根据中央和省委、市委、县委“不忘初心、牢记使命”主题教育部署，按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组、县纪委县监委《关于印发<关于整治漠视侵害群众利益问题的实施方案>的通知》要求，现就在主题教育期间整治漠视侵害群众利益问题，制定如下实施方案：
一、指导思想
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，围绕“为民服务解难题、干事创业敢担当”的目标任务，坚持以人民为中心，对漠视群众利益问题开展专项整治，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、整治内容
按照全县整治实施方案要求，结合我镇实际，整治漠视侵害群众利益问题为四个方面。
（一）扶贫领域腐败和作风问题
1.解决贫困家庭义务教育阶段孩子辍学问题，负责人：周玉梅。
2.围绕贫困人口常见病、慢性病有地方看、看得起的目标，解决贫困地区乡村缺卫生医疗机构、缺合格医生的问题。
3.切实保障贫困户基本住房安全，完成建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务，解决贫困人口饮水安全问题。
4.整治贫困村水利扶贫项目中的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友，以及水利扶贫资金项目公告公示不到位等问题。
5.坚决纠正、贫困户脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”政策落实不力、工作松劲懈怠问题。
（二）教育医疗、低保养老、住房保障、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益的问题
6.整治校外培训机构、中小学教师违规有偿补课问题、指定推荐购买教辅材料、教育扶贫攻坚、教育公共服务领域乱象、教师职称评定聘用违规等问题。
7.坚决纠正截留克扣义务教育阶段寄宿生生活补助问题；减轻中小学及教师承担的与教书育人无关的不合理工作负担。
8.规范医疗服务、医药购销、诊疗收费行为，整治民营医疗机构问题；重点整治收受“红包”、“回扣”、医疗服务态度差，过度医疗、检测等问题。
9.推动解决群众看病就医经济负担较重问题，重点解决10种发病率高的儿童血液病和儿童恶性肿瘤救治，以及医疗服务不规范影响人民群众健康权益问题。严肃查处定点医疗机构和零售药店骗取医疗保障基金问题。
10.整治零售药店执业药师管理不规范，影响人民群众用药安全问题。
11.整治低保领域“错保”、“漏保”、“人情保”、“关系保”、“政策保”问题。
12.整治养老服务机构餐饮食品、消防安全隐患、养老领域非法集资、涉黑涉恶、“保健”市场乱象等问题；殡葬管理领域行业不正之风、殡葬用品市场乱象等问题。
13.整治群众反映强烈的违法排污问题。
14.坚决纠正河湖乱占、乱采、乱堆、乱建突出问题。
15.整治食品生产环节违法违规、保健食品虚假宣传和违规销售，以及危害校园食品安全、婴辅食品安全、农产品质量安全、农村假冒伪劣食品药品和高风险药械产品、食品药品医疗器械无证生产经营、市场中介公司经营管理秩序混乱等问题。
（三）发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题
16.坚决纠治执法不公、选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
17.解决民生保障资金和惠民项目专项审计发现问题整改不到位、问题线索移送不到位的问题。
18.解决公路建设、维护中影响群众利益的问题，重点是公路建设中工程设计不完善，未充分考虑对民生影响的问题；施工不规范，影响周边群众正常生活的问题；主动服务意识不强，与沿线群众、企业沟通协调不及时，甚至简单粗暴等问题。
19.整治行政审批中程序繁琐、办证时限长、来回跑等问题。
（四）统计造假问题
20.防范和惩治统计造假、弄虚作假责任落实不到位问题。
21.坚决纠正跑数要数等违规干预统计数据问题。
三、工作安排
按照统一部署、上下联动、各司其责的原则，专项整治工作由纪检监察机关统筹抓总，牵头人员具体主抓，参与人员积极配合。整治时间为2019年9月至11月。
（一）深入基层、广泛宣传
各责任人要广泛宣传，及时通过微信公众号、等媒体公布受理举报电话，镇纪委视情况组织媒体集中。各单位责任人要深入基层开展调研，广泛听取基层干部群众的意见建议。责任人要从群众反映强烈的问题中梳理出问题清单，建立问题台账，并于10月20日前报镇纪委。
（二）明确责任、销号整改
责任人对排查出来的问题清单，要提出整改措施，明确整改时限、整改责任人，销号管理，逐项整改落实。整改情况于10月底前报镇纪委。
（三）监督检查、严格问责
镇纪委加强监督检查，督促责任人抓好整改、整治工作，确保整治工作扎实推进。对专项整治工作中发现的漠视侵害群众利益问题和“怕慢假庸散”作风问题，要及时开展核查，依法依纪依规作出处理，典型问题通报曝光。
（四）建章立制、巩固成果
各责任人要对专项整治工作情况进行总结，梳理出工作成效、经验亮点、存在的不足、下一步打算和意见建议等。从专项整治工作中汲取经验，建立健全一套符合实际、具有可执行性的长效管理机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导
强化责任担当，充分认识开展专项整治工作的重要意义，把专项整治工作列入主题教育的工作重点。
（二）强化协调合作
各责任人要细化工作任务，研究制定方案，确保专项整治工作有序开展。镇纪委会同责任人细化整治任务，狠抓工作落实。
（三）严肃监督执纪
镇纪委加强监督，对专项整治工作存在“形式主义、官僚主义”问题的部门、单位和个人，做到发现一起、查处一起，严肃追究责任。