摘要：针对农田水利工程中灌溉规划设计的重要性，对灌溉规划设计要点进行深入分析，并结合现有实践经验提出能确保农田水利工程灌溉规划设计顺利实施的有效措施。
关键词：农田水利工程；灌溉规划设计
灌溉是农业生产重要部分，也是农田水利工程中需要重点考虑的关键，如果灌溉的规划设计不合理、不到位，则会对实际的农业生产造成影响，因此必须引起相关人员高度重视，明确农田水利工程灌溉规划设计要点。
1农田水利工程灌溉规划设计要点
1.1建设规模的准确预测与规划
（1）如今，我国经济快速发展，农业生产要求急剧变高，灌溉面积因此不断增大。国内大部分地区，保证粮食安全，并增加农业实际收入的关键是做好水资源保护。基于此，灌溉在生产中具有重要作用，占据关键地位，应引起足够的重视。在实际工作中，应以灌溉区面积及其未来发展要求等为依据进行分析，并据此确定相应的生产目标。另外，还应对农田水利在整个地区发展过程中起到的作用和影响实施整体分析，再根据分析结果确定灌溉渠规模及相应的设备，与此同时，确定新建工程与发展灌区具体规模，对这两者实施统一、协调规划，保证各自均能得到良好发展，发挥协同效应。（2）分析并挖掘小灌区潜力。在我国，不同地区有不同的耕地资源与水资源，新建农田水利工程项目开工前，应结合当地实际情况对项目所在地区的资源情况进行全面了解与分析，以此进一步挖掘现有小灌区的潜力，从而以最小的投入发挥最佳效果，实现预期的经济效益目标。（3）分析并挖掘现有灌区中的水资源潜力。我国部分地区水资源较为匮乏，在进行农田水利工程项目开发与建设时，应以县或镇为单位对其水资源整体情况实施调查测试，以此从水资源入手，对现有灌区整体能力进行评价，并挖掘其潜力。在此之后，以水资源实际利用情况为依据，做全面且准确的分析预测，同时结合农业生产发展要求，明确水资源需求，并通过适当的规划设计和改造，对有限的水资源进行科学合理的分配。通过这样的处理，不仅能确保生产需求和实际供水保持动态平衡，而且还能为生产的后续发展留有余量，避免因水资源分配不均等方面的问题对未来发展造成影响和限制。（4）准确预测灌区未来发展规模。上述提到的三点是需要进行分步完成的，而在实际的规划设计和开发建设工作中，应将这三个方面结合到一起，确保耕地资源与水资源能真正保持在动态平衡的状态，并要在灌区工程的基础上，采取合理可行的工程或管理措施保证灌溉的高效性、节能性，使其符合当前与未来发展需要。
1.2建设内容
在农田水利工程的灌溉规划设计与建设过程中，主要包含以下重点内容：①对小灌区中现有的建筑与设施进行整体改造或加固，确保其仍能发挥应有作用，避免重复建设，保证投资效益；②根据当地实际情况，结合生产基本要求对灌排泵站进行更新与改进，使其能够满足实际生产要求，真正起到提高生产效率与质量的作用；③新建灌区固定渠道与配套设施，为现有灌溉设施的不足予以补充，保证灌溉的整体效果；④为防止灌区发生洪涝问题，影响作物正常生长，造成经济损失，需要在合适的位置进行排涝泵站新建；⑤为了给灌溉提供充足的水源，应积极发展和建设水源工程。
1.3规划设计实施与技术设计
就目前来看，在农田水利工程当中，其灌溉的规划设计与工程建设可分成以下四点，农田水利工程灌溉布置如图1所示。（1）对灌溉进行整体规划，并对扬水灌区中的配套泵站进行更新、改造，同时进行渠道节水改造与新建设施建设，通过检查与评定，将完好率不足50%的所有涵闸予以拆除和重建，在硬件上保证灌溉目标顺利实现。（2）对农田水利工程中的重点取水枢纽及自流灌区实施整体改造，也可根据实际情况与具体要求予以重建，同时配以相应的渠道及其节水改造设施，将完好率不足50%的所有涵闸予以拆除和重建，在硬件上保证灌溉目标顺利实现。（3）对所有完好率不低于50%的现有机电设备及泵站进行优化改造与更新，使其可在正常运转的基础上，满足实际生产要求。另外，若为满足生产要求确需新建，则应按照正规程序进行拟建，期间做好监督管理，保证新建工程整体质量，切实发挥应有作用效果。
1.4效益评价与管理
1.4.1效益评价
在农田水利工程及其灌溉部分完成建设施工后，整个规划区中的生产能力与经济效益都会得到大幅提升。在实际的更新与改造工作中，有效加强了农业生态环境保护与生产基础条件的改善，具体表现为，通过适当的工程措施，保留了土壤，避免水土落实，保证土壤质量，逐步改善水环境与自然环境。从农业生产角度讲，降低了农户承担的风险，在保证质量的基础上，有效增加了实际产量。因此，农田水利工程及其灌溉有益无害，不仅对当地的自然环境与生态环境有良好保护作用，还能提高生产整体水平，增加经济效益，进一步推动当地经济发展。
1.4.2工程管理
在农田水利工程及其灌溉正式投入运营后，应通过合理有效的管理，使其发挥应有的长效作用，同时工程的日益完善与改革，也对管理提出了更高的要求，相关管理人员必须对此引起重视。在实际工作中，农田水利工程管理部门应与用水者协会积极合作，形成紧密、合理且有效的管理体系，明确每一位管理人员的职责义务，通过教育培训提高自身思想认识和业务水平，以此高效开展管理工作，最终通过高效、到位的管理，发挥工程应有的各项作用，并根据实际生产需求等的变化，尽快作出正确更新与转变。
2农田水利工程灌溉规划设计实施保障措施
2.1成立专门的农田水利工程灌溉规划设计实施机构
成立专门的农田水利工程灌溉规划设计实施机构是确保工程如期开工与取得理想成效的基础条件，相关部门及工作人员应在规划设计实施初期拟定合适的领导小组，小组的具体成员除了要有水利局专业人员，还应包含监察、财政与发改委等方面的人员。此外，在小组成员确定后，还应明确各自职责与义务，力求在实际工作中良好配合，监督规划设计实施过程，确保其顺利实施，发挥理想的作用与效果。
2.2加强投入保障
对农田水利工程灌溉规划设计实施资金而言，由中央、地方与主要受益群众负责承担。从谁受益谁负担这一基本原则可知，除中央与地方大力支持和配合外，群众应通过自动筹集来保证投入，确保规划设计得以顺利实施，避免因资金等问题而停滞。
2.3加强技术保障
实践表明，并非所有新技术和新方法都能在当地的农田水利工程灌溉规划设计实施中使用。对此，需要严格按照因地制宜的基本原则选择适宜的工程技术措施，保证所用技术的合理性与有效性，避免因技术无法实现而造成农田水利工程灌溉规划设计实施困难。此外，经济性与节水型也是技术措施选择时需要考虑的重点问题，优先考虑性价比较高的技术措施与节水灌溉技术，如微灌技术等，如图2所示，以最低的投入为农田水利工程灌溉规划设计实施提供可靠的技术保障。
3结束语
综上所述，农田水利工程建设是保证我国农业发展的前提，首先应切实做好农田水利工程的灌溉规划设计，并在其建设过程中一定要深入贯彻科学发展观，加强技术、投入保障，并采取正确的方式对其进行管理与维护。
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作者:陈秋娟 单位:平南县水利电力设计室