【摘要】如今，我国在EPC总承包工程的发展工作有了明显的提升，并且连续出台了多项指导意见以及政策，给促进工程总承包工作，加速我国企业快速“走出去”，实现和国际之间的接轨。在不断的实践以及探索的过程中，移动通信工程EPC总承包项目管理工作将取得更快的发展，并且也将成为增强企业竞争力的关键。鉴于此，本文就移动通信工程EPC总承包项目管理展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。
【关键词】移动通信;总承包工程;供给侧结构
一、EPC模式下的项目管理结构特点
承包商负责项目的整个过程也就是EPC承包，这种承包模式不仅能够加速工程项目的进度，同时还具有以下的优点：1）一旦能够对工程项目进行合理规划以及管理，就能够确保企业获得更高的经济效益，并且在此基础之上，借助EPC模式，能够降低存在于工程项目中的问题，有利于实现对人员的管理以及成本的开支。2）能够有效增强风险的分配方法。客户与承包方在EPC总承包模式下对于风险的分配方法各有不同，因此，这也就增加了风险分配方法的多样性。3）承包商在EPC总承包模式中处于关键的地位，主要完成对工作人员任务的分配，可以查看施工地形以及情况，确保各方面工作的顺利开展，因此，要求承包商的具有丰富的工作经验。4）总承包商压制了客户的权利，并且占据主导地位，和承包商的管理工作相比较而言，客户的工作更加简单。
二、移动通信工程总承包项目的运作过程
1、工程招标。项目立项之后，客户委托招标公司根据项目的任务书起草招标文件。招标文件的内容包含了客户的要求、合同条件以及投标书等各项文件。将客户的要求作为合同文件中的关键内容，其在落实移动通信工作过程中具有非常重要的意义，并且可以将其作为实施工程项目以及承包商开展报价工作的主要依据。要特别注意招标阶段的质量控制工作。控制目标是保障招标程序的合法性；合理降低招标价格；完善合同的内容；确保招标以及结算的价格处于抑制；通常情况下，用在移动通信工程中的主要招标方法有排列图法、分配矩阵法以及流程图法等。主要的方法是确保法定程序严格开展；要建立市场信息库，并且建立对应的公共信息平台；保障招标文件系统的逻辑合理，并以免出现投诉现象。2、投标文件和报价。承包商的招标文件中，主要有工程总体范围的描述、投标函、总体项目组织管理计划、承包人的建议书以及工程估价文件等等。报价以及招标文件是对客户要求、合同条件以及客户所提交文件的分析以及整理，能够详细调查环境情况，在向设备、分包商以及材料供应商询问价格的基础上，总结承包商的经验做出的。3、设计和计划过程。承包商中标之后，客户签订完合同，需要承包商根据客户的要求以及合同条件开展工程图纸设计以及方案设计工作，并且制定出对应的供应计划以及施工计划。每一步计划以及设计的结果和对应的“承包商文件”都应该经过客户的审查以及批准。在没有到客户的审核期之间不能进行施工作业。4、合同文件的履行。根据客户审批的设计、合同条件以及承包商的文件需要，才能完成工程的施工以及供应，从而给客户培训作业人员，这样一来也能够将承包商的合同责任有效的体现出来。
三、进一步发展EPC总承包模式的建议
1、在资质资格管理方面。明确项目建议，并且对总承包企业的资质要求加以明确，关键是需要客户来选择人员的投入以及企业的业绩；从市场服务的角度看来，不仅要建立完善的市场公共服务平台，建立个人信用和企业信用体系，向公众以及企业免费开放，让他们来执行查询以及监督工作；建立市场信息价格的公布体系，对市场价格要素予以规范，对工程中的造价水平加以规范。在制定规范标准的过程中，需要不断实现精简工程的标准化建设，建立对应的强制性的标准体系，使国际标准和中国标准有效衔接起来。2、推进供给侧结构性改革和对外开放。如今，客户的需求逐渐朝向于移动通信工程的稳定性和信息的安全性，运用EPC总承包的方法，不仅能够有效降低客户中人力资源方面的投入，将存在于项目中的风险进行转移，支付相应的报酬来获取高效、优质的产品；然而，移动通信工程的结构还没有完全得到转变，因此，无法很好地满足客户的需求，勘察设计以及运营等的一体化需要与全产业链的发展有效结合起来。除此之外，要想确保我国大型企业的收入还需要借助于国内市场。现下移动通信工程项目的整体效率和国际上相比仍然具有一定的差距，因此，应该坚持“一带一路”的号召，认真贯彻落实引进来和走出去，不断调整产业结构，实现对全球化资源的合理整合，让国有企业实现国际并购以及战略性重组，以此来顺应变化的国际市场的需求。并且要实现对企业内部的治理，对资源配置工作予以优化，加快产融结合，增强金融服务体的经济能力，提升移动通工程的综合竞争力。
四、结语
如今，我国的移动通信工程项目在理论以及实践上都无法满足总承包工程项目管理工作的需要。总承包项目中的特殊性要求移动通信工程项目需要从理论以及方法上都做出相应的改善，并且需要从项目的管理以及目标出发，构件新的移动通信工程项目的总承包管理体系，建立具备EPC承包资质的团队，如此一来才能够实现移动通信工程项目的健康可持续发展。
参考文献
[1]杨双龙，闫海鹰.浅析风险点管控在EPC总承包工程项目管理中的探索[J].知识经济，2018(22):43-44+51.
作者:高博 单位:重庆市信息通信咨询设计院有限公司
