摘要：无论各行各业固定资产投资管理都是企业中最为重要的一环，它对于企业是否能够得到发展，起到了保障的作用。我国电网企业为了我国电力的快速发展，进行了大量的电力资产投资项目，而在电网企业固定资产投资管理中却存在着很多问题，这导致电网企业无法得到最大化的效益，甚至面临着一定的投资风险，这些问题亟待解决。文章基于电网企业固定资产投资计划管理的现状，针对投资存在问题，探讨电网企业固定资产投资管理的要求，寻找更加科学、合理的固定资产投资管理方式，以确保电网在对项目进行资产投资时能够规避风险、加大收益，使企业能够健康的发展。
关键词：电网企业；电网规划；经济效益
固定资产在电网企业总资产中占据了相当大的比例，因此，固定资产投资的管理，对于电网企业的经济效益提升和企业健康发展有着极为重要的作用，固定资产投资的决定影响着企业的前景，完善电网企业固定资产投资管理是当前企业的重点话题，如何找到资产投资中存在的问题，及时的进行解决，是整个企业投资管理人员急需解决的。
一、电网企业固定资产投资计划管理现状
在电网建设适度超前于经济发展速度的思想下，我国电网企业对于资产投资的比例大幅度加大，呈数倍增长，在十二五期间甚至突破了十万亿元，由此可见，我国电力系统的投资比重是十分大的，电网企业一直以国家政策为导向来创造社会效益，却渐渐的忽略了电网企业的经济效益，导致电网企业在固定资产投资计划中有很多项目存在着经营风险[1]。
二、电网企业固定资产投资存在的问题
我国经济的飞速增长，促进了对城市和乡镇电网改造的资金投入，这使得在较短的一段时间内我国电网企业的固定资产呈现出数倍增长的现象，但在投资时扔存在着诸多问题。
（一）夸大社会效益,忽视经济效益
企业投资的最终目的是为了获得效益，应在投资时对投资项目作出可行性的研究，应该对项目是否盈利作出准确评估，而我国电网企业在最近几年的投资中，通常会忽视经济效益，过分的去夸大社会效益，例如，在对农村电网进行改造工程时，往往会出现投入和收入差距巨大的情况产生，对于改造的投入大多需要几十万，甚至过百万的投入，而农村的用电量有的只有几百度，只有不足1000元的收入，我国对于农村电网改造中资金投入，只有20%的本金，其余的都是银行贷款，电网企业在进行改造之后还需要承担着还款，虽然电网的改造为社会带来了效益，但是却导致电网企业承担了一定的投资风险。
（二）电网企业注重电网规划,忽略投资回报的分析
由于我国的用电量越来越大，导致近几年电力需求紧张，为了迎合社会的经济发展，为地方经济发展提供助力，电网企业对于电网的规划工作十分的重视，而电网的规划是以服务社会经济发展为导向的，大部分是根据政府的计划进行规划安排，忽略了对于投资回报的分析工作。电网企业在项目可行性报告中，虽然会对效益进行分析，但是分析的比例不到1/5，大量的篇幅用于所在地经济概况、电网运行情况和建设规模方案上。由此看来，电网企业往往会忽略对于效益问题的考量。电网企业的固定资产投资多数来自银行贷款，由于对效益分析的不到位和不重视，导致电网企业在承担还本付息中存在着巨大的经营风险[2]。
（三）电网在固定资产投资管理过程中出现脱节想象
电力企业在固定资产投资的管理处通常会出现脱节现象，而导致这一现象的由于主要是工程项目会由多个会计主体核算，致使工程核算的资料和信息不对称、不完整，由于核算环境杂多，批复过程中会出现沟通问题，导致设计变更不断增多，我国电网企业80%的项目都会出现设计变更，变更会导致投资的不足，超出工程预算，资金无法核销。
（四）工程物资管理不规范,浪费严重
电网公司采购时为了减少中间环节，节约采购成本，对于物资进行集中的招标采购，而采购合同的签订是各分公司与供货商直接签订的，导致电网公司对于物资的使用没有主动权，物资的售后服务也不到位，而且，很多物资的采购需要向省公司申报，环节众多，周期时间很长，产生了严重浪费的现象。
（五）电网对于管理不重视、投资项目后续问题多
我国电网企业在资产投资建设中，通常只重视立项和施工，对于管理缺不是十分重视，认为工程完成时项目就结束了，不收集资料，对于工程物资的管理和核算都不够重视，导致工程完工很久都无法编制进行资产结转，使得电网企业账面资产不真实。
三、电网企业固定资产投资管理的要求
（一）建立电网企业固定资产投资规划机制
电网企业应该讲电网建设规划与固定资产投资相结合，建立起电网固定资产投资的长效机制，在对投资效益进行合理分析后，确定企业的投资规划，在对电网进行前期规划时，应该进行综合考量，除了市场和为了经济发展等因素外，应该多对市场的优良情况，外来用户的电价结构进行考量，根据多方面的因素进行科学。详细的投资测算，要能根据资金回收率来进行建设，避免不必要的投资风险。
（二）重视对固定资产投资项目的可行性评价
电网企业在进行固定资产投资时，一定要对项目进行科学、详细的可行性评价，一定要保证投资项目的收益率大于成本，在对项目进行评价时，要对多项因素进行评价，例如，回收期和会计收益，除了这些基础评估外，还要对投入货币的时间价值等多方面进行评估，电网企业的固定资产投资项目的评价程序，通常是先经过投资方案，然后再根据项目测试方案的现金流量，在根据方案的价值指标、收益，进行评估，一定要做好对于资金投资项目的可行性评价，保证电网企业可以在项目建设时规避风险。
（三）规范固定资产投资主体管理
近年来我国电网企业的固定资产投资设计变更很多，出现了脱节的现象，电网企业应该明确工作流程，完善项目涉及变更、预算变更等流程，增加考核制度，不断使项目涉及方案能够优化，进行责任制管理，要保持好上级单位与下级单位的资料传统和信息沟通，对物资采购和物资管理进行严格的监督，简化采购流程，降低资金风险，使资产投资能够最大化的提高效益。
（四）要增强对固定资产投资项目进行追踪分析
想要明确项目投资的效益是否达到预期，就要对固定资产投资项目进行追踪分析，并定期对投资项目进行评价，作为可行性研究报告有效的依据。固定资产投资项目完成时，要加大对资产资料以及移交工作的重视程度，要做到项目完成时，及时编制。
（五）优化固定资产投资管理人员结构
对于电网企业资产投资管理人员的机构要做到完善和优化，要增加财务人员对于项目可行性研究的参与度，对于投资前期的管理人员要加强能力上的培养，要不断的请进来、走出去，能够时刻保持管理人可以对项目进行科学的效益分析和评价，以期更好的帮助电网企业能够实现投资效益的最大化。
四、结束语
综上所述，电网企业固定资产投资管理是一项漫长的工作，电网企业要一定要逐渐认识到资产投资对于企业的重要程度，将固定资产投资管理工作纳入工作中的重点，只有认真对待固定资产投资的管理工作，才能防止电网企业的资产流失，避免不必要的投资风险，因此，电网企业要加大投资管理队伍的培养，并不断的完善管理机制和制度，要进行责任制管理，以保证每一项资产投资都能得到最大化的效益。
参考文献
[1]陶沛.面向固定资产投资计划分析的项目信息管理系统设计与实现[D].北京:北京邮电大学,2010.
[2]李明涛.固定资产投资计划管理分析系统设计实现[D].北京:北京邮电大学,2006.
作者:李媛 单位:云南电网有限责任公司西双版纳供电局
