伴随移动互联网时代的到来，人们阅读习惯和方式的逐步改变，都市类媒体的发行量和广告刊登持续减少。与此同时，对媒体融合的软硬件投入不断增加，新媒体的盈利模式却又未建立起来，不少报业集团因此业绩出现大幅下滑，甚至有些出现了亏损。对于当下的报业集团来说，增收乏力，唯有尽力压缩成本费用，精细化的管理就成为当务之急。
一、报业集团成本费用管理中存在的问题
报业集团的成本费用主要包括纸印成本、人员费用、办公经费、活动开支等，目前存在的主要问题是对成本费用发生的全过程缺乏足够的控制力以及精细化的管理。
（一）纸印成本。报纸的新闻纸和印刷费用能够占到报业集团总成本费用的1/3。新闻纸成本又在报业印刷耗材总成本里占比高达70%-80%，是成本控制的重点。国产新闻纸价格波动受多种因素影响，最关键的是其主要原材料——美废（7号）。自2017年以来，受国际美废进口价格和进口标准提高，以及国内环保政策趋严对造纸企业的影响，国内新闻纸价格进入涨价周期。2018年7月到达最高峰：6300元/吨。2019年初，新闻纸价格开始明显回落，已经跌破4300元/吨。目前多数报业集团都主要采用通过对新闻纸统一进行招标采购来控制成本，也的确取得了较好的效果。但仅靠新闻纸招标来控制成本是远远不够的，这些年来，新闻纸价格像多数大宗商品一样，总是有个每三年一轮涨跌的规律，价格高低之差接近一倍。如果在新闻纸购置上按照招标价格随波逐流、随行就市，必然要在新闻纸高价期承担过高的成本。千对开出报率是印刷厂最重要的纸耗标准。对报社来说，跟印刷厂谈判确定出报率指标后，每月按照商定的出报率跟印刷厂结算新闻纸使用数量；对印刷厂来说，只要实际出报率低于商定出报率（千对开出报率越低，节纸水平越高），多出来的纸就是纯利润，所以出报率的高低直接决定了印刷厂利润的高低。但是，目前不少印刷厂对节纸的考核不到位、不具体，只是笼统地对整个轮印车间下达节纸指标及节纸奖惩，却没有细化到每一天、每一产品的生产班组和个人，一定程度上形成了吃“大锅饭”的局面，效果就大打折扣。
（二）人员费用。报业集团是人力密集型企业，人员费用占到报业集团总成本费用的1/3，职工人数和人均工资金额决定着费用总额的大小。因为工资待遇关系到员工的切身利益和团队士气，十分敏感，也就相对刚性。在人员数量稳定的情况下较难大幅度减少人员费用总额，因此人员数量需要结合集团的人力资源战略决策来控制。报业集团一般都对其采编和经营人员有量化的考核，也在一定程度上达到了奖勤罚懒的效果。但与不少国企一样，机构臃肿，人员能进不能出、职务能上不能下，报业集团里“磨洋工”“混日子”的人并不少见，成了一潭“死水”，不但消耗了报业集团有限的资源，还拉低了整个集团的士气。
（三）活动开支。报业集团除了经营传统的广告和发行业务外，还通过全媒全案营销的模式，为客户提供活动策划和组织、会展服务等服务，实现活动收入，比如车展、房展、产品整体宣传推广活动等。活动开支的主要内容为场地租赁费、展台搭建费、安保卫生费、嘉宾邀请费、媒体宣传费等。活动业务相对于广告、发行等常规业务缺乏规律性，所以开支的计划性差，非常规的开支多，也缺乏有经验的管理人员，成本控制难度相对较大。有些报业集团的活动业务没有实行预决算管理、大额开支没有经过招标采购，开支的随意性大，最终活动利润甚微，甚至有些活动不盈反亏。
（四）办公经费。报业集团的办公运营需要发生大量的费用，主要是“三公经费”、审计费、培训费等。报业集团在办公经费上较易出问题的地方是执行费用列支标准不到位。如：没有严格执行公车购置标准，没有定点加油、车辆维修费用的列支不规范；公务和商务接待没有提供公函或本单位的邀请函、审批文件；公务出境没有通过相关部门审批，或超出批准行程的出行；差旅费的列支，超标准报销乘坐高铁一等座和飞机头等舱的票据，或超标准结算住宿费等。
（五）财务费用。财务费用主要是筹集生产经营资金所发生的各项费用，主要包括利息、金融手续费等。我国多数报业集团都在多元化发展，不少都介入了金融、地产等行业，加上媒体融合发展的投入，大都有对外融资的需要，财务费用的开支也不小。报业集团的资产状况一般都比较好，能够获得融资机构的青睐。但是多数报业集团仅依靠银行贷款来解决资金需求，方式相对单一，这对于控制成本也不是最佳选择。 精细化管理的含义及实施基本思路精细化管理是一种企业管理理念，它的本质意义是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让企业的战略规划有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。精细化财务管理是以“细”为起点，做到细致入微，对每一岗位、每一项具体的业务，都建立起一套相应的工作流程和业务规范，在实践中狠抓落实，并将财务管理的触角延伸到公司的各个生产经营领域，通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。具体到成本费用的控制，就是运用业财一体化的思路，对整个企业运营过程中的各个环节进行调整与控制，进而在一定程度上减少企业的成本费用支出。同时，采用信息化的手段，将财务核算提前到业务发生的全流程，深入每个细节，提高成本费用控制的效率，实现经济效益最大化。
二、基于精细化管理的问题解决方法
（一）完善信息系统建设，提高精细化管理效率。在实施成本费用的精细化管理过程中，经济活动的每一个环节都离不开现代化信息系统对各种数据的计算、归集、整合、分析，而业务与财务数据的无缝对接主要依靠办公协同OA、财务ERP、广告管理软件等信息系统来实现。通过系统集成接口，将多个业务系统与财务系统连接，实现系统集成统一业务流程处理。如合同管理集成：对接财务ERP平台，广告业务合同签订完成后，合同管理系统将合同名称、合同编号、合同金额、合同阶段、未收款金额、客户等信息推送至财务ERP平台。在完成收款后，财务ERP平台自动将收款信息回写至合同管理系统，形成对合同的履行与收款进度实时管控，保证收款匹配合同信息，实现合同与资金以及应收账款的双向管控。报业集团应该根据管理的具体需要，针对性开发信息系统，尽力做到一切业务数据化、一切数据业务化，减少人为因素在各层级和控制点的干扰，从而提高管理效率、避免差错。
（二）实行业务流程管控，全过程降低纸印成本。按照业财一体化的管理模式，印刷业务的全流程必须统一纳入信息系统管控。首先，在全面预算系统中，根据年度生产预算，确定新闻纸等耗材的年度采购预算。第二，主要耗材均通过招投标采购。报业集团采购新闻纸一般主要有每年一次的招投标与每月确定采购量两个环节。原材料的申购及审批均通过进销存信息系统完成。在严格执行招投标的基础上，对于采购环节的新闻纸进货数量与金额、仓储费用和预购纸而承担的资金财务费用等因素都要进行详细测算论证，据此再决定购进方式和数量。比如，在新闻纸涨价初期，报业集团应该积极大量采购并形成较多量的库存纸。在新闻纸价格处于高峰期时，主要使用之前的库存纸。第三，对原材料出入库采用扫码管理，实时掌握库存状况，既不积压原材料造成资金的占用和避免材料保质期过期造成的损失，到达最低库存时又能够及时预警提醒，及时采购，避免因为原材料不足耽误生产。第四，对印刷流程实施细化考核，将出报率作为考核的重要指标。每一天、每个班组、每个职工的生产数量指标、产品质量指标、耗材用量、用水用电指标在系统中一目了然。将考核指标与职工工资挂钩，节约成果由参与节约的每个人分享，促进全员参与节约。
（三）渗入组织活动支出的每个环节，力求效益最大化。首先，对活动业务实行预决算管理，对利润达不到标准的不予审批；其次，对超过一定标准的开支项目实行招投标，选择质优价廉的供货商，在合同签订前要通过财务与法务的审核；第三，财务对于组织活动人员提出的费用支出对照已经批准的预算进行严格审核，对超出预算的予以退回；第四，将开展活动业务的提成计算依据由原先根据收入变为根据活动的毛利，让相关人员不但要努力增加收入，还更加注重节约开支；第五，整个活动举办过程中，都有不相容岗位的其他人员对实施过程及结果予以核查及确认（比如，物料的数量以及品质是否与预算内容相符）。以上整个活动业务的全程监控应该在专门开发的信息系统中完成。有的报业集团基于钉钉办公软件定制开发活动业务管理模块,实现以最低的成本支出达到最好的活动效果与收益。
（四）精研各种融资方式，选择最优模式。我国货币市场上的融资方式很多，需要根据报业集团的具体需要并考虑我国货币市场当时的具体情况,针对性地进行选择。报业集团更应该在统筹战略运营对资金总需求的基础上,对较长时期的融资方式有长远规划。对于小额短期资金需求，申请银行流动资金贷款、供应链融资是最简单的选择，但在我国资金市场相对宽松的时候，选择票据贴现方式融资反而比前者更有成本优势；对于大额长期的资金需求,更有中期票据、企业债、公司债等低成本融资方式可供选择。短融、超短融的优势也很突出,资金使用时间灵活,成本也相对较低,报业集团应该及时注册申请发行资格,随用随发。
（五）完善全过程绩效考核制度，合理降低人员费用。报业集团的人力资源管理战略应该与集团的总体战略目标相匹配。在媒体融合发展的大背景下，一味地减员增效并不是最佳选择，而是应该总体减负，有增有减。首先，应该通过完善用人制度，合理确定用人导向；其次，推行大部制改革，实行后勤管理岗位的“四定”（定岗、定编、定薪、定责），双向选择，竞争上岗，合理分流富余人员；第三，根据岗位的绩效指标严格考核，区分出“三六九等”；第四，严格执行考核办法，兑现奖惩，实施末位淘汰。最终变“死水”为“活水”，实现人员能进能出，岗位能上能下，让干事创业的人得名得利，让“混日子”的人待不下去。成本费用精细化管理需要信息系统作为手段，以业财一体为依据，将每一个业务细分为具体工作，并对工作产生的成本及时统计分析、及时管理控制，实施精细化成本管控将会使得报业集团的经营管理水平得到提高，有效控制报业集团的各项成本费用。精细化财务管理不仅在宏观层面为报业集团提供战略决策支持，更在微观层面的具体经营过程中创造价值，成为报业集团提高经济效益的有力工具。
作者:王新 单位:山东大众报业集团半岛传媒股份有限公司
