一、建筑工程概预算编制
（一）概预算编制
建筑工程施工涉及的项目多种多样，是一项综合性、复杂性较高的工程。概预算主要依据建筑工程的设计方案、施工图纸以及其他各项工程设计资料进行，这些资料显示了整个建筑工程的各个项目内容，是建筑工程建设的基础。概预算的计算参考标准主要是概预算定额、相关费用定额和建设用材市场价格情况等，这些数据对概预算有着重要的影响。进行概预算时，需要施工工期规划和施工现场布置等与施工设计、组织相关的资料，这些资料能够帮助概预算工作人员对实际工程量，以及相关定额项目费用进行较为准确的计算。且概预算的复杂程度较高，囊括了建筑工程的所有项目费用，涉及建筑专业知识较多，因此，预算人员不仅需要在已有的经验基础上进行计算，还需要专业用书等资料为较为复杂的项目计算提供依据，以提高概预算的准确性。
（二）概预算与工程造价的关系
针对依据建筑工程规划与设计的要求的新建、改建、拆迁重建等建筑工程，预算人员根据建筑工程主管部门规定的建筑工程中相关费用标准，对该项建筑工程中的各项施工项目需要投入的资金进行计算，得出的计算结果即为工程的概预算。概预算是对建筑工程的总体价格的直接反映，是建筑工程负责人对工程实施最佳管理措施的重要参考数据。根据概预算的结果，工程管理人员选择最为恰当管理方案对建筑工程的分项分部进行管理，进而采取有效的实施方案来控制建筑工程的造价，对影响工程造价的问题进行详细分析，预备并安排有效的措施应对这些问题，从而为建筑企业减少不必要的成本投入，提高建筑工程的经济效益。高质量的概预算更能接近建筑工程的实际成本支出，直接影响着管理人员对工程造价的控制情况，对建筑工程的合理造价有着重要作用。因此，进行概预算时，应采用科学的方法，合理的进行计算，保证概预算的质量。
二、概预算编制中存在的问题
（一）概预算的滞后性
建筑行业的发展速度较快，不断的应用先进科技知识和技术，使得建筑工程建设的技术和施工方法不断得到更新，而常用的定额单价均是按照先前建筑工程价格进行统计得出的，没有吸纳先进技术以及相应的算法，进而影响到建筑工程的预算定额，而进行建筑工程概预算编制时，一般参照这些预算定额、费用定额进行计算，新增的定额应用的范围较小，无法进行广泛应用，使得概预算编制具有滞后性，从而影响工程量计算费用存在偏差，影响工程造价的准确性。
（二）预算管理体系存在漏洞
目前，概预算管理缺乏系统性的管理模式，建设项目进行时，依照建筑规划、设计程序对建筑工程项目进行概预算，具有阶段性，使得概预算过程中，没有将建筑工程后期建设时可能出现的不稳定因素纳入预算，进而影响了建筑工程的建设时间，提高了成本投入，对工程造价产生影响。因此，概预算管理体系亟待优化，需要对影响工程造价的市场因素、人为因素进行综合考虑。
（三）工程招标制度不够完善
目前，建筑工程进行建设设计和招标的过程中存在有待完善的地方。进行招标工作时，建筑工程的招标单位没有应用合理的管理方法，一味的追求建筑设计的效果，对建筑工程建设过程中的相关实际问题不予考虑，使得建筑工程施工存在较大难度，降低了建筑工程设计的实用性和经济性。且投标单位为了追求较高的经济利益，会多报或虚报多余的工程量，使得建筑工程的成本增加，进行概预算时，无法更为的准确得出工程的实际成本，进而影响了工程造价价格。
（四）施工过程变更较随意
建筑工程施工过程缺乏严格管理，施工设计变更情况较多，直接增加了概预算外的开支，影响工程造价。施工企业进行建设施工时，一般按照已有的经验进行施工，没有严格按照施工设计的程序进行施工，使得建设过程中，可能引发预算外的成本支出。工作人员必须将实际发生情况纳入设计中，只能对工程设计进行重新调整，进而变更建筑工程的预算。在施工过程中，缺乏对这种设计调整或改变的有效控制，缺乏严格的管理体系。
三、优化概预算编制工作的措施
（一）调查施工现场的情况
进行高质量的工程概预算编制，需要全面掌握建筑工程项目各项资料，对施工现场中应用的施工技术和方法进行研究。因此，应对施工现场的各项情况进行调查，包括施工机械、砂石等用材的市场价格，施工现场存放各项用料的场地和输送方式，最大限度提高工程概预算的精确度。
（二）提高预算人员的专业知识，提高建筑设计图的掌握程度
概预算的核心是建筑设计图等相关的设计资料，要保证概预算的质量，需要提高建筑设计图的掌握程度。预算人员应结合设计图中说明情况，研究建筑工程的类型、规模等，研究过程中，涉及到的施工工艺和技术专业性较高，对预算人员专业知识和现场施工经验要求较高。预算人员对相关设计资料全面掌握后，即可确定需要进行的工程量，并科学计算工程量，同时保证实际工程与定额项目一致，以提高概预算的质量。因此，需要对预算人员进行相关培训，让预算人员全面掌握施工工艺和工程先进技术，提高预算人员对相关设备的安装等施工程序的掌握程度。
（三）合理调整预算差价
建筑工程的概预算主要受到建筑用材市场价格的影响，进行预算使用的定额一般是依据市场价格制定的，预算人员应密切关注市场动态价格，对相关设备、材料的价格进行评估和预测，调整相应的差价，使概预算更为贴近实际建设成本。
四、结束语
建筑工程的概预算直接影响工程的造价。根据概预算的结果，研究影响工程造价的相关因素，作出判断并提出应对措施，有效控制建筑工程的质量和工期，进而对工程造价进行合理控制，促进建筑工程顺利完成。
作者：闫树伟 周晓伟 单位：中国人民解放军92302部队物资采购处 中国人民解放军92302部队施工一处
