水运工程论文范文1
世界传统发达国家的工程师们已经意识到了尽早进行安全风险管理的重要性，并开展了大量的工作以研究各管理要素间内在的联系。多国的实践研究表明，如果建立起一套管理体系，在设计阶段即采取适当的措施，对工程项目实体就施工安全风险进行评估和审核，并在此基础上进行有针对性的设计改进，可以避免施工阶段大量安全事故的发生，该管理体系即为“安全设计”。为了切实有效的推进安全设计工作，一些国家的安全管理部门也相应地制定了各种规定：如英国的健康安全局（HSE）早在1994年即首次颁布了《建筑（设计及管理）规定》来规定包括设计在内的各项目参与方在建设项目各方的安全责任，并在2007年通过法案了新版《建筑（设计及管理）规定2007》；而澳大利亚的国家职业健康和安全委员会则把“在设计阶段（安全设计）消除危害”作为2002—2012年国家职业健康与安全战略的五大优先领域之一，并通过2011年的职业健康和安全法案通过了并了《结构安全设计规范》。这些规定的核心思想是一致的，即要求设计人在工程建设项目前期的设计中即对勘察、设计、施工、运营、维护乃至改扩建和拆除过程中的安全风险给予考虑，尽可能将其消除或减轻，并将其作为方案选择的重要评价因素。而在国内方面，如前所述，尽管我国政府已经对安全工作给予了高度的重视，并通过颁布各项法规从制度上和实践上推动安全管理工作，但对于设计在安全生产管理中的意义、责任和方法，工程建设行业仍然缺乏系统的研究，目前仅GB/T50358—2005《建设项目工程总承包管理规范》中有所涉猎。行业内通常将安全风险归为施工企业的责任，而设计企业对于安全风险的控制则流于规范规定或者原则性描述、设计审查中也往往缺乏指导性的意见。这种情况无形中将安全风险管理拆分成了多个独立的子项，使得项目各参与方对于安全风险控制都抱着自扫门前雪的态度，而从设计阶段全面考虑安全风险更是无从谈起。
2安全设计理论分析
鼓励甚至强制自设计阶段即全面考虑安全风险，即“安全设计”，对于减少事故、尤其是重大事故的发生是非常必要的。其原因可以通过安全风险管理领域著名的海因里希事故因果连锁过程理论和海因里希法则来分析。海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程，其基本组成为“遗传及社会环境→人的缺点→人的不安全行为或物的不安全状态→事故→损害或伤害”。从海因里希提出的事故因果连锁过程可以看出，对于任何一个项目，由于其参与者的遗传及社会环境是给定的，因此其固然存在的各种性格、素质、技能上的缺点就会为事故埋下各种各样的隐患。而隐患如果不加以控制，就会迅速的沿着连锁过程推进并最终造成事故，即海因里希法则所述的：“当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，有1起重伤、死亡或重大事故”。因此，海因里希认为，企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为、消除机械的或物质的不安全状态、中断事故连锁的进程而避免事故的发生。对于建设工程项目的安全风险管理来说，可以通过海因里希事故因果链分析不同阶段的特点：
1）项目的施工、运营、维护、改扩建和拆除阶段
在这些阶段中，由于具备了形成事故链的全部要素，因此安全风险是潜在于各处并随时有可能发生的。这个阶段的安全风险管理的对象只能是海因里希的“人的不安全行为或物的不安全状态”，即采用传统意义上的安全措施，这种风险控制是相对被动的。尽管可以通过加强管理来应对，但面对着可能存在的大量隐患，安全管理的成本难以控制且其成效会出现明显的边际递减。
2）项目的设计阶段
在这个阶段，拟建设的结构物仍然停留在纸面，而其施工、运营、维护、改扩建和拆除过程也都只在计划状态，因此更便于事故的及早识别和预防。墨菲定律说明：小概率事故发生的可能性往往比主观预计的要大的多。而当某项事故具有多重诱因时，海因里希事故因果链中“人的错误”几乎是不可避免的。因此，当某种工法或作业存在大量事故诱因时，与其逐项筛查和预防，不如考虑其他能够实现相同效果但具有更少诱因的替代方案，从而通过设计方案的改变来将相应工序发生安全风险的概率完全消除，而不是在即将实施之前被动地做一些预防措施。综上所述，设计阶段才是建设工程寿命周期中最佳的安全风险控制阶段。安全设计才是真正主动、经济的安全风险控制方式。
3安全设计的基本要求和流程
3.1设计人在安全设计中的责任
作为设计工作的执行者，设计人毫无疑问是安全设计的核心。为了实现安全设计，设计人应能够满足以下基本要求：1）充分了解安全设计的重要性以及设计人的责任；
2）掌握足够的知识、技能，并拥有适当的资源来识别设计中所有涉及安全风险的因素；
3）确保业主了解其在安全风险控制中承担的责任；
4）在设计阶段即对设计方案进行全面的评估，以识别其所对应的勘察、设计、施工、运营、维护乃至改扩建和拆除过程中的安全风险，并通过设计方案的优化和调整将其消除、或在无法消除的情况下尽可能减轻其影响。
5）提供给所有项目参与方与重大安全风险相关的信息，并与其他参与方沟通协作以最大化风险管理和控制的效果。在这些要求中，最为重要的就是设计人对安全设计和自身责任的了解。我国的国情决定了中国行业标准和规范中的强制性条文所占比例较高、条文规定也相比国际规范更详细。这一方面促进了设计标准化、并提高了设计效率，但另一方面也使得设计人员产生了只要按规范设计就不会承担后续阶段安全责任的思想；再加之传统安全风险管理多集中在施工阶段，使得设计人员的安全风险管理意识淡薄、也不愿意花心思去进一步了解安全设计。我国在此领域应借鉴发达国家的经验及早出台相关规定，以从制度上促进设计方安全观念的转变。
3.2安全设计一般流程
安全设计的流程就是设计人员在设计中完成其基本任务的过程。
1）方案提出即设计人把设计构想拆分成多个设计子项，提出各子项所对应的初步方案。
2）风险源的识别设计人应全面审视所设计的子项，并将可能产生风险的方面列为风险源。除设计人外，业主、施工方等也应积极参与其中，以利用其特有的经验和视角提出其对风险识别的建议。一般来说，风险源的识别应关注以下作业：①大量使用人工的作业；②使用危险工种的作业；③面临恶劣自然条件的作业；④需要频繁人工操作的作业；⑤可能影响周边安全的作业。而对于设计阶段无法预计的风险，如施工阶段因疏于管理而产生的风险、不可抗力导致的安全风险等，设计人则可不必过分关注。
3）对策分析针对风险源识别出的设计子项的风险，设计人应利用其所拥有的知识、技能和资源审慎地评估其影响程度和应对策略，而多方参与也是此过程取得良好效果的关键。对于评价为后续阶段可消除或者可减弱至可接受程度的安全风险，设计人可保持原方案。而对于因项目条件限制、无法显著减轻安全风险的方案，则应考虑安全风险较小的替代方案。
4）方案比选与决策与一般方案比选类似，设计人必须将各方案对应的安全风险作为比较项并给予其合适的权重，以便获得综合比较下更优的结果。
4水运工程项目中的安全设计
4.1需要考虑的典型风险源
水运工程因其所面临临海、临江的自然条件而比一般土建工程具有更多的风险源。在水运工程设计中，尽可能全面的考虑风险源对于安全设计尤为重要。
4.2水运工程安全设计应用实例
将识别的风险源按前文所述应用于设计流程，即可开展针对水运工程的安全设计。在此列出几个实际设计项目中的安全设计案例供参考。
4.2.1调整勘察方式以降低钻探安全风险
西非某海港扩建工程拟延长原有防波堤。原参考数据显示该区域可能存在下卧岩层，因此设计人的初步技术要求是通过间距较密的钻孔来研究拟探明的地质。但随后水文资料显示该海域常年受到长周期涌浪的侵袭，而航道外段及防波堤外延段均属开敞海域，且经调研发现该国及周边国家都无大型顶升平台可用，因此勘察人员将不得不使用小型钻探船甚至浮排实施这些外海钻孔，这将带来勘察人员的安全风险。因此设计人经过评估后，改为了在原防波堤掩护水域钻较少的孔、并择时开展物探，从而在获得相近资料的情况下显著降低了勘察作业的安全风险。
4.2.2优化设计方案以减少陆路交通、海上施工人员和潜水员的使用
西欧某沿海城市拟在高潮差近岸海域（最大潮差约10m）建设较长的砂芯深水防波堤。由于当地环保的要求，该防波堤只能使用块石护面，因此需要开采和运输大量的石料。对于防波堤堤心，由于石料价格昂贵，因此设计方的初版设计方案采用了充填大砂袋的方案。该方案最大限度地利用了项目范围内出产的疏浚砂、减少了石料的用量。但该方案每条砂袋的铺设都需要大量的人员处于海上环境中进行缝口和定位等作业，加之当地属于高潮差半日潮海域，这种方案大大增加了砂袋施工人员出现安全风险的几率。因此在经过方案对比后，设计方最终选择了小块石围埝的方案。对于小块石围埝方案中常年水下的部分，设计方从降低整体费用的考虑最初提出了采用多梯级设计的方案。但经过与施工方的讨论，发现较多的梯级将增加大量水下施工和验收的工序，而这些工序只能使用潜水员完成。为了避免大量使用潜水员这一高危险工种，设计方最终选用了较大断面的梯形块石围埝来使得断面可以通过驳船水抛以一次出水。尽管该方案需要较多的石料，但无疑显著降低了水下施工的强度和工作量。
5结语
水运工程论文范文2
1)水运工程施工质量为实现工程质量提供了充分的准备。
项目施工管理主要针对施工阶段的活动进行全面缜密的管理，从而使各项施工活动达到施工规划的预期目标。一旦管理得当到位，工作目标会实现，施工规划的正确性、合理性也得到了体现，从而工程质量必然达到规划的预期程度。因此，施工管理为水运工程的施工质量提供了非常有力的保障。
2)工程质量是工程项目施工管理的后盾力量。
施工质量是施工管理的后盾支撑，是管理智慧的力量源泉。重视工程质量，才能为施工管理制定各种规范性措施，使措施得以应用，从而使工程施工质量保持在高水平状态。综上所述，水运工程项目施工与工程质量的关系已经显而易见。二者是互为因果的关系体，必须很好地权衡二者关系，才能使水运工程的整体质量得到保障。
2提升水运工程施工管理水平的策略
提升水运工程施工质量，必须以创新策略为支撑，不断完善施工管理水平，使管理工作做到位，因此，施工管理的积极价值才能在实际施工当中得以体现。
2.1明确管理与质量的关系，切实重视工程管理工作
1)与水运工程项目有关的单位应当及时明确理清施工管理与项目工程质量的内在关系。
同时，单位领导要明确这层联系，并将管理与质量的关系传达给各个岗位的工作人员，并由各个部门之间实现默契配合，共同推进施工管理工作的有效开展。当然，单位领导也可以与管理工作人员进行交流，了解一些工程施工管理方面的现状及问题，从而为采取措施打下基础。
2)单位上下要全面重视施工管理工作，要站在规范化、高效化管理的高度来对待管理事宜。
繁杂的施工管理才能逐渐顺畅快捷，使工程管理工作落到实处，而不再是纸上谈兵。最终，施工质量才能实现深度管理，确保工程项目实现高质量。
2.2合理调整原材料市场经营局面，大力惩处偷工减料
1)当地政府要针对水运工程施工原材料领域加大监督力度。
这样才能够有效避免不合格原材料产品进入市场经营领域。政府可以督促相关部门进行市场调研，对商家的产品进行对比，对商家的信誉度进行备案登记。一旦经销商出现问题，就要及时处理解决。
2)尽管施工所需的原材料质量合格。
但是，如果在施工过程中未能如数利用，必然导致偷工减料问题的滋生。因此，施工管理部门及监理部门应当充分发挥自身的职能作用，确保原材料如数利用，并做好思想工作，及时唤醒具备偷工减料想法的单位或个人，从而为水运工程施工管理提供一个绿色无污染的氛围。
2.3确保工程资金如数运转，避免经济犯罪
1)水运工程所涉及的资金数量庞大，确保资金的如实利用。
否则，必然延误工程竣工目标，从而使施工管理规划被无端漠视，不能充分发挥出施工规划所特有的指导作用，使资金运作方面存在诸多问题。
2)在现实管理过程中，不可能出现没有任何经济问题的局面。
因此，水运工程项目施工管理过程中，不可避免地会出现资金被侵吞、截占的现象。这就要求各个单位要对管理人员进行普法教育，使他们深刻懂得经济犯罪的可耻性。必要时，可以通过司法机关来对施工管理过程中出现的经济犯罪问题进行处理。
2．4充实企业文化内容，构建法律法规保障
1)水运工程的管理离不开强大的号召力和凝聚力。
水运工程所相关的各个单位要积极探索提升工作人员凝聚力的途径，使他们责任意识增强，工作态度更加端正。因此，单位可以从企业文化入手，以企业文化作为一条行之有效的途径。企业文化的内容要切合单位发展实际，将施工管理与水运工程质量的内在关系充实到企业文化当中，提升工作人员的理解能力，使他们对施工管理有一个深刻的意识，从而实现高水平的施工管理。
2)水运工程领域的法律法规要实现完善。
国家应当出台并完善相关的法律法规，使法律法规更加细化，更加具备可操作性。这样水运工程的施工管理才能具备法律层面的保障，使管理工作能够有法可依，一旦出现问题，能够及时地进行处理。同时，法律法规也会产生一种震慑力，规范工作人员的行为和思想。
3结语
水运工程论文范文3
1.1缺少明确的水利工程运行管理目标
在水利工程事业快速发展的今天，打造高质量的水利工程已经成为我国水利工程建设行业发展的重要目标。但是什么样的水利工程是高质量的工程，并没有一个统一且科学的标准。笼统的质量标准以及管理守则，对于水利工程单位的运行管理不利。没有了合理的水利工程运行管理做指导，水利工程的实际管理工作就会失去方向，也会让运行管理工作跟不上时代的步伐以及水利工程的发展。所以，建立一个全面、具体、科学合理的水利工程运行管理目标，对于水利工程运行管理工作各环节管理水平的提高有重要意义。
1.2水利工程的运行管理执行程序不规范
水利工程是一项具有公益性的工程，水利工程的运行管理水平直接影响着民生问题的解决力度。正是因为具有公益性，水利工程运行管理工作没有竞争性，也没有排它性，它是没有回报的开发项目。一些建设单位因此而忽视了水利工程的运行管理问题，没有足够重视水利工程的运行管理工作，也没有针对水利工程本身的实际制定合理的运行管理执行程序。这样的现状，让许多水利工程的运行管理工作人员不知道如何开展自己的工作，也没有衡量工作质量的标准。
1.3水利工程的运行管理监管工作不到位
水利工程的运行管理工作是水利工程管理工作的重要组成部分，但是我国的部分水利工程监管部门没有认识到运行管理的重要性，造成监管不力问题的出现。虽然水利工程的运行管理单位针对水利工作制定了相关的运行管理计划书，但在没有合理且严格监管的情况下，大部分水利工程运行管理计划流于形式。加之水利工程运行管理工作人员的工作实效性不足，让水利工程运行管理工作实践中出现了许多问题。因此可见，加强水利工程运行管理工作的监管力度是极其重要的。
1.4水利工程运行管理工作人员素质不高
管理人员是水利工程运行管理工作的主要实施者，运行管理人员的个人素质、专业能力以及工作态度对于水利工程的运行管理工作质量有着直接的影响。就目前情况来看，我国的水利工程运行管理工作人员的整体素质还应当进行提高，其运行管理工作行为还需要进行规范。一些水利工程运行管理人员为了实现自己的个人利益，忽视运行管理工作的重要性，降低水利工程运行管理的标准，造成水利工程运行价值的降低，影响了水利工程公益性与民生性的发挥。
2水利工程运行管理加强对策研究
加强水利工程运行管理方法的开发，创新水利工程运行管理思想，加强管理制度的建立，才能促进水利工程运行管理水平的提高。下面，我就水利工程运行管理的对策进行几点分析：
2.1加强水利工程运行管理重视度，丰富管理方法
目前，许多水利工程运行管理负责单位与负责人往往会关注水利工程的质量，没有关注其运行效果。这样的水利工程运行管理观念限制了水利工程运行管理工作的发挥。水利工程的运行管理工作具有复杂性，无论是运行管理领导者还是实施者，都要更新自己的管理理念与工作方法，加强对水利工程运行管理工作的重视。从水利工程的建设过程开始融入运行管理思想，使工程建设与工程运行合二为一。管理者更要从水利工程的实际建设情况出发，开发更多创新性的水利工程运行管理手段，从单一的管理模式向多元化的管理模式过渡，提高水利工程运行管理工作的全面性。动态化的管理模式是一个创新的水利工程运行管理模式，管理者可以安排多个人员进行同班次同岗位值班，利用现代化管理系统全面监测每一个角落的运行情况，促进水利工程运行管理质量的提高。
2.2加强运行管理宣传，发挥群众力量
水利工程是关系民生的重要工程，接受人民群众的监督，让人民群众参与到水利工程运行管理工作中来，为水利工程运行管理献计献策，有利于水利工程运行管理质量的提高。水利工程运行管理单位要利用特殊的时机开展宣传活动，像世界水日或者中国水周等都是宣传工作开展的绝佳机会。在宣传活动中，水利工程运行管理部门可以结合水利工程的相关法律法规以及水利工程正常运行的重要性等内容进行宣传，将宣传工作做到基层中去。水利工程运行管理部门可以与乡村管理者结合，利用晚会、成果展以及签名会的方式进行多种水利宣传，呼吁更多的人关注水利资源，保护水利设施，发现问题及时上报，参与到水利工程运行管理工作中来。
2.3加强水利工程运行管理责任的明确
首先，水利工程运行管理部门要多引进优秀人员，聘请一些水利工程运行协管员。更要利用定期的培训讨论让水利运行管理协管员了解有关于水利的法律法规知识，定期进行合理考核，对于通过考核的人员颁发资格证书。加强工作激励制度的建立，对于工作突出的人员，要在精神与物质上进行奖励，对于玩忽职守的人，要利用调离或辞退方式给予惩罚。其次，要根据水利工程的流域确立水利运行管理小队，以运行管理小队为基本单位对其管理范围进行确定。每一个水利运行管理小队要对其管理区域范围内的水利工程运行情况进行日常观察与分析，每一个小队要有一个负责人，组织小队日常的运行管理工作，将水利工程的运行管理责任明确到人。最后，水利管理部门要加强与县、乡级水利工程管理部门的合作，将水利工程的维护与修缮、检查与观测、控制与运行等工作力度进行加强。从管理总部门到各县、各乡的水利管理部门，只有每一个部门的运行管理职责得以明确，才能促进水利工程运行管理水平的提升。
2.4提高水利工程运行管理人员素质水平
要实现水利工程运行管理质量的提高，促进水利工程运行管理现代化发展，需要对水利工程运行管理工作的执行者素质进行提高。在水利工程发展的今天，工程的现代化预警系统不断加强，管理技术向着自动化与现代化的方向发展，水利工程部门需要懂水利专业技术、懂管理方法、懂法律法规的复合型人才。加强现有管理者的培训力度，引进更多复合型人才，实现水利工程运行管理高素质队伍的建立，才能使水利工程运行管理诸多问题得到解决。
3结语
水运工程论文范文4
1.1供水工程经济效益不理想
由于农村的供水工程缺少良好的运营策略以及完善的运营机构，导致供水工程的经济效益并不好，甚至一些地区还会出现亏损的现象，导致整个负责单位出现负债，严重影响供水工作的顺利进行。由于缺乏一定的资金支持，一些农村的供水工程并不能够保障供水的质量，严重影响农村居民的生命安全，影响供水工作的发展。尽管供水工程是关系民生的重要措施，但是大多数的工程缺乏相应的财政补贴、税收减免和电价优惠，很多供水单位由于经济损失不得不暂停供水工作，给农村居民的生产生活造成十分严重的损失。
1.2供水工程缺乏合理的规划
由于农村地区村庄分布相对散落，一定程度上给供水工程的实施造成了困难，如果建了众多的供水网点将会增加一定的经济成本，但是如果供水网点设计不合理，将会对供水工作造成困难。当前农村供水工程的实施缺少相对完善的规划，一般一个工程的使用年限为10年，但是在实际的设计中供水工程为15年，这就会造成大多数的供水工程寿命时间相对较短，在工程的最后阶段难以发挥出应有的作用，这主要是供水工程的规划和布局不合理导致的。
2农村供水工程运营管理的建议
随着民生问题的逐渐增加，国家逐渐实施一系列政策改善民生问题，农村作为我国社会发展的重要贡献者，为人民的生活提供众多的支撑。近年来我国为了更好地促进农村地区的发展以及解决农村地区的用水问题，逐渐实行供水工程，提高农村居民的用水质量。但是由于我国农村的供水工程缺乏相对完善的运营管理规范，导致供水工程未能发挥出应有的作用，严重影响了农村的用水问题。今后需要进一步加强对供水工程的规划和运营管理，保障供水工程发挥出应有的作用。
2.1加强农村供水工程的合理规划
农村供水工程的建设需要充分考虑当地的地理位置，村落分布情况以及水资源状况，对农村水利工程的建设进行合理规划，提高供水工程的运营管理水平。农村供水工程作为一项十分重要的民生工程之一，饮水质量直接关系着居民的生命健康，因此需要对农村供水工程进行合理的规划。加强农村供水工程的合理规划不仅仅是当前供水工程建设的需要，同样也是节省资金，避免不必要损失的重要措施。
2.2建立相对完善的运营管理制度
农村供水工程的运营管理包括水资源的供给，污水的处理等工作，供水工程需要保障整个供水资源的质量，维护农民的生命健康。在供水工程管理中建立相对完善的责任管理制度，由专门的工作人员负责供水工作的运营管理，避免供水工程中出现的水质不符合规范，以及供水不及时情况，保障供水工程的顺利运营。另外还需要建立相对完善的供水工程监管工作，一旦出现水质不合格的情况将停止供水进行整治，保障供水质量。在供水工程的管理中需要充分认识到农民是整个水资源的利用者，应该尽量满足农民的生活和生产需要。供水工程管理单位需要引进一些专业的运营管理人员，对供水工作进行管理，通过实行企业化的管理，可以有效地提高供水工程的管理水平，保障整个供水工作的顺利进行。
2.3加强农村供水工程的支持
由于农村供水工程的管理并不十分完善，一些供水单位的经营并不十分顺利，一些单位甚至出现了亏损现象，导致一些供水单位直接破产。农村供水工程作为一项十分重要的民生工程，对于维护整个农村地区的水资源质量，保障农民生命健康有着十分重要的作用。在今后的供水工程运营管理中需要进一步增加对这些供水单位的政策和资金支持，政府可以通过减免这些单位的税收，或者是对这些单位进行电价调整保障供水单位的经济利益，更好地促进供水工作的顺利进行，保障农民的生产生活用水质量。另外对于供水单位的水质要进行相对严格的管理，政府应该安排专业的人员定期对水质进行检查，一旦出现水质不符合规范的行为将对这些企业进行严惩，保障农民的用水安全。
3结语
水运工程论文范文5
1.1缺乏规范化的运行管理
目前，小型农田水利工程在运行中有多种管理模式，如农民用水户协会、承包、出租、股份合作等，但是却都存在着在实际选择中缺少理论依据的问题，虽然许多专家、学者针对此问题进行过研究，但仍然没有得到比较实用、合理的结论。因此在实际运行中，相应管理模式的要求往往会被忽略，导致管理规范性的缺失，不利于小型农田水利工程的正常管理。例如，在灌溉方面，虽然我国农民用水户协会的试点已存在十余年之久，并且有着丰富的推广实践经验，但是运行管理的过程很少能按照用水者协会的模式要求进行。
1.2管理方法不够科学，工程管理效率低
虽然小型水利工程的规模并不大，但是科学、合理的工程管理方法是必不可少的，只有小型农田水利工程管理的方法科学、合理了，其才能够正常运行，为基本农业生产提供保障。但是，目前大多数的工程管理组织在对小型农田水利工程的管理认识上存在一定的偏差，他们将过多的注意力集中在了小型农田水利工程“用”的这一方面，而忽视了对工程的维护与管理，具体体现就是小型农田水利工程管理的方法单一，不能结合水利工程运行管理的特点、管理组织等实际情况进行区别对待，因而管理效率不高，工程收益也较差。
1.3资金匮乏，工程管理遇到瓶颈
一方面，为了支持小型农田水利工程的建设，我国政府于2005年专门设立了补助资金。也正是在国家的资助下，我国各地的小型农田水利工程建设的成效得到了有效提高，水利工程设施数量明显增多。但是，在工程建成后，小型农田水利工程的养护与维修的经费问题便被搁置不谈，这便给工程的管理工作带来的很大困难。另一方面，虽然国家支持建设小型农田水利工程是为了便民、惠民，农民也明白灌溉问题能够通过此工程得以解决，但是农民的收入毕竟不高，各级政府与水利部门想要以农民集资的形式来筹集工程管理经费是困难的。于是，资金匮乏便成为了小型农田水利工程管理中存在的重要问题，同时由于缺少资金，水利工程的正常运行也受到了限制。
2小型农田水利工程管理存在问题的原因
2.1小型农田水利工程管理不够规范，归根究底是由缺少监督机制引起的
虽然小型农田水利工程的管理组织有多种，但是与大中型水利工程的管理组织相比，其并不具备专门负责日常管理的管理机构；而由于规模小、种类多、数目多，小型农田水利工程的管理比较松散，因而其监管难度反而比大中型水利工程要大很多，以至于目前我国政府也未能针对小型农田水利工程管理问题制定出相应的监督机制，规范其管理模式。
2.2小型农田水利工程管理的效率不高，主要原因在于管理组织与管理制度不够健全
与大中型水利工程的管理组织相比，小型农田水利工程管理组织的规模并不大，但是“麻雀虽小，五脏俱全”的道理表明，小型农田水利工程管理组织也应具备相应的内部管理组织结构，并针对各项管理部门制定相应的规章制度。以农民用水户协会为例，既要有专门的执行委员会主席，又要有工程管理、用水管理、财务管理等管理机构。然而，在目前的管理实践中，我国多数小型农田水利工程的管理组织及其管理制度并不完善，这便使管理较为松散，各部门员工的工作效率不高，整体的管理效率也因此受到了影响。
2.3小型农田水利工程管理资金的匮乏，原因在于资金来源以及资金数额受到了限制
目前，我国小型农田水利工程管理的资金来源有收取水费和向用水户集资两种，筹集资金的渠道非常少。此外，在上述两种筹资方法中，资金的最终来源都是农民，而农民的收入又不高，于是，筹集资金的数额便受到了限制。对于水费的收取问题，虽然水价并不高，但即使在低成本的情况下，水费的收取也是一个难题，更别说全额收取了。此外，在用水较少的年份，为了维持正常的管理收费，水价会有所提高，虽然相关部门已明确规定水价有两种收费标准，但很多用水户还是不能接受的，以致该制度的实行十分困难，管理资金自然难以得到保障。而对于向用水户集资的问题，虽然目前实行的是“一事一议”政策，但是用水户对于所集资金的数额、集资方式等问题的意见并不统一，这便给集资带来了很大困难。
3实现小型农田水利工程可持续运行管理的策略
3.1完善管理制度，对小型农田水利工程管理进行规范，提高管理效率
在2011年，我国政府在1号文件中明确规定了要对小型农田水利工程制度进行改革，为此，相关部门要对此问题进行落实，加强小型农田水利工程的管理制度建设。目前，我国小型农田水利工程管理制度的完善可以从以下几方面入手：第一，针对工作人员工作效率不高的问题，建立相关奖惩制度，以此来激发工作人员的工作热情，提高工作效率；第二，针对管理不够规范的问题，根据工程管理的实际情况，制定相应的监督制度，以对工作人员的管理工作进行监督，提高管理的规范性；第三，针对管理资金问题，制定相应的资金管理制度，严格控制管理资金的使用情况，科学、合理地使用每一笔资金。
3.2拓宽资金筹集渠道，确保正常的资金投入
充足的管理资金是保证小型农田水利工程可持续运行的基础。为确保小型农田水利工程管理资金的正常投入，最好的办法就是拓宽资金筹集的渠道，不能一味将希望寄托于收入不高的农民身上。为了吸引更多的资金，工程管理部门最重要的就是制定小型农田水利工程管理资金筹措的方案，并且该方案要根据工程的性质进行，若是公益性的，那么可以从政府补助方面来拓宽自己筹集的渠道；若是具有盈利性质的，则可以采取从市场吸引资金的方式筹措资金；若是既有公益性又有盈利性的，其资金筹集渠道的拓宽便可从政府补助和市场吸引资金两方面考虑。
3.3加大安全管理的力度，确保小型农田水利工程的正常运行
对于小型农田水利工程而言，一个小环节的损坏都可能会导致工程无法正常运行，因此为了小型农田水利工程的可持续运行，管理部门一定要对工程管理中的安全问题加以重视。在所有灾害中，自然灾害对小型农田水利工程的损害是最大的，因此在安全管理中，工作人员一定要清楚自然灾害对小型农田水利工程的危害，做到做好防护工作，从而在自然灾害发生时，做好工程设施的保护工作，以保证水利工程的正常运行。此外，在平时工作人员也要加强对小型农田水利工程设施的检查与维修，消除安全隐患，为小型农田水利工程的可持续运行提供保障。
4结语
水运工程论文范文6
1.1重建轻管，缺乏管理意识，造成资源浪费
小型农田水利工程在前期规划实施方案的制定过程中，将工作重点和主要精力放在了如何高质量的建设好工程而忽视了后期的运行管理。当项目建设完成以后，政府部门对水利工程的监督力度却逐渐减少，这使得水利工程的后期维护管理工作很难得到有效保障。现实的情况是很多项目建成以后当地普遍缺乏管理意识，对于高效利用水利工程缺乏足够的机制保障，往往是政府无足够人员来管，村委会无能力管，老百姓不愿管，从而造成了资源的巨大浪费。
1.2权责不明确，农民参与积极性不高
许多小型农田水利工程建成以后要么没有进行产权的移交，要么只是形式上的移交，没有对其产权进行明确，很难让农民把水利工程和自身的利益联系起来，农民参与的积极性不高。即使成立了农民用水者协会，只是停留在形式上，其成员大多由组织安排，民主选举的很少，从而使得农民在思想上认为农田水利工程与自己关系不大，维护管理是政府或村委会的事。
1.3运行资金不足，收入来源单一，难以维持运行
首先，在水利工程的项目规划时往往未将建后的管理机构和管理费用落实，即使在项目的规划中有该项费用，往往是规定由当地自行筹集，而项目实时地一般经济条件较差难以筹集该项资金，项目一旦建设完成由于缺乏运行资金，造成了一年建设三年坏的现象，影响了工程效益的发挥。其次，由于小型农田水利工程的收入来源较为单一，主要为灌溉水费，而电费、人员工资、管道设备维修费等运行支出远远大于收入，使得工程难以维持运行。
2小型农田水利工程运行管理的对策
2.1提高运行管理意识，加强监管力度，避免重建轻管
第一，从项目实施方案的编制过程中，将项目后期运行管理提升到一个新的高度，作为工程的一个核心内容来抓，作为项目能否获得审批的一个前提条件，从而让受益地政府领导从思想上高度重视，避免重建轻管现象的发生。第二，加强项目运行的监管，层层建立监督检查机制，根据工程项目运行的特点，每三年进行一次项目运行情况的检查，并将运行检查情况作为该地区以后项目审批的依据，从制度上提高受益地政府领导加强运行管理的意识。
2.2明确管理责任，倡导全民参与
一方面，在小型农田水利工程建成以后，及时地将工程的产权移交给当地政府，并且明确水利工程的产权，当地政府可本着谁使用谁管理谁受益的原则，将工程的产权移交给村委会。村委会可根据不同的情况区别对待，分两种管理模式，一种是村集体收入较多的村，可由村委会安排专人进行统一管理，统一对村民的耕地进行灌溉，不需村民直接参与灌溉。另一种是村集体收入较少的村，可实行谁的地块谁负责，让其认识到自己不仅是水利工程的使用者，更是水利工程的维护者，从而保障水利工程良好的工作状态。另一方面，加大相关水利设施保护的宣传，充分的发动广大群众，让全民都参与到水利设施的保护上来。对于破坏水利设施的行为，要加大处罚力度，并鼓励农民积极举报破坏水利设施的行为，形成一个良好的氛围。
2.3多渠道筹集，保证维护资金充足
要做好小型农田水利工程运行管理工作，就必须有足够的资金支持，因此必须拓宽资金筹集渠道，广泛吸纳社会资金，调动农民和社会各方的积极性。首先，由于小型农田水利工程直接关乎着农民的切身利益，对于运行资金必须实行上级划拨和社会筹集相结合，并做到专款专用。其次，可以通过建立运行维护补偿基金的形式调动管理单位的积极性。为避免工程建成后因管理不到位，避免重复、反复建设造成资源浪费，可以在工程建设资金中设立工程维护专项资金，以补偿和奖励的形式促进管理单位加强工程运行维护管理工作。
3结语
水运工程论文范文7
【关键词】水运工程；工程建设；质量管理
1引言
水运工程建设中，质量管理贯穿于工程建设的全过程，只有提升质量管理意识，才能够实现各个工程要素的科学管理，发挥水运工程的价值。水运工程属于综合性工程项目，其建设流程复杂、涉及的因素相对较多，再加上其施工常常面临着复杂的环境条件，因此，水运工程施工的难度相对较大【1】。而在实际的施工过程中，还存在诸多的不确定性因素，在施工之前，必须要对这些不确定问题加以必要的预防与控制，最大限度上减少水运工程的质量与安全问题。
2水运工程的特征
2.1工程规模大、投资高
水运工程的工程规模相对较大，其涉及的工程投资相对较高，其包含的各种水运配套设施相对较多，因此，在施工过程中，需要对各种工程要素加以科学管理，才能够实现水运工程投资资金的合理应用。从水运工程的构成来看，其主要包含了各种的港口航道工程、码头工程等，这些各个类型的水运工程都具有规模大、投资高的特征【2】。
2.2施工条件差
水运工程与其他工程有着本质的区别，主要是由于水运工程多为邻水工程或者近水工程，一般为水上或者水下工程，所面临的施工条件相对恶劣。一些水运工程为水中作业，在施工过程中，水环境会直接影响正常的施工作业，导致施工面临着诸多的不可控因素。总之，水运工程的多样性、施工环境的复杂性与多变性，使得水运工程施工的难度相对较高。
2.3施工工种多
在水运工程项目实施过程中，其施工工种相对较多，主要是由于水运工程包含的种类相对较多，比如，水上、水下、陆地工程、室外室内作业。这种不同的工程类型使得在水运工程项目的实施过程中，所涉及的施工工种相对较多，使得水运工程施工更为复杂，施工所涉及的各种机械、施工人员技术等都需要满足工程的具体要求。
2.4季节影响大
在水运工程项目中，由于其施工作业会受到水环境的影响，因此，施工的季节性因素影响较大【3】。比如，如果水运工程施工处于雨季，连续性的降水可能会造成水位的上升，在一些特殊的施工环节，水位上升可能会影响正常的施工活动，使得施工停滞，影响了工程的施工效率。
3水运工程建设质量的影响因素
3.1设计和施工因素的影响
水运工程项目建设中，设计与施工方案会直接影响施工的质量，在设计阶段，如果设计人员没有综合考虑多方面的因素，就会使得设计方案无法达到水运工程建设的质量标准。在施工阶段，施工方案设计的科学性、施工人员的专业素质都会影响水运工程质量。当前，在很多水运工程项目中，一些工程单位的施工人员都是专业素质相对较低的农民工，其缺乏水运工程施工的专业知识，对相关技术与知识掌握不足，在实际的施工过程中，一旦水运施工过程中出现了问题，这些施工人员无法及时解决，导致水运工程质量无法满足其工程标准。因此，设计与施工因素是导致水运工程质量问题的重要因素。
3.2设备和材料因素的影响
对水运工程项目而言，由于其工程规模相对较大，在实际的施工过程中，其包含的施工设备与材料相对较多，如果在施工过程中，工程单位没有做好工程材料与设备的管理，比如，设备性能低下、材料质量不达标，这些情况都会导致在水运工程项目的实施过程中，存在着诸多的工程质量与安全问题，“豆腐渣”工程极为常见。总之，在水运工程项目实施中，必须要结合工程的质量标准与要求，进行设备与材料的选择。
3.3客观自然因素的影响
水运工程施工中，自然环境、施工条件直接影响着水运工程施工活动的顺利进行。在一些特殊的施工环节，其施工会受到自然条件的极大影响，如洪水、冰冻会直接影响施工进度与效率，当在施工过程中出现不利的自然条件时，水运工程的材料运输、施工活动都会受到影响，从而影响了工程的整体质量。
4水运工程建设中的质量管理问题
4.1对质量管理工作缺乏足够的重视
水运工程项目与普通的陆地工程项目相比，其对于工程质量的要求更高。水运工程的施工难度更大，尤其是在施工过程中，由于面临着复杂多变的环境条件，一些施工项目存在着明显的隐蔽性，因此，水运工程的质量管理难度极高。在水运工程项目的实施过程中，隐蔽性工程的质量管理相对困难，其管理成本也相对较高。部分施工单位，由于缺乏质量管理意识，在实际的施工过程中，缺乏相应的质量管理措施，使得整个水运工程项目质量管理存在诸多的管理漏洞，质量问题频发。在一些水运工程项目中，还存在着单纯为了缩短工期而忽略质量的行为。总之，思想上的不重视，是水运工程质量问题频发的一个重要原因。
4.2缺乏系统的质量监管体系
在水运工程项目中，只有建立完善的质量监管体系，才能在具体工程实践中实施相应的质量监督与管理工作。当前，我国还有部分水运工程建设单位没有制定完善的质量监管体系，使其在实际的施工过程中缺乏质量监督与管理体系的指导与约束，施工人员、质量管理人员存在着各种的不规范行为，严重影响了工程质量管理工作的有效落实。此外，一些工程单位虽然制定了质量监管体系，但所制定的监督体系不符合工程的实际情况，可操作性相对较差，无法提升质量管理的总体水平。
4.3施工质量控制体系有待完善
从当前水运工程的总体实施情况来看，项目中运用到各种施工技术，为保障项目各环节的顺利实施，在水运工程建设中，必须投入大量的人力、物力资源【4】。由于施工要素的多样性，在水运工程项目中，建立完善的施工质量控制体系具有现实意义，通过该体系，有关质量管理人员能够对各个施工要素、施工环节加以必要的控制，提升质量管理的总体水平。在我国不少水利工程项目中，缺乏完善的施工质量控制体系的指导与监督，无法落实全过程、全方位的质量管理体系，使得水运工程存在着诸多的质量问题。
5水运工程建设中质量管理问题的应对措施
5.1强化水运工程质量控制体系建设
在水运工程项目中，要提高质量管理的总体水平，避免各种质量管理问题的出现，工程单位需要结合自身的实际情况，加强质量控制体系建设。质量控制体系建设在一定程度上可以对质量管理与控制工作起到必要的监督与指导，使得设计、施工、管理人员都能够严格按照该体系的要求，严格做好各个阶段的质量管理工作。在工程质量控制体系下，不同的工程部门能够实现良好的配合与协调，在工程出现质量问题以后，各部门、各专业施工人员能够以工程建设质量为基础，做好相应的质量问题处理，提高工程质量管理的总体水平。
5.2构建全过程质量控制管理模式
由于水运工程规模相对较大，在工程项目的实施过程中，只有通过完善的质量管理，才能够保障质量管理的总体效果。全面质量意识的落实、全过程质量控制管理模式的构建，能够在水运工程项目的实施过程中，实现对各个施工流程、施工环节的监督与管理，从工程材料的采购到工程的竣工验收，都能够得到有效的管理。因此，全过程质量控制管理体系与模式的建立，能够实现工程质量的整体把控，尤其是能够保障关键环节的质量强化，充分发挥水运工程项目实施前期工程勘察的作用，实现勘察数据、资料的有效应用，使得工程设计与施工方案更为科学与合理，保障各种施工技术的应用效果。
5.3强化水运工程质量监理工作
在水运工程项目中，要提高工程的质量管理水平，有关管理人员必须在工程实践中做好工程的质量监理工作，实现工程的全方位管控。监理单位要从工程的实际情况着手，逐步加强水运工程质量监理，如果在监理工作中发现工程存在质量缺陷，要及时采取必要的处理措施，解决工程的质量问题。质量监理工作的开展实现了对工程全过程的监督与管理，使得施工流程、技术、安全都能够得到有效的管理，只有强化质量监理工作，才能保障工程的总体质量。此外，在质量监理工作中，要严格落实质量责任制度，保障监理工作的顺利开展。
6结语
水运工程建设不仅关系到整个工程的社会效益和经济效益，更是直接关系到人们生命财产的安全。基于水运工程建设过程中，存在着影响质量的诸多因素，因此，要对水运工程建设质量提出更高的要求。在质量管理中必须建立完善的质量管理与控制体系，做好质量监理工作，保障水运工程的全过程、全方位质量管理，避免各种质量管理问题的出现。
【参考文献】
【1】王卫东.水运工程建设中的质量管理问题及解决方法[J].技术与市场,2019,26(9):225.
【2】李晓宁.加强水运工程建设管理的探讨[J].建筑技术开发,2019,46(9):85-86.
【3】李英杰,叶光明.水运工程建设的质量管理问题探讨[J].科技经济导刊,2018,26(24):236.
水运工程论文范文8
【关键词】港口水运工程；建设管理；思考
1引言
目前，在国外港口水运工程建设管理过程中，使用统一的建筑法规，所有的设计都应该接受当地政府主管部门的检查。除此之外，主管部门也可以聘请外业人员参与监督、采取施工图审查机构进行质量控制、出台对应的标准，有效提高工程建设质量。我国在工程建设管理过程中需要政府、社会、企业共同参与，各参建单位均须建立各自的管理体系和规程，加强工程自身管理。此外，需要健全监管模式，主要是通过法律、法规、规章、标准和规范等，实现全过程监管。和我国相似，法国的技术法规，主要体现在国家标准和国家法律规范，在施工过程中，相应的建设企业必须具备完善的质量监控体系，做好检查。
2港口水运工程建设管理特点
港口水运工程和我国的铁路、公路、民航、管道都是我国交通运输业的重要内容，港口工程建设隶属于土木工程建设领域之中，具有投资大、规模大、施工难度大等特征。港口工程一般都临江海河湖，位置特殊，气候环境、地质环境等差异较大，工程内容包括水域、陆域，专业包括水工、房建、钢结构等各个专业，专业面广泛。在建设过程中需要对港口、航道、通航构筑物等水工设施进行建设，码头项目能有效促进地区经济发展，改善地域投资环境，有效降低腹地企业综合物流成本，具有显著的社会效益。港口水运工程在建设管理过程中有一定的行业特色。首先，具备一定的特殊性，相比于其他的基础工程，它的地理位置、规模、用途均有不同，采用的工艺技术也有一定的特点，在建设管理过程中，每个项目各具特色，必须要结合水运工程的自身特征，不能全盘照搬以往的工作经验。其次，港口水运工程建设周期长，一般情况下，水运工程规模大、设备设施较多、投资较高，在施工作业过程中，需要各专业人员相互配合，如果某一环节出现问题将对后续工序造成重大影响，尤其在水上作业环节，以及土建和设备安装交叉环节中尤为重要。最后，港口项目配置的大型港机设施设备多，工艺复杂、设备智能化程度高，基于港口大体积混凝土施工工序较多的特点，混凝土浇筑前的电气、给排水、工艺设备基座等预埋量非常大，这为提前的沟通联络、熟悉各专业图纸及综合协调加大难度，可减少后期的返工。若未做好上述工作，加之港口水运工程在建设过程中易受当地环境影响，水运工程还具有变更频繁的特点，因此，建设单位务必做好综合管理和协调工作，采取措施，充分发挥责任主体的管控作用，以达到预期目标。
3工程实例分析
3.1工程阐述
该工程以我国长江内河某港口水运工程建设为例，其中该码头工程设计主要有煤炭泊位两个、散货泊位四个。码头所在区域涉及水产养殖业，在建设过程中使用到陆地面积为280hm2。与此同时，陆域吹填面积12hm2。在工程施工建设中，需要综合做好成本管理、质量管理、工期管理等模式，突出以人为本、安全发展的理念。在计划阶段，主要通过定期、不定期以及常态化的巡查检查，找出施工现场存在的危险源并分级管理，编制预案，对从业人员进行宣贯，设置告知牌，并及时消除隐患，做好各级管理人员的职责分配，管生产必须管安全，要有“人人都是安全员”的安全管理理念。在安全管理过程中，要对目标和指标进行科学设置，具体到部门对目标值采用分解的方式，编制方案，严格履行审批流程，针对暴雨、台风等特殊情况，必须建立专项预案，做好施工现场的保护，保证人身和财产安全。在实施阶段，应该按照计划定制的方案和内容，做好严格执行工作，层层落实，避免出现安全隐患，以此同时，应提高施工的安全性，定期组织安全检查和召开安全例会，对安全防护措施进行分析，及时整改、排除隐患。在检查过程中，需要对安全生产规划以及实际生产情况进行分析，评估安全管理体系能否顺利完成，通过安全检查的方式对不安全因素进行全面管控，降低不安全状态以及潜在性危险的发生次数。尤其是在处理阶段，需要对主要任务目标开展经验总结，全面提升安全管理水平，在此基础上，加大安全管理方案的实施。各部门负责人需要对项目管理工作进行定期的汇总、讨论、分析，分享成功管理经验，将其纳入管理制度，保证施工管理顺利进行，保证项目整体质量呈现出螺旋式的提升变化。
3.2管理成果
该国内港口水运工程建设管理在建设期间并没有发生严重的安全问题，各参建单位全员安全意识较高，各项目管理目标基本实现，在项目验收过程中，工期从建设的19个月缩短为15个月，因优化技术方案，提升管理模式等方面综合节约成本超过2000多万元，取得良好的经济效益[1]。
4加强港口水运工程建设管理的重点
4.1质量管理
在港口水运工程质量管理过程中，需要做好前期阶段的准备工作，对设计图纸、质量管控体系、施工方案、工属具材料等影响建设环境的因素进行全面分析，建立完整的数据资料信息网，保证后续施工顺利进行。明确各参建单位、各部门，各岗位之间的职责，严格地按照图纸、标准和规范施工，做好各工序的检测，针对工程中存在的问题及时整改，降低质量风险，满足建设质量要求。
4.2成本管控
在工程成本管控过程中，需要建立成本职责体系，组建成本监察小组，在建设期间针对不合理的情况进行分析，对各项经费支出应该明确用途、专款专用，避免资金浪费。港口项目一般都为重资产基础设施项目，投资额较大，如何发挥资金的效益，就需要在工程估算、概算、预算管理过程中，全面参与项目管理过程中，考虑工艺、工序、技术、方法等各个要素，合理安排资金计划和融资方案，全面实现成本管控，做好投资收益的最大化。
4.3工期管理
在港口水运工程变更管理过程中，需要严格执行基本建设程序，合理开展各项前期工作，进度计划的管控也是贯穿于整个工程项目的生命周期，也就是说从项目建议书、可行性研究、设计阶段、建设阶段、验收阶段等每个阶段都需要对进度、资源、费用进行管理和控制。对发包人需要调整工期的，需要提前14天向承包人发出书面变更通知。需要对合同管理进行完善，针对施工建设期间存在的问题进行分析，避免发生变更之后，导致工程建设混乱，为管理打下良好基础。与此同时，在工程变更过程中，应该获得有关勘察、设计以及上级监管部门的审批，全面提高工程质量，针对建设不合理的情况，实地调研考察之后，综合各方评估后方可组织变更方案的指定工作。采取追踪管理模式，对投资的各项内容进行分析，保证施工建设管理如期完成。
4.4安全管理
安全管理贯穿项目全过程，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”是新时代安全生产不可逾越的红线，在港口水运工程进行安全管理作业中，大型施工设备多，复杂工序多，安全隐患也非常多。在安全管理过程中，各级参加单位应该定期开展安全教育活动，做好培训教育工作，让管理人员以及施工作业人员思想上重视安全工作，树立安全意识。加大安全领域高素质人才的引进，高度重视安全管理工作，严格落实各级安全基础性工作。加大信息化技术的应用，对水位、气温、风力等极易变化的因素进行综合分析，尤其是在台风多的季节，应该制定紧急预案，降低人员伤亡。
5结语
近年来，随着科学信息技术的不断发展，港口基础设施的投资建设，能有效提高工程领域建设管理人才的能力，培养建设管理人才。与此同时，需要制定科学的管理方案，解决施工作业过程中存在的质量、安全、成本、工期等各项问题，结合国内外先进的工作经验，综合运用科学理论知识，为港口水运工程建设事业做出更大的贡献。
【参考文献】
