检修项目成本管理论文

检修项目成本管理论文

一、造价工程在检修工程的造价控制

检修项目有设备大修,抢修、维修,房屋、道路的维护等等,检修工程有着其独特的特点:工期短,技术难度大,边界条件复杂,施工条件不确定甚至内容也不能完全确定,“三边”工程(边准备、边设计、边施工)较多是检修工程目前不能回避的现状。多数无图纸检修工程造价完全依赖于签证,签证的工程量的大小决定了工程的造价。我们认为控制好检修工程造价主要应该从以下几方面考虑:

1.1合同和招投标的管理

合同管理是全过程、动态、全员的有效协调和统一的管理,应避免招投标、合同签订、施工管理、竣工决算等部门各搞各的相互脱离,签合同的不招投标,招投标的不管施工,管施工的、管材料的不知合同内容,竣工结算的不知付款方式等现象,造成其内部管理相互脱节割裂,不能组成统一有效反应迅速准确的管理体系。招标是选择好的施工单位,降低工程造价的一种很好的方法。招投标工作是合同管理的基础,也是合同订立的一个重要阶段,随着招投标法律的健全,市场的成熟,用招标的方法来选择质量优、信誉好、造价低的施工单位,已被广泛采用。招投标文件是合同的一部分,合同的内容主要在招投标中确定,因此招标中招标文件的编制显得非常重要。

1.2设计变更和签证的管理

检修工程有工期短,技术难度大,边界条件复杂,“三边”工程较多,施工条件不确定,有图纸和无图纸之分等特点,决定了检修工程设计变更、签证量较大。无图纸工程造价结算的依据大多数取决于工程量的签证,签证的真实性、准确性、完整性直接影响检修工程的造价,为此,做好签证管理,提高签证质量,对控制工程造价起着至关重要的作用。有图纸工程的变更应先算后变更,对节约投资降低造价的变更应支持。工程量变更不只是图纸内容的改变,如材料改变、设备参数修改、施工方法的改变、功能调整、尺寸变化都属于工程变更,对变更加以认真审核,免得落入变更的“圈套”。如施工单位在投标时,为了中标将某些子目报得很低,按此报价施工单位获利很少,甚至亏本,中标后,他会想方设法鼓动设计人员或建设单位改变原有做法,利用盈利的方法代替亏损的方法,以达到其盈利的目的甚至获取高额利润,引起投资增加。检修项目套用检修定额时,由于检修定额费用很高,在签证的工程量中一定要记录检修内容,以防未按规定内容完成,防止施工单位偷工减料。如明敷穿线管子目工作内容包括测位、划线、打眼、埋螺栓、锯管、套丝、煨弯、配管、接地、刷漆等,若在施工中未刷漆,那么在签证时就应注明未刷漆;又如道路毛石垫层,该子目中包含铺毛石和碎石,施工单位会利用施工员不熟悉定额,在签证时会把毛石碎石分开签证;再如干包电缆头制作子目,施工单位往往压三四个接线端子,端子处缠一层胶带,接线,就算完成电缆头的制作,其实它包含了装手套、包缠绝缘、安装固定等工序,这是不规范的,签证时和施工时都要注意;又如电动机检查接线内容包括配合拆卸电机、检测绝缘电阻、测量气隙、调整电刷、电机干燥、空载试运行等内容,施工单位往往只做调整电刷、测绝缘电阻和空载试运行。上述事例都是施工单位未按要求完成工程量的例子,在签证时应注明,在结算时扣除相关费用。当然,那些未按规范、技术要求施工的应在施工时及时指出并纠正或返工。

1.3工程材料和机具的管理

检修工程项目的主要材料多为甲方供应材料,如钢材、木材、水泥、备件、设备及其他安装主要材料。对于无图纸工程,这时的材料数量往往是一个估价数量,无法准确准备,加上现场可利用拆除的材料,对材料的管理是比较困难。这要求施工人员、材料人员在工程施工时,不仅要对材料的供应,分项目分施工单位建立领料台帐,详细记录材料的品种、数量、规格型号、领料时间等,还要认真核实利旧材料,并在竣工结算时作为结算资料,给相关部门进行审核、结算。建设单位不应提供辅助材料。施工单位在施工时往往利用现场方便领取或拿取一些辅材,如螺栓、螺帽、破布、黄油、氧气、乙炔等等。若在抢修、维修工期较紧时,为了抢工期提供了辅材,应登记在册或办理领料手续,竣工验收时将作为决算资料,财务结算扣回这些辅材费用。由于检修工程是在已建成厂房,现有设备的基础上进行的,施工单位经常会使用现有的设备进行施工,如起重机械、电焊机、压缩空气等。此时,现场施工人员应记录各机械的使用台班,并作为决算资料,待决算审核时扣回这部分机械使用费用。在材料结算时应按定额消耗指标量作为结算基础,多供的材料应以市场价扣回或将多供材料退库。领用量小于指标量时应考虑施工时是否有利旧材料或工程量有错误,有无乙方自供材料(甲方事先认可),材料结算应做到定额指标量等于乙方领料量等于库房出库量。

1.4竣工结算管理

竣工结算是工程甲乙双方都十分重视的工作,要核对竣工资料是否符合合同条件要求,是否在合同范围之内,工程是否验收合格,是否与竣工图相符,是否真实准确,有无重复签证。正确使用合同中约定的结算方法,计价依据,取费标准和主材价格,优惠与承诺条件等,检查核对隐蔽工程验收记录,有无签证员签字。加强各专业、各造价人员之间的资料交流,防止施工单位将部分子目工程量既在土建中计算,又在安装中计算。为避免施工单位在结算过程中,用虚报工程量和高套定额等手段获取高额利润的行为,建设单位可在签订施工合同时增加竣工结算核减量的比例限制条款,注明超过一定审减额度的一定限度时,对施工单位竣工结算胡编乱造的行为给予一定的经济处罚。综合上述,检修工程的造价控制,是一个动态复杂的管理过程,只有在施工实践过程中不断地探索,提高管理水平,才能更好地控制检修工程成本,节约开支,降低生产成本提高效益。

二、造价工程师及其作用

造价工程师在工作中是项目造价工作的重要组织者和负责人,具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权,对维护国家和社会公共利益,维护业主和承包商利益,维护监理单位自身权益,有着不可替代的地位和作用。造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中,负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算,以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人,对总监负责,做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算,预算超概算,概算超估算。为完成投资控制的监理目标,必须完善投资控制的组织措施,建立健全监理组织,明确职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。造价工程师在工程结算阶段的投资控制中.应认真及时审核竣工结算,这是施工阶段进行投资控制的重要的环节。审核的具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款,招投标文件、结算是否按定额,工程计量规则和造价主管部门的调价规定进行编制。要根据合同、图纸、定额及预算书等,对工程变更、工程量增减、材料代换、甲方供应材料设备逐项审核,不重不漏。有疑问时,查看当时的施工日记,并进行现场校核,造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响.不偏不倚,正确审核竣工结算,使竣工结算真实反映工程造价。

三、结束语

造价工程师在工作中应正确使用工程计量审核权,支付工程进度款审核权,工程造价审批权,主动对建设项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制,发挥高智能服务作用,实现质量、工期、基资方面的预定目标,使造价工程师的作用得到全社会的普遍认可。