摘要：国民经济水平的迅猛发展，推动了我国公路工程项目建设的不断深入，公路工程项目建设是一项复杂程度高，建设周期长，高成本消耗的工程，在建设过程中，保障施工安全以及施工质量的前提下，将工程建设成本控制工作做到位是关键，需要清楚的了解到成本计算过程中存在的一系列的问题，选择有效的控制公路工程建设成本的措施，从根本上降低建设成本，提升工程建设的整体效益。分析当前公路工程建设成本的控制情况，并不理想，其中影响成本控制的因素众多，有监督体制方面的工作，有管理体制方面的因素，还有人员管理思想方面的因素等等，所以保障公路工程建设成本得以有效的降低，必须明确影响公路工程建设成本的因素所在，然后采取有效的对策保障建设成本得以真正的降低。
关键词：公路工程；建设成本；控制
现如今，公路工程建设市场呈现出繁荣的景象，无论是公路工程的建设形式，还是建设规模都在不断扩大。这样的发展态度不仅为公路工程建设带来了契机还增加了工程项目承包企业之间的竞争。公路工程承包企业为了在激烈的市场竞争中站稳脚步，提升自己在市场中的占有率，促进工程建设成本管理水平是关键。保障公路工程建设成本的降低，需要做好每一个细节方面的成本管理。在新的历史发展时期，公路工程建设企业如何在保障自身工程质量的前提下，促进建筑资源的有效节约，强化工程项目过程中的成本管理，保障整体工程效益。
一、影响公路工程建设成本的因素分析
（一）缺乏科学完善的监督管理体制
分析公路工程建设成本管理现状，并不尽如人意，其中的影响因素诸多，首先监督管理体制不完善是其中之一。成本监督主体是交通部授权的质量监督和成本管理机构，虽然在监督体系中占据着不可或缺的地位，但是剖析当前的工程成本管理体系，还是十分落后，在对数据分析的时候缺乏科学的依据，导致项目施工过程问题突出。
（二）缺乏健全合理的管理体制
缺乏健全合理的管理体制，成本管理工作属于经济管理的范畴，必须要有完善科学的管理体制保障管理工作的顺利展开，只有这样才能够将其管理的优势发挥出来。但是在一些项目建设中，虽然规章制度有很多，但是很多都是不完善的，责任不明确，分工不合理等等，导致部门与部门之间，成员与成员之间相互推卸责任，奖罚工作做得不到位，打击了成本管理的积极性。
（三）质量成本过高
质量成本过高。虽然为了迎合时展的需要，基础建设的规模在不断扩大，但是由于公路工程建设企业之间的竞争日益激烈，很多企业存在施工空缺，为了保障取得施工资格，不惜将标价过分压低以取得建设资格，但是在项目实际建设中，想要保障工程项目的施工质量，必须有较高的成本费用支撑，影响企业整体利润，部分企业为了过分追求降低成本不惜将建设质量降低，等待项目验收的时候出现不合格，然后返工导致工程成本增加，对于建筑企业的长远发展十分不利。
（四）管理人员缺乏先进的管理理念
管理人员缺乏先进的管理理念，公路工程施工过程中，成本的控制工作非常关键，贯穿于整个项目，但是工程成本管理涉及到的内容很多，想要保障工程整体成本得以有效控制必须做好全过程的监督管理。但是很多公路工程建筑企业，在项目的实施过程中，不重视施工人员的培训工作，导致很多参与项目建设的施工人员不能掌握充足的成本控制知识，成本控制工作很难做到位，甚至一些施工项目不能按照既定的成本控制管理体系开展，造成不必要的成本浪费。
（五）没有充分利用信息化管理手段
信息化管理手段是现代科学技术快速发展的产物，并且信息化管理手段在很多领域都有着广泛的应用。对公路工程建设成本管理工作也不例外。在项目的施工环节，需要对大量的数据进行分析，但是公路工程项目成本管理应用信息化管理手段起步较晚，数据库应用普及程度不高，对信息搜集、整理、保存等都处于初级发展阶段，不完善的管理流程，不完善的信息数据都影响成本管理质量。
二、如何有效的降低公路工程的建设成本
（一）制定控制公路工程成本的规范化，标准化制度
为了有效的降低公路工程建设成本，首先要制定控制公路工程成本的规范化标准化的制度，能够有效的降低出现工程报价不明确，对工程量不能如实相报等情况，还能够明确工程建设材料的价值，给参与公路工程建设的单位提供科学合理的降低工程造价的数据。
（二）将公路工程工程量计算工作真正落实到位
公路工程工程量计算工作真正落实到位，工程量的计算需要工作人员对工程实际以及就设计好的施工图进行深入分析，并且按照既定的施工顺序科学合理的把握工程量。建设方需要做好以下两个方面的内容，首先要深入研究设计图纸和施工方案，借助设计图纸找出对应的构件尺寸，工程量的计算模式，为当前工程成本控制工作提供有效的数据指导，保障他们在相对短的时间内编制的工程造价成本管理策略是合理的。成本管理工作还需要严格遵循公路工程成本控制准则，将成本管理工作真正有效的落实到各个环节，此外政府管理部门应该制定统一的准则约束工程管理人员的行为，防止不能将公路工程项目实际造价展示出来现象的出现。
（三）对公路工程建设材料的报价以及质量严格控制
对公路工程建设材料的报价和质量严格控制。公路工程建设中涉及到的材料种类多，规格多，所以实际报价也不断发生变化，受到施工进度，施工时间等等因素的干扰。但是当前国内建材价格变动风险都是有施工合同甲乙双方共同承担的，所以建设单位需要将各项建设工程数据资料收集完善，熟悉掌握各种建设材料在价格方面发生的变化，落实好施工材料的预算控制工作，为制定标准化的，规范化的公路工程成本管理体系提供有效的依据。
（四）工程变更程序需要严格控制
公路工程变更程序也需要严格这是保障建设成本控制在合理范围内的关键。结合当前公路工程施工项目进行有针对性的现场勘查工作，将参与建设企业自身设计能力提升，防止工程变更情况的发生，需要保障设计工作的有效性，并且有效深入全面的搜集资料。一旦需要工程变更，必须要得到建设单位，监理单位，施工单位三方的认可，如果有其中一方不认可也不能发生变更。
（五）将公路工程成本审核工作落实到位
公路工程成本审核工作必须落到实处，这是最后一道有效控制成本的工序，也是最为严格的一环。公路工程建设单位需要将成本审核工作落实好，促进工程成本造价精确度的提升，降低重复计算，错误计算，漏计算等情况的发生。（六）现场签证要可靠高效保障公路工程施工现场签证的可靠高效性，这也是控制工程成本的关键条件，引出需要综合考虑各个工程参与方的指导意见，保障制定出来的方案是合理优化的，全面将公路工程成本控制工作做到位。
三、结语
综上所述，随着时代的进步，公路工程建设项目的系统性不断增强，影响施工项目成本的因素诸多，因此及施工方一定要在保障工程项目质量的前提下，重视成本控制工作，并且能够科学合理的控制成本，将成本控制工作落实到施工细节中，最大限度的监督和管理成本，保障公路工程建设企业在激烈的市场竞争中站稳脚步，促进我国公路建设工作和谐快速发展。
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作者:李开春 单位:江苏博纳华交通科技有限公司