一、概述
随着建筑业的发展，建设市场风险不断加大，建筑市场管理体制逐步完善，市场监管力度进一步增强，建筑安装工程风险意识也普遍的加强，在这一新的形势下，合同管理是建筑安装工程管理的核心之一，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑安装工程合同管理已经成为实现建筑安装工程科学管理的重要内容。因此，要在高度重视建筑安装工程合同管理、深刻了解其在工程管理中的重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑安装工程合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使合同各方自觉履行合同约定的条款，降低建筑安装工程风险，保障合同双方的权益，确保建筑安装工程的顺利进行。建筑安装工程合同是以书面形式明确了承发包双方的责任、义务以及违约责任，同时也明确了工程的价格、工程质量目标和工期。在市场经济和法制社会条件下，承发包双方通过合同约束，依照合同中约定来进行建筑安装工程的实施，合同承包方会努力改进技术方案，提高劳动生产效率，降低成本，保证工程质量，确保施工进度，避免违约损失，获得更多的利润。合同管理中的约束条件促进建设各方在建设过程中行为的规范化，合同管理的各种激励手段同时积极促进了建筑业努力创新，积极进取，健康发展。发包方通过委托监理方对其进行监管，降低了工程有关风险发生的可能性。
二、建筑安装工程合同管理存在的问题
1.阴阳合同的存在
建筑工程在签订合同后以及开工之前，需要依据合同额缴纳各种税费、手续费及保险费等。很多企业为了减少这部分费用，经建设与施工单位协商后，决定采取阴阳合同的形式：以格式文本合同签订作为建设管理部门备案的合同，而另一方面私下签订一份实际操作的合同，并且这两份合同的工程款价格、付款方式或其他内容等都有较大的差别。在这种阴阳合同的模式下，很多工程中实际发生的内容，到底以何为解决依据，经常容易出现歧义，并且导致各种纠纷的产生。特别是工程款的支付方式这块，经常给建筑安装施工企业带来较大的困扰。同时也给建设管理部门和审计部门的审核带来了较大麻烦。建设单位管理部门对于纠纷处理的依据是双方的合同，法律上承认有效的合同，是双方送到建设管理部门备案的格式文本合同，这与实际中的执行合同有较大的差别，导致判决依据出现偏差，无法达到真正的效果。
2.合同中条款不明或缺项
建设工程项目合同中涉及到的条款非常多，很多部分需要合同双方进行协商后确定。特别是对承包范围这块内容，经常出现不够明晰或者是缺项的状况。如土建施工的抹灰工程内，只写含抹灰工程，但是工程实际中，有些位置是不需要抹灰的，导致在施工过程中，引起施工单位的误解，或者是有些该抹的位置没有抹，引起双方的争议。特别是不同工种之间的交接面划分一定要在合同中给予足够的明确，否则容易导致后期双方重合或者都无人施工的现象。
3.文字不严谨引起歧义
建筑安装工程项目施工合同是一项严谨的工作，很多实际中由于合同谈判人员或者是编写人员的疏忽，导致部分文字不严谨，而引起歧义。如对于风险承担的材料价格变化调整中，很多项目都会写以工程完工时的前几个月材料信息价的平均值作为调整，但是实际中材料使用的时间并非是工程完工的实际日期，并且这个时间差中可能价格发生了较大的变化，而引起了双方价格调差的不同理解甚至引起纠纷。
4.部分条款违反法律，形成无效合同
按照合同法的规定，合同的签订应该建立在平等、公平、自愿的原则下。但是建筑安装工程市场上，建设方与施工方名义上是合作关系，实际上还有很多不平等的地方。施工单位为了能够获得中标的机会，往往会低价中标，而且在合同签订的过程中，建设单位占有更多的主动权。合同条款自然会偏向与建设方，即使施工单位明知部分条款对自身不利，但仍然不得不签订合同。基于这种情况，从法律意义上讲，这种合同已经违反了合同签订的基本原则，因此可以判定为无效合同，对后期建设也就不具备实际法律效应和约束力。
5.示范合同文本内容没有及时更新
建筑安装工程技术日新月异，建设方、监理方及施工方等各方的扮演角色也发生了不断的变化。各种施工技术、材料工艺、工程管理和款项支付等都随着市场经济的发展在不断调整着。而建筑施工合同示范文本是依据市场整体情况而制定的通用版本，并且在一定时间段内没有进行任何的更新。因此在某些施工项目中，这些示范合同文本的内容已经不能满足双方约定内容的具体体现，导致出现合同签订不全，约束不明，也同样会造成纠纷的产生。
三、提高建筑安装工程合同管理工作水平的措施
1.建立健全完善的工程合同法律法规
只有建立健全完善的工程合同法律法规，才能保证建筑市场持续稳定运行，这是工程项目合同管理中基础性的依据。在制定法律法规过程中，要从项目的可行性研究到工程竣工验收全部过程进行充分的考虑，以此将工程建设的各个环节阶段都纳入到法律法规的范畴之中，这对维护建筑市场的秩序、提高工程各个主体法制观念都具有重要的现实意义。
2.建立一套完善的合同管理制度
首先，应建立定期工作报送制度；房地产企业内部各个职能部门必须要将该部门的实际工作情况与未来一周的工作规划递交到合同管理部门，这样合同管理工作人员才能在第一时间对合同中履行的动态充分的掌握，从而对出现的各种问题制定有效的措施；其次，建立完善的合同交底制度；合同管理工作人员必须及时的与工程各个项目管理人员以及施工人员进行合同交底工作，并将合同中的关键性内容一一说明。
3.进一步规范施工合同文本
合同不规范现象主要表现在一些不合理的格式条款上。例如，一方不合理的减小和排除自己的责任，排除对方的合法权益等，尤其是建筑工程合同中对安全事故归责问题上工程承包方往往会将责任过分的归结到建筑工人身上，同时我们还必须警惕建筑工程方与保险公司所签订的保险合同中承保范围的确定问题。
4.建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用
合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、学习、责任分解、履行跟踪、中止、解除以及终止等，建筑单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循其次，合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑安装单位都应该建立的合同管理制度最后，在合同签订以后，合同管理人员还要对建筑工程项目的管理人员和相关部门人员进行合同交底，使其能够详细了解合同文本中内容，建立完善的合同交底工作体系，真正将不同施工阶段的责任落实到对应的部门中，增强其责任意识，从而充分体现建筑安装工程合同管理的作用和价值。
四、结语
通过对建筑安装工程合同管理的相关研究，我们可以发现，该项工作的顺利开展，有赖于对合同管理多项涉及因素的充分掌控，有关人员应该从建筑工程的客观实际要求出发，研究制定最符合实际的合同管理实施策略。
作者：郭宇姝 单位：南京水晶金轮置业有限公司