事务管理论文范文1
新课程改革强调了物理探究实验的重要性。要紧密结合新课标的相关要求，对实验需要的设备仪器及时更新，使不同形式的物理实验的要求均能得到满足。在物理实验中要能够科学、有效地引进现代信息技术、计算机技术，使学生能够利用计算机，对实验数据进行处理，对实验结果科学分析。对仿真实验室的重要价值予以重视，积极应用、开发物理实验软件，提高学生实验的准确性、直观性，使实验越来越简便，具有更高的趣味性与吸引力。
2增强开放性
以往农村中学实验室，通常只有要进行实验时才可以进入。而且学生展开的实验大多属于教材规定好的验证性实验。新课程对学生提出了新的要求，即学生利用实验室展开实验活动，积极探究，亲自对实验做出设计，对仪器做出选择，对实验相关数据收集，对物理规律认真总结归纳。新课程阐明要结合探究活动的实际需要，多组织实验室实验活动，打破教材的局限。物理实验室为物理教学提供了丰富的课程资源，包括各种设备、仪器、模型等，需要充分利用实验室，为学生展开科学探究创建有利的环境，实验室对学生全面开放，使学生能够与实验仪器亲密接触，对各种仪器做到全面了解，能够自主选择仪器，展开实验探究活动。按照班或者探究小组、兴趣小组为单位对学生开放实验室，实施责任人制度，使学生能够结合自身实际条件独立操作、独立思考。可以在自习课或课外活动时间开放实验室。学生在实验室活动，教师要给予适当的指导，要倡导学生相互之间展开交流讨论，鼓励学生勇于展现自我，鼓励学生能够大胆猜想，从实际出发展开探究。
3充分利用日常生活物品，为实验创设更为丰富的资源
新课标强调：“对自己身边常见的物品有效利用，从事各项试验，展开丰富多彩的探究活动，增强实际生活和物理学之间的联系，切实使学生能够感受科学就在身边，感受到科学的真实性，体验科学同日常生活以及社会之间的亲密关系。”实验室的课程资源并不单纯局限于实验室内已经配备的仪器设备，学生周围的器具与物品，也可以成为很有价值的实验资源。实验从生活物品取材非常方便，同时可拉近实验与现实生活的距离，非常直观形象，操作起来也十分容易，降低了学生的理解难度，有利于学生更好地掌握。鼓励学生探索研究，对生活物品充分利用，自制实验器材这一过程有利于培养学生的科学素养。物理教育家朱正元曾言，“以坛坛罐罐为仪器，拼拼凑凑展开实验”，即指在物理实验教学中，开展替代性实验，简单易行。有利于锻炼学生的实验技能，培养学生的创新意识，提升学生的创新能力。
4创建浓郁的实验氛围
物理课程改革要求为学生提供丰富的物理实验平台，使学生具有大量的机会可以亲自动手进行实验。在实验探究活动开展过程中，学生要紧密团结，有效合作。教师要对学生认真指导，构建轻松自由、积极向上的实验气氛。教师要在情感与行动上提升学生的物理学习的兴趣，激发学生科学探究的积极性，为学生创建良好的探究文化环境，使学生对物理产生学习兴趣，培育学生探究创新精神。室内布置不要仅仅局限于几条简单的标语，可对物理规律、科学名人研究成就、物理现象的探索过程进行介绍或图解，介绍物理学比较前沿的研究趋势。还应该包括有突出贡献的科学家的科研笔记、讲课手稿、属于重大科学发明的实验仪器的相关资料，吸引学生自觉走进实验室，拉近伟大人物与学生的距离，使学生受到鼓舞。
5创新实验设计
物理实验室管理人员应当积极配合学科教师，认真研究教材，确定新教材当中有没有需要进一步改进的实验，是否存在与教学难点相关的实验需要重新设计，以降低学生的理解难度等。改进、创新物理实验，可以以新的视角出发，重新审视原有的实验，对不完善的地方进行改正，也可以针对具体的实验目的，开展探究实验对需要的装置仪器、以及具体的操作方案等开展分析改进活动。
5.1改进实验方式
例如教材中涉及的一些演示实验，仅需要一些简单的器材，对这部分演示实验可以让学生随堂展开操作，变成探究性实验。
5.2改进实验方案与装置
教学过程中，为了使学生可以更好地理解物理原理，而教材中没有设计相应的实验，教师可自行设计很多比较简单、易于操作的实验。对于物理原理与概念理解起来难度高的部分，教师可以与教材实验结合，配合教学另外设计一些新的实验。
5.3改进实验手段
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1.1污水管网设计的不合理
进行污水管网的设计需要参考城市的规模，人均用水量总和，不同的用水指标，对以往的用水数据进行推算，执行城市污水处理的规定，但是这种方式对水的估算要求非常高，污水管理不容易进行，导致实施的可能性较低。有关专业人士研究发现，我国的污水处理公司有很大一部分在向倒闭的趋势发展。而排水系统的太过单一也导致污水处理的局限性。目前，雨和污染同流的排污方案很多城市都在运用着，其水力坡度减小，便捷性能差，旱季污水含有沉淀物以及建筑废物，会导致管道堵塞，严重会使污水排放不及时而污染频繁发生。一些城市已经实行污水管网的处理，由于涉及面广因此很难全国普遍应用。
1.2污水管理厂能力不够
我国很多城市都存在着雨污混输的问题，因此截流式合流排水体制会一直进行，可是污水管理厂却是建设的分流制排水，这种体制不符合城市污水的现状，污水处理厂的处理规模不能满足城市合流污水的处理，也并没有把对雨水的处理融入到污水处理厂的设计建设。这就导致夏季雨水量大的时候，污水处理厂的能力不够，不能够应对大量的河流污水，就会造成水体大量污染。
1.3技术工艺程序模糊
在污水管网建设工程中，能够与其施工相符的建设方案非常缺乏，关于技术步骤的建设中出现的问题，建设部门对层次步骤和预测不清晰。例如，在顺序方面，对网管的铺摆、回填压紧技术流程不客观，会使污水不能及时的得到处理。
1.4我国的城市众多
国家对城市的污水管理投资的金额大约占总投资的百分之七十左右，可是，我国的城市污水管网装置仍然得不到解决，因此，目前首要的任务就是优化污水管网装置。由于我国的基本国情，长期处于社会主义初级阶段，我国的经济相对还比较落后，我国的城市污水管理也与发达国家有一定的距离。农村人口向城市大量聚集，城市居民骤增，城市的工业厂矿产生大量的生活污水。很多因素都在影响着我国城市的污水管理，而增强城市的污水管网管理是势在必行的首要任务。
2加强污水管网施工的管理
2.1前期准备工作
在施工前，先做好标高的交付、复测以及保护;然后实地查看污水管网沿线的地形，进行复测，并且绘图，影响施工的树木、建筑物，做好拆移和协调工作，为网管施工做好前期铺垫;再根据图纸和现场条件的因素，仔细精密的核算后在开始挖槽;最后进行放线检查，设计验收合格后才可挖沟。
2.2提高城区的管理水平
只有各个单位都能够发挥相应污水管理能力和作用，才能保证城市污水管网设备的安全正常实施，将城市污水和雨水进行分流处理，促进城市供水、污水管网的顺利运行。对整个管理过程要进行严格的管理，打击违纪违法的行为，确保顺利的实施污水网管工程的建设。不达标的工程建设必须返工，责令负责人在规定期限内整顿修改。为了加快排水管网工程的开发完善就必须要提高污水管网管理的效率。
2.3选择最优化方案
在所有的可行方案中，按照某一标准找到最好最实用的方案。对于任何的事物，只要有不同的解决方法，就存在最优化问题。以优化方法为基础，寻找技术可行的污水管网方案。最优化方法一般分为两种:间接优化法和直接优化法。间接优化法是建立在最优化数学模型的基础上，通过最优化设计算求出最优解;直接优化法是根据性能指标的变化，直接对各种方案进行计算和比较，来得到相对最优解或满意解。
2.4加强对污水管网的养护
很多城市对污水管网的养护方法都非常单一，检测手段的缺乏也使污水管网在运行中出现破损、堵塞等众多问题发生。这些问题会给城市居民的生活和工作带来很多的不便，因此改变传统单一的养护和管理理念，机械化代替人力，采用新技术和新方法对管网进行维护，使居民的生活更加方便城市的污水管网管理建设能得到显著提高，为城市创造更多的经济效益和社会效益，促进国家的发展建设。
2.5提高施工中的安全管理
污水管网工程中由于沟槽深、线多且长，因此安全隐患比较多，稍有差错，就容易造成人员伤亡。安全管理的工作直接影响着施工的进度和质量。由此可见，安全管理是污水管网实施中的前提基础。安全工作要注意的是:一是在施工沿线，悬挂或摆放安全警示牌;二是按规范施坡，不能放坡的必须支护;三是沿沟槽两侧应有不小0．8m的人行道，所以槽边的堆土不能过高;四是边坡加强管理人员的监测，发现异常情况及时撤退，排除隐患之后后方再继续进行施工;五是加强安全教育，做好施工人员安全防护措施;六是加强雨期和冬季施工的安全管理，防止雨水冲刷和冻土坍塌等事故的发生。
3结束语
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由于我国市场并没有得到完善，包含一些复杂的物资产品档次，进而使物资采购等工作出现一些问题。例如，一些采购人员进入市场没有对物资进行细致了解和分析，不了解行情与状况，无法严格的进行物资质量把关管理。为此企业只有强化物资管理，才能营造出真正的公平健康、有序的市场竞争环境，从而进一步提高企业的利润效益，提升核心竞争力。
二、企业物资管理的内容
1.物资管理计划。
物资管理计划的编制是实施物资管理工作的前提，科学合理的管理计划能够保证后期管理工作质量，促进企业健康发展，如今制定管理计划多是由各个分管部门对本部门内的信息先行规划，如市场部门负责市场监控，生产部门负责物资的数量、规格，财会部门控制流动资金等，再由物资部门总体统筹安排，可以有效地提高工作效率，控制成本，从而提高企业的经济效益。同时利用计算机技术，通过资源共享让企业物资管理人员了解企业的详细情况。
2.物资采购。
物资采购是企业资金流动的重要关口，是企业控制成本的关键，因此在物资管理工作中通常采用比价采购、限价采购、定价采购等模式，其中比价采购是指同等物资比质量，同等质量比价格，同等价格比服务，同等服务比信誉，这样经过分析对比可以买到质优价廉的生产资料，而限价采购和定价采购则是比价采购的延伸，依照企业可以接受的上限价格和数额进行采购，这两种模式在特定的情况下，能够发挥更加积极的作用。
3.物资储备。
物资储备是为了调整企业库存结构，盘活超储物资，以便加快企业资金周转，减少企业资金占用，提高资金的使用率。
三、施工企业物资管理中出现的问题
1.主观认识不足，缺乏对物资管理的理解。
很多管理人员管理意识淡薄，对规章制度熟视无睹，特权思想严重。而且对国家法律法规的执行力度不够，甚至存在暗箱操作、幕后交易等腐败现象。
2.企业物资供应和采购计划不到位。
有些企业不根据营销计划和生产任务来安排企业物资供应计划，导致盲目采购，物资储备量过大或短缺，同时资金占用过多，资金利用率过低，严重影响企业的经济效益。
3.缺乏成本预算和控制分析。
目前，很多施工企业缺乏工程科学的计划组织，前期准备工作不足，导致物资陈本预算不符合实际。严密的物资成本预算和科学的材料成本费用分析对于企业控制物资成本，节约资源有着极其重要的作用，同时也是促进企业挖掘潜力，节约消耗的重要手段。
4.物资采购存在风险。
采购过程中，合同、价格、供应商延期交货、采购意外及技术进本方面都存在风险，如合同欺诈、供应商乱抬价，延期交货等问题直接影响着企业的生产和发展。很多企业对风险分析投入的人力、物力也十分有限，没有预案和紧急应对措施，这也使采购过程中风险发生的可能性大大增加。
四、加强物资管理工作的有效措施
1.加强物资计划管理，思想上充分重视。
实践中很多物资管理工作的失误，主要原因在于领导者和员工在思想上都没给予充分重视。领导是物资管理的指挥者和组织者，领导对物资管理工作重视，在一定程度上既能促进员工工作的积极性，也能使各部分人员相互协调，共同最好管理工作。物资计划是根据企业的生产需要和实际情况，对所需各种物资做好预算。在相关部门认真审查后，编出物资计划。
2.编制好企业物资供应计划。
物资供应计划是控制企业成本的重要环节。物资供应计划的编制首先要参考上年实际任务的完成量，根据市场需要和企业的生产能力，对物资做出预算，并经计划、生产部门审核通过。物资供应计划应该包括以下几个方面：计划期的物资需用量、计划期的物资合理储备量、计划期的库存量、以及计划期的物资采购量等。企业可以通过加强编制物资管理计划的强力执行，让管理部门对仓库物资充分了解，杜绝盲目采购。
3.加强物资采购管理，合理运用采购资金。
物资管理的最重要环节就是物资采购工作。物资采购工作不仅要保证企业的产品质量，同时也是堵住利润隐形流失的需要。采购之前，要明确需采购的物资质量和技术要求，而且还要对市场行情进行深入调查和研究，还要对备选供应商的技术能力、管理水平、设备状况、财务信用等状况有所了解。在承诺付采购资金时，对由基层供应单位自行采购的物资，进行价格的审核。高出限价的采购资金不予审核。采购物资到货后，要对采购物资的质量、数量等方面进行审核和验收。最重要的是落实物资管理的责任制度，力求采购资金运作透明和效益最大化。
4.充分利用信息化手段。
信息作为物资管理决策的基础，准确的信息为制定符合实际决策提供良好的参考。用来制定决策的信息最好具有客观、全面等特点，而且收集到的信息还要经过数据分析才能制定决策。物资管理人员会将收集到的原始信息分类处理，并定制最佳的物资计划。组织和控制信息是物资供应的主要手段，信息流决定了物资的流动方向，企业会时时根据信息，修改或者重新制定物资计划。伴随科技的迅速发展，电子化办公也逐渐被多数企业采用，收集数据并进行处理和分析也变的相当快捷，建立数据库，避免信息漏掉，对采购过程中的风险分析也有了很大帮助，减少了很多不必要的损失。
5.强化物资储备管理。
物资的储备管理作为企业保证正常生产的必要手段，使企业的物资储备管理科学化，规范化是很有很有必要的。首先，物资验收必须严格按照规定，对质量不合格，数量不足，品种，规格不符的予以退货。其次，仓储物资时一定要采用科学的保养手段，做好保养工作。同时确定物资储备额度，保证物资储备量合理。合理利用储存空间，储存结构和储存地点都要合理。做好储备工作，可以是企业的库存物资保持保持在合理水平，节约储备占用资金。增强储存管理的灵活性的同时可以增强企业资金的良好运转，增加企业经济效益。
五、结语
事务管理论文范文4
1.1管理观念上存在问题
实物资产管理面临的重要问题就是观念问题。实物资产的获得渠道不同，管理方法及管理手段各异，储存方式及存放位置不定，尤其对于那些公私通用的实物资产来说，长期以来由某个人单独保管发放，职责不明、公私难分，同时在购置资产物资时主观性较大，管理上带有很浓的随意性，而使用上又很无序，这就造成长期以来很多实物资产处于闲置状态，毁坏了无人问津，弄丢了无人追责。传统的管理模式还深深地扎根于资产使用者脑海里。再加上企业普遍存在重钱轻物的思想，认为只要经费不超支就可以，根本不将实物资产管理纳入单位资产考虑管理范围之内，忽视了实物资产管理的重要性，管理措施不当，职责划分不明，实物资产管理归属模糊不清。同时缺乏节约意识，只求供得上的思想比较严重，长期以来资产使用效益较低，很多管理人员工作态度较为消极，这比较影响企业实物资产的管理。
1.2企业实物资产管理制度执行不力
目前，很多企业管理层对实物资产管理不够重视，尽管实物资产管理制度比较健全，但是在执行过程中往往敷衍了事，执行力较差，很多监督管理只是流于形式，资产实物管理与资产价值管理严重脱钩，实物资产管理责任不明，职能部门分工职责不清，在部分实物资产管理上，要不互相推诿要不管理缺位。就拿实物资产采购、验收、登记、货物调拨来说，这些工作涉及好多部门，而各部门相互独立、互无牵制，没有任何一个部门可以负起组织和监督实物资产管理全过程、各环节的职责，特别是到了年底清点实物时更是草草了事。
1.3内部牵制制度不健全
目前，很多企业实物资产核算管理制度不健全，不管是采购、验收、使用保管、调拨，还是核算、维修、处置等都缺少规范化的管理流程，考核奖惩制度不健全，即使有考核奖惩制度也不兑现。很多企业都认为安全、生产才是企业的重中之重，而对实物资产管理往往置若罔闻重视不够，结果导致很多实物资产使用效益大大降低，同时在物资的申请、采购、发放领用上存在严重的管理脱节问题，失误时有发生，尤其是在物资采购环节上，跑冒滴漏现象异常严重，资产滥用、浪费、人为损坏见惯不怪，久而久之企业必将损失惨重，并付出惨重的代价。
1.4企业实物资产管理人员不具备应有的管理能力
很多企业目前还没有意识到实物资产管理机构设置的重要性，虽然有些企业财务部门设置了实物资产管理部门，但放置的人员不符合实物资产管理岗位的要求，所以只能调配财务人员，管理组织架构不够科学，同时此岗位工资待遇较低，企业领导重视不够，缺少针对该项工作的业务培训，这些都导致实物资产管理人员工作热情不高，实质性的实物资产管理工作形同摆设，无法有效开展，实物资产管理水平较低。
2企业实物资产管理的完善策略
目前，很多企业已经逐渐认识到物资管理的重要性，想方设法采取有效措施以预防物资管理经济安全风险的发生，就此提出以下几点建设性意见。
2.1切实转变观念
①做好向领导的宣传汇报工作。提高领导对实物物资管理的重视，以博得领导对此项工作的支持与理解。②树立“钱物并重”观念，打破“重钱轻物”思想，企业领导切实重视实物管理。资产管理水平的高低直接关乎着企业经费使用的整体效益，在使用物资、资产时切记“面子工程”，应树立节约意识和全局总体观念，避免重复建设等。③加强系统宣传教育力度。实物资产管理并不是一项孤立的工作，而是需要全体人员共同努力和配合，只有通过广泛宣传才能使广大员工树立正确的管理意识。④加强在职人员培训工作，实施帮带，提高管理技术水平，在企业内部营造一种爱学习、勤钻研的良好工作氛围，全面提高业务人员综合素质，使实物资产管理越来越规范化、科学化。
2.2加强企业实物资产管理制度的执行力度
首先，构建物资管理组织机构和监督考核管理办法，严格执行物资管理制度，确保实物资产管理科学、规范。当前，在实物资产管理上，企业财务部门属于组织监督管理部门，然而生产部门、物资部门缺乏管理意识，尤其是对物资使用效益及后续管理意识淡薄，重购进领用轻管理问题较为突出，所以在监督物资管理方面，财务部门至关重要。从资产价值角度，财务部应加强监督控制实物资产采购、验收、入库、领用、处置等工作，同时对生产部门、物资管理部门是否执行物资管理制度予以监督控制，以避免实物资产无故毁坏流失，延长实物资产使用年限。建立有效的沟通机制，财务人员与企业负责人多沟通，指出实物资产管理的重要性及如何规避管理混乱风险，作为财务人员真正做好企业的把关人，将资产管理风险降到最低，争取以最少的投入换取最多的回报。
2.3企业在建立实物资产内部牵制制度和考核制度时要注意的方面
①制定详细的资产管理责任追求制并严格执行。就拿盘点库存来说，应对废旧存货进行清理分类，明确申请、采购和保管职责，实施记录追查制度，查摆问题，建立健全物资管理责任制；确保物资需求分析既全面又详细，提高资金利用率和资产使用率。②建立库存盘点制度，定期盘点整理各种实物资产情况并进行考核，企业通过盘点整理既可以充分掌握库存情况，还可以使员工看到企业对这些实物资产是非常重视的，这就使那些存在不良动机的职工打消偷盗的念头。③要建立健全交接手续，进行交接时，双方都要签字，并有监交人，以确保手续齐全，资料完整。
2.4加强企业实物资产管理人员的培养
目前，很多企业都比较缺少适合实物资产管理岗位的管理人员，所以企业人力资源管理部门应制定合理的岗位薪酬制度、员工奖惩管理办法及员工晋升管理办法，以确保企业能够聘用到合适的实物资产管理人员。同时加强内部培训力度，培养一些业务水平高、综合素质强并有责任心的管理人员，以提高企业实物资产使用效益。同时加强对实物资产管理人员的技能培训，多提供一些业内交流机会，鼓励管理人员相互学习，不断提高专业技能水平，实现实物资产利用效益最大化，焕发员工工作热情。通过各种专业培养和技能培训，企业的实物资产管理人员必将越来越专业化、规范化，责任心也会越来越强。最后，要使实物资产管理人员意识到风险防范的重要性，提高员工的责任心、使命感，以便更好地实施监察与审计。
3结论
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将低碳理念引入到物业管理企业中，在很大程度上促进了物业管理的发展。首先，企业的可持续发展就要求物业服务企业走向低碳化。可持续发展的基本理念就是实现物及其功能的保值增值，同样物业管理的概念就诠释了它的主要功能是实现其服务的不动产功能及价值的保值与增值，低碳理念体现在管理物、服务人；其次，物业服务企业作为一个服务行业，一直秉承“以人为本”的精神理念，推广低碳理念正是其发展中的一种表现。
1.1低碳城市经济的理论内涵
低碳经济作为一种绿色经济发展模式，是指建立在低排放、低能耗、低污染的基础上，向着低碳的方向发展，利用碳中和的发展方法和节能减排的发展方式的一种经济模式。将充分利用清洁能源，创造绿色环保概念，重点研究人类赖以生存发展的重点，即进行节能减排创新、重视可持续发展作为其发展核心。低碳城市指在一定规划、政策和制度建设的推动下，公众以低碳为理念和行为特征广泛参与，政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图，通过转变经济发展模式、消费理念和生活方式，实现有助于减少碳排放的城市建设模式和社会发展方式。其途径是采用清洁能源和发展低碳技术发展产业，指导思想为低碳理念，实施基础为低碳技术和产品，主要对象为低碳能源生产和应用。城市低碳生活是指人们在日常生活中，追求的是一种简单、朴实的生活，不奢侈浪费，使用的也尽量都是低碳的环保产品，城市里的公共基础设施也都是低碳环保的一种绿色、可持续的生活习惯。
1.2物业管理行业的低碳理念
作为一个服务行业，物业管理行业中心是“以人为本”。低碳理念在物业管理行业的应运，主要体现在为业主服务的过程中，主要侧重体现在业主和物业使用人对低碳生活方式的认识与追求，即业主和物业使用人的“体验性”和对生活方式的“引导性”。从物业管理企业自身来说，低碳绿色概念也不能仅仅局限于字面意思，单方面控制能源的使用量及环境的污染程度，而需将其扩展到控制资源的可持续发展方面，主要落实到物业管理服务过程中节约成本、降低消耗、减少对环境影响等方面。
2物业管理的发展现状及存在主要问题
2.1物业管理的发展现状
2.1.1物业设施设备的耗能较高
物业设备设施，传统意义上主要有建筑的给排水、暖气供应以及电气输送等等。我们平时所说的物业设施设备管理主要是将出现问题的落后的设备转变为可以正常运行的设备，并且进行日常维护与保养。现在建筑管理中融入了更多的数字化和智能化，使得各种建筑中都运用到了现代先进设备，物业管理就有了便捷又复杂的设施设备管理系统，但是设施设备智能化的背后是成本的不断增加。部分物管公司认为，当建筑完工投入使用后，只要有空调或水电的师傅让物业设施运行起来就可以，却殊不知这样带来的严重后果，那就是会出现高能耗、设备损坏、恶化环境等问题。
2.1.2物业企业运行成本较高
由于物件的飞涨，使得电气水以及物业管理本身的成本费用增加，随之带来的就是物业收费会增加，业主不满意涨价，引发其态度不好；物业管理不仅需要顺应经济发展，还需注重环境保护，两手兼顾必然导致其运行成本高；节能设施设备的投入使用，也需大量成本，这些成本的收回难且慢。这些都将导致物业公司发展步履维艰，服务水平自然下降，甚至会出现弃盘现象。
2.1.3商业物业运行状况较好
与小区物业相比，商业物业在其发展中拥有先进的设施设备、基金充足且技术人员充足，整体素质高，这些先天性的条件促进了它开展低碳物业、环保节能工作产生的效果更明显，更多的物业服务企业便更愿意接手商业物业。商业物业在物业管理领域居上峰，它的发展将带动整个物业管理行业更上一个层次。
2.1.4管理工作薄弱，管理手段落后，重建轻管的现象依然存在
近年来，国内房地产行业的迅猛崛起，物业管理行业本应该随之发展起来，然而却出现了重建轻管的现象。物业管理重建轻管也是有原因的，如物业设施设备与城市的经济发展不协调；已建成房屋的维修养护工作不到位，缩短了其使用周期，无形中就引发了高能耗现象。总的来说，物业管理工作的管理手段落后，管理工作也较薄弱。
2.1.5物业行业政企不分，影响其发展
物业管理行业的法律法规不健全，管理体制不完善，政企、政事混淆，这些都影响了物业服务企业的发展。到目前为止，我国都没有一个统一的核算管理办法，部分小区及商业楼仍然采用的是行政事业单位的核算制度，这根本无法满足物业管理的发展需求。
2.2物业管理存在的主要问题
2.2.1生活垃圾的分类、处理及管理存在问题
很多年前，就有人提出了将生活垃圾分类的理念，然而让居民做到在家就把生活垃圾分类处理真的很难。另一方面，对于收集、清运及处置大量的城市生活垃圾其工作量很大，环卫部门对垃圾的管理也不会尽心尽力，只是单纯的完成任务、草草了事，没有将低碳理念真正引入到我们的实际生活中。此外，面对现行的管理体制，庞大又复杂的市容环境卫生管理队伍出现了分工不明确、问题多闲人多等问题，面对问题时你推我阻，造成人力财力的浪费，问题集聚，对城市生活垃圾的管理没有起到丝毫的促进作用。
2.2.2商业物业、大型写字楼物业及高校物业的高能耗
公共场所由于其独特的功能决定了其本身是一个相对较高的能耗场所，但是，个人对待这些公共物品不会像对待自己的东西那样小心翼翼的爱惜它、爱护它。例如：我们经常会看到的公共卫生间的水龙头坏了，水在涓涓流淌也无人问津，换做是自己家的水龙头谁会让它一直流水？对于这样的公共物业在管理的时候相对较难，它的高能耗给城市带来很大的负担，加大了管理的难度。
2.2.3居民的高碳生活方式及观念难以转变
首先，生活在高质量、快节奏的当下环境中，高新科技的不断涌现更是为人们提供了越来越多的方便，如电气化、机械化、自动化技术等，它们也逐渐成为居民赖以生存的基本保障，这将导致高能耗、高排放。其次，中国人的传统观念根深蒂固，有些生活方式的改变需要相当长的时间，甚至至始至终难以改变，所以鼓励人们改变生活方式来发展低碳模式阻力重重。
2.2.4低碳产品的市场阻力
高能耗的社会固然需要低碳产品为其减负，但是，一方面我国的“低碳产品认证”服务体系并不完善，导致市场上的低碳产品繁杂，管理不到位，部分企业为谋取私利而开始炒作“伪低碳”产品，这不仅扰乱了正常的市场运行秩序，也给消费者带来了不必要的损失；另一方面，低碳产品的高成本也令消费者难以承受，主要表现在设计含量、技术成本、安装成本、维护投入及推广费等方面，但是多数消费者依旧选择了传统产品。2.2.5城市规划建设滞后经济的快速发展，导致城市高速运转，一个城市的建设是否完善关键取决于它的规划是否合理。现代化的城市建设为每一位居民提供了温馨的生活环境及舒适的工作环境，同时也在不断提高人民的生活质量和生活水平。我国的城市化速度快，但城市规划并不完善，主要精力放在了新城区扩建，而对于老城区的改造、城市环境及绿化整改、历史文化景区的维修与保护等方面做得是微乎其微。
3物业管理角度的城市低碳经济
3.1废品分类回收处理，加强资源的二次利用
物业公司需要承担居民的垃圾处理的监督工作，还有垃圾分类等相关工作的组织实施工作，与小区有关的街道和社区必须把这些工作纳入小区管理的工作内容中，并且制定明确的标准和目标，定期进行检查、指导和考评。小区要处理的垃圾在进入垃圾处理的体系中后，必须是分类的垃圾。物业公司等管理单位需建立小区生活垃圾管理服务站，将小区保洁、垃圾分类和收集运输集中一体，推动小区垃圾分类工作的落实。
3.2安装环保低碳且节能的设备、健全物业管理法规
第一，熟练掌握各种环保节能设备的操作和安装维护方法，加强管理，提高整个系统的运行效能，从而延长设备的使用时间；并且通过科学的力量进行操控，使区域的舒适度得到提高，为居住的业主提供良好的工作和生活环境；通过宣传渠道，倡导业主积极参与到节能活动中；通过绿色物业管理，提升物业公司的管理水平及竞争力，从而在业内提高发展水平。第二，以供水、供热和供电等相关行业管理网络为基础，组织建设部级的网络管理平台。对于现有的建筑，可以由政府节能管理部门进行能耗统计和审计，并提供一个开放的信息监管平台，为节能改造提供真实可靠的数据。第三，制定相关法律法规，健全低碳物业管理制度。在物业管理方面，特别是低碳环保这方面，目前还没有明确的法律法规。低碳物业管理行为需要法律引导和制约，不仅能为处理纠纷提供相关依据，也为业主与服务企业的责任和利益划分提供了依据，从而更好地促进整个物业管理行业的规范化。
3.3引领低碳节能理念进入社区文化
首先，可以将企业的良好形象与公司的良好业绩与低碳理念结合，进行推广宣传；其次，可以将低碳节能理念与业主的生活结合宣传，并且策划活动，让业主得到收益，并且进一步感受到低碳带给生活等改变和好处。物业管理公司通过给业主灌输低碳生活的理念和价值，在业主内部大力推广，逐渐延伸到社区之间，实现更广范的普及。再者，加强社区绿化和屋顶绿化，为业主树立绿化节能的好榜样，并提供专门的低碳服务，把居民的生活融入到低碳的氛围中，使业主自觉感受到生活中低碳的益处。
3.4提供低碳服务，带动低碳消费
物业服务企业提供的低碳服务，不仅是房地产的后期服务，更是为居民提供的低碳生活服务。服务企业可以在居民区内设立自行车租赁点及修理点，提倡绿色出行，减少汽车尾气的排放和污染；还可提供空调清洁服务，减少碳的排放量；总之，物业公司应就低碳这一主题，以身作则，为业主树立榜样，并引导业主积极使用低碳产品，另外，还可以与低碳产品厂商合作，达到互利互赢。
3.5物业管理公司提前介入，利于城市建设和规划
物业管理公司在前期介入物业项目，为物业节能管理提出实际方案。提前介入是物业公司的基础工作，不仅可以对物业规划和功能布局提供建设性意见，还应在整个项目的建设和实施过程中提出合理意见，并且制定与项目符合的维修保养计划，为日后低碳项目的运营和管理打下良好基础。
4结语
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顾名思义，石油企业的物业管理就是石油企业运用现代化的经营手段与管理模式，对矿区、办公区、油田居民区进行全方位、多功能的后勤服务管理，对企业员工及其家属提供较为优质的服务，保证他们能够安心工作、生活，为企业创造出和谐的文化氛围，确保员工的稳定性，避免人才的流失与企业利益的受损。伴随石油企业的改制重组，物业管理部门从原来的后勤部门中分化出来，形成独立的机构并愈来愈朝着专业化、市场化的方向发展。改革开放以前，石油企业的建设与发展主要靠企业职工自身的力量，油田勘探、开发，矿区的建设多在偏远地区，职工居住区基础设施较差，配套服务也满足不了基本需求。20世纪80年代末90年代初，石油企业成为我国能源基础建设的重要力量，受到中央与地方政府的高度重视。石油企业不仅创造出更多的经济利益与社会利益，也为长远发展考虑，逐步建成设施完善、功能完备的居民区，保证企业员工的稳定性，做好企业的各项后勤保障工作。尤其是在市场化逐步推广的今天，石油企业的物业管理作为一个独立的行业，作为一种新兴的产业经济，探索出一条迎合市场需求、不断发展、活力四射的道路。首先，石油企业物业管理拥有优质的外部环境。物业管理的涉及面广，是一项综合性很强的系统工程，而作为大型企业的后勤部门，更是需要全社会的理解与支持。由于物业管理从整体上来说还处于发展的初步阶段，行业法规、管理法律都不够健全，需要社会化服务给予一定的支持。政府要理解企业管理中的难处，尽量在资金投入、税收政策、配套设施等方面给予倾斜，为企业内部的物业管理奠定良好的物质基础。其次，石油企业应建立现代企业标准化物业管理制度。现代企业必须遵守严格的市场运行机制，具备无人能及的市场核心竞争力才不至于被社会淘汰。石油企业的物业管理便是遵循了这一原则，很好地体现了与时俱进、优化创新的理念。在石油企业内部，领导层巧妙地运用了市场竞争机制，管理人员奉行竞争上岗制，将职工的工资、福利、奖金等区别开来，形成良好的激励机制。经济手段的约束力最为直接、效果显著，然后辅助一些精神性的鼓励，能够催促企业不断提高自身的物业服务水平。最后，物业管理的专业化能够形成无形的“品牌效应”，在造福企业职工的同时，也为企业创造出更多的经济利润，是互利双赢的好事。物业管理由于涉及面广而杂，如果一直是杂糅在一起，难免会分工不明确、矛盾冲突不断。专业化分工和专业化人才是品牌战略的重要因素，直接关系到物业管理水平与服务质量。鼓励各领域内的管理人才参与培训计划，实时充实自己，在物业管理的平凡岗位上做出不平凡的成绩，巩固石油企业在大众心目中的权威地位。
二、石油企业物业的专业化分工
石油企业市场化的需求导致企业内部的物业管理专业化层次显著。根据企业物业管理为职工提供的各项服务，大致可分为顾问咨询、保洁保安、设备维修、家政服务四个方面。
（一）咨询服务
作为现代化的大型企业，石油企业在转型改制过程中难免会遇到一些大大小小的问题，而问题能否得到快速准确地解决处理，对于企业员工的工作积极性有很大的影响。企业的正常生产与运营也离不开完备的企业制度、规章条例，而这些管理文件的制定与起草，都需要物业管理部门的参与，及时与领导层或普通职工进行沟通交流。
（二）保洁保安
无论是矿区、工厂还是员工居住区，保洁保安工作都是人们最关心的问题。根据马斯洛需求层次理论，安全与衣食住行的需求都是保障人们幸福的重要指标。为企业职工创造一个舒适、安全、优美的工作与生活环境，直接影响到他们对于企业的归属感与幸福感。专门的保洁人员受过专业培训，有着丰富的理论经历，综合素质较高，能够最大限度地保障企业设备与员工的安全。这不仅是内部员工自身的权利，也是外界对于企业形象评价的重要指标。小型的私人企业及普通小区的物业管理人员多是一些城市的下岗职工或农民工，文化程度有限，技术能力欠佳，导致很多业主都怨声载道。如果连职工最基本的衣食住行需求都保障不了，何谈为社会创造出更多的利益。从这一层面来说，石油企业的管理水平是较高的，值得借鉴学习。
（三）设备维修
石油企业是我国能源建设的重要保障，它的正常运营关系到企业自身及广大群众的切身利益。面对高效率、高标准的要求，企业更加需要引起重视，更新管理手段，打造新的人才队伍。生产设备的检查、维修是企业运转的关键，尤其是对于那些大型机器，一旦出现状况，无法及时解决，损失和后果都是无法估量的。石油企业聘请了专门的技术人才，挑选出经验丰富的技术人员，打造出一个专业的维修团队，挂靠在物业管理部门，专门应对企业突发事件，大大提高了企业的生产效率。
三、培养石油企业物业管理的专业化人才
纵观美国、德国、英国、新加坡等国家，企业物业管理的专业化程度很高。虽然我国的石油企业物业管理水平较高，但中国的物业管理行业总体上还处于初级阶段，需要走的路还很长。其中，很重要的一点就是需要做好人才的引进与开发，实现人力资源的合理配置。人力资源是企业的核心竞争力，拥有一支综合素质高、技术能力强、实践经验丰富的管理团队，能够为企业带来丰富的经济利润，避免企业资源的浪费，减少冲突矛盾的产生。石油企业的物业管理部门之所以能够成功地应对各种状况，重要因素就是善于选拔与吸引优秀人才。众所周知，物业管理部门在我国普通民众的印象中社会地位并不高，收入社会福利等也不被人看好，但是石油企业恰恰反其道而行，将资金投入到团队建设中，用高薪、高福利吸引优秀专业人才加入物业管理队伍，大大改善了物业管理的整体服务水平，使得物业管理部门真正履行到自身的职责，为企业员工创造出一个和谐的企业文化氛围。
四、结语
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1.加强物资管理的意识。目前越来越复杂的物资管理技术，管理人员不仅要意识到物资管理的重要性，也要对自身的素质和管理能力有所提高。要想为企业做出贡献必须从根本上认识到物资管理的重要性，这样才可以保证企业物资的正常运转。
2.建立健全的物资信息网。建设健全的物资信息网是非常关键的，把网络建设与物资供应系统联合在一起，首先要把网站的内容和结构策划出来，物资信息网是电子商务开放的场所，也是不同部门相互交流的良好平台。
3.加强物资管理中的物资采购。对于石油企业的日常管理和运营来说，物资管理的重要环节是物资采购。要建设全面优良的物资采购体系，科学的针对石油企业的自身实际情况进行物资采购管理的分工，能够大大减少物资采购的环节，进而降低采购成本。
二、现代物流技术在石油企业物资管理中的应用
石油企业的物资管理工作，需要严格遵循“从复杂到简单”、“再从简单转变复杂”的内部运行规律。简单是将物资发配到需求现场，复杂是将物资进行合理、精准、科学、实惠、高效的管理，现代化物流技术在不断的优化改进，对物资管理的流程有很多促进作用。
1.当前物流的技术概况。目前的物流技术是电子商务的发展的结果，它是在不断完善的信息技术下产生的，现代物流则是保证电子商务顺利实现的重要一环。现代物流技术，包括储存、配送、装卸、搬运、包装以及库存，是综合性运作的一种新型管理服务模式。它的主要任务是将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、管理信息每个环节有序有效的结合在一起，这种物流管理需要先进优化的理念技术才能形成完善的供应链，才能实现服务一体化、完善化。这样不仅可以成功地降低物流管理运作中的总成本，还可以有效的提高物流管理的效率。将现代物流技术适当地应用于物资管理中，可以有效的防止物资流转过程中出现的供应中断而造成的工期世界问题，做到及时准确的物资管理和供应。
2.现代物流技术的优势。与传统的商业零售领域应用相比，石油企业的物资流动有较强的确定性，对物资的项目要求更加容易确定，使用物流管理技术更加方便，能够和供应商形成长期而又稳定的高效良好的企业合作关系。由于石油企业是大型的工业企业，其在维持日常运行和发展方面所需的物资数量大且对其质量的要求也较高，另一方面，一般来说，石油企业的物资的体积较大，其运输和储存也是一笔不小的开销，所以说，运用合理的物流管理的技术，建立符合企业自身实际的物资物流管理体系，能够最大限度的降低所需的运输成本，进而降低整个物资的所需成本，加速石油企业自身的资金的周转。现阶段，在经济全球化和市场一体化的大背景下，石油企业物资物流运转的选择也逐渐增多，但是考虑到其物资一般数量巨大，所以大多数石油企业都选择专业化的铁路建设企业作为第三方物流，充分运用现代物流技术的优势，为企业谋求更加稳定和良好的发展。
3.建立高效的物流管理的对策。现代物流技术应用于石油企业的物资管理，需要建立高效的物流管理系统。物资管理人员必须时刻掌握着石油企业生产动态最新准确资料，对物资使用单位的采购周期进行严格的督促，要第一时间对物资需求计划进行报备，增加计划的及时性和准确度。建立完善的供应商管理制度，深化并提升供应链管理水平，建立优胜劣汰的供应订货机制。创新物流管理信息化技术，石油企业物资管理部门要充分利用全国物流网络优势，创新技术，提高物流管理信息化水平。使供需双方的物流信息得以即时沟通，物流过程中的各个环节得以精确衔接，从而最大限度地提高物流效率。
三、现代物流技术应用在石油企业物资管理的建议
1.利用现代物流技术建立高效的物资备料系统。现阶段，石油企业在自身的实际运营和发展中，常常会利用现代物流技术建立高效的物资备料系统，将原有的、基础的物资供应站加以改造和革新，变成新型的物资配送中心，这样在实际的物资配送的过程中，就能够在物流配送的环节中实现质量的检验和调查，既满足了关于库存的调查和储备信息的完善，还能够实现集中备料和配送的专业化，能够最大限度的实现整个物资配送环节的高效和低成本运营，使各个环节之间既要相互独立又能快速衔接。还要调动起大家的工作积极性，将物资管理建设成高效运转的整体。
2.对物资进行全流程管理。在物资管理过程中，要将整个物资管理的流程进行细化分解，并重点对单井的生产成本进行控制，通过微观控制提升石油企业的整体物资管理水平，在对整个环节进行管理过程中，要坚持专业管理、集约运营、内涵发展的原则。
3.加强物资管理使用的计划性。在物资管理中，要不断完善计划的编制效率和质量，其最基本和根本的目的是要满足石油企业日常生产的基本需求，同时，还应当不断的提升物资的周转的周期和速度，降低企业资金和成本的占用量。石油企业的物资管理等部门首先要积极的根据以往企业实际运营的情况，对于石油生产和物资运转的周期和规律进行总结和分析；其次则就要建立健全而完善的物资管理和运营的秩序；三是频繁的对积压闲置的库存物资进行清理，分析积压的原因，并及时向采购部门通报，调整采购的方式或者节奏。
4.构建完善的质量信息管理系统。物资管理过程所使用的质量信息管理系统，要请专业的人员对物资管理的全流程进行分解，基于供应链设计合适的软件系统，借鉴现代物流技术，通过将物资管理进行信息化和电算化，全面提升石油企业的物资管理水平。
四、总结
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1.1事业单位的概念
事业单位一般是指不以盈利为直接目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,以精神产品和各种劳务形式,来达到增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。
1.2事业单位财务管理的主要任务及特点
1.2.1事业单位财务管理的主要任务
合理编制年度预算，统筹安排资金收支，加强资产管理、经济核算和控制监督，防止资产流失，提高财政资金的使用效益,搞好利润分配，确保事业单位履行职能过程的健康运行,实现其事业发展目标。
1.2.2事业单位财务管理特点
资产收支预算管理的目的一般来说并非以赢利为目的，而是为了满足社会及其成员各种社会性的需要。相对来说，一般没有企业财务管理中的投融资管理、营运资金管理、收益分配管理等工作。
2.事业单位财务管理目前存在的问题
2.1忽视预算管理工作，资金挪用情况时有发生
事业单位特殊的性质决定了其预算资金，应该是其向社会提供各项活动的物质基础，也是其为社会公益事业提供较好服务的基础和保证，所以资金在运用过程中一定要合理有规划，事先一定要严格按照国家的制度规定切实编报预算，然后根据项目需求做到专款专用并且按进度及时拨发使用，不能出现超支、挪用或者其它的浪费行为，但是在目前的情况，许多事业单位却出现了忽视预算资金管理，随意挪用与浪费资金十分严重，这样就违背了事业单位的职责初衷，对其正常的财务运转也造成了极大的麻烦，总结起来这些问题主要表现在：
2.1.1对资金预算编制缺乏清晰明确的认识
根据国家预算管理相关规定，事业单位必须有明确清楚的年度财务收支计划编制，而事实上许多事业单位的领导与财务人员并没有明确的预算编制意识，认为资金预算并不重要，也不重视，财务工作中或者没有设置这项工作，设置这项工作也是极其简单，由财务部门一手负责完成就行了，一般来说，往往就是在上年预算的基数上，加大一定的数额，预备给上级主管部门来削减，这样也完全背离预算编制的目的。
2.1.2预算编制工作粗放，方法简单
根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算实施条例》有关规定，预算编制工作应该做到全面细致、科学规范，而且编制审批工作也应该极其严格，而目前许多事业单位在这项工作中却很随意草率，事前不进行系统的调查汇总,造成许多基本数据不事或不真，项目中又缺乏广泛合理的科学论证，造成实际支出与预算中各项支出差距很大,导致，编制预算在实际工作中无法发挥指导作用。
2.1.3预算资金执行过程中管理不严
具体到预算资金的支出过程，由于管理制度不完善，往往资金可以随意支出与挪用，“专款不专用”的现象十分普遍，而且随意扩大原定资金数额支出的现象也时常发生，一旦预算资金用完后，可以随意申请增加预算资金。此外，一些本该纳入预算资金管理中的资金没有及时得被纳入，容易被隐瞒、截留与挪用，这样也容易滋生腐败现象。
2.2资产管理意识不强，资产流失与浪费严重
2.2.1理财风险意识不强。
大多数事业单位在财务运行与管理中显然还停留在计划经济时代的做法,面对激烈市场经济条件下的“公平竞争、适者生存”的特点，明显还有些不适应，特别是理财理念上比较落后，抗风险能力较弱。虽然事业单位不是以赢利为目的的单位，但在市场经济环境下也面临着自身发展、扩大规模，这样才能更好更有效地为社会提供公共服务的问题，所以不可避免地会出现一些新的问题涉及到财务管理。如向银行贷款满足自身发展的需求，这就涉及到贷款数额、用途以及偿还方式与能力的问题，如果事前对自身了解不够充分，贷款论证不细致，贷款数额过大超过了自身的偿还能力，这样会使事业单位的负债过重，影响事业单位的财务运转，许多单位因此陷入了机动资金缺少、发不出职工工资以及违规乱摊派乱收费的难堪局面。
2.2.2资产管理意识不强。
事业单位的资金管理工作是一项比较重要且全面系统的工作，需要专门的部门来统一进行管理，而在事业单位往往没有专门的国有资产管理部门，而是由财务、后勤与行政等多部门共同配合管理，这样容易形成各自为政，各扫门前雪的局面，如财务部门实际上只发挥了其中资金的收支工作，既不解国有资产整体的情况，也不了解资金支出的效益与收益，到底资产怎样处理，是否闲置浪费或使用效率低下，财务部门都不得而知。加之事业单位长期以来形成的一些固有观念如重购置轻管理,重现有资产而突然已退出工作舞台的资产，重固定资产而轻视流动资产与无形资产，以及管理手段上的封闭落后、监管力度不够，长此以往也容易造成资产或资金的流失与浪费，滋生腐败。
2.3会计基础工作薄弱，财务管理制度漏洞多
2.3.1基础会计工作薄弱
国有资产的流失与浪费还与我们目前事业单位在基础工作上存在许多漏洞有关，如在做为原始凭证的发票上问题就有许多，资金支出人在发票的填写上内容比较笼统，没有每个具体项目的资金支出内容与数额，甚至没有业务往来单位的盖章,而许多财务人员在审核时程序也不严格，往往只凭领导签字，也不管有没有验收人或经手人签字,甚至一批领导的签字格式与内容也不正确就审核通过，支出资产，这样的原始凭证必然存在许多不规范之处，如若出现问题也难以发挥凭证的作用。有些会计人员在做账时工作也不规范，如记账凭证摘要写得不详细，连详细的项目内容都没有写清楚。还有就是处理账目不及时，有些预算外的业务，如闲置、库存设备转手处理等的收入，喜欢长期挂账，或者采取与其它支出项目相冲，不及时清理，这些都不符合事业单位会计制度规定，容易给财务管理工作造成许多麻烦。
2.3.2财务内部监管控制制度力度不强
造成有些事业单位往来款项随意不规范，不少国有资产流失与浪费的问题，也与事业单位内部缺乏有效的监管控制体制有关。随着许多事业单位在市场经济条件下业务的不断扩宽，许多地方都涉及到大量资金的引进与支出，而相关的监管体制却很匮乏，如有些专项资金拨付过程根本就没签订任何业务委托书，有时仅凭来往单位开具的往来款收据就可以。或者虽然有签订的合同，但是合同内容很简单，有的甚至连双方的业务内容都没有约定，只有需要的资金数额，当然还有一引起较灵活较新的问题，会计内部监督制约机制更不能发挥出相关作用，这样容易出现许多管理方面的漏洞，给企图违法违纪行为的人员造成可乘之机，所以杜绝内容监管机制的漏洞，完全与健全内部会计体制将我们迫在眉睫的任务。
2.4财务人员观念落后，整体素质普通不高
2.4.1对财务管理认识不清楚
事业单位财务人员整体素质不高，首先体现在许多事业单位财务人员甚至主管领导对财务管理工作职责认识不完整，理解存在一定程度的偏差,财务管理较为意识淡薄,在他们看来，财务管理工作仅仅就是单位付款支款的事情,根本不明白其实财务工作还有更重要的职责那就是辅助资金运用决策以及监督控制资金使用的功能,当然也由于一些单位的财务管理制度不完善，长期以来存着以人管财而不是以制度管财理财的局面，主管领导个人主观意识凌驾于财务管理制度之上的现象时有发生。
2.4.2职业道德素质不高
主要体现在依法管财与理财的观念不强，许多财务工作人员的知识与技能只停留在简单的收支款的工作上，甚至对《会计法》都没有完全熟悉掌握，更不用说《预算法》了，这样在工作中难免存在着以领导人意志为转移、惟命是从的现象，没有较好地行使财务人员应有的责任与使命。
2.4.3工作缺乏创新意识
有的事业单位财务工作者缺乏与时俱进、创新进步的意识,所以缺乏不断学习与掌握新知识的能动性与主动性，造成知识结构陈旧落后、理财观念保守封闭、财务管理能力低下、落后于时展，又不能及时进行知识的补充与更新，结果造成财务管理工作不能较好地对单位的资金进行有效管理，保证其效益，与单位实际的管理需求严重脱节。
2.4.4业务素质有待提高
许多事业单位的财务人员还是传统的“核算型”会计，新的理论知识匮乏，操作技能简单机械粗放，停留于几十年前的水平，而如今对财务人员的要求不仅是“核算”，还需要“管理经营”，财务管理人员是一种“复合型”的新型人才，所以要求我们需要进一步培养加强财务人员的业务素质与工作能力。
3.事业单位改进财务管理工作的对策与建议
3.1强化预算管理，实现预算工作统一编制
3.1.1设立专门的预算管理部门
预算管理工作不应仅是财务部门的事情，而应是一个比较系统的工作，要求各职能部门共同参与，但同时为了更好财务部门与其它各部门的关系，必须要有一个专门的部门来从事预算管理工作，其主要职责是结合本单位的特点，预测可能需要的重大支出项目，按照国家有关文件规定，做好内外综合预算统筹安排。这样一个部门既能保证做到责任明确，解除财务部门工作繁重，也可以保障本单位的预算编制工作能够落到实处。
3.1.2实行全新的预算编制办法
前面说过，预算编制工作应该精细化，不是简单的“上年基数+本年增加数额”，然后上报审核批准，等待审批的部门削减，这样明显的讨价还价绝不是真正的预算编制工作，今后我们每年的预算工作都要秉承从零开始的原则，要根据本单位实际的业务发展需求，来科学地预测经济发展状况，来合理地压缩经费开支，切实有效地做好具备前瞻性的预算编制，这样才能真正发挥出预算编制的作用。
3.1.3强化预算资金支出的控制机制
坚持预算执行与编制并重理念，特别强调建立预算支出执行责任制度，提高预算支出执行的力度，对预算项目资金支出时，既要控制数额，还要细化到各个环节的明细开支，减少经费使用过程中的盲目性与流失性，杜绝资金挪用、挤占与私吞的现象。同时，对于事前无预算和需要大额超预算开支的情况，不得随意支出，需要进行周密细致的调查分析考核，做到预算执行岗位责任制，将资金支出使用过程进行层层分解，各层落实责任人与负责人，这样能更好地使项目负责人与单位领导对于资金的流向与使用过程做到心中有数，便于减少浪费与损失。
3.1.4加强预算外资金管理
要将事业单位全面实行预算管理，特别是将有将有限的资金合理利用、统筹安排、取得收益，还要注意对预算外资金的管理，如将财政一般预算、事业收费、罚没等所有收入都集中纳入统一账户,按照市场经济发展的需求和国家财政预算完整性管理要求，进行集中核算与支入，只有预算外资金全部纳入财政预算统一管理，这样才能更有效地保证事业单位资金收支活动的完整性与统一性。
3.2规范会计基础工作，增强资产管理意识
3.2.1明确对会计基础工作的认识
规范会计基础工作,是事业单位能够做好财务管理工作的前提与基础，只有会计基础工作做扎实了，财务管理工作才能尽量少出漏洞。为此，做为财务工作人员，我们必须首先自觉学习《会计法》，增强自己的法制观念，按照法律规范的要求来理财管财，做到保持会计原始资料的真实、完备与准确精细。
3.2.2完善健全会计基础工作管理制度
各事业单位可以结合自身的特点与实际情况，建立完善相关的会计人员基础工作制度，明确规定会计人员的职责和权限,以便较好地规范会计人员的工作行为。这些制度可以包括会计人员岗位责任制制度、内部相互牵制制度、会计监督制度，既要规范会计基础工作，又要做到会计对本单位经济活动的监督制度，做好事前监督、事中监督和事后监督工作，坚决抵制各种违法违纪行为，对经济活动进行组织、控制、调节和监督,保证事业单位的国有资产与资金能得到最大限度的保护与有效管理，发挥最大的经济效益。
3.2.3工作中务必保持原始会计信息真实与完备
这是对会计核算资料最基本的要求与规定，是衡量基础会计是否完善的基础。因为做为会计的基础职能，会计履行核算职责时，必须保证原始会计资料的真实、完备。所谓真实,就是在经济活动中涉及到会计工作时，业务发生时间、地点、情况都有相关实事求是的记录,会计凭证上所填写的内容必须详细，每个项目都有具体的数量、金额真实填写，填写时也必须与事实相符合，不刻意去捏造，也不能漏写少写与误写。而所谓完整,主要是指业务往来时，特别涉及到资金的支出时，一定要有相关凭证的填写，不仅要写，而且必须全部地仔细地、特别强调一个不漏地进行填写与相关会计核算,不得在正式账簿之外,另设“私账”，所有工作都必须合乎会计制度的要求。
3.3健全监管机制，加大内部控制工作力度
3.3.1建立一套积极有效的内部控制制度
为了加强事业单位内部会计监管力度，进一步规范会计工作，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国事业单位法》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》《行政事业单位财务制度》、《会计基础工作规范》、《内部会计控制规范——基本规范》等国家有关法律、法规规定,结合事业单位实际情况与特点,在对现有会计管理制度、实施办法及相关情况进行全面总结分析,找出其中的缺点与不足，考虑建立一套较为有效的答合本事业单位业务发展需要与管理水平、与能与现有的经济管理水平相互有机配合的内部控制制度，并组织在全单位范围内认真实施，并随时总结并加以完善健全。
3.3.2将内部控制制度落到实处，发挥控制效果
事业单位内部控制制度，固然是加强现代事业单位内部财务管理最重要与最关键的客观需求与管理措施，提高事业单位经济效益的基本保障，但是如果只有好的制度，而不去有效地实施落实下去的话，也绝对不能发挥出较好的效果。所以，我们要切实加大内部控制制度的落实力度，切实做到制度要求的工作，如加强对会计人员岗位责任、财务处理程序、内部稽核与牵制、资产清查与处置、费用报销、应收应付资金等薄弱环节的控制力度，细化工作内容，尽力消除隐患，杜绝存在的漏洞，做到用制度管人,使日常会计工作中能够有章可循，有制度可依。同时，要坚决落实工作责任制，切实做到责任到人的工作，这样才能确保工作人员能够有足够的责任感，工作细致深入，落实到各个方面与所有的环节，尽量做到不留任何安全死角。还要注意做到对重点岗位的盯防与监查，按照不相容岗位不能兼职必须分离的原则，要明确重点岗位的职责权限，形成岗位之间互相制约的机制，配合财务人员工作自查自纠制度结合，确保能够提高控制效果，进一步提高财务工作的管理水平。
3.4抓好队伍建设，提高财务人员综合素质
随着事业单位财务管理专业性、先进性、技术性与超前性发展，对其从事财务管理的工作人员综合素质提出更高要求：
3.4.1提高依法理财观念
财会工作职责重大，严肃性强，因而从业人员应该首先增强依法理财观念。认真学习研究《会计法》、《预算法》和财政部颁发的事业单位会计制度(包括准则)。工作中处处以《会计法》为行为规范准则，坚持原则，依法理财，分得是非黑白，大是大非面前不含糊，自律心强，同时爱岗敬业，廉洁奉公，热情服务，自觉遵守执行各项法律法规和规章制度，这样才能保证较快的速度，提高会计队伍的整体素质树立会计人员的法制观念与从业能力。
3.4.2加强业务素质训练
现代财务管理也要求财务人员具备过硬的业务水平与专业素质，由传统的“核算型”向“管理型”与“经营型”从业人员转变，变成“复合型”会计人才，以适当事业单位不断发展的新要求。因而，事业单位可以要结合本单位的实际情况，定期对财务人员组织培训，使财务人员掌握包括基础理论和基本技能在内的财务专业知识，同时加强会计人员所需的熟练业务实际操作技能培养与训练。还要在全单位范围内，宣传普及一种学习创新型的风气，倡导财务人员加强学习意识，创新学习内容与方法，自觉不断补充与更新以及优化专业知识结构,不断提高实际工作技能与能力，随时收集单位所需要的相关财务信息,树立理财风险管理意识与能力，自觉参与并服务于本单位的经济管理与风险监督当中去。
3.4.3提升职业道德素质
此外，还要加强对会计人员进行职业道德教育,提高其职业道德素质，树立正确的世界观、人生观与价值观，不断提高思想政治觉悟与增强工作责任意识，这样才能使财务从业人员在工作能够从行为上担负起较强的社会责任,自觉做好工作中的自我监督与单位经济工作的监督，能够较好地降低资金运用的风险，从而能更好的服务于本单位的财务管理工作。
3.4.4加强财会人员的考核管理
为保证财务工作人员的整体从业水平，如今的事业单位都设立了财务人员持证上岗制度，并定期加强了对财务人员的考核工作，这样也是为了更好地督促财务人员不断提高自己的业务水平，未来将需要更加系统化并健全人员考核制度，对于考核不合格，不能胜任会计岗位的要及时进行下岗调整，对无证上岗的人员，要勒令其限期取得上岗证，到期仿无法持证者需及时予以撤换，当然对于对财务管理工作做得优秀者，要给予表彰奖励，并成为评优升职考核的内容因素，这样才能从制度角度更好地保证队伍建设水平的不断提高。
