一、实施阶段影响工程造价的主要因素分析
工程实施阶段，即从施工图设计完成并通过审查提交建设方开始直到工程竣工验收合格投入使用为止。根据建设工程实施阶段的基本操作程序如图1-1所示，工程造价的形成先后要经历工程招投标、合同签订与管理、施工图会审、施工组织设计审查、材料管理、竣工结算等主要环节，这些环节均不同程度地影响工程结算造价的高低。在这个过程中，工程造价经过预算价、中标价、合同价、合同调整价的一步步演变，最后以竣工结算价的形式确定下来。影响工程造价的因素是多方面的，从造价形成的过程分析来看主要有以下几方面原因：
(一)工程招投标环节的影响
通过招投标可以确定中标价，而合同价是在中标价的基础上确定的，如果招投标工作失误，将会造成中标价失真，无法为造价控制提供准确、可靠的依据，甚至导致造价失控。
(二)合同签订与管理环节的影响
合同价的确定，进一步精确了造价控制目标，合同条款的拟定为造价控制提供了正确的依据和原则。合同签订后以合同条款为依据，对施工阶段的设计变更和工程签证、工程计量、工程款支付、工程索赔等进行严格的合同管理，确保造价控制目标的实现。因此合同签订与管理环节的失控必然导致造价的失控。
(三)施工组织设计审查环节的影响
施工组织设计是工程投标价及合同价确定的重要依据之一；在施工过程中合同价格的调整也要根据施工组织设计确定，施工组织设计的优劣还直接影响工程的质量和进度。因此施工组织设计审查环节的失控将会对工程造价的控制工作产生非常不利的影响
(四)材料管理环节的影响
一方面材料价格是中标价与合同价的重要组成；另一方面，材料费用在建安造价中占有较大比例，材料价格的高低决定了工程造价的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造价的失控。
(五)竣工结算审核的影响
结算审核是实施阶段工程造价控制的最后环节，通过严格、细致的结算审核，可以确保工程结算造价的准确性和真实性。根据上述分析，我认为，造价控制的各个环节均会对工程造价的形成产生影响，其中工程招投标、合同签订与管理、施工组织设计审查与材料管理环节对工程造价的形成具有决定性作用，是工程实施阶段造价控制的关键环节，对这四个环节的忽视就是导致造价失控的直接原因。
二、建设项目施工阶段造价控制的关键环节研究
建设工程实施阶段造价控制的关键环节，包括工程招投标环节、合同签订与管理环节、施工组织设计审查环节以及材料管理环节。对这四个关键环节的控制不是独立的、间断的。因为各关键环节内容相关，功能相联，是环环相扣、紧密联系、缺一不可的。因此对各关键环节的控制工作应具有连续性和继承性，全面、综合地考虑各关键环节的控制内容，做到各环节之间紧密结合、互为补充。
(一)建设工程招标
建设工程招标，是指项目法人单位依据特定的程序，邀请潜在的投标人依据招标文件参与竞争，从中评定出能全面完成工程项目建设的优秀承建单位，并与之达成协议的经济技术法律活动。建设工程投标，是指承建单位依据有关规定和招标单位拟定的招标文件参与竞争，预期取得建设工程项目任务，以图与建设工程项目法人单位达成协议的经济技术法律活动。招投标制度是构建良好建筑市场环境的有效手段，即使需求者了解谁是最适合的供给者，也使供给者了解特定建筑产品需求者的意愿、建筑市场需求变化和发展趋势以及在建筑市场上竞争对手的情况，它从几个侧面给供给者提供了建筑市场的信息。招投标制度为供求双方相互的最优选择创造了条件。
(二)合同签订与管理
工程建设的实施过程是一种特殊的商品价值形成过程。一个工程项目的价值，是由多个组织经过相当长一个时间周期，在消耗一定数量物化劳动和活劳动后创造的，如何将多个组织创造的价值有机地连接起来朝一个共同目标运动，以合理的价格构成来最终实现商品自身价值，这个过程就是工程合同履行过程也是合同管理过程。工程施工过程的所有活动都是为履行合同内容服务的。因此合同管理贯穿于工程实施的全过程和各个方面。
工程合同是工程承、发包双方必须共同遵守、认真履行的法律性文件，是承包商在约定的期限内向发包人交付质量符合国家规程、规范要求及合同约定承包范围的工程实物，发包人支付相应价款的协议和依据，是发包人与承包商之间的最高行为准则。整个工程实施过程就是若干项经济合同的履行过程。合同管理从施工前的准备，直到竣工验收，一环扣一环，前者制约后者，后者补充前者，任何环节疏忽，都将导致合同管理与工程造价的失控。
因此，对工程实施阶段进行全面的合同管理是造价控制的关键环节，也是控制建设工程造价的重要手段。
(三)施工组织设计审查
施工组织设计是以施工工程项目为对象编制的，用以指导工程施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的纲领性文件，是对施工活动实行科学管理的重要手段。经审查合格并施行的施工组织设计不仅是施工单位以实现优质、高效、低耗为目的，对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织上作出的合理安排，也是建设单位对工程投标报价进行合理评审，审核工程预结算，以及控制建安成本对工程造价进行主动预制的重要依据。
(四)材料管理
构成工程造价的基本要素包括人工、材料、施工机械费等，要素价格是影响建设工程造价的关键因素。在市场经济条件下，要素价格是由市场形成的，建设工程造价采用的基本子项所需资源的价格来自市场，随着市场的变化，要素价格亦随之发生变化。因此，建设单位控制工程造价必须了解市场价格行情，熟悉市场上各类资源的供求变化及价格动态，随时掌握要素市场的价格信息，特别是作为造价组成中三要素之一的材料价格。
三、施工阶段价值工程的应用
工程施工是建筑施工企业应用各种施工技术，通过精心组织将建筑产品由蓝图变成工程实体，形成固定资产价值的建筑安装施工生产过程，在这一过程中实现用户的功能要求及施工企业的利润等目标追求。而价值工程作为一种技术与经济相结合的方法，正好迎合了施工企业的目标追求，因此价值工程在施工的各阶段均可以发挥很大的效能，为施工企业节约成本，增加利润，优化管理，促进技术进步创造有利条件。
(一)施工阶段应用价值工程的意义
1.施工队伍的选择
施工队伍是完成工程项目的具体执行者，施工队伍的能力、素质、对能否顺利完成工程项目起着至关重要的作用。在施工队伍的选择上我们同样可以应用价值分析的方法。运用价值工程可以选择能力强、素质高的施工队伍，克服薄弱环节，解决紧缺的关键工种。
2.转场方式和临建方案的优选
队伍调迁和临建费在项目预算中占有一定的比重，运用价值工程经过优选，减少的支出就可成为项目的重要创利源。
3.施工项目现场应用价值工程
①优化设计
项目的现场管理要着眼于实现必要的功能，那么，就必须通过多级图纸会审，改善设计，去掉过剩的功能和无用功能.避免由此形成费用的多余和无用支出。
②优化网络，减少不变费用的支出
工程项目上的费用支出划分为不变费用和可变费用。施工单位要通过不断优化施工网络，缩短工期，降低不变费用。同时又可获得建设单位提前工期奖，一举两得，取得投资效益双提高。
③优化现场管理
优化现场管理可以减少可变费用的支出，现场管理就是使生产要素在现场得以优化配置，有效控制投入，杜绝浪费，增大产出，降耗增效。
(二)工程项目施工中运用价值工程
为了进一步说明价值工程在施工阶段的应用程序和方法，下文以价值工程在某工程项目实际应用为例加以阐释。某广场商住楼工程，高26m，框架结构，建筑面积23364m2，一、二层为商场，三层以上为四幢点式住宅和一幢条式住宅，三层为结构转换层，同时作为上汽车屋面。为了在满足原功能的前提下，力争降低造价，创造更好的经济效益和社会效益。在项目立项后，经过课题准备、功能价值分析、方案创新、方案实施以及方案实施效果评价等阶段的活动，经评审验证，完全达到了预期目标，节约工程费用92.7万元。
1.选择价值工程活动对象
①收集资料
为了准确的选择价值工程活动对象，应收集有关技术、经济方面的信息资料：
a、本工程的招标文件
b、本工程的勘察设计文件
c、相关的造价信息
d、相关的工程技术、材料资料
e、相关的单位、部门资料
技术部门大致掌握了建设单位对本工程的基本要求，本工程的设计情况，工程的各部门大致造价，工程相关材料性能、价格及本公司对建造本工程的预期质量、利润等指标及技术支援等情报，为价值工程的进一步开展应用打下了坚实的基础。
②确定价值工程活动对象
为了降低工程造价，节约施工成本，提高本企业的施工技术水平。鉴于本企业施工经历丰富、技术力量强的特点，我们采用经验分析法确定本工程施工中应用价值工程的活动对象。我们邀请本公司的公司工程部工程师、项目经理、施工员、材料员8人参加确定价值工程活动对象的恳谈会，会上各人畅所欲言、各抒己见，最后确定将原设计中的结构转换层混凝土工程作为价值工程活动对象。
2.功能系统分析
为了能够明确对象的功能水平，为方案创造提供有利条件
我们对结构转换层混凝土工程绘制了功能系统图，如图3.2所示。通过功能系统图可以清楚的看出每个功能所具有的作用和地位，有利于功能分析研究和功能评价，发现不必要功能，找出提高价值的有效途径。
3.功能分析评价
①确定评价对象的功能评价值，计算功能指数由五位经验丰富的专家，按“04”评分法，对四项一级子功能重要性进行打分并计算。
②确定评价对象的成本，计算成本指数为了简化计算过程，我们将各功能对应的预算直接费作为各评价对象的实际成本。
③计算各评价指数的价值指数，确定改进对象，功能F2的价值指数远小于1.0，其实际成本偏高，可能存在功能过剩。因此技术人员可将结构层内混凝土工程作为价值工程的改进目标。
四、结论
本文就建设项目施工阶段中造价控制中影响因素、控制环节及其应用进行了归纳，并提出了处理这些问题的原则或解决方法，特别阐述了价值工程作为一种技术与经济相结合的方法在施工阶段的应用，使得造价得到有效的控制。对于存在的这些问题本文并不能全部概括，提出处理这些问题或解决问题的方法也未能包罗万象，随着建设发展，新问题，新思路会不断涌现。