中的要素
1.电力工程施工质量管理
电力工程建设项目通常都属于技术密集型施工，其工程质量要求相当严格，如果不注重施工过程中的质量管理，往往会造成严重的后果。施工质量是工程管理中的核心内容，在电力工程中，常常会使用到锅炉、发电机等技术性较强的辅助设备，还有中枢控制系统等技术设施，另外还会用到各种施工机械。总体来说，对电力工程的建设质量管理是一个复杂的管理体系，管理开展起来的难度和可控性相对来说较高，因此必须要首先确定质量管理的目标，制定管理计划，建立管理体系。
2.电力工程施工成本管理
在进行电力工程施工成本管理的过程中，特别需要注意变更的问题，要将变更融入到成本管控的全过程之中，尤其需要注意不能将还没有核算的变更列入到计划中，保证一切变更都能够第一时间通知到相关人员并做好全程记录。电力工程施工成本控制管理有很多方法，例如成本分析、图表法等都可以使用。在电力工程建设过程中，成本的管控是电力施工管理新模式中的一大特征。在这个新模式中，必须要准确把握好进度管理、质量管理以及成本管理这三个关键要素，这样才能够保证电力工程的质量。
二、电力工程施工管理存在的问题
1.施工管理人员专业技能不强
电力工程施工管理的准备工作常常都比较仓促，而且大部分管理人员以及技术人员的专业技术水平都比较欠缺，管理能力参差不齐，在电力工程施工管理方面不具有实际经验。管理人员缺乏投资收益观念、不具有管理意识，也没有工程造价管理控制的基本知识，特别是当前新兴的一些电力工程设备和施工技术，过去的传统管理观念以及管理模式已经不能体现出作用。另外，在合同管理中，有很多电力设备的附属设备常常不体现在合同中，导致为了赶工期而又无法改变施工单位的合同追加，从而浪费了资金与时间，让电力工程造价控制的难度有所增加。
2.施工管理团队内部问题突出
电力工程施工管理团队是工程建设的助推力量，起着中坚作用。但是在实际的管理中，常常会产生与电力企业业务部、行政部、财政部或其他部门的分歧与矛盾。电力企业业务部门常常会因为无法根据施工管理团队的需求及时进行沟通联系，特别是部分业务人员的专业知识缺乏，在很多方面不与施工管理团队交流就自行决策，这样就给电力工程的施工带来了很多困扰；而财务部门因为不能及时支付配套企业工程款项，导致电力设备和施工材料无法跟上工程进度，造成时间和资源的浪费。因此电力工程施工管理人员要及时与各部门进行沟通，将各种影响施工管理的因素都考虑全面并做好相应的准备。
3.管理流程中存在不完善之处
在电力工程施工管理的整个流程之中还有一些不足之处，例如当电力工程竣工之后进行验收，必须要让施工单位进行决算，审核通过后才能够向用户收取余款，向施工单位以及工程材料商支付余款。但是实际上常常会出现一些违规操作的现象。另外，对于施工进度的把握在在问题。在整个电力工程建设施工的过程中，对工程的施工进度把握不严格，施工技术方并不能起到应有的引导作用，加之施工管理过程中涉及到很多相关的部门，手续办理比较复杂，导致了施工进度控制难度的增大。
三、加强电力工程施工管理的对策
1.提升工程技术管理人员素质
电力企业要通过各种途径和手段来提升技术人员、管理人员的综合素质，让他们可以拥有充足的学习和提高的机会，让他们有时间来参加各种培训以及自我学习，对于优秀的管理人员和技术人员要给予适当的鼓励。同时电力企业还要做好各部门的跨专业培训及交流活动，例如预算部门可以向施工部门交流一些成本节约的经验，施工部门可以向预算部门交流在施工过程中比较突出的浪费现象以及能够改进的地方，这样相互交流学习，相互监督，并且通过相应的激励机制来对优秀人员给予奖励。另外，还要建立健全各种规章制度，在员工心中树立企业责任感和归属感，做好内部建设，建立统一的技术标准和施工管理标准，强化施工管理意识，规范电力工程管理行为，要做到管理有依据，工作有计划。为了促进电力企业自身发展，首先应在员工心中树立危机意识和服务意识，电力企业要保证以电力工程施工质量以及施工管理规范为前提，以建设精品工程为目标来实施管理。
2.促进电力企业管理水平的提高
提升管理水平的前提是要实现企业的现代化管理，现代化管理能够为管理工作带来本质上的改变，电力企业的工程管理应该以专业的管理软件作为基础，对施工进度、施工成本、施工资源进行及时的监管。现代化信息管理软件能够将施工过程中各个阶段的数据整合起来进行综合分析，并为管理者提供最佳的决策方案。电力工程施工不再像过去那样凭管理人员的经验和主观臆断来胡乱规划。对于电力工程施工的现代化管理主要是基于完成的工程总量/工作总量，同时结合工程所需资源而制定科学的施工进度计划。比较好的管理软件能够帮助电力工程施工管理效率达到最佳，但需要注意的是，无论管理软件系统再优秀，其本质也仅仅属于一种工具，都是需要依靠高水平的管理人员才能让其功能得以充分发挥，如果管理人员自身素质不高，那么再强大的现代化管理工具也仅仅是摆设。所以，按照电力工程的具体情况制订科学合理的管理方案，合理运用现代化施工管理软件系统，对于提高电力工程施工管理效率具有非常重要的意义。
3.确保电力工程安全管理规范化
电力工程施工过程中的安全管理也是一项非常重要的内容，电力施工管理的核心在于避免违规操作所引起的人员伤亡和财产损失事故的发生。为了有效防止这些现象的出现，管理人员必须监督施工人员遵守电器操作技术规范、《电业安全工作规程》等制度条例，建立完善安全施工管理制度，积极完善相关的监管措施以及奖惩措施来规范施工人员作业行为，为安全施工管理工作提供可靠依据。同时要加强安全施工的监督管理力度，努力让安全管理向着更加规范化和科学化的目标迈进。电力企业施工管理人员应做到未雨绸缪，做到眼勤、口勤、手勤，对于电力工程施工过程中所出现的问题要心中有数，对于施工作业现场的组织协调工作和安全管理工作要放在心上。施工安全管理各级人员，包括监督人员、安全负责人、现场管理人员等都必须严格遵守岗位职责，发挥自身安全监督责任，现场安全监管人员必须要养成遵章守纪的安全习惯，杜绝违章麻痹、不负责任的现象出现。
4.完善电力工程施工管理流程
电力企业必须建立完善工程施工一整套管理流程，让电力工程施工管理更加规范。在招标代表单位发出开标公示之后，招标单位应及时通知电力企业业务部门，业务部门将中标文件进行保存后将施工规划书和图纸等资料转交于工程技术部门。通过电力企业业务部门与工程技术部门组织业主、施工单位、材料设备供应单位及时展开碰头会，之后预算部门再对工程预算进行审查工作。电力企业的技术管理部门应该第一时间向施工企业、材料设备供应商拨付电力工程预付款项，确保相关配套企业的供货周期，在拨款之后应该委派人员进行跟踪监管，保证电力工程施工进度能够按照预先计划进行。另外，电力企业的技术管理部门要及时对工程施工流程进行监督管理，确保电力工程建设质量，施工相关材料供应单位以及电力设备供应单位所提供的一切施工资源都必须经过电力企业技术管理部门的检验，确认合格之后才能开始施工作业。
四、结语
目前，我国正处于社会主义建设发展的关键阶段，电力工程施工建设尤为重要，现阶段我国电能生产主要依靠的是火电厂、水电厂以及核电站，通过高低压交流电网来进行传输与分配。在电力工程施工建设中，科学有效的管理对于促进我国电力事业的现代化发展具有深远的意义。作为一门管理学科，电力工程的施工管理要求必须不间断学习探索，努力寻求管理的新思路，积极吸取和借鉴国外先进的管理经验，逐渐完善我国电力企业的技术标准和管理水平，确保电力施工企业能够在激烈的市场竞争环境下有良好的发展。
作者：郭智刚 单位：西安市供电公司
