［摘要］随着我国电力系统改革的不断深入，以及经济建设的稳步推进，电网建设项目作为基础性建设需求，投资力度也在不断加大。为了提升电网规划建设的经济效益，建设统一的投资组织体系，电网企业需要根据市场需求，不断地调整电网规划与投资计划管理的方法，以使投资计划发挥真正的效益，更好地为企业提供服务。本文主要分析了当前电网规划与投资计划管理的综合方法和注意事项。
［关键词］电网规划；投资计划；投资管理；综合方法
0引言
电网企业作为国民经济的支柱，在经济建设中发挥着基础性的作用。在社会主义市场经济体制下，我国电网企业具有以下特点：一方面，电网企业由政府垄断控制，垄断本身所具有的特性会导致资源配置效率低下；另一方面，电力作为商品，具有很强的公共物品属性，决定着国民经济的发展和人民生活水平的提高。因此，电网企业作为电力市场的有效载体，其能够良好运行至关重要。随着中国电力行业市场化改革的不断深化，电网企业将面临越来越大的压力，如何在逐渐市场化的竞争环境中实现企业利润和社会效益最大化，已经成为电网企业的重大课题，解决该问题的核心便是建立企业经营管理模式。在电力建设中，电网规划与投资计划管理占据了重要的位置，切实做好电网规划和投资计划管理工作至关重要。电网建设项目的管理人员必须要树立正确的投资管理观念，并根据电网投资项目的实际情况，制订相应的投资计划，实行电网投资计划的全过程管理，加强项目投资管控，以保障电网建设项目能够带来更多的经济效益。
1电网规划与投资计划管理中存在的缺陷
1.1投资大、时间长
电网建设项目，特别是主电网建设项目相对来说建设时间较长，而且所投入的资金也较多。但是在部分电力企业中仍存在建设过程中资金富余过多，未能及时完成当年资金计划，或者出现投资计划不足、资金透支的现象。这些都是由投资计划管理不到位造成的，由于未和财务预算相结合，导致资金过度占用，进而会影响电网工程的施工进度。同时，由于工程施工时间较长，出现问题的几率也很大。
1.2工程的风险大
电网工程建设具有较大的风险。由于投入的资金较多，建设时间较长，因此对这种风险有不可抗力，很难进行控制管理,再加上存在市场不确定性因素，也在一定程度上增加了风险。同时，由于电网规划与投资计划管理缺乏完善的管理体制，外界环境稍加干扰，电网建设就会出现漏洞，这也是产生风险的原因之一。
1.3环境影响大
电网项目在建设之前，如果没有进行合理规划并制订合适的计划，可能就会对环境产生较大的影响。如果管理人员没有按照实际要求对投资项目进行跟踪管理，也将会产生很多环境问题。
2电网规划与投资计划管理的综合方法
2.1建立全面的计划管理体制
首先，电力企业要明确管理部门每个人的职责，加强管理部门之间的交流合作。其次，电力企业要运用专业的数据管理分析技术，对电网规划项目的实施进度、项目重点等进行实时监控，并建立良好的投资计划管理体制，使当前的电网投资建设适应社会发展需要。最后，电力企业要对投资项目的资金投入比例进行适当调整，防止出现资金投入过多或过少。
2.2对资金流向进行严格控制
为了使电网建设项目取得较好的经济效益，电力企业应该加强资金监督管理，以提高整体的管理水平。资金属于计划管理中的主体对象，加强资金管理和控制可以有效地提高项目的投资水平。同时，电力企业要科学分配资金，并利用先进的管理手段，将每一笔资金流动状况都详细记录下来，为后期的审核工作提供方便，并按照项目的实际施工状况严格执行资金核算，防止企业投资失控。
2.3提供优良的管理环境
细化电网建设项目的管理方式，完善各项投资项目的投资计划，并监督其能够平稳运行，为电网建设提供优良的管理环境。首先，在制订管理建设项目的投资计划时，电力企业应该安排优秀的专业人员严格控制投资计划的每一个环节，确保投资计划能够按照预期的目标有计划地实施。同时也要保证投资项目的每一个环节都处于监管的范围内，管理人员一旦发现企业中存在投资偏差的情况，应立即协调相关部门解决资金问题。其次，电力企业还应该要求投资项目管理人员积极与其他部门进行沟通交流，避免投资计划管理过程中出现不必要的麻烦。最后，电力企业应该制定明确的奖惩制度，严格约束管理人员的日常工作行为，激发管理人员在投资计划管理过程中的积极性，间接降低投资失败的风险。
2.4加强信息化管理
随着我国科学技术的不断发展，信息化技术逐渐融入各个行业，加强信息化管理也成为当前电网规划与投资计划管理中的重点内容。首先，电力企业要提高工作人员的计算机操作能力，利用信息化管理技术监控施工进度和资金去向，使各个文件来源更加清晰、透明，并在线下对施工的实际状态进行审核。其次，电力企业要加强项目信息化管理，充分利用信息化技术，实时掌握施工进程，为我国的电网规划管理工作节省大量的材料成本，从而有效推动我国电网建设。
2.5提升项目计划管理人员的素质
在电网规划与投资计划管理中，电力企业应该不断提升管理人员的综合素质。首先，电力企业应组织电网的项目管理人员积极参加相关的学习培训活动，或者开展业内的专业人员的经验交流活动。其次，信息化管理技术的引入，对管理人员也提出了更高的要求。所以项目计划管理人员应该主动学习新知识，要能够熟练操作计算机，给实际工作打下良好的基础，从根本上提高自身的综合素质，以促进电网投资计划管理工作高效开展。
2.6加强电网环保宣传
企业应该充分利用新媒体技术，向当地的居民以及环保部门的人员传达加强电网规划与投资计划管理的重要性。在当今社会环境的影响下，人们的环保意识逐渐加强，如果没有提前做好宣传工作，民众可能会因为对工程不了解或者为了得到赔偿而阻碍施工过程。因此，电力企业应联合各个部门，齐心协力，加强电网环保宣传，提高广大人民的用电安全意识，让大家了解到电网环保的重要性，使电网建设得到广大人民群众的支持。
3电网项目投资管理中的注意事项
3.1注意电网建设的高效性
在电网项目投资管理中，电力企业要注意电网建设的高效性。首先，电力企业要了解国家的标准规范等，并且要注意电网建设的施工进度，务必要在计划时间之内完成，避免延期投产带来的负面影响。另外在实行工作责任制之后，审查工作也要准时开展，以保证工程建设工作的顺利进行。其次，需要注意的是，在投资电网项目之前，电力企业应对当地的居民用电状况进行调查，并及时对数据进行整理分析，以便根据当前电网负荷情况制订合理的建设计划，并及时安排投资。
3.2注意工程计划的科学合理
首先，电力企业应该根据实际运行状况合理编制投资计划，保证其科学性，并以提高工作效率和保证投资的经济效益为基础，实现规划、计划之间的高度衔接。其次，电力企业要对没有按照计划进行施工的项目进行灵活调整，从而保证项目的质量。再次，紧急项目应根据建设需求并经公司决策后及时安排投资计划，并及时开工，按时完工。最后，电力企业应从经济状况出发，根据电网项目规模的大小以及定额要求，核定项目投资，全面进行造价管理。
4结语
随着我国经济的快速发展，电网建设在长期的发展过程中取得了良好的成绩。在工业技术不断优化的情况下，电网建设项目也逐渐走上了信息化、技术化的发展道路。电力企业应加强电网规划，明确投资计划管理的发展方向，并加强资金控制，结合项目的实际情况提出更具针对性的意见，以避免经济风险，尽最大可能保证电网建设的经济效益，促进我国电网建设可持续发展。
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作者:章德娥 单位:云南电网有限责任公司昆明供电局
