为贯彻落实好关于“对工作难度大的县和村挂牌督战”的重要指示精神，按照《江西省开展脱贫攻坚挂牌督战强化暗访督导工作方案》（赣开发〔2020〕4号）、《脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案》（吉扶字〔2020〕2号）和《脱贫攻坚挂牌督战工作方案》（精扶组字〔2020〕1号）部署要求，确保2020年按时高质量全面打赢脱贫攻坚战，结合我镇脱贫攻坚工作实际，特制定本工作方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”方针，深入推进“三个到位、志智双扶、两表公开、两表认定”要求，坚持肺炎疫情防控与脱贫攻坚统筹推进,实行严督实查，挂牌督战，强化责任落实、政策落实、工作举措落实，夯实基础，补齐短板，坚持“两不愁三保障”工作标准,切实提升贫困群众获得感、幸福感、安全感，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。
二、挂牌督战重点对象
来村村，建档立卡对象30户71人，其中未脱贫对象4户9人、已脱贫对象26户62人。
三、挂牌督战重点内容
1.脱贫攻坚目标任务完成情况，坚持疫情防控与脱贫攻坚统筹推进情况。
2.义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障等情况。
3.落实扶贫产业“六个一”任务，完善利益联结机制，强化风险防范，提升扶贫产业带贫益贫实效等情况。
4.落实就业扶贫政策，扶贫车间、贫困家庭劳动力就业、公益岗位设置以及无劳动能力家庭兜底保障等情况。
5.消费扶贫工作开展情况，认定扶贫产品、开展“六进”活动、推动扶贫产品销售采购等情况。
6.扶贫扶志感恩行动落实情况，开展“爱心超市”、“三讲一评”等工作情况。
7.不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶等情况。
8.中央专项巡视“回头看”、国家及省成效考核、第三方评估、全面排查、暗访督导、审计等发现问题整改情况。
四、挂牌督战方式
成立脱贫攻坚挂牌督战工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、镇长第一副组长，人大副主席、副镇长为副组长，各局办负责人、精扶办工作人员为成员。领导小组下设办公室、常态督战组、定点督战组，办公室设在镇精扶办，由同志兼任办公室主任、常态督战组组长，领导小组办公室负责挂牌督战日常工作，由同志兼任定点督战组组长，对照督战任务清单，组织基层干部具体负责本村脱贫攻坚责任、政策、工作等落实到位。
五、挂牌督战工作步骤
挂牌督战从2020年3月至6月，共分三个阶段进行。
第一阶段（3月1日至3月15日）：安排部署阶段。镇、村两级逐级制定挂牌督战工作方案，组织动员部署，细化工作计划，对照任务清单落实责任人，落实工作要求。
第二阶段（3月15日至4月30日）：查缺补漏阶段。全面开展问题排查，结合疫情防控统筹推进脱贫攻坚，逐户逐人逐项过筛，建立问题整改台账，对标对表补短板，对照问题落实整改责任，确保问题全面整改销号，确保无返贫和新增贫困人口。
第三阶段（5月1日至6月30日）：巩固提升阶段。实现所有剩余贫困人口达到脱贫标准，达到“两不愁三保障”工作要求；坚持挂牌督战的常态化，实行动态管理、动态监测，及时查漏补缺，巩固脱贫成果，并不断总结挂牌督战取得的成果。
六、工作要求
(一)强化组织领导。挂牌督战是对脱贫攻坚工作的重要指示，是确保全面完成收官任务、高质量打赢脱贫攻坚战的必要举措。各部门单位要加强挂牌督战工作的组织领导，组建督战队伍，落实责任到人；强化政治担当，督战人员必须是懂政策、善协调、会干事、能解决问题的业务骨干，要采取强有力措施，调动各方力量，打好剩余贫困人口脱贫歼灭战，在2020年6月底前，确保所有督战对象全部达到脱贫标准。
（二）强化督战实效。要建立督战工作台账，及时向督战对象反馈情况，督促限期抓好整改，并积极协调相关部门帮助解决。其督战情况要形成问题清单，报送镇精扶办汇总情况，供党委、政府参考决策。坚决杜绝形式主义官僚主义，处理好督与战的关系，既要督促落实，更要帮助解决问题，不能只督不战。
（三）强化结果运用。督战过程中，要善于发现典型做法和特色亮点，及时总结归纳，并加以宣传推广。要适时开展“回头看”，对整改不力、慢作为、不作为的，对乡镇党委政府主要负责同志予以提醒谈话，或进行约谈，如约谈后整改效果仍不明显的，实行脱贫攻坚问责追究。
