市审计局全年审计工作意见

市审计局全年审计工作意见

为认真贯彻落实市第十三次党代会、市十七届人大一次会议和全市“三提三创”主题教育实践活动动员暨经济工作会议,以及市审计工作会议精神,充分发挥审计监督职能,加快建设幸福和谐新,现制定市年度审计工作安排意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展主题,牢牢把握加快转变经济发展方式主线,突出重点,充分履行监督职责,更好地发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,当好公共财政“卫士”,为促进全市经济社会平稳较快发展做出新的贡献。

二、项目安排原则

在审计项目安排上,一是围绕促进和保障民生,维护人民群众利益,加强对住宅维修资金、医疗保障资金等专项资金的审计监督。二是关注政府预算编制科学性、追加调整规范性,推动将所有政府收支全部纳入预算管理。三是加强经济责任审计规范化建设,健全完善评价标准,科学、合理、准确界定和评价领导干部责任,有效运用审计成果,促进领导干部用好权、履好职。四是关注审计资源配置利用,尽量做到统分结合,有效利用审计资源。

三、审计事项

(一)民生项目审计。加强对社会保障、教育、卫生、文化等重点资金和项目的审计监督,及时发现社保资金在筹集、管理和使用环节中存在的突出问题,跟踪检查保障性住房建设资金管理使用、建设质量、住房分配等情况,抓好农村中小学布局审计调查,掌握总体情况,及时提出对策建议,促进各项社会事业健康发展。

(二)财政预算执行审计。按照构建财政审计大格局的要求,着力揭示预算编制、预算分配、财政改革和资金使用等方面存在的突出问题,从体制、机制、制度层面分析原因,提出改进建议,充分发挥审计在促进经济社会健康运行中的“免疫系统”功能。

(三)经济责任审计。认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,开展好党委和政府主要领导干部同步审计,加大对关键岗位主要领导干部审计力度,建立和推行领导干部任期内轮审制度。切实把握权力和责任两个重点,关注领导干部履行经济责任的经济、社会、环境效益情况,推动依法行政、依法管理。

(四)政府投资审计。突出建设资金监督、工程造价控制和相关政策执行落实,完善跟踪审计、竣工决算审计制度,规范投资审计操作规程,提高监督与服务质量和工作效率,促进项目管理,提高投资效益。

(五)行政事业审计。以规范财务收支管理、行政收费行为和全面落实“收支两条线”规定为目标,重点检查预算资金收支情况、应缴预算资金上缴情况、有无私设“小金库”等问题,分析评价部门行政成本和支出水平,控制“三公经费”支出,杜绝铺张浪费,降低行政成本。

(六)企业审计。围绕“摸家底、揭隐患、促发展”的整体思路,重点审查资产负债损益的真实性、合法性,突出损益审计,向管理和效益延伸。重点关注影响企业投入产出的主要因素,综合分析评价企业经营绩效和经营目标的实现程度,促进企业增强管理意识、责任意识和效益意识。

(七)市委、市政府交办事项审计。以服务市委、市政府中心工作为目标,认真完成市委、市政府临时交办事项审计。