摘要：石油工程项目投资巨额、规模大、建设周期长，所面临风险因素十分复杂，风险管理难度较大，而石油企业项目风险管理意识薄弱，缺乏完善的风险管理组织结构和专业性的风险评估机构，风险管理与内部控制严重脱节。为了及时化解风险因素，提升竞争实力，确保工程项目顺利实施，石油企业必须增强风险防范意识，建立项目风险预警机制，加强风险识别，强化工程项目内控管理。
关键词：石油企业；项目风险；预警机制；风险管理
石油企业的生存环境异常复杂，石油工程项目面临诸多风险，所潜藏的不确定因素和不可控因素更是难以想象，项目风险管理是保证石油工程项目顺利实施的关键性环节，当前国内石油工程项目风险管理理论和实践都显薄弱，尚未形成完整的符合我国石油工程项目发展特色的风险管理理论框架体系。为此，深入探究石油工程项目所潜藏的各类风险因素，创建完整的风险评价防范管理体系，对于加强石油企业项目风险管理，提高企业经济效益和社会效益意义重大。
1石油工程项目风险管理概述
石油工程项目风险贯穿于工程项目实施全过程，既包括恶劣的自然条件和各种意外事故引起人身伤害、财产损失的可能性，又包括技术、管理等问题引发经济损失的不确定性。作为项目风险管理的分支，石油工程项目风险管理属于综合性很强的管理工作，是石油企业对工程建设项目实施中所潜在的各类风险因素进行衡量、识别、评价，并采取有效措施加以处理，确保项目正常进行，最终实现预期收益目标的过程。具体而言，石油工程项目风险管理包括项目风险识别、风险评估、风险分析与控制等决策过程。
2石油工程项目风险管理存在的问题
2.1风险管理意识缺乏
风险管理是运用一定的技术方法，通过具体计算和分析识别出影响石油工程项目质量、进度、工期等目标实现的主要风险因素和风险事件的过程。长期以来，我国石油企业只注重投资回报率，而风险管理意识缺失，并未意识到项目风险管理的重要性，所采取的一些工程质量、进度、工期、安全等方面的保证措施散见于施工组织设计和施工技术方案等文件[1]中，并未建立系统而完整的项目风险管理体系。
2.2风险管理组织结构不完善
我国的石油企业大多是国有控股性质，传统的石油企业组织机构庞大，各部门岗位人员工作职责并不清晰，独立的风险管理难以形成，风险管理主体不明确，各部门岗位缺乏风险管理约束机制，审计部门在石油企业组织机构中的地位受到严重削弱，导致我国石油企业项目风险管理始终停留在决策层面。
2.3专业性风险评估机构缺失
在项目风险预测和识别的基础上，石油企业基于所收集的大量资料进行各类风险因素的定量分析，预估风险发生的概率与损失程度，根据重要性排序发现关键性的风险因素，从而为风险应对和管理提供依据。目前，我国石油企业并未对风险评估进行详细的专业划分，风险评估人员项目施工专业知识不强，导致风险评估人员考虑不周全，石油工程项目风险评估始终处于粗放状态[2]。
2.4风险管理与内部控制脱节
内部控制主要通过纳入和有效实施大量管理制度而实现，为保证内控制度切实而有效的执行，内部控制必须随时应对新情况。当前，石油企业虽然建立了内部控制，但缺少项目实施风险的有效监控和复检，适合我国石油工程项目的内部控制体系框架尚未建立，导致项目风险管理链条断裂，无法形成完整的风险管理回路[3]，所采用的风险管理手段也难以适应当前项目风险管理所需。
3石油工程项目风险管理的完善
3.1不断提升项目风险管理意识
为降低风险发生的概率，首先必须通过举行各类风险管理培训活动，促使石油工程项目管理人员风险管理意识的提升，增强其遭遇风险的防范技术能力，由于项目安全运行状况与施工人员的专业技术水平存在密切关系，所以，石油企业必须将风险管理培训融入日常的专业技术训练过程和项目管理中，注重施工人员对工程性质和项目难度的掌握以及专业技术水平的提升，确保其在面对风险时所具备的知识、专业技能和经验足以应对，同时加强项目风险管理方案科学性与合理性的论证，确保项目风险管理所需各项资源的可获得性与经济性，为促进石油工程项目顺利实施提供保证。
3.2建立项目风险预警机制
石油企业工程项目风险预警机制主要由组织机制、信息搜集和传递机制、分析及处理机制构成。为了保证预警作用的正常发挥，石油企业应当建立工程项目风险预警组织机制，并保证其与企业治理机构的相对独立性，并对企业最高决策机构负责，预警机制的管理人员可以由企业所有者、管理者、风险管理委员会成员、项目经理等担任。石油企业信息搜集和传递系统必须是开放和通畅的，除了企业财务人员提供财务数据外，其他部门应无条件提供信息支持。高效率的预警分析机制是核心，通过预警分析迅速锁定可能的风险因素，分析原因并评估其发生的概率大小和可能造成的损失，基于此，给出合理的风险预防、应对和处理策略。
3.3加强石油工程项目风险点的识别
进行石油工程项目风险点识别的目的在于进一步明确风险所在区域位置，从而提高项目风险评估与管理方案的针对性与可行性，通过识别、分析和认识风险点，进行风险因素的深入分析，了解和掌握风险所可能达到的破坏程度和可能造成的损失，从而为有效控制风险，采取相应措施转移风险提供可能。石油工程项目风险点具有很大的隐蔽性和难以估量性，石油企业在识别风险点时，必须把握住风险点的本质特征，并将其划分为内部和外部两大类。其中内部风险点主要包括技术、人员、经济、管理等方面可能的风险因素，技术风险直接影响石油工程项目的顺利进行，其余风险则主要与操作和管理人员有关。内部风险点传播速度较快，一旦发生风险事故，则必定造成人员伤害和财产损失，为此，应当作为石油工程项目风险管理的重点。外部风险点则大多与行业、市场、宏观经济环境、社会环境、自然条件等相关，此类客观性风险往往估计和控制难度较大，必须通过各种风险规避措施的运用降低风险因素发生的可能性和损失程度。此外，为增强风险防范措施的可控性，必须进行其技术性能的评估，以确保风险识别结果的时效性、客观性、适用性和可行性。
3.4强化工程项目内控管理
石油企业管理当局为履行企业管理目标必须建立起包含一系列规则、政策、组织实施程序，且与公司治理不可分割的内部控制制度，内部控制框架与石油企业治理结构存在内部管理监控和制度环境般的关系（图1），既相互依存，又存在干扰，所以，企业治理结构对内控有效性影响较为显著，这也是提升石油工程项目风险管理效率的关键。为加强工程项目内控管理，还必须减少企业内外信息不对称和信息流的不通畅，通过加强内控进而提高风险规避能力。
4结论
石油工程项目具有耗资大、周期长、影响因素复杂等特征，加强项目实施前的风险管理能有效规避可能的风险因素，大大提高项目成功几率。石油工程项目风险管理包括风险识别、预测、分析和评估等环节，能为项目管理人员运用各种风险应对策略合理全面处置风险提供可能。石油企业只有不断增强风险管理意识，建立风险预警机制，完善风险管理措施，强化工程项目内控管理，才能有效降低风险事故发生的概率和可能造成的损失，保证石油工程项目顺利实施。
参考文献：
[1]蒲天添.基于AHP模型的工程项目风险预警分析[J].统计与决策,2018,34(21):182-185.
[2]郝丽娜.石油工程项目风险管理问题及优化对策[J].财会学习,2018(14):205.
[3]翟超.基于海洋石油工程海外项目生命周期各阶段的风险管理研究[J].项目管理技术,2018,16(02):100-105.
作者:韦聪 单位:中石化江钻石油机械有限公司
