一、让企业文化成为不断创新的内在驱动
改善经营管理建议工作虽然说是一种“自下而上”的调整优化，但它依赖于广大员工的创新精神，每一处改进和优化或多或少都是创新的产物，所以从根本上说这是一种自下而上的经营管理创新机制，而创新则需要依靠文化的强力驱动来实现，只有把锐意创新、鼓励创新、保护创新的企业文化深深熔铸于企业战略管理与组织建设，深刻影响员工思想和行为并对为员工的主动和自觉行为。要培育创新文化，首先加强对员工的创新培训，开拓员工创新的视野和思路，为员工提供充分自由的创新环境和良好的创新条件，让员工主动发挥创新潜能，形成浓郁的创新文化氛围；其次要确立宽容精神，创新就意味着风险，如果没有宽容精神，就会禁锢创新思路，实践中允许失败，失败也是一种积累；再次要强化高层领导的带动作用，创新理念的培养要从领导开始，最终形成一个开放的相互信任的创新环境。
二、充分利用媒体资源，搭建与职工群众联系的桥梁
改善经营管理建议工作是一项面向生产一线、面向基层、面向全体员工，与企业的生产经营活动紧密关联的工作。这项工作仅仅依靠企业管理部门的推动可能还远远不够，笔者认为要通过更广泛的宣传渠道，利用更丰富的媒体资源提高知晓度和普及率。例如可以在普及率较高的报纸如《服务周刊》上开辟诸如“征集建议角”等专栏，将提供建议的方式方法，如网址、咨询电话等刊登在专栏内，拉近与广大职工群众的距离，使他们感觉到改善经营管理建议是自己身边，与自己息息相关的事情，使改善经营管理建议工作从推动型的工作模式变成主动参与型的工作模式。另一方面，还可以利用各种宣传资源，以稿件和报道等形式，加大对表现突出的集体或个人的成果以及奖励的宣传力度，让更多的人了解到改善经营管理建议工作的内容和意义，并激发广大职工参与企业管理、不断追求创新的热情。
三、建立组织健全、体系清晰的“自下而上”创新管理系统
改善经营管理建议工作与企业多数部门的工作有关，是一项系统工程。要构建改善经营管理建议工作体系必须建立有效的组织保障体系，领导机构应以最高管理者为首，不断完善内部改善经营管理建议工作推进组织和评审组织机构，培养创新团队，建立量化绩效评价体系，形成自上而下的经营管理创新体系，真正把改善经营管理建议工作作为一项系统工程来抓。另外，应注重发挥提案小组的作用，一个经营管理提案可能由来自不同单位和部门的人员组成，可实施自愿结合，自主管理，并赋予其较大的自主权，这样，提案小组在实施时,就可以发挥自身的优越性。对提案小组的工作应加以鼓励和支持，并包容其在实施过程中可能出现的失败。严格意义上来说，经营管理创新机制，不仅包括改善经营管理建议，还包括“合理化建议”、“挖潜增效”等工作和活动，这些工作内容存在着重复和交叉，笔者认为可以适当予以整合和梳理，形成一套清晰又易于操作的经营管理创新体系，一方面可以使职工群众不会无所适从，另一方面可以减少不必要和重复的工作内容，提高工作效率。
四、持续改进信息系统，使其成为工作体系的有力支撑
信息系统能够帮助企业从纷繁复杂的数据中提取可供利用的信息，并进行有效地组织，以规范管理流程、提高管理效率，保证工作质量。对于改善经营管理建议工作而言，信息化的突出优势在于能使管理更趋扁平化，一方面管理者能够根据上报信息迅速做出反应和决策，省却了繁杂的流程，提高了处理提案的效率；另一方面可以大幅提高职工群众上报提案的便捷性，试想如果一个小小的建议和想法却要通过很复杂的流程上报，那职工的参与热情就会大打折扣。
五、做好人才机制的保障建立创新管理激励约束机制
加大成果奖励幅度，对成果突出的团队或职工，不仅进行经济奖励、增加职工的奖金系数，还视其情况使其享受岗级晋升等待遇。建立成果交流转化机制。对评定的亮点项目，及时在网站、报纸等宣传媒体上，并组织各单位和部门开展交流学习。对推广效果较好的项目，通过标准化管理，及时使之转化成生产力。建设包容失败的创新管理文化。通过强化激励措施、建立帮扶机制等，积极培养、建立容许失败的创新管理文化。对能够如期实现的提案项目，按照规定对相关部门和职工及时兑现物质上的奖励和精神上的激励。对不能够如期实现的提案项目，由相关的职能部门积极帮助职工分析失败原因，鼓励他们继续努力、大胆尝试。
六、持续完善和改进工作体系，保证长效机制的建立
随着此项工作的不断深入，我们也将面临更加复杂的形势和挑战，同时，随着实践过程中经验和教训的积累，为了使改善经营管理建议工作更适应新形势和任务，并能更好的发挥应有的改进和创新效用，持续激发职工群众的积极性和创造性，并提高工作的质量、效率和效益，必须对相关的制度和办法不断加以完善，确保以一套科学合理的管理制度推动改善经营管理建议工作不断开拓新局面。笔者认为应从以下几方面持续改进和完善现有的制度和办法，使之不断适应新的发展形势。①实践是检验真理的唯一标准，应在工作实践不断地回顾、总结和检验现有的制度和办法，持续改进和完善，凡是与现在的形势不适应的制度和办法应果断舍弃或改进。②认真聆听基层工作人员的反应和建议，不断改善管理制度和办法。基层人员面对更实际的工作环境，面对某些现实挑战可能感触较强，体会较深，有时这些建议有值得思考、汲取和应用的，将有助于我们的工作再上新台阶。③不断学习和借鉴好的管理经验和办法。虽然每个企业面临的挑战和任务都不尽相同，经营的项目也有或大或小的差异，但是面临的经营大环境是大同小异的，尤其是同类型企业在改进和创新方面的好做法和好经验都可以成为我们学习和借鉴的对象，这样才能使我们的视野和思路更开阔，推进改善经营管理建议工作持续开创新局面。
七、结语
综上所述，改善经营管理建议工作的长效机制建设仍需要我们在持续的实践和摸索中不断完善，使之不断成熟，最终成为油田优化生产经营，提升管理水平、提高经济效益的有力举措。
作者：曹安荣 单位：天然气分公司计量研究中心