1.我国施工现场安全管理存在的问题
对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。
2.加强建筑施工现场安全管理的措施
2.1树立“以人为本”的安全生产观念
安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。因此，建设主管机构和施工单位应统一思想：施工安全无小事，应始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全施工作为工程施工最主要的工作来抓。
2.2提高企业领导对建筑安全生产的认识
企业领导对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要。.强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深人了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。切实行使安全生产“一票否决制”，安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。
2.3加强施工队伍的安全教育与培训
安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验使施工。充分利用标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛深入宣传安全生产管理知识，通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求，认真学习有关安全生产的方针、政策、法规，及时传输新的安全技术标准、规范，增强职工安全责任意识和安全防护能力。
3.施工现场事故控制管理对策
3.1事故控制
事故控制的基本内容主要包括两方面：一是事故预防，在事故发生之前，全面地消除事故发生的根源，尽量减少事故发生的机率。事故预防是指采取各种措施最大限度的消除或减小可能引起事故的各种潜在因素。事故预防有两种方式。一种方式是管理措施，主要制定各种安全管理措施和各种规章制度等。二是事故抑制，在事故发生之后努力减轻损失的程度。事故抑制是指在事故正在发生或者已经结束的时候，采取各种措施来减少损失的程度，并采取事故后的救助措施。在损失发生后，可采取的控制损失措施为：预防新的危险源的产生;减少构成危险源的因素;防止已存在的危险扩散;降低危险扩散的速度，限制危险空间;在时间和空间上将危险和保护的对象隔离;借助物质障碍将危险与被保护对象隔离;增强被保护对象抵抗风险的能力;迅速处理环境危险已经造成的危害。以整顿和规范建筑市场秩序为契机，强化安全生产专项整治力度。事故预防和事故抑制是事故控制的基本技术，前者是事故发生前的控制措施，后者主要侧重于事故发生时和事故发生后的控制措施。
3.2施工现场进行事故抑制的管理
施工现场事故抑制按照时间范围可分为两个部分：事故发生时的处理和事故发生后的处理。事故发生时的处理。在施工现场出现事故时，要立刻启动应急预案，各方面的管理人员、领导要尽快赶到现场，进行事故的紧急处理。事故发生后的处理。事故发生后，要立即组织事故调查组，通过现场笔录、现场拍照、现场绘图等手段对事故现场进行勘查，收集整理第一手资料，然后依据国家相关规定和标准进行事故原因的分析工作，根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而分析出事故的全部原因，在此基础上，确定事故的直接责任人和领导责任者，再根据其在事故中的作用确定主要责任人，对相关的责任人进行严肃处理。为防止事故的再次发生，编制事故预防措施，在措施中将改善劳动条件、作业环境和提高技术水平放在首位，对广大施工人员进行现场教育，使他们吸取教训，遵守操作规程，做好安全防护。对于事故中的伤亡人员要妥善救治，并按照规定对其进行安置。
4、完善政府建筑安全监管措施
4.1建立安全防护临时设施费用专款专用制度
必须建立为安全生产提供费用的保障机制，在工程施工招投标时，安全费用不得进入竞价，不得压缩。在施工中，监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管，做到安全费用及时到位，专款专用，不得挪作他用。
4.2建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构
施工企业内部的安全管理机构应完善。施工企业应设有安全科，配备专职安全员，施工现场应组织安全领导小组，使施工现场安全生产专人抓，安全技术台帐清晰，使安全意识贯穿于整个施工过程中。
4.3改进建筑安全监督管理办法
一是采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安全备案手续时，为该工地指定一名或两名专职安全员，负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。对该工地文明施工、安全防护水平的评定，则由站领导带队进行动态跟踪抽查。这种一人定点服务，集体动态打分评定的方法，既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题，指导培养了企业、项目部的安全员，又确保了安全检查的公正公平，廉洁执法。
5.安全检查和落实
5.1坚持进行安全生产大检查
建筑施工企业要落实安全生产责任制,坚持进行定期和不定期的安全生产大检查。建筑施工企业要对本企业所有在建项目进行自查自纠,针对薄弱环节,提出防范措施并加以落实。特别要针对易发生事故的安全监管薄弱环节和管理漏洞进行重点检查。安全检查应做到全面彻底,不走过场,不留死角。对违法违规行为和事故隐患要限期整改,对不及时整改的,必须果断处置。对违法违规行为和事故隐患要跟踪监督,直到彻底消除为止。检查结束后,要进行认真总结,对安全生产工作做得好的项目要予以表扬和奖励,对安全工作做得差的项目要进行批评与处罚。
5.2项目部专职安全员应跟班检查，发现安全隐患要求及时整改
项目部安全领导小组应经常组织现场安全施工检查，抓好施工现场和施工班组的安全活动，建筑施工企业在施工现场应当把安全生产与文明施工、良好的形象结合起来,做到安全生产,确保施工人员的安全和健康。建筑施工企业应定期对施工现场进行检查，对检查出不安全因素提出具体的、有针对性的安全要求和整改措施。
6.结束语
建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，这是我们党和国家的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我国安全生产工作面临新的挑战和机遇，生产必须安全，安全是生产的保障，如何倡导安全生产文化，提高企业安全管理水平，着重在“管理”两字。通过研究施工过程中的不安全因素与施工人员之间的矛盾和对立统一规律，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全措施，止和消除施工过程中的各种有害因素向伤亡事故转化所进行的一系列工作，以保障施工人员的安全与健康，确保施工安全。
作者：王庆春 单位：河南五建建设集团有限公司
