第一篇：公路工程现场施工管理
【摘要】
近年来，随着我国经济的快速发展以及科技技术的不断进步，公路工程作为推动社会经济发展的重要因素，它在整个交通运输环节中发挥着不可替代的作用。因此，为了保证公路工程的安全性以及使用寿命，施工企业就要加大对公路工程现场施工管理的重视力度。本文从公路工程现场施工管理的基本特征入手，对怎样做好公路工程现场施工管理进行探索以及研究，为以后的公路工程施工提供参考依据。
【关键词】
公路工程；现场施工；管理方法
1公路工程现场施工管理的特点
1．1专业性
众所周知，公路工程施工是一项专业性较强的活动，其中，在整个施工过程中会涉及到多种方面的知识以及技术，特别是现场施工管理工作，它不单单要对整个公路工程的施工质量进行合理控制，还要对工程的施工造价以及施工的进度加以关注。除此之外，像施工材料的选用以及机械设备的使用等，也需要管理人员采取有效措施进行管理以及控制。以上这些内容都需要我们的管理人员具备过硬的专业理论知识，对公路工程施工中包含的各项内容都有一个充分的了解以及掌握，在这个前提下，才能保证现场施工管理工作的有序进行。所以说，专业性是我国公路工程现场施工管理的必要前提。
1．2系统性
在公路工程施工过程中，会将整个施工细化为不同的环节，而这些环节并不是独立存在的，管理人员在进行现场施工管理时，要将整个工程作为一个整体，来实施管理以及控制，特别是要对整个公路施工的系统性研究加以重视，以此来保证现场施工可以有计划地开展。
1．3动态性
就算是制定好了安全可靠的公路工程施工计划，但是在实际的操作中，还是会不可避免的需要对施工方案进行适当的调整，这就需要管理人员要对现场施工进行动态化的管理以及控制，特别是那些容易产生变化的施工因素，要进行全面的把握，并以此为基础，来对管理机制进行完善。对施工现场的变化进行仔细分析，并运用合理有效的措施，来实现对公路工程施工的动态控制。
2公路工程现场施工管理中存在的问题
2．1施工质量问题
不管是何种类型的工程，质量永远是决定工程好坏的关键性因素，一旦公路工程的施工质量达不到预期，就会在后续的使用中，对国家以及人民的生命财产安全造成威胁。而目前，由于因施工质量问题而导致的安全事故频发，使得老百姓对这一问题的关注度越来越高，也在另一方面影响到施工企业的声誉。但是，还有一部分的施工企业没有对施工环节的验收引起重视，甚至于不进行施工验收等，都会或多或少的造成安全隐患，进而影响到公路工程的安全性以及使用寿命。
2．2施工材料问题
施工材料出现的问题不仅仅局限于材料本身的质量，同时还包括施工材料的科学管理以及合理使用。在施工材料选用时，有些施工企业没有严格的按照施工需求选择相应规格的材料，甚至于选用一些质量低劣的产品，使工程的施工质量从一开始就出现了问题。此外，对于施工材料的管理，有些施工企业没有按照国家规定制定相应的管理体系，也在很大程度上影响了公路工程的施工质量。
2．3施工安全问题
除了以上两方面内容，公路工程施工现场的安全，也是管理人员需要重点关注的环节之一。它不仅关系到工程施工的本身，还会对施工企业的财产以及员工生命财产造成影响。尽管目前的施工现场会设置很多安全施工的标语，但是大部分都只是形式主义，没有很好地进行落实，比如说，使用劣质的施工材料、安全设备的投入小、缺乏紧急事故处理的应急预案等，一旦发生了安全事故，就会造成严重的损失。
3公路工程现场施工管理的方法
3．1现场施工管理的准备工作
对公路工程进行现场施工管理，在工程开始施工前就进入了管理工作，做好现场施工管理的准备工作，可以避免工程正式施工后出现现场混乱、施工无序等现象的发生。具体地说：1）在正式施工之前，有关的施工人员就要对施工方案以及公路工程的设计图纸，进行充分的了解以及掌握，对方案中的施工工艺以及施工目的进行把控，对整个公路工程的施工流程有一个基本的了解，以此为基础，来保证现场施工管理工作能够顺利展开；2）对施工现场进行实地勘察，将可能影响到施工进度以及施工安全的因素进行排除或者是避让，做好预防措施，这样就能在以后的施工过程中，将发生安全事故的几率降到最低；3）对施工合同要进行严格的审查，针对其中有关权利、义务以及责任的条款进行仔细核实，防止以后发生因理解差异而出现管理纠纷的现象。
3．2对施工材料的管理
1）对施工材料的选购，要保证它的质量以及规格都符合施工设计图纸的标准，与此同时，对施工材料的用量也要进行严格把控，选购材料时，争取一次性到位，避免因生产批次不同而出现的质量差异；2）对施工材料的保管，要根据不同性质的材料采取不同的管理方式，在这一过程中，管理人员要根据施工方案以及工程设计来对它进行存放。其中，针对一些特殊材料，还要加强对它的存放以及管理。打个比方说，像石灰一类的材料，要保证它不能与水或者是空气进行长时间以及大面积的接触。这些都需要管理人员进行重点关注。
3．3对现场施工进度的管理
由于公路工程现场施工管理是一项既复杂又至关重要的工作。因此，有关的管理人员要对影响施工的所有细节以及因素，进行充分的了解以及掌握，同时要加大对现场施工管理的重视力度，以此为前提，对公路工程现场施工的进度进行合理有效的控制。只有这样，才能对整个公路工程的建设进度进行掌握。除此之外，针对一些影响现场施工进度的特殊因素，要采取有效措施进行管理。打个比方来说，施工时要尽量避免在温度较低的气候条件中进行，施工时的温度较低，施工难度会成倍增加，与此同时，施工的进度也得不到保证。因此，一旦必须要在这种天气下进行施工，管理人员要提前做好预防措施，尤其是对机械设备的养护一定要做到位，使机械设备能够正常运行，从而保证工程现场施工的进度。
3．4对资源的管理
在公路工程施工过程中，管理人员要对施工人员、施工材料以及施工设备的需求量进行全面把控，针对施工中的每一个环节，对以上三种资源进行科学合理的配置。具体来说，管理人员要以现场施工进度以及每一个阶段施工方案作为前提，结合客观因素，如天气条件等，来对施工材料的用量进行准确判断，保证施工人员、施工设备以及施工材料能在一个相对协调统一的状态下，发挥它们的积极作用。
4结语
目前，我国公路工程建设过程中，由于受到它自身复杂性特征的影响，使现场施工管理工作面临着众多的挑战。公路工程现场施工管理是整个工程管理工作中必不可少的环节之一，它的好坏将直接决定整个公路工程的质量，因此，必须要做好这方面的工作，从而为我国公路工程行业的健康发展奠定基础。
作者：佟闯 单位：青海第一路桥建设有限公司
【参考文献】
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［3］付真炎.探析公路工程现场施工管理存在的问题与对策[J].建筑工程技术与设计,2015,(13):881-881.
第二篇：公路工程施工单位变更管理
摘要：
在工程施工过程中，任何一个阶段都有可能出现施工单位变更的情况。为了减少施工变更，需要设计单位、业主、施工单位、监理单位一起努力，做好各个环节的细节控制，全方位的进行规划，做好监理工作，对整个施工过程进行监理。本文以实际工程为例对公路工程变更的具体情况进行了分析，然后对出现变更的原因进行了分析，最后对减少变更的对策进行了探讨。
关键词：
公路工程；施工单位；清单变更；非清单变更；变更管理
在公路工程施工中，工程变更管理是一项涉及面广、专业性比较强的工作。对于施工单位来说，搞好工程变更和签证管理工作至关重要。直接体现了施工单位的协调能力、管理水平以及处理现场问题的能力。由于公路工程是一个涉及范围广、施工线路长的工程建设项目，受水文因素、地质因素、气候因素和人为因素的影响比较大，工程施工过程中有很多原因都会导致工程变更。
1.工程概况
某公路工程总建设长度为154.7km，全线共有高架桥、特大桥180座，隧道工程14座。项目计划投资83.2亿元，工程施工过程中发生50万元以上变更金额共计52451.3万，为总变更金额的53.2%。本文首先对公路施工过程中出现的变更进行分析，然后对减少变更的措施进行了探讨。
2.公路工程的工程变更情况
2.1公路工程变更类型划分
此工程所在地区地下结构复杂、构造物非常多，各类高架桥、特大桥接近180座，桥梁隧道工程总施工长度为46km。一般来说，可以将工程划分为非工程量清单变更和工程量清单变更两个方面。
2.2高速公路变更统计分析
2.2.1工程量清单变更
工程量清单变更指的是对合同中已经包含的工程项目内容进行增加或减少，或者是对没有列入到工程合同中、但是不能缺少的工程建设内容进行增加或减少。也就是说，如果不存在这些工程，那么合同项目就无法将合同预期的作用发挥出来。本工程项目清单变更主要包括工程遗漏、完善设计、复查台账等方面的内容。如图1和图2所示。从上图中可以看出，在工程量清单变更中，不管是变更金额还是变更数量，遗漏变更都占据了比较大的比例，而台账复查变更所占的比例则比较小。
2.2.2非工程量清单变更
非工程量清单变更指的是超出合同文件以外的变更，指的是新增的工程项目。这类工程指的是承包人在投标和报价时未考虑到的工作，或者没有列入到施工技术规范以及工程量表中的工作。在非工程量清单变更中，不管是变更金额还是变更数量，路基变更均在非工程量清单中占据了非常大的比重，桥涵变更和防护变更占的比重次之，隧道变更所占的比重最低。
（1）路基变更。a路基填筑。在路基变更中，超过50万元的变更金额占据了36.1%，其中路基填筑是所占的变更比例最大。在施工过程中，路基填筑变更占据了62项变更，总变更金额达到了11865.2万元。路基填筑变更主要是因为施工过程中遇到了软土地基，需要进行换土处理、抛石挤淤等，例如，本工程34合同段使用天然砂砾对路基进行换填加工。4合同段路基精加工加强层的变更等。b排水工程变更。在排水工程施工过程中，工程变更主要表现为盲沟变更、泄水槽变更、挖方段变更、排水变更等。实际施工时，为了避免水浸泡到两侧边坡度，保证可以及时排出路基中的水，一般选择横纵盲沟布设在路基的底部。例如本本工程3合同段路基渗沟的工程变更。施工过程中，排水变更超过了12项，为路基变更总数量的12.8%，工程变更金额更是达到了3129.2万元。c设计变更。本工程为了进一步完善设计，共变更了16项设计内容，为路基变更总项目数量的18.2%，总变更金额超过了3988.2万元，为路基变更金额的20%，主要变更内容为对原设计误差进行纠正。
（2）隧道工程和桥涵工程变更。隧道工程变更和桥涵工程变更多体现在优化设计变更和桩基础的变更。对设计进行优化主要为工程量的增加或减少、设计的修改和补充等。桩基础的变更主要表现为桩基础所在的地基和实际情况不相符。例如，在施工过程中，水中桩基数量不足，钻孔数量增加，导致造价增加。隧道工程的变更主要包括支护和衬砌两个方面，总变更金额达到了936.2元，为隧道总变更金额的28.6%，剩下的变更为控制室变更、预埋变更、排水系统变更。
（3）防护工程变更。本工程项目和大部分公路工程一样都要求可以达到防洪的基本要求。在河堤、特大桥桥头引道、大桥等位置都增设了防护。例如在对国道边坡进行加固时，原设计使用挡墙变更桩板墙，后在施工过程中变更为框架梁防护和锚杆网格梁进行防护。此外在实际施工过程中，需要从国家生态林保护区经过，为了对环境进行保护，将原来的防护功能设计改成了生态防护设计，不仅达到了防洪的基本要求，而且也避免了水土流失。在超过50万的变更项目中，有6项目变更都为绿化防护变更和生态变更，变更金额超过了570.2万元。
3.工程变更出现的主要原因
（1）设计遗漏比较多。由于工程设计中存在比较多的设计误差和遗漏项，致使工程施工中变更比较多，并且工程清单中的遗漏项目也比较多，出现了很多本来需要进行变更的变更项。
（2）调研工作做的不到位。在施工过程中，因为没有认真、细致的做好勘察工作，导致施工过程中的变更比较多。本工程中路基变更是变更金额和变更项目最多的变更内容。此外，在施工过程中，由于没有认真研究生态环境保护和沿线防护工程之间的关系，致使工程施工过程中在防护工程方面的变更项比较多。
（3）施工情况产生了变化。在实际施工过程中，施工部分逐步发现路堑挖方土质的液限超过了规定标准，无法在路基填筑中使用，进而产生了弃方、借方的情况，增加了用地费用和运输费用。高速公路从设计初期到完成整个招投标过程，需要花费很长一段时间，如果这段时间中外部的环境出现变化，就会导致施工单位对一部分工程进行增加或者减少。例如一号标段至五号标段原设计使用沥青路面，但是后来因为沥青材料价格上升致使成本增加，为了降低成本，提升经济效益，施工单位决定使用水泥路面代替沥青路面。
（4）施工方案优化。为了提高工程的施工进度，保证工程的施工质量，施工单位需要结合现场施工的具体情况，进一步修改和完善原来设计的方案，进而导致工程出现变更。
4.减少施工变更的相关对策
4.1做好规划阶段的访查工作
在项目规划初期，要先将工程建设目标确定出来。施工单位要认真的对国家的经济环境、社会环境和自然环境进行调查和研究，搞清楚人文环境和自然环境的具体情况，并最终将工程的建设目标确定出来。例如，本公路工程施工过程中，需要从国家生态林保护区域穿过，在规划阶段进行调查时，不仅要对经济效益目标进行确定，还要将生态环境保护目标确定出来。一般来说，可以参考规划情况对目标进行分解，然后和环境保护单位、水保单位、文物保护单位、资源管理单位内进行认证，并反复论证项目设计方案和建设方案的合理性，真正的将调研工作落到实处。
4.2做好地质和地形的勘测工作
在公路施工建设中，桥梁桩基础的设计质量和路基的设计质量可以直接反映处勘察设计工作质量。在公路路基施工中，地质情况对施工影响非常大，如果因设计和地质情况不一致会产生非常大的金额变动。所以，在施工过程中，必须要做好地质勘测工作。
4.3编制标书、完善设计
在路基桥涵工程施工中，有很大一部分变更是因为施工图纸和实际情况不一致造成的。例如，桥涵结构出现位移、基底换填处理、不良地质的处理等。如果不能全面考虑，难免会出现很多的变更。本工程量清单变更中，大约有77%都是因为清单漏项造成的。所以，对标书中的工程量进行认真的核对和编写，最大限度的降低工程量漏项可以有减少工程变更。
4.4做好全过程监督管理工作
公路建设项目从开始施工到完工后通车，需要设计单位、勘察单位、施工单位、招投标单位交叉完成，如果只是在施工过程中进行监理，而不对整个过程进行监督管理，难免会产生很多的变更，导致施工进度、施工质量无法达到要求。所以，公路工程建设中要做好全过程监理工作，最大限度的降低工程变更。
5.结论
综上所述，工程施工过程中往往会涉及到投资、进度、质量等方面的管理，并且工程变更会参与到整个建设阶段，如果可以提前做好工程变更管理，并做好预控工作，严格把关，并认真按照相关涉及要求开展施工，就可以有效降低不规范施工行为出现的概率，减少工程变更。
作者：刘波 单位：上海远通路桥工程有限公司
参考文献：
[1]姜大敏.建筑工程施工质量验收监理实务[M].上海:同济大学出版社,2004:43.
[2]刘庆山.建筑安装工程项目管理实施手册[M].北京:中国建筑工业出版社,2007:12.
第三篇：公路工程现场施工管理
摘要：
目前，我国大多数公路工程所采用的施工现场管理体制依然带有前苏联的痕迹。该管理模式以固定行政建制为特征，丧失了现场管理的灵活性和机动性，致使管理效率低下。本文正是从这一问题出发,阐述了公路现场施工管理的基本概念、主要内容和基本特点,按照公路工程现场施工管理所必须经历的过程,分别对施工管理过程中的关键问题和完善施工管理运行机制作了系统的分析和研究。
关键词：
公路工程；施工管理；工程现场
公路工程施工管理是项目管理的一部分，它是项目管理在公路工程上的重要体现。实际上，所谓的公路工程现场施工管理就是对公路施工过程中的人和物进行组织管理。施工阶段的现场管理作为公路工程项目总管理的关键环节，其管理工作开展的好坏，将直接影响到整个公路工程的质量。因此，必须加大对公路工程现场施工管理关键问题的研究力度，寻找出问题的根源，并设法给以解决。
1公路工程现场施工管理概述
1.1公路工程现场施工管理的概念
对于公路工程现场施工管理的概念，有着多种解释和理解。从广义上来讲，公路工程现场施工管理是项目管理的一个分支，它是施工单位利用项目管理的方法和理论对现场施工项目进行管理，已达到预期的公路工程施工管理目标，为项目的顺利完成提供保障。公路工程现场施工管理的主要任务，一句话概括出来就是：“三控、三管、一协调”。“三控”是指施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制；“三管”是指安全管理、合同管理、信息管理；“一协调”指的是组织协调。只有抓住这些重要内容，才能确保各项公路施工工序的顺利进行。
1.2公路工程现场施工管理的具体特点
和一般项目管理的特点相比，公路工程现场施工管理的特点更加的鲜明和具体，所涉及的范围也较为固定和明确，基本上限制在施工阶段的范围内。公路工程现场施工管理的有以下三个特点：（1）复杂性，公路工程现场施工的管理内容繁多，且无规律性可言，所遇到的现场状况也是五花八门，大大增加了施工管理难度。（2）多变性，公路工程现场施工管理的任务随着施工条件和施工阶段的变化而变化，而且施工现场人员的能力和素质也不尽相同。（3）协调性，公里工程现场施工管理的主要目的就是促进各项工作协调有序的进行，协调性也是施工管理的基本要求，唯有在满足这一要求的前提下，才能保证整个公路施工活动有效开展。
2公路工程现场施工管理的关键
2.1质量控制
公路工程现场施工管理的首要关键就是施工质量控制，施工质量的优劣直接决定了工程项目建设的成败，优质的施工项目必然会将质量作为其生产的根本准则，以“质量优先”作为每一项工作的指导方针。而想要保证工程的施工质量，就一定要掌握质量的控制方法。公路施工质量控制方法的种类很多。
2.2安全控制
施工安全控制作为施工现场管理任务的一部分，在施工控制中占有十分重要的位置。如果控制不好，将会威胁到劳动者的生命财产安全和健康，同时还会对施工企业造成重大的经济损失，甚至还会遭受行政处罚。所以，在现场施工管理过程中，要严格做好安全控制管理，把施工的危险系数降到最低，严格贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对现场施工安全生产管理。
2.3成本控制
施工成本控制是承发包双方关注的主要控制内容，它是企业全全成本管理的重要环节。施工成本的控制过程可分为事先控制、过程控制、和事后控制。而在项目的施工过程中，需要按照动态控制原理对公路工程现场施工的成本进行有效控制。
3完善公路工程现场施工管理的运行机制
3.1建立承揽任务拓宽市场的激励机制
企业没有任务,就没有项目管理的前提,没有任务,企业就会倒闭,员工就要失业。所以,企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施,调动员工关心企业和承揽任务的积极性,多揽任务,揽好任务。
3.2落实“两层分离”和“两制建设”的运行机制
通过落实项目法施工,促进管理层与作业层分离,推行“项目经理负责制,项目成本核算制”,使各级责任明确,责、权、利挂钩,形成压力和动力的统一,调动搞好施工项目管理的积极性。
3.3坚持以人为本的用人机制
实践证明,项目管理成也项目经理,败也项目经理,这是多年项目管理的经验总结。所以,要通过竞争和各种形式选择德才兼备的项目经理和项目总工程师,组建精干高效的项目经理部,这是搞好项目管理非常重要的条件。
4结语
总而言之，我们必须在全面熟悉和理解公路工程现场施工管理的基本概念、主要内容和基本特点的基础上,按照公路工程现场施工管理所必须经历的过程,对施工管理过程中的关键问题和完善施工管理运行机制作系统的分析和研究，加大对公路工程现场施工管理关键问题的研究力度，寻找出问题的根源，并设法给以解决。
作者：张燕坤 白桦 单位：呼伦贝尔道路桥梁建筑有限责任公司
参考文献：
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第四篇：公路工程目标成本管理合同控制
【摘要】
在公路工程建设市场中，施工企业进行成本管理和控制的目标是获得高质量和低价格的产品，而合同控制是成本管理的核心。论文介绍了公路工程施工项目成本管理的一般方法，并阐述了公路工程施工项目目标成本合同控制的主要措施，希望能对同行起到借鉴作用。
【关键词】
合同控制；公路工程；成本管理
1引言
近年来，随着我国经济的发展，市场竞争压力不断增大。在市场经济条件下，企业面临的竞争实质上是成本的竞争。因此，对于企业而言，应加强成本管理和控制，这是企业生存和发展的立足点。在成本管理中，企业采取了许多相应的措施，同时制定了管理制度，并且在企业员工的思想中树立了成本管理的意识[1]。通过成本的竞争，企业可以增强在市场中的竞争力。对于企业而言，产品的质量满足相关的要求，这仅仅是进入市场的通行证，但是如果想要在市场中生存和发展，则需要战胜其他竞争对手，这就需要在高质量的前提下实行低价格竞争。施工企业进行成本管理和控制的目标是获得高质量和低价格的产品。
2公路工程施工项目成本管理的一般方法
2.1成本管理程序
公路工程建设市场中的施工企业属于服务贸易行业，主要是为顾客提供满足相关要求的服务。目前，在公路工程中主要是采用项目管理的方法进行施工的组织[2]。一般情况下，对于公路工程施工项目成本的管理可以分成3部分内容：工程项目成本分析、制定执行成本以及核算实际成本。这3个方面的内容就是对公路工程项目进行目标成本管理。在施工企业承接1个公路工程项目之后，首先应对先项目的成本进行分析。采用招投标方式所确定的工程，主要是通过倒推成本法进行成本的分析；而通过非招投标方式所确定的工程，则采用制造成本法进行成本的分析。
2.2成本控制
在公路工程中进行成本控制，首先应对工程项目的成本结构和数量进行分析，通过分析以确定各项成本内容的指标，以此为基础即可进行各阶段的工程成本控制。在此基础上，根据施工企业的具体情况制定工程项目的成本目标，也就是进行目标成本管理的经济指标。因此，对于1个公路工程项目而言，成本的分析直接决定了成本控制的原则和收益目标。
2.3组织结构
一般情况下，在施工企业中进行项目管理所采取的组织结构为职能组织结构形式。在一个公路工程项目的目标成本确定之后，则应根据公司各个部门和单位的具体情况以明确各自的任务，并通过相互之间的配合以确保公路工程目标成本的实现。在落实成本目标的这一过程中，首先应将总的成本目标进行细化和分解，制定具体的指标，然后将每一项指标切实地落实到各个部门和单位中，直至落实到各个负责人和工作人员身上。这一过程可以简单地认为是控制成本转换为责任成本的过程。在责任成本落实之后，各个部门和单位的负责人和管理人员应按照各自的责任进行成本目标的实现。
3公路工程施工项目目标成本合同控制
3.1合同控制的意义
在公路工程项目目标控制中，其核心是进行合同控制。首先，应根据工程的具体情况确定项目目标成本，这是根据合同中所制定的责任和义务，也是对合同造价的全面履行。其次，在施工单位履行合同的过程中，必须建立相应的契约合同关系进行控制[3]。
3.2合同控制的方法
在公路工程项目中进行合同控制，主要的方法包括纵向和横向。纵向方法是项目经理部与公司所签订的1种责任合同关系。通过该合同主要是对项目目标成本进行确定，并且是对项目经理部进行考核的依据，同时也是项目部进行成本控制的主线。在该责任合同中，以公路工程项目目标成本的全部内容为依据制定了相应的各项经济指标。纵向合同明确了项目间接管理者和直接管理者之间的合同关系，主要包括责任以及权力等，是委托与被委托、监督与被监督、指导与被指导之间的关系。横向方法是指项目经理部与相关单位之间所签订的经济或者服务合同。横向合同是一种经济合同，具有法律效力。
3.3项目成本构成与合同控制
一般情况下，公路工程项目的成本按照其内容组成可以划分成4大类，分别为人工成本、材料成本、机械使用成本和项目管理费用。以下将分别对这4类成本的合同控制进行阐述。1）人工成本。在公路工程项目中，人工成本主要是通过劳务采购的方式。对于人工成本的合同控制，主要是根据公路工程项目的具体情况，综合考虑施工技术要求、施工难度、目标成本指标等内容，采用招投标的方式确定劳务采购公司。对于劳务人员的确定应选择素质较好、价格始终的人员。在劳务人员之后，应与之签订工程劳务分包合同，在合同中应明确双方的责任、权力以及义务。2）材料成本。一般情况下，在公路工程项目的直接费成本中，材料的费用所占的比例达到55%~70%之间。因此可以认为，材料成本的控制效果关系到整个工程目标成本控制的成败。对于材料成本的费用，应通过货比三家的方式，综合考虑材料的质量、价格、运距以及服务等因素，通过优选的方式确定材料的供应商，实行统一招标、批量采购或者合作生存等，通过这些方式尽量降低材料的成本。在确定材料供应商之后，应制定相关的合同，在合同中应明确采购的结果和费用。3）机械使用成本。一般情况下，机械的使用成本主要包括内租费用和外租费用两种。内租费用是指以租赁的方式租用公司提供的机械费用，这部分费用主要是在项目责任书中进行明确。外租费用则是指外租机械设备的费用、机械设备零配件采购费用以及大中修费用等。外租费用主要是在租赁合同或者采购合同中进行确定。4）项目管理费用。在公路工程中，项目的管理费用主要包括管理人员的工资以及办公费用等。这部分费用主要是在项目经营责任书中确定。5）合同控制。在公路工程中，对于工程目标成本中的每一项费用，均应签订与之相应的合同以进行控制。如果每一份合同的内容均能够切实履行，这样就可以有效实现公路工程项目目标成本[4]。因此,当采用合同控制的方式对公路工程项目成本进行管理时，应加强每一份合同的签订，合同的控制措施应贯穿于合同的组织、洽谈、签订、履行、监督以及检查等过程中。对于公路工程项目成本管理中所制定的一切经济合同，均应在合同中明确相应的标的的具体内容，其中主要包括数量、质量指标、结算方式等。同时，还应明确合同支付条款的具体程序以及违约的规定等，这样可以有效地加强双方履行合同的意识。
4结语
在激烈的市场竞争下，施工企业为了增强在市场中的竞争力，需要加强工程项目的成本管理。本文针对公路工程项目，分别从人工成本、机械成本等方面来提出如何制定合理的合同，从而基于合同来控制工程成本，为同行提供参考借鉴。
作者：李淑连 单位：石家庄市公路桥梁建设集团
【参考文献】
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第五篇：公路工程施工招投标与造价管理
摘要：
大型的项目工程在进行建造之前都要招标，以寻找最合适的建造商。而建造商在进行招标的过程之中最为核心的内容就是造价管理，当然对于造价管理这一内容不仅仅是需要建造方关注的，而且施工方也应该关注，因为这关系到工程的招标与投标工作的开展。就以此为话题进行简要的讨论。
关键词：
公路工程；施工招投标；造价管理
公路建造是一项利国利民的事儿，其中在进行公路建造的时候较为关键的就是施工工程的招标与投标，因为这不仅关系到双方的利润，而且还关系到广大人民的切身利益。而对于招标工程项目而言最为核心的内容就是工程项目的造价评估。因此无论是招标方还是投标方都应该关注公路工程的造价管理。那么工程的造价管理具体指的是什么呢？下面就让我们简要的来了解一下吧。
1什么是工程造价管理
是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的，符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
2公路工程招投标过程中的造价管理
2.1准确编制标底。
标底是招标工程项目的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，是工程招投标中的重要环节，在确定承包商的过程中发挥着“商务标准”的作用，准确、合理的标底是业主以合理的价格获得满意的承包商、中标人，获取合理利润的基础。工程标底要保证质量，把工程标底控制在合理造价的下限。应反复审查造价水平的合理性，是否在投资控制的范围内。通过标底的编制可以促使招标单位事先加强工程项目的成本调查和预测，做到对价格和有关费用心中有数。在我国现行的公路工程建设中，编制标底的工作往往都以概预算为基础，对报价进行预算控制，最后同中标单位签定承包合同，通过合同价对工程费用进行预先控制。标底须控制在批准的概算或投资包干的限额之内，如果按规定程序和方法编制的标底超过批准的概算或投资包干的限额，应进行复核和分析，对其中不合理部分应剔除或调整。编制标底要请有实际经验的工程技术人员参加，先弄清楚设计意图分析工程细目;然后，之前视察，调查当地材料单价和市场价，按照有关规定，准确编制标底，并确定有效标范围，以控制工程造价。
2.2编制标书。
标书所提招标条件应公平合理，符合有关规定。招标文件既是投标单位编制投标文件的依据，又是招标单位与中标单位签定承发包合同的基础。该文件提出的各项要求，对工程招标乃至承发包双方都具有约束力。凡参加公路工程建设投标的承包商，编标工作往往要在规定的时间内，完成现场踏勘、市场调查、标价计算和研究对策。标书的编制应该成立专门的编标小组，在统一计划安排和协调下，由施工组织计划、工程预算、设备配备和材料物资等部门分别进行工作，且各人员应分工明确。编标时应一丝不苟，充分满足招标文件中的各项要求。尤其应注意工程量的计算，按图纸计算的工程量应准确，以确保工程报价的准确性。对于有些图纸不全的，需凭经验估算的，应征询有丰富现场施工经验的人员，实事求是，不准高估冒估;也不许低于成本价。同时应准确、合理应用报价依据和定额，编标程序一定要根据招标文件要求，不得擅自改动。然后由具有公路工程造价管理水平较高者和领导直接参与决策，使编标和决策较好地联系起来，投标文件的编制应全面掌握投标须知、合同条款、技术规范、计量支付等有关招标文件的内容，做到经济标编制合理准确、不重不漏。
2.3合理评估。
一项工程其实最为复杂、艰难的一个过程就是工程的确立，因为在确立工程项目的时候他要进行一个市值以及利润的评估，而这一点是比较复杂和艰难的，因为市场是瞬息万变的，可能在现阶段这一项工程是有利可图的，但是也很有可能在你完成项目工程的时候就滞后了，项目的市值也有所缩水，所以为了防止这一类风险的发生，项目工程的团队应该合理评估工程的前景、工期以及市值，尤其是未来市值的评估。但是公路工程项目的评估最为重要的就是地段的评估，除了要考察沿线的城市分布以外还要考察沿线的地质状况以及构造，如果稍有不慎评估错误的话很有可能会因为一场突如其来的自然灾害而使得公路损害，前期的资金、人力、时间等一系列的投入将付之东流。所以无论是招标单位还是投标单位在进行工程项目的开展之前都必须进行合理的评估。
3中标后合同条款的签定应严谨、细致、工期合理
3.1合同条款严谨、全面。
工程承包合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，应明确建设工期、工程质量、工程造价、材料设备供应责任、拨款结算、交工验收、质量保证期、违约责任等内容。合同条款中语言周密、详实，不能给予模棱两可的解释，任何模棱两可的文字，都可能造成不应有的损失。所以这就要求合同双方在进行合同签订的时候注意合同条款的内容，尽量规避合同之中的隐含条款以及是无法不合理条款等，但是对于合同之中的隐含条款一般人是无法察觉的，所以这就得依靠专业的法律机构以及法律顾问。与此同时，除了关注合同条款的有效性以及合法公平性以外还需要考虑合同的全面性，即合同的内容是否全面，是否包含了双方所要表达的内容以及相关条款，尤其是在违约与无法完成工期的情况之下双方各自拥有的权利以及义务。因为只有权责明确的情况之下双方的权利才可以真正的得到保障。
3.2工期合理。
施工工期变化时，会引起工程劳动量(人工与机械)的变化。市场中的物价是波动的，材料价格会随工期的长短而不同。因此，同一工程项目，工期不同，工程成本就不同。因此，合理的施工进度安排，能最大限度地缩短工期，降低工程造价，使施工单位获得较好的经济效益。要实现对工程造价的全面管理，必须开展对其造价、工期、质量三个要素的集成管理，这三者任何一个变动都会影响整个工程费用的变动。在质量得到保证的前提下，让工期尽可能短，造价尽可能低，找到两者的最佳结合点，通过确定最佳工期，达到最低的控制工程造价，才是我们要找的理想状态。缩短建设工期能养活包括需要安装设备和安装工程在内在建项目的自然磨损和无形磨损，能养活建设期内的贷款利息支出和价格上涨支出，能减少建设成本中相对固定成本的支出，因而有利建设工程造价的降低。因此，我们应该在尊重科学、坚持按基本建设程序办事的前提下，求得建设工期和工程造价的优化组合。所以，只有把工程造价管理与缩短建设工期紧密结合，才可能达到提高投资效果的根本目的。
综上所述，简要的了解了公路工程招标与投标的造价管理，相信大家对于工程项目的招投标工作都有了一个初步的了解，尤其是在造价管理这一方面。相信如果项目工程在进行招投标的时候如果可以做到以上几点的话，国家的交通运输业一定会有所发展的，当然这一点不仅仅适用于公路工程，对于铁路、桥梁等工程的招投标同样适用。
作者：王迎立 单位：中国公路工程咨询集团有限公司
参考文献
[1]公路工程施工招投标与造价管理[EB/OL].中国论文网.
第六篇：公路工程施工管理问题研究
摘要：
随着公路项目管理的持续完善与发展，愈来愈多的项目企业开始加强对施工的管理。施工管理在公路项目管理中起到了关键的作用。但是其中存在的问题依然不容忽视。因此，依据实际公路施工的实践经验，在公路施工的现场管理中，要依据具体的内容和详细的施工方案实施分析与总结，保证公路工程施工质量和施工进度。
关键词：
公路工程；施工管理；存在的问题
1中国公路工程施工管理及存在的问题
（1）不完善的施工组织设计，造成施工过程中各道工序不能协调实施。在施工前期，对公路项目的详细施工过程和人员安排不可以合理的分配，从而造成在施工过程中，人员不能获得合理的安排，不确定工作人员的岗位。这样将会造成施工发生紊乱的场景，每一个工序不能依序实施，工程不能按预期完成。
（2）公路工程不够完善的施工管理制度。施工企业在其管理制度上做的不够完善，详细到各个部门的任务与责任关系分配的不够清楚到位，进而导致很多细节的问题不能合理的解决。缺少有效的管理办法，在管理力度上也不够，在某些基础管理工作的解决力度上也不够强硬。同时在人才的奖罚上也缺少有效的管理机制，施工的效率都将会被这些问题影响，降低施工管理效果。
（3）公路项目工程管理技术滞后。现在公路工程管理是一个整体的、系统性的技术，每一个系统之间的关联性非常强，而且有很多的数据和关系需要解决，所以，工程管理需要一个专门的机构实施管理执行。而我国的工程相较于外国而言更加偏重于业主的自行管理，并经过设立一个指挥部来实施相关的工程，流行的PMC模式只在某些大型合资工程中被运用到，这也展现出中国和国际上所通行的优秀管理技术有着非常大的差距。
（4）在施工的生产成本的预估能力上不足。大家都知道，公路项目在施工中与后期都要实施日常的养护，而目前非常多施工企业对于这种维护的成本缺少科学的核算方式，因此容易发生生产成本的预算过程产生偏差。而施工材料费用是占非常大比例的成本，因此对于施工材料的成本预算的正确性将对整个施工过程的成本控制形成绝对影响。
（5）公路工程施工过程中安全管理不到位。在施工管理现场，安全事故也是常有发生的，很多企业都疏忽了对施工现场的安全管理，缺少对职工安全保护的一些方法，从而造成了在施工过程中很多职工出现意外状况而失去宝贵生命的悲剧。导致这样的悲剧关键是许多企业存在侥幸心理而不对施工现场进行安全防护，另一方面这是职工缺少安全意识，缺少在施工过程中对自己的保护意识。
2公路工程管理的几点建议
2.1控制成本，节省项目资源
公路施工的过程中，一定要实施成本控制。注重施工过程的经济性，是整个施工过程中的核心。但是要如何去把施工成本降低，能够从项目的成本控制与技术人员两个方面的选择来考虑。成本控制关键是实施施工的全程的成本控制，就是施工前、施工阶段与竣工阶段的成本控制，在这三个阶段的成本控制中，当中需要的工作是：首先依据各方面的投标情况把施工准备做好，增强对材料的管理，并在施工的过程中对所用到的材料实施核对，做好每一个工程和每段时间成本报告记录，在快竣工时要合理的把人员减少避免浪费成本。在选择技术人员时，要选择在一些具备一定专长的技术人员，一些技术欠佳的技术人员适当的裁掉，保证在项目施工过程中不会由于技术人员的因素而造成材料的浪费。
2.2完善组织设计，保证项目有条不紊的实施
在项目施工的准备阶段，要对整个项目的每一个工作实施一个全面的设计，把施工的每一个环节要详细的安排仔细，明确。技术人员一定要让工作人员在施工过程中知道该先做哪些部分，后做哪些部分，还有哪些部分应该同时实施；同时，管理人员还要给各位职员分配项目的工作。
2.3重点治理质量通病
（1）彻底解决软弱路基，保证路基全体稳定。现场质量控制要把地表清淤与路基分层填筑及压实做好；在路基填挖方交界处、施工分段接头等非连续地段要作为质量控制的重点增强控制。
（2）仔细解决路基和桥涵接头，避免桥头涵顶跳车。在路基和桥涵之间产生接头，通常设置桥头搭板，铺设土隔栅或土工布，填料改换等，现场管理的核心是保证碾压到位，压实度跟质量规范相符。
（3）路线的线型和标高要严格控制。从路基开始层层检验验收，达不到要求的及时返工，避免积重难返。
（4）保证构造的内在与外观质量。要做到内在质量和外观质量的统一。满足构造的内在质量，一定要控制重要材料、重要工序、重要工艺；满足构造物的外观质量，一定要做到工艺精细、线条清楚、线形明确、层次清晰。
2.4增强进度控制
控制项目进度的根据是进度计划，进度计划反映项目从准备到竣工的全过程，反映施工中每一个分部、分项项目和工序之间的衔接关系，统筹管理施工现场全局，科学调配施工资源，准确指导生产活动。当项目进度受到自然与人为原因的影响和计划偏差相对大时，现场管理者要结合实际，对进度计划实施调整，并做到：①依据网络计划图和进度管理曲线，找寻现实进度和计划进度的差距，分析影响进度的因素。②调整滞后工程的施工方案，资源投入合理增加，合理安排施工流程，使用多作业面的平行流水作业或立体交叉平行流水作业，使施工进度加快。③适当压缩重要线路上的作业时间，尽量确保工期实现，必要时做倒排工期。
2.5安全管理力度加大，安全隐患及时处理，提高各级人员安全素质
施工企业建立定期安全检查制度，项目部对在建项目实施安全检验，安全检验由负责安全管理的副总带队，安技部，项目管理部，专职安全员，工程安全员和作业队负责人参加，检验区域要覆盖各作业点，施工段落，一段一段排查安全隐患，重点检验施工专项方案，隐蔽项目施工，全线标示标牌专项检验，临时用电专项检验，箱涵管涵小型构造物安全防护专项检验，取土坑防护安全检验，便桥便道安全防护专项检验，施工人员安全防护专项检验。由专职安全员实施记录整理，并建立台账，如果有安全隐患，要马上下达安全隐患整改通知书，而且由项目部及时把检验结果通报公示,以防再犯。
3结束语
总体而言，建设公路项目是一个非常复杂的项目，因此项目工程管理的工作更加重要，只有在根本上把项目工程管理工作完善好，才可以在基本上把整个公路项目的建设变得有效率，推动中国公路项目建设的良性发展。
作者：许佳 单位：山西路众道桥有限公司
参考文献：
[1]迟春波.公路工程施工项目成本管理研究[D].哈尔滨工程大学,2008.
[2]郭名春.公路工程施工项目管理关键问题研究[D].江西理工大学,2012.
第七篇：公路工程建设项目施工招投标管理
摘要:
公路工程是现代化建设过程中的重要基础性工程，在社会经济发展过程中起到了非常关键的作用尤其是近年来我国在公路工程项目方面的投资力度不断加大，这为施工招投标管理提出了越来越高的要求，有必要加强对公路工程建设项目施工招投标管理问题进行探讨。本文从不同角度对公路工程建设项目施工招投标管理展开了分析和探讨，希望可以为我国公路事业的发展奠定坚实的基础。
关键词:
公路工程；施工；招投标；管理
随着近年来我国公路事业的快速发展，公路建设市场正逐步朝着公平、合理、竞争的开放性市场发展，招投标制度也得到了全面实施，招标投标活动越来越频繁。在公路工程中实施招投标制度，对公路工程质量的保证至关重要，有助于交通行业快速稳定发展的实现。但是当前我国正处于社会主义市场经济初级发展阶段，公路工程施工招投标管理中始终存在一些问题，这些问题对公路工程建设秩序带来了一定影响，对我国公路事业的发展非常不利。
1当前公路工程施工企业投标报价容易忽视的几个问题
1．1容易忽视编标前的准备工作
纵观目前的工程招投标情况，一些招标人根本不遵守《招标投标法》及相关部门颁布的法律法规，还有规避招标、未招标、化整为零等问题的存在，此外，还有不再指定媒体招标公告、资格文件时间不够、勘探现场及标前会不规范等问题存在。以上问题的存在都可能会使投标人不能及时获得招标信息，潜在的投标单位不能顺利参加投标。当前很多公路建设项目招标都是建设单位自行组织的，但是建设单位并没有经济、合同及法律等方面的专业人才，因此对施工招投标技术规范、经济等方面业务并不了解，他们只是盲目的照搬招标文件的范本，这是不能真实反映出工程实际情况的，同时招标文件的编制也非常粗糙，评标细则的制定缺乏全面性，工程量清单和实际情况存在较大出入，这种情况下会对招投标文件的公正性与权威性造成不利影响。此外，评价方法缺乏公平性、科学性，操作过程中随意性非常大，甚至在开标以后还存在议标现象，排斥了一些潜在的中标人。
1．2投标资质管理混乱
对投标企业进行资质审查是招投标管理工作中最为重要的一项，直接决定着投标人是都具有投标的资格，但是当前我国的资质审查只要依靠几个工作人员对投标人资质证书进行验证，并将其作为评标时资质打分的重要依据。这种情况下很容易会因为工作人员的疏忽而出现问题，很多不具备投标资格的投标人也可能会参与投标，这无疑增加了招标单位后期工作量，还可能会出现围标、串标等问题。还有一些个人挂靠企业资质中标，无资质施工现象普遍存在，这成为公路工程招投标管理的重要问题。
1．3地区与部门垄断问题严重
在当前的招投标工作中，行政力量对市场的渗透过重，公平竞争很难实现。例如县一级公路招投标近年来才开始进入建设工程交易中心，因为出于地方保护的目的，一些地区对外地投标企业收取高额的交易费用，使人“望而却步”，有些地方为中标企业硬性提供原材料，这明显与《招投标法》相违背。在工程招投标管理工作中，从表面上来看很多招投标都是以双方平等互利为基础展开交易，实际上很多工程的招标过程只是一个形式。
2实施招投标制度对建筑市场发展的重要性
2．1有利于克服建筑市场混乱的现象
公路工程建设会涉及到很多方面的工作，这些工作应按照一定程序进行才能达到预期效果。纵观建国以来的工程实践可以看出，凡是严格按照程序办事的，投资效果都非常好，而违反程序办事的，其投资效果就非常差。一些工程在开始建设前不进行调查分析旧拍案、实施过程中资金不足就上马、一边勘查一边设计的混乱现象非常多，直接造成了造价提高的后果。建设工程招投标严格按照建设程序阶段内容执行，只有将这些工作做好才能招标，在招投标制度影响下，工程项目必须按照程序办事。
2．2促使工程按经济规律办事
在招投标制度的影响下，企业必须作为独立经济实体进入到市场当中，凭借自身能力在市场中竞争。招投标制度实施以后，公路工程企业开始朝着经营型转变，这种情况下要求企业必须在内部对经济和管理体制进行改革。招投标制度的实施为企业带来了外部压力，迫使其充分重视自身的经营和管理，关注技术进步与管理水平的提高，只有这样才能获得更好的经济与社会效益。
3公路工程施工招投标阶段管理的改进策略
3．1规范招标程序，完善法律体系
对《招标投标法》及相关法律法规的相关规定进行深入学习，在了解我国目前公路建设情况及市场发展情况的基础上，对线型公路施工招投标法律法规及各种文件范本进行修订和完善，并在工程项目施工单位及业主单位展开大力宣传，通过这种方式来提高业主与施工单位对相关法律法规及文件的理解与认识，这样招投标双方才能深入贯彻执行各项法律与文件的要求。
3．2加强建设市场诚信系统建设
目前从表面上来看公路工程建设市场是买方市场，其中的承包人施工能力比工程建设任务需要大，因此很多小项目招来了一级甚至特级企业前来竞争。实际上之所以会出现这种现象，主要原因在于公路建设市场中存在很多名不副实的承包人，这些人靠着他人的资质来骗取中标，直接造成了公路工程质量严重下降的问题，国家及社会公众的利益大受损失。面对这种问题，那些随意将企业资质出借或者违法转包的投标人，其信用等级应该下降一级，并加大对“挂靠”名义投标的惩处力度，加强市场诚信系统建设，这样才能真正实现“优胜劣汰，适者生存”。
3．3不断完善现行工程招标投标办法
虽然现行公路工程招投标管理办法修改了很多次，但是其中始终存在很多不足之处，还需要在实践工作中进行进一步的完善，这就为一些人提供了可乘之机，充分利用这些不足之处做文章，或者利用办法中存在的漏洞，使得招标信息渠道堵塞，还有一些信息没有公开，资格后审中掺杂了很多人为因素，对公开招标公平竞争造成了严重的影响。因此未来的工作中应该积极积累经验，针对新出现的问题进行不断创新与改进，有效杜绝不公正问题的出现。
3．4加大对公路工程招投标中介结构的监管
当前公路工程招标资质并没有形成明确定论，很多县乡公路招投标均由建设单位自行组织。公路工程招标设计面非常广，其情况也非常复杂，技术性非常强，建设单位招标人员因为专业性、技术性不强等因素，编制的招标文件存在不规范的问题，程序执行也存在问题，严重影响了公开招标的公正公平。因此，必须利用法律的形式对建设单位及相关人员资质进行审查，不具备资质的单位一律不能自行组织招标，招标人员还要坚持持证上岗。
4结束语
综上所述，在当前的市场经济条件下，应充分认清招标的现状，加强对施工招投标的管理，并进一步规范当前的招投标行为，以有效提升投标企业的竞争力，促进交通建设行业的快速稳定发展。
作者：方杨林 单位： 云南晟业建筑工程有限公司
参考文献
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第八篇：公路工程施工环保管理有效性
摘要：
近几年，随着环保生态理念在公路工程中的引入，使得公路建设在项目施工阶段的环境保护管理工作受到了更为广泛的关注。在公路施工中，由于各类因素的影响，会对工程现场环境带来一定危害。因此，若要把公路工程建设成环保、安全、和谐、舒适的项目形式，则必须注重公路工程施工阶段的环境保护问题，同时制定出相应的环保工程技术方案，以提高公路施工环保管理的有效性。本论述研究了在公路工程施工过程中对环境保护造成的相关问题，并针对性地提出了强化公路施工环保管理的相应对策，以供其他相似工程参考。
关键词：
公路工程施工；环保管理；有效措施
0引言
当前，随着我国科学技术的快速发展，使得公路工程建设数量不断增加，这些对于我国的经济增长和人们出行提供了较大的保障。在公路施工环节，因公路项目规模较大及工期较长等因素影响，使得在公路施工建设场地和周边环境方面均可能产生负面影响，甚者将严重影响公路项目建设所在区域的地质状况，造成该区域发生水土流失现象，致使周边环境受到破坏，对人们生产生活造成一定威胁。尽管公路项目施工中无法完全避免对环境的危害，但我们能利用环保措施对该类问题进行有效管控，以尽可能降低公路施工对于周边环境带来的污染与危害。所以，在进行公路项目建设时，需有针对性地选择相应的环保策略，从而把公路施工建设对生态环境的影响降至最小。
1公路工程施工对环境造成的影响分析
1.1公路施工引起植被破坏
植被能起到净化大气的作用，利用光合效应放出氧气，并吸收空气中的二氧化碳。在公路项目施工中会造成大量土地被占，从而压缩绿色植被生存空间，并且在项目施工时也需要为施工提供空间，所以，在工程施工区域内植被将会遭受施工作业与施工设备器械的碾压、踩踏等。就一般情况而言，处在公路旁20m以内的生态植物和施工临时用地处的植被均将会因施工活动而遭受程度不同的危害，临时用地包括预制场、拌合场、营地和施工便道等。另外，如果公路项目地处森林区域内，则常常需要在林区内部开通风道以用来通风，在工程车辆驶于风道之上时会产生涡流，这将加快道旁的气体流动，使得本来幽闭的生存条件出现改变，造成某些阴生性植物慢慢消亡。同时，如果公路项目所在地区的地下水位很高，在施工过程中通常需要修筑排水沟于公路两边，以此确保公路地基保持稳定。如果这样，边沟不但会引起道路地基的地下水位降低，还将引起邻近地带土壤中水含量降低，造成本来耐盐碱或属水生的植被地表被转化成干旱性植被。如果在公路施工时在邻近处取土，将可能引起地下水显露于地表层，使得原来的旱生性植被转变为水生性植物。
1.2公路施工造成水土流失
公路项目建设在拟建时期，需开展河道改移、表层土清理以及填土、挖土等工作，尤其料场开采，极易改变地质状况。这样不但使表层植被受到危害，同时也将对原本生态状况造成破坏，致使植物很难栖息。此类地表破坏会改变自然流水状况，引起水土流失，严重时会加速侵蚀土地，造成自然环境的极大破坏。在公路项目施工带来的环境破坏中，也包括严重的泥石流或山体滑坡等灾难，这是由于植被因生长环境遭破坏而消亡，致使地表遭受极大侵蚀，从而引起土壤贫瘠、河水淤积等。尤其在高速公路漫延到山体深处，因施工难度增大将会进行较陡高边坡的设置，而由于其排水能力不强，且缺少植被的覆盖，从而极易造成土地的保水性变差，若遇雨季，将会造成排水体系塞堵，进而造成边坡被过分冲刷发生坍塌等问题。
1.3公路施工引起噪声污染
公路项目施工周期普遍较长，在施工过程中，施工器械运行常常需持续很长时间，甚至对于一些大型公路项目，施工期常常需几年或十几年。在施工时，施工器械设备运行，加上运输车辆在道路工程现场中行驶，将引起十分严重的噪音污染，对四周环境有很大影响。和其他噪音不同，公路建设噪音不但嘈杂，且丝毫没有规律，音级差别较大，当噪声很大时可超出110dB。尤其对于工程器械在室外操作时，由于会在较小范围中移动，从而造成噪音污染的区域更加被放大。
1.4公路施工引起大气污染
公路项目施工需用到大量水泥、石灰、砂石和沥青等基础材料，此类材料在堆放、运输、拌合和应用时均会对周围环境带来不同程度的污染。具体而言，即当在该材料的运输途中会出现粉尘污染，从而对输送道路周围空气带来污染；在堆放石灰与砂砾时，因气体流动作用，也会发生粉尘污染；在基础材料拌合时会出现扬尘污染；当开展路基工程施工时，若缺乏相应的防护对策也将造成扬尘，从而对公路施工场地的空气环境造成污染。
1.5影响施工地区水环境
在养护混凝土时，pH为9~12范围内的水分与清洁工程车时产生的含较多油脂物质的水均属于生产废水，其对于公路项目建设场地的地表水与地下水都会带来污染。再者，在公路施工时会造成施工地带地上水与地下水流量与水位出现改变，从而对公路四周区域内及更远地区的植、动物产生很大影响。部分处于山区的公路项目施工，尤其是沿溪水岸线进行铺筑的道路，难以避免废渣流进河谷中，这将使水质透明性下降，改变它的pH值，使氧气消耗量增大。同时，地下或地上河流塞堵极可能对新建道路的上游产生生态危害，使地下水水位受排水体系影响而不断降低，造成原来湿润的土地出现干涸。另外，如果修筑山区公路的隧道恰好位于浅水层处，则山体上植被将会由于水分的缺失而消失。
2公路工程施工中的环保管理有效对策分析
在公路项目施工中，会给周边环境造成一些问题，并且这些问题若无法及时妥善地处理，则必然将对人们的生存空间造成严重威胁，因此，以下将针对这些问题提出相应的有效处理措施。
2.1在公路施工中做好水土防护工作
在开展公路工程建设时，为有效降低施工对环境造成的破坏，防止发生重大水土流失等问题，必须在开展公路施工时注重下面几方面管理问题，主要包括：在设计边坡和坡度时应结合地形、地貌的原本形态，尽量防止对当地地形造成破坏。当进行地表开挖时需重视下面问题：合理设计排水体系，若雨季期开展公路建设，应处理好相应的排水体系设计；施工时，对于工程地段原本有的沙土和植被等要进行较好的保护，应注重不可以把原有植物进行掩埋。在完成开挖工作后，应保证可以在最短时期内做好绿化等相应工作，从而避免因裸露地面而引发水土流失等问题。
2.2施工时防范和治理大气污染的有效对策
在进行公路项目施工时，为有效降低大气污染问题的发生，应该针对下面几方面开展工作：在进行工程基础材料的输送时，应确保砂砾、沥青和石灰等材料在不超载条件下运输；在完成材料运输任务后，应派遣工作人员对运输车实施清理，在完成清扫后方可离开，如此便可以有效避免运输车留下的工程材料对大气造成污染；施工时，也应尽可能的将施工材料堆放于室内，倘若没有室内储放的条件，则相关人员应对材料做到较好的遮掩，以防止发生材料存放于室外而对空气造成污染；公路工程施工时，还要时常性地向建筑场地洒水，从而有效降低粉尘等类型材料对大气造成污染问题。
2.3施工中水污染的防护治理措施
在公路工程建设过程中，经常会发生水污染问题。为对水污染问题的发生做到有效防护和治理，其首要的便是防止在施工阶段对工程材料与施工器具随意乱放，并且还应规定不可以把废弃的砂石和土等任意存放，以防止在堆放时流进河水中，对河流造成塞堵，进而对水质产生影响。其次，要严格按照有关规定对工程机械、器具清洗产生的废弃水实施处理，以便有效防止发生水污染等问题。
2.4施工中防治噪声污染的有效措施
在公路施工时，若要做到噪音污染的有效降低，应做好以下几方面工作：施工中，应尽可能防止夜间作业，若是必须要在夜间展开作业，则需要和周围居民做好相应沟通工作，待获得其同意后方可开始施工；施工时，还应尽可能防止在施工场地进行拌和、加工等操作，以降低因施工场地加工而造成噪声污染问题。
2.5采取本土化的植物绿化形式
公路绿化应实现边坡绿化和四周环境的有效结合，并尽可能选用本地植物。在绿化时所采取的植物种类、高度和颜色等，均应尽可能地满足周边总体性生态环境要求。为更好地维护好边坡，应合理种植乔、灌等树木种类，防止树种单一，进而实现公路建设植被绿化内容的丰富化。
3公路施工中做好环境保护管理还应注意的有关事项
在公路工程施工过程中，环保措施还应注重监管工作，在施工时和环保单位做好配合，并在环保单位的指引下成立施工单位监督部门，组建环保管理办公室。把监理工程师监管功能充分调动起来，这样不但对工程进度、质量和项目投入等可以展开有效的管理监督，而且还可以对建设过程中的环保管理实施监督。若发现严重危害自然环境的情况，则应和施工单位及时协调，同时讨论出适宜的施工措施。
4结束语
公路项目施工对周围环境带来的污染与危害是难以避免的，若在公路施工中不采取任何有效的管理措施进行环境保护，必将会引起更严重的水污染、水土流失、大气污染及噪音污染等问题。所以，公路施工中做好环保管理工作非常关键，从公路的设计、作业施工及材料管理等各方面着手，把环保管理在公路施工的各个阶段得到有效落实，从而保证公路施工和环保工作之间达到相互促进、相互制约的效果。
作者：王丽君 单位：天水公路管理局
参考文献：
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