评审汇报材料范例

评审汇报材料

评审汇报材料范文1

【关键词】设计评审;有效性;控制措施

1引言

我们所说的工程设计是为达到工程的预期目的由专业设计团队提供的实现方案,实现方案有多种多样,因此需进行评审,以期通过评审提供一个最优方案。在实际应用过程中,由于设计评审具有不确定性,参加评审的人员在短时间内对项目了解不透彻,不能提出针对性的有效意见且评审意见发散,甚至出现相左的情况,使设计师陷入两难境地,故而会出现设计师不愿评审甚至对评审抱有怨言的情况。如何提高设计评审的有效性,通过评审让设计师体会到他的设计方案得到优化提升,这就是技术质量管理人员需要研究解决的问题,要想解决这些问题首先要回到起点,明确设计评审的定义以及设计评审的作用,找到提高评审有效性的关键点,围绕关键点研究制定相应控制措施。

2设计评审的定义和作用

设计评审是为确定设计项目达到规定目标的适宜性、充分性和有效性所进行的活动。根据需要一个项目可进行多次设计评审。设计评审作用是通过评审确定设计方案是否能实现产品目标;帮助项目团队发现设计方案中的不足和需要各专业间协调解决的潜在问题;帮助项目团队挖掘方案中可以优化的潜力,使设计得到进一步完善,保证顾客所要求的产品在设计保证期内符合质量标准。

3影响评审有效性的关键点

从评审定义和作用可知,设计评审应以满足顾客要求为前提,在顾客有限资源与资金限制条件下,使国家的法律、法规和国家与地方的标准及环境规定得以执行,使产品的质量得到保障,最大限度地满足顾客对产品的要求。评审活动的重心是要围绕设计达到规定目标的适宜性、充分性和有效性而进行,实际运行过程中评审面临的主要问题以下几个方面。1)受评审时间限制,参加评审的人员在短时间内对项目设计进行评审,常常会因为对项目了解不透彻未能发现及提出有效问题。关键点是:设计评审应控制评审的时机,按工程项目设计的不同设计阶段有准备、有计划地进行评审。2)工程设计中由于设计产品的复杂程度和技术难易程度不同,对有些技术成熟的项目,设计评审常常无法提出建设性意见和建议,使设计师和参加评审人员感到评审无意义。关键点是:应避免无实质意义的评审会,制定多种形式的设计评审,根据项目情况,选择合适的设计评审形式。3)由于评审会参加人员多,设计师在短时间内进行汇报时抓不住汇报要点,致使评审人员不能够对项目有更深入的了解;有些评审人员受个人专业及经验限制或过度关注自己擅长领域,导致评审时不能发现相关专业问题,或者提出一些不符合项目设计阶段的意见,使评审意见无法落实。需要注意的是,工程项目评审会不是科研研发,评审的目的是要帮助设计师发现问题、改进方案,使设计成果更加符合产品目标,所以评审必须对那些不确定性、无法落实的意见进行控制。关键点是:控制评审的重心,帮助设计师进行有效汇报,使设计评审根据产品的具体特点,围绕议题进行评审;控制评审的人员组成,明确责任主体,防止产生错误的观点和偏见。

4提高评审有效性的控制措施

4.1控制评审的时机

4.1.1设计评审按阶段进行

无论是民用项目还是工业项目都是按阶段进行设计的。民用项目分方案阶段、总体设计阶段、施工图设计阶段;工业项目分项目建议书阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段。由于每个设计阶段对设计深度要求不同,设计评审首先按项目的设计阶段进行,保证评审能有针对性地进行,使设计成果满足业主要求并符合不同阶段设计深度要求。

4.1.2评审有准备、有计划进行

若评审会开得过早,设计方案未成型或无主要图纸,则评审人员无法对方案进行评价;若评审会开得过晚,则会造成评审意见来不及修改落实,以上情况都会使评审流于形式。为提高评审有效性,评审组织者需有计划,合理控制评审会召开的时机,即在各专业已具备主要图纸及其他关键性设计文稿时即可组织开展设计评审。组织者需进行必要准备。为提高评审有效性,设计基本资料需提早交到评审人员手中,尽可能使参加评审的人员在短时间内对项目有更多更深的了解,以减少或避免评审人员对项目了解不透彻,未能发现及提出有效问题。评审组织者要有准备、有计划地确保评审顺利进行。

4.2选择合适的评审形式

设计评审,习惯性泛指组织会议的设计评审形式,但是工程设计领域,设计单位承接的工程项目设计任务,规模小到数百万元,大到数亿元不同;项目难易不同,有的涉及技术领域攻坚问题,有的是常规设计项目;涉及的专业不同,有的项目仅涉及一个专业,有的项目要涉及多个专业,所以评审形式的选择,对评审的有效性起举足轻重的作用,应根据项目情况进行选择。对一些技术成熟的项目,设计评审常常无法提出建设性的意见和建议,使设计师和参加评审人员感到如同走过场一般,为减少和避免对设计师和评审人员造成评审无意义的错觉,可采用阅读文件和图纸的评审形式。为避免阅读文件和图纸的评审形式被不合理乱用,需制定约束条件。对投资较小、规模不大的项目;或技术难度不高的项目;或技术成熟的项目;或基本无风险的项目,符合以上一项或几项的方可选择阅读文件和图纸的评审形式。工程项目设计常常涉及多个专业或多领域,不管是项目设计经理或是评审会主持人(专家组长)都受自身专业限制,对其他专业甚至跨领域专业不甚了解,项目设计中只要有一个专业有欠缺出现短板,整个项目设计在符合产品目标上就大打折扣。为了保证评审的有效性和针对性,在项目进行评审前,可根据项目需要进行专业设计评审。专业设计评审形式及阅读文件及图纸评审形式,弥补了单一的设计评审会议形式的不足,提高了设计评审的有效性。

4.3进行有效的汇报

评审是在短时间内进行,设计师的有效汇报有助于参加会议的评审人员了解项目总体情况,特别是设计师有关设计中尚未解决的问题的汇报,更能使评审人员有针对性地帮助设计师解决设计难题。所以评审会组织者可对设计师的汇报作提示性建议,帮助设计师抓住汇报重点。由于工程项目设计涉及专业较多,本文仅对总图及运输专业、水工结构专业汇报要点作概要介绍。

4.3.1总图及运输专业汇报要点

可提醒设计师围绕生产及人流、物流组织;总平面布置及出入口设置;特殊有要求的建筑物的布置;竖向、堡坎布置及土、石方平衡;贯彻城市控制要求;设计尚存在的主要问题与建议进行汇报。

4.3.2水工结构专业汇报要点

设计师围绕项目概况、要点和设计概况、要点进行汇报。项目概况及要点:水工构筑物组成及设计范围;对设计基础资料的分析及结论意见。设计概况及要点:技术标准、设计使用年限、结构安全等级、荷载取值与计算,以及抗震设防等级等;方案比较、结构选型及成果;施工条件和质量控制指标;采用新技术、新结构、新材料、新工艺;涉及安全的技术节点及分析、论证意见重点;尚存在的主要问题与建议。

4.4控制评审的人员组成及明确责任主体

要想在评审中听取更多合理建议,减少不符合项目设计阶段的意见或无法落实的意见发生,对组成评审的人员选择非常重要。在条件许可情况下,为保证评审的公正性和客观性,邀请具备一定资格且不直接参加设计的人员作为评审人员;评审人员需具有本专业知识和技能,拥有丰富的实践经验,擅于发现问题并能够根据问题提出建设性指导意见和建议。评审还需要邀请与主要议题有直接关系的设计师参加会议。建设工程设计项目评审主持人一般是由公司总工程师担任,或委托有相应资格的人员担任,负责对项目设计从总体上进行综合全面的评价,需对评审中发现的跨专业的技术问题和各专业间的协调问题提出处理、指导意见。专业设计评审主持人由专业总工程师或领衔人担任,负责对专业设计的先进性、合理性、实用性、经济性做出综合评价,需对专业优化及发现的重要问题提出指导、处理意见。

4.5控制评审的重心

为防止不必要的发散,在有限的时间内进行有效的评审,控制评审的重心至关重要。由于顾客的产品不同,设计评审的重心也不同,本文仅围绕工程设计项目评审重心进行论述。工程项目设计评审重心是围绕产品目标进行评审,包括符合性审查评审、技术协调和优化性评审。符合性审查评审重心包括:设计是否满足顾客要求,即是否满足建设单位的技术及使用要求;是否贯彻了国家和当地政府颁布的法令、法规和规定;设计是否满足地方主管部门的控制要求;设计是否满足上级批复和指示的要求。技术协调和优化性评审重心包括:设计是否满足产品的使用要求;设计是否满足建设单位的技术及使用要求;设计的内容与深度是否符合行业、地方规定要求;是否有可以优化提升的地方,是否有需要专业间技术协调的问题。评审需对评审中发现的跨专业的技术问题提出处理指导意见。设计评审主持人负责对项目设计从总体上进行综合全面的评审评价。设计评审是在本专业内进行,参加人员交流畅通,可以根据需要在项目设计阶段进行多次设计评审,评审的重心需根据项目设计进展情况进行区分。项目前期,即民用项目的方案阶段、工业项目的项目建议书阶段和可行性研究阶段,评审应关注设计依据的有效性及适用性是否正确,评审重心以开拓设计视野为宜,围绕建设单位的技术及使用要求帮助设计师寻找更多可行的设计方案。项目中期,即民用项目的总体设计阶段、工业项目的初步设计阶段,评审以讨论各方案的优劣势比较,帮助设计师尽可能挖掘方案中的优势,减少劣势,经过比较选择推荐方案,并对推荐方案进行方案深化讨论,为后续设计提供指导。项目后期,即施工图设计阶段,评审以讨论方案细节,确保方案能有效实施,此时评审的重心是专业设计是否贯彻了国家和当地政府颁布的法令、法规和规定;设计是否满足地方主管部门的控制要求及相关规范强制性条文的规定;设计是否满足纲领产品的使用要求;设计是否满足建设单位的技术及使用要求;设计的内容与深度是否符合规定要求;是否有需要专业间技术协调的问题。专业设计评审需对评审中发现的重要问题提出指导、处理意见。专业设计评审主持人对设计的先进性、合理性、实用性、经济性做出综合评价。

5结语

评审汇报材料范文2

关键词:环境设计专业毕业设计教学管理措施

一、概述

高校环境设计专业是高校应用型人才输出和服务地方建设的排头兵。“毕业设计作为环境设计专业最为重要的实践教学环节,是有效统一教学和实践的关键方式,其根本目的是让学生对本科学习阶段掌握的基础知识进行全面应用,提升综合设计能力和分析解决实际问题的能力,最终减少学校教学和实际设计项目之间的差距,促进学生顺利就业。为此,许多高校都非常重视学生毕业设计阶段的培养。”[1]但部分高校对于毕业设计教学管理存在一定的忽视:要么缺乏教学管理,使毕业设计处于无目的、无计划、无标准的状态,导致毕业设计教学质量难以保障;要么为管理而管理,脱离学生的实际需求,直接套用毕业论文的教学管理办法,难以为毕业设计创作提供适用的内容要求和审评标准,导致学生需要填写大量与设计创作无关的文字信息。这显然与环境设计创作要求和毕业设计教学管理的目的不符。不断发现环境设计专业毕业设计教学各阶段中出现的问题,针对问题及时、有效地制定整改措施,改进、完善管理办法,对于持续提高毕业设计教学质量和学生的创作水平,具有十分重要的现实意义。

二、毕业设计教学管理中存在的问题

1.选题阶段存在的问题

首先,部分学生在选题时会忽视一些具有实践意义和训练价值的课题项目。部分学生由于对于专业领域的现实问题缺少关注,项目实践经验也比较匮乏,在选题时有时会刻意规避一些具有现实意义的选题。加之缺乏挑战精神,他们倾向选择创作难度较小的课题,难以保障所选课题项目的实践应用价值等。其次,部分学生对于所选课题的基本情况、设计内容、设计目标、已具备的完成条件、设计重难点等基础性、支撑性信息缺乏必要的研究,在开题答辩时难以提供有效的选题依据,这同时也给选题的评审工作带来困难。最后,在开题答辩时,一方面,部分学生的答辩材料组织较为混乱,往往会影响评审教师对于课题的判断;另一方面,由于缺少明确且统一的审评标准,在参与评审的课题较多的情况下,一些评审教师给出的评审和指导意见也比较混乱。这样最终造成部分学生在选题缺少有效论证的情况下便开展了设计创作工作,由此使后续设计存在一些问题。如:由于课题工作难度高、工作量超出预期,毕业设计创作难以进行或完成;由于课题难度大、工作量较小,难以达到预期的训练效果;由于在课题价值不足,学生在后期创作时缺乏动力等。

2.创作阶段存在的问题

第一,针对课题项目缺少必要的设计创作过程研究,表现为工作内容和进度计划安排不合理、部分关键性创作环节缺失、阶段性工作任务要求不明确等。这往往会导致在此阶段部分学生长时间处于无计划、低效率的盲目工作状态,创作进展缓慢,在毕业设计临近尾声时会突击赶进度。部分学生甚至难以在规定时间内完成毕业设计,更不要说创作出优秀的毕业设计作品。第二,缺少创作过程的记录性材料,难以有效监管毕业设计创作过程。创作过程记录性材料的缺失一方面造成指导教师难以及时有效地了解和掌握学生阶段性创作的进展情况,难以根据阶段性成果提出有针对性的修改建议与进行必要的辅导,这在一定程度上影响了毕业设计的作品质量;另一方面难以为教师提供评价学生在毕业设计创作过程中的阶段性学习和专业能力表现的依据。此外,由于缺乏对创作过程的有效监管,抄袭等情况也时有发生[2]。

3.成绩评定阶段存在的问题

以往的毕业设计评价主要是对毕业设计作品进行评定,最终成绩只能反映出作品的质量和最终效果,难以真实全面地体现出学生在毕业设计阶段的整体表现。当学生以团队协作的方式完成毕业设计课题项目时,单以作品成绩很难反映出学生在工作量、专业能力等方面的差异,同时“难以监控和检验作品的创作过程,难以考查作品的原创性与真实性”[3]。在对毕业设计进行打分时,由于缺乏相对统一的评分标准,评审教师多依靠专业经验打分,加之没有校外专业人员的参与,最终成绩容易失之偏颇。

三、毕业设计教学管理整改措施

1.选题阶段教学管理的整改措施

选题阶段的教学管理整改措施主要包括明确选题要求、进行课题研究、制定评审标准三个方面,教师可以从这三方面出发提高毕业设计的选题质量。首先,明确课题选择要求。要求学生将社会专业实践领域中的实际项目或热点问题作为毕业设计课题研究对象。参考选题如下:家居、办公、商业室内环境设计实际项目;庭院、广场、社区、校园、公园等室外环境设计实际项目;涉及民族文化、历史文化、区域发展的城乡规划实际设计项目;关注弱势群体和特殊人群、改善生态环境、灾难性环境应急措施等社会热点问题的研究项目。通过毕业设计为项目建设或问题解决提供切实可行或更具创新性的设计方案,以此保障毕业设计所选课题的实践性和应用价值。其次,要求学生针对所选课题项目进行必要的分析和研究,并按照要求完成课题信息的填写工作。课题信息主要包括项目基本信息、设计(研究)内容、设计(研究)重点问题、设计(研究)目标、设计(研究)价值等。教师以此驱动学生主动了解和掌握课题研究的关键信息,并有效组织开题答辩评审材料。最后,学校和教师组织选题答辩评审。评审教师结合学生陈述的课题项目信息,依据选题评审标准进行评审,并给出相应的评审意见和指导意见。参考评审标准如下。第一,课题难易程度标准,分为三个等级:“难”,此类选题带有一定的研究和探索属性,需要学生补充学习和研究部分专业和非专业知识,往往训练价值较为突出,鼓励部分专业能力和研究能力突出的学生挑战此类选题,必要时学生可寻求跨专业和跨领域的合作;“中”,具有一定的研究、探索性质,部分学生靠已有专业知识和研究能力基本可以完成项目设计;“易”,适合专业研究能力和设计能力不足的部分学生,确保其能在创作过程中有所提高和收获,以达到人才培养的基本要求。第二,选题工作量标准:结合毕业设计创作周期和设计内容审视选题工作量,工作量以适中为宜,太大在创作周期内难以完成,太小则失去了训练目的。第三,选题价值标准,分为三个等级:“突出”,社会意义较大、关注度较高且能够全方位地训练和检验学生综合专业能力的实际项目或热点问题;“一般”,有客观条件限制和具体设计要求的常规性市场实际设计项目,具有一定的训练价值;“较低”,无客观条件制约的虚拟项目或对设计要求较低的实际项目,以及现阶段不具备完成条件和完成能力的项目,对学生专业能力的提升无明显训练价值,此种情况一般建议更换选题。答辩评审后,学生根据评审意见和指导意见修改、调整选题,以确保毕业设计选题质量。

2.创作阶段教学管理的整改措施

设计创作阶段的教学管理整改措施主要包括制订创作计划、明确阶段性设计任务要求、阶段性成果汇编三个方面,以此构建清晰完整的创作阶段教学管理路径,提高毕业设计的教学效率,保障学生的学习和创作质量。首先,制订毕业设计工作计划,分阶段开展毕业设计创作与辅导工作。学生先在教师指导下研究课题项目的创作过程,在此基础上结合毕业设计创作周期制订出合理明确的工作内容和进度计划。结合项目设计的一般性规律设置的参考工作内容和进度安排如下:项目调研阶段,重点训练和考查学生的调研分析能力,计划用时一周;参考案例与文献研究阶段,重点训练和考查学生案例分析、文献研究能力,计划用时一周;方案构思阶段,重点训练和考查学生的创作思维能力,计划用时2周;方案制作阶段,重点训练和考查学生的软件应用能力、专业制图能力等,计划用时6周;成果汇报与展示,重点训练和考查学生的语言和图文表达能力,计划用时2周。各阶段都有明确的考查和训练目的,以此构建出完整的毕业设计创作和考查流程。其次,结合计划工作内容,指导教师以任务书的形式向学生说明各阶段具体的工作任务和完成要求,学生按任务要求分阶段完成相应的设计工作任务。这样一方面使学生的阶段性任务更加清晰、明确;另一方面便于学生对照工作计划进度和任务要求,及时审视和调整创作。最后,以阶段性成果整理汇编的方式加强过程管理。学生在完成每个阶段工作后,将成果整理汇编到创作过程记录报告的对应栏目之中。指导教师结合学生各阶段提交的材料报告,对照任务要求给出相应的指导意见和评审意见,审核通过后学生便可进入下一个创作阶段。关于创作过程记录报告表内容,教师可根据项目的不同,对任务和要求作出相应的调整。这样一方面便于有效监管创作与辅导过程,另一方面也为学生创作过程性成绩的评定提供翔实的材料依据。

3.成绩评定阶段教学管理的整改措施

成绩评定阶段的教学管理整改措施主要包括调整成绩评定内容、细化成绩评定指标、多方参与评审三个方面,以保证毕业设计成绩评定的客观性、公正性。第一,调整毕业设计成绩评定内容,使其由原来单一的作品评价转变成对创作过程和创作成果的综合评定。创作过程评定重点考查项目组成员在设计创作过程中各个环节的具体表现、承担工作量以及工作质量;创作成果评定则是对各项目组通过团队协作完成的最终作品质量的评价。这样在有效考评作品质量的同时,也能反映出个体在专业能力、创作态度、工作量等方面的差异。第二,细化评审内容、制定评分标准。主要从过程性评审和作品质量评审两个方面设定具体的评审内容。过程性评审内容应与创作过程中的工作内容逐一对应,如设计选题、现场调研、案例研究、方案构思、方案制作、成果展示与汇报等;作品质量评审内容则按照共识性要求予以设置,如主题与理念、功能设计、形式设计、设计表现等。然后依据各项内容考查和任务要求制定出明确的评分标准和相应分值。参考评分标准和分值分配如下。首先,过程性评审占总分值60%。具体包括设计选题(5分):依选题价值、选题难度进行评分;现场调研(5分):以调研报告内容是否完整翔实、组织是否有条理、分析是否准确、叙述是否到位为标准进行评分;案例研究(5分):以文献研究是否深入、参考案例价值是否突出、分析是否到位为标准进行评分;方案构思(10分):要求思考深入、思路清晰、构思合理、内容完整、方法运用得当;方案制作(20分):以目标是否清晰、方法步骤是否合理、软件应用是否熟练、绘制是否规范、表现是否到位等为标准进行评分;成果展示与汇报(15分):展示要求内容充实、效果简洁美观、各部分组织条理清晰、重点突出、图文关系处理得当;汇报要求内容充实、叙述条理、观点明确、重点突出、表达清晰。其次,作品质量评审占总分值40%。内容包括:主题理念(10分):要求设计主题鲜明恰当、设计理念和构思合理、观念新颖、创意突出,并以此标准进行评分;功能设计(10分):要求功能分析准确、平面布局合理、交通组织顺畅、空间设计到位、空间利用充分,且具备一定的创意性和可实施性;形式设计(10分):要求场地设计、空间设计、元素设计风格统一,整体协调、形式美观、设计感突出,且具备一定的创意性和可实施性;设计表现(10分):要求图纸完备、绘制规范、方式恰当、表现到位、效果美观生动、版式设计合理,并以此标准进行评分。这样,教师便可结合学生提交的材料,分条列项地对照审评内容和评分标准评定成绩,既可以避免打分时的主观臆断,又可以有效保留成绩评定的痕迹材料。第三,多方参与评审。由指导教师、评阅教师、校外专家组成联合评委,评审学生的毕业设计创作过程和设计成果,以保障评价的公正性。成绩评定的客观性既源于对作品的理性分析和直观感受,又源于对创作过程的了解和监管,所以要针对不同的评分者建立分类别的评价标准[4]。评分时应体现出指导教师对于过程性成绩评定的主导性,而评阅教师和校外专家则侧重于评定选题和作品的质量。

结语

评审汇报材料范文3

近年来,政府有关部门对评比达标表彰活动进行了规范,中电联本部也进一步加强了本部评比表彰项目管理。历年的评审工作均为成果创造单位与专家背对背评审的方式,专家只是通过审阅申报材料对成果进行评分,创造单位与评审专家缺少直接的沟通和交流,尤其是对于成果的创新点与存在的不足不能反馈到企业,不利于管理创新成果质量的持续提升。为改变这种情况,适应新情况、新变化,进一步提高管理创新成果质量,中电联对2014年管理创新成果评审工作本身也进行了创新,首次采取面对面、答辩式的集中评审方式,目的是为了做到公开、公平、公正,真正把高质量的管理成果评选出来,向全行业进行推广,切实提高电力企业的管理水平。为确保评审工作顺利进行,在启动2014年成果申报工作的同时,积极开展专家库的组建工作。6月底,面向行业企业正式开始专家库组建工作。到8月底,专家库基本组建完成,共收录各电力集团公司推荐专家、高等院校、行业协会以及中电联本部等专家100多名,集中评审工作各项准备工作基本完毕。2014年最终参加评审的管理创新成果不足百项,为近年来最少的一次。即便如此,短时间内集中评审的工作量也非常大。为提高评审效率,按照申报成果专业分为三组同时进行评审。我们从专家库中精选出15名专家,每组5名,与各组成果专业分类基本对应。集中评审采取答辩式的形式,成果创造企业代表现场作10分钟成果汇报,评审专家进行提问和点评,并按照评审标准对成果打分,并现场公布了排名前列的成果,作为优秀成果的候选。尽管采用相同的评审标准,但不同小组的评审尺度仍然有所区别。为避免遗漏优秀成果,集中评审后,再次组织专家对部分成果进行了复评,最终确定了2014年各项成果获奖等次。在开展2014年度电力行业企业管理创新优秀成果评审的同时,我们还启动了2010年以来的电力行业管理创新经典案例的评审工作。组织专家对2010年以来的部分获奖成果进行了再评审、再回顾,评审方式与2014年管理创新成果相同。实践证明,在新形势下,创新性开展管理创新成果评审工作是十分必要的,充分发挥了中电联桥梁和纽带的作用,搭建了企业管理的沟通交流平台,成果创造单位与专家面对面进行互动沟通,有助于进一步提高成果质量和成果在企业中的应用。企业之间也借此机会相互进行了交流、学习和借鉴,达到了共同提高的目的。统一10分钟的汇报时间,对成果的归纳总结能力提出了较高要求,个别华而不实的成果无法继续滥竽充数。评审过程透明、结果公平,受到了企业和专家的一致认同,对今后管理创新成果质量提升发挥了积极的促进作用。

二、管理创新成果评审标准

尽管2014年管理创新成果申报数量较往年有所减少,但覆盖面仍然较广。主要体现在人力资源、财务管理、资本运作、企业标准化、风险控制、企业战略管理、物资管理模式创新等等方面,一些管理成果还创造了显著的经济效益、社会效益和综合效益,均具有较强的实践性和可操作性,反映了企业在多年来工作实践中对管理中的重点和难点的总结和创造。2014年管理创新成果评审从创新性(30%)、实践性(25%)、推广性(25%)、效益性(15%)和规范性(5%)这五个方面进行评审,取五位评审专家的平均分为每项成果最后得分。从实践中来到实践中去,管理创新成果的最终目的是为了真正提升企业管理。在制定评审标准时,特别注重了成果的创新性和实践性。管理创新成果必须体现出创新性,并且必须经过一定时间实践检验,仅仅停留在理论层面或者只经过短暂实践无法证明成果的实际应用价值。中电联开展企业管理创新成果评审的重要目的之一是向全行业推广优秀管理成果和经验,以达到共同提高管理水平的目的。是否具有可操作性和推广价值,能够向全行业或同类企业大面积推广,也是判断一项成果优秀与否的重要参考指标。提升管理水平的目的是为了创造更好的效益,但并不是所有成果都能体现出直接的、明显的效益,因此在评审中效益性所占比重较低一些,但每一项管理创新成果对提升企业效益都发挥了直接或间接的作用。2014年是首次采取面对面、答辩式的评审,由于启动时间较晚,评审标准制定略显仓促,还不能完全满足评审要求。下一步中电联将组织开展相关课题研究,建立起更为科学、有效的评价体系标准,更好地推动管理创新成果质量提高。

三、结语

评审汇报材料范文4

1.1重申报,轻管理

1.1.1重立项材料编写,轻调查研究

这有3方面原因,一是由于项目指南下发后距材料申报时间短;二是项目申报者对项目实施工作不重视;三是上级在审批项目的时候,只注重项目材料,不开展评审。因此,多数单位把项目管理重心放在立项阶段,单位领导非常重视,安排专门人员进行编写立项报告,在材料编印上舍得花钱,请文人、找专家对材料反复修改,项目申报材料达到高质量编写、高质量印刷,但是对项目缺乏前期调研和可行性论证,编写的立项报告与实际实施脱节,导致项目较难按照申报材料中计划的实施。

1.1.2项目实施落实缩水走样

项目计划批准下达后领导重视的是给了多少项目资金,对实施工作抓而不力,落而不实,有应付现象,项目没有按照进度开展;在项目实施中舍不得花钱、资金使用不合理或者未完成项目申报书提出的指标现象比较普遍,甚至有项目计划下达后根本不看项目申报书,凭自己意愿实施项目。

1.1.3项目监管缺乏具体措施

在实施过程中,省市业务单位很少开展现场检查,主管部门过问的不多,检查验收多以听汇报、看资料为主,特别是新品种示范展示项目,到检查验收阶段时农作物已经收获,导致无现场可看。监管力度不够,约束力不强,相应的规章制度、管理方式等还有许多不足,表现为对项目检查考核没有具体办法和硬性指标,考核缺乏强有力的制裁措施。

1.2基层种子管理单位人员和技术力量难保证项目实施

1.2.1人员编制少

据2011年宝鸡市种子管理站调查,全市12个县区,种子管理单位人员编制在10人以下的就有8个县区,编制在4人的有2个县区,就这不足10人的种子管理单位,需要承担种子管理和农业综合执法2个单位的职能,日常工作应接不暇,哪有人力去很好地完成项目。

1.2.2专业技术力量薄弱

按照事业单位专业技术人员岗位设置规定,编制4~10人的单位,中级职称只有1~2名,就笔者所在的麟游县种子管理站在农作物新品种试验示范和推广方面还没有设置中级岗位,没有中级职称,也就没有开展试验示范技术水平的人员。

2加强管理的措施

2.1完善项目管理方式

2.1.1严格立项评审

建立项目逐级申报评审制度,一般项目做到县、市评审,重大项目做到县、市、省3级评审制度。依据项目资料内容,开展逐级实际调查核查、答辩,重点对立项背景、项目的可行性和必要性以及项目承担单位技术力量进行核查,由专家组提出是否有必要、能力和条件实施项目的审查意见。

2.1.2实行项目责任制管理

建立项目逐级领导责任制,项目实施单位所在地政府主管领导和农业局长为项目实施的第一责任人,项目实施单位行政负责人为项目直接责任人,由项目资金下达单位与项目承担单位地方政府主管领导签定责任书,地方政府主管领导与项目实施单位行政负责人签定责任书,明确项目实施过程中的义务和责任,制定定量考核目标,对无法量化的内容制定评判标准,明确奖惩机制。

2.2强化项目指导检查力度

2.2.1实行项目田间检查和综合检查相结合

现代农作物种业项目凡是涉及到作物种植的项目实行分段指导检查和综合检查相结合的方式,重点加强田间实际检查,在作物综合性状表现显著期,组织相关人员深入田间开展现场检查,作物收获后重点对项目总结、资料完善和财务支出情况开展检查,在检查的基础上做出项目实施情况报告,并对项目实施单位工作开展情况进行评比,反馈给当地政府和农业局。

2.2.2改变项目检查验收方式方法

根据项目的特点,制定实施过程中几个考核点,把只关注结果的管理方式转变成重视过程管理和结果检查相结合,明确将项目日常进展情况定期汇报纳入考核内容,完善中期评估体系,通过邀请业务专家现场考察,验证实施效果和实施进度。

2.3开展项目管理培训

项目管理的好坏不仅取决于管理部门,还取决于项目实施单位以及实施单位的主管部门,实施单位和主管部门的监管对项目的顺利进展有着至关重要的作用。同时,项目实施技术人员素质对项目实施也有一定的关系。因此,提高项目管理人员和技术人员的素质显得极为紧迫。针对实际情况,开展农业项目管理人员和技术人员的培训工作,指导相关人员如何申报项目,实施过程中各方配合做好资金管理、进度管理、项目数据汇总以及资料收集整理等各项工作。

2.4建立项目后评估制度

项目后评估工作是针对已完成后一段时间内,对项目在技术水平、综合效益、项目管理、成果持续性等方面进行综合评价,通过制定评估体系及评估标准,定量评价项目成果的后续情况。考察了科技成果的延伸和带动作用,推进了新品种等应用技术项目质量、决策及管理水平,为科技决策和计划制订提供了依据。

2.5对项目资金实行分类管理办法

现代农作物种业项目主要有2类,一类是基础设施建设,另一类是作物种植业。对基础设施类项目继续采用计划与项目资金同时下达,作物种植业类项目可以采用后补助管理办法,年初下达项目批准计划,经过阶段检查和综合检查结果,依据上级检查作出的项目实施情况报告,下达项目资金计划并拨款,做到做多少事给多少钱,对于未完成项目计划的单位不拨款,把项目资金给工作做的好的单位。

2.6调整项目资金支持扶持力度

评审汇报材料范文5

一、指导思想

深入贯彻党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,按照区委创卫总体要求,统筹规划、分步实施、突出重点、整体推进,着力完善城市交通服务功能、人居环境、管理水平,增强全民健康意识,提升城市整体形象,为余江打造成美丽和谐健康文明的国家卫生城市提供交通基础。

二、创建目标

(一)总体目标

通过创建国家卫生城市,推进交通行业基础设施建设,改善城区交通行业客运站、公交站台、出租车临靠点环境卫生质量,优化生态与人居环境,提升交通行业管理与服务能力,提高居民健康水平,到2022年成功创建国家卫生城市。

(二)年度目标

1.2020年再宣传发动,整体推进。突出重点,聚焦问题,开展交通专项整治,完善硬件设施,优化城市交通环境,夯实创卫交通基础。

2.2021年对标达标,巩固提升。交通各项指标达到国家卫生城市标准,顺利通过省级评审并向全国爱卫会成功推荐。

3.2022年攻坚冲刺,全面迎检。各项工作全面达标,顺利通过全国爱卫会组织的暗访检查、技术评估和综合评审,成功创建国家卫生城市。

三、工作任务

(一)加强健康教育和健康促进,提高群众健康素养

利用网络、微信等媒体,在城区车站、公交站台等场所设立健康教育宣传栏,开展卫生防病和健康知识宣传。积极开展控烟活动和“无烟单位”创建工作。

(二)加强基础设施建设,提升城市服务功能

按照区委、政府提出的“双创”战略,高起点、高标准做好城市规划建设,围绕城市公共交通建设,完善城市公共服务功能。

(三)实施综合整治,提升交通管理水平

在交通领域醒目地方和公共场所设立大型宣传标语,营造浓厚创建氛围。局办公楼和站场的工作职责及“门前三包”责任制,日常清扫保洁到位,无卫生死角,无乱搭乱建、乱停乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱倒等“十乱”现象。专项整治交通秩序。深入整顿交通运输秩序,做到客货市场有序依规运营。。

(四)加强病媒生物防制,控制媒介传染病的发生流行

加大对病媒生物预防控制力度,积极在局办公楼和客运站深入开展孳生地治理,消除垃圾、污水和卫生死角。

(五)完善资料,加强创建工作的资料档案管理

按照《创建国家卫生城市资料档案工作指南》要求,分门别类建立台账,建档立卷,各类音像、文字、图片等资料内容完整、材料规范、时间连贯、数据详实、装订整齐。严格按照创建申报要求,高水平、高质量完成创建规划、计划、总结、技术资料、统计报表、汇报材料、资料汇编及音像图片等资料的制作,全面反映创建成果。

四、实施步骤

(一)宣传发动、整体推进阶段(2020年1—12月)

1.建立创建国家卫生城市三年规划、创建国家卫生城市实施方案和分阶段工作方案,分解创建国家卫生城市工作任务,召开动员大会,广泛动员全局干部职工参与创建国家卫生城市活动。

2.有计划、有重点地开展专项整治,建立城市卫生长效管理机制;开展经常性明查暗访,定期对责任单位创建任务完成情况进行检查考核,通报存在问题和不足,限期整改,确保年底前各项指标全部达到国家卫生城市标准。

3.迎接病媒生物C级达标验收,针对省专家组反馈的问题和建议,归纳梳理,制定整改措施,逐一对照,认真整改,逐项达标。

(二)对标达标、巩固提升阶段(2021年1—12月)

1.开展自检自查,对照《国家卫生城市标准》组织全面自查考核,梳理问题,查漏补缺,切实整改。

2.实施攻坚行动,对照自查考核未达标的重点难点问题,严格按照国家标准,分门别类攻坚提高,加大检查督导力度,使申报国家卫生城市的各项考核指标全部达标,长效管理机制进一步健全,交通行业管理更加规范化、制度化和精细化。

3.做好迎接省级暗防和技术评审工作,并按照省专家组的指导意见进行整改。

4.各责任单位做好资料收集、整理和汇总工作,完成创建国家卫生城市工作汇报及有关技术资料、影像资料的准备工作。

(三)攻坚冲刺、全面迎检阶段(2022年1—12月)

1.巩固提高创卫成果,严格按照《国家卫生城市标准》进行查漏补缺、完善提高,高标准完成各项创卫任务。做好经常性的卫生管理工作,完善管理长效机制,进一步提高卫生管理水平,使环境卫生、病媒生物防制等容易出现滑坡的重点内容、重点项目始终保持良好状态,以扎实的创建工作成效迎接全国爱卫会组织的暗访、技术评估和综合评审。

2.做好和上级爱卫办以及评审组专家的对接、沟通、协调、服务,全力以赴做好迎检的各项准备工作。

五、保障措施

(一)加强领导,健全组织。把创建国家卫生城市工作纳入重要议事日程,局成立党委书记、局长任指挥长的创建领导小组,下设办公室,负责创建国家卫生城市日常工作。局属各责任单位也要成立相应的组织和办事机构,明确专人负责创建国家卫生城市工作。创建国家卫生城市工作实行“一把手”负责制,各部门主要负责人要高度重视,亲自抓落实,切实将创建国家卫生城市工作纳入重要议事日程,明确职责任务,加大投入力度,完善基础设施建设,落实创建工作经费,确保2022年成功创建国家卫生城市。

(二)细化目标,明确职责。将创建国家卫生城市工作任务分解到相关责任单位,实行部门分工负责制。各责任单位要充分发挥职能作用,切实负起责任,主动做好工作,形成组织严密、政令畅通、协调联动、优质高效的创建工作体系。要细化分解创建工作任务,做到层层有人抓,事事有人管,全面开展好本单位的创建工作。

评审汇报材料范文6

在我国目前医疗体系下,大型医疗基建项目多由医疗单位自筹资金建设。相较普通公共建筑,大型医疗建筑功能复杂,投资大,建设周期长,建成后产出社会效益巨大,对医院的运行成本和医院长远发展影响巨大;同时工程建设领域一直是腐败问题比较集中的易发多发领域,也是近年来党风廉政建设和反腐败工作的重点领域之一,因此,合理的工程造价管理对控制工程总投资,遏制工程总投资严重超概乱象,防止滋生腐败,防范钱权交易,促进廉政建设有着重要作用。结合实践工作,本文试探讨建设方从领导思想重视、组织机构、内控制度、招标控制、财政评审控制、预算控制、工程变更及现场签证的审查与控制、工程主材市场询价机制、进度款支付审查等几个方面加强医疗卫生建筑工程造价管理控制。

1领导重视,加强思想教育基建项目管理属于高风险高敏感的岗位,建筑市场从业人员鱼龙混杂,同时由于资本逐利的天性,建筑市场处处充满风险和利益。近年来,不断有大型项目的工程管理人员在项目运行中因为权钱交易落水。在如此严峻的现实下,领导班子应最大限度提高对基建项目的重视,项目负责人应全程对项目运行关键点进行有效控制,保障项目安全运行。根据基建项目管理需求,组建原则性强、自律廉洁、综合素质高的基建管理队伍,严明纪律,加强对基建项目从业人员的思想道德教育,要求管理干部在基建管理工作中,严格遵守廉政行为规定,始终廉洁自律,确保基建管理工作平稳、健康、顺利进行。

2建立项目管理组织机构,形成相互促进、相互牵制的工作机制大型项目的动建及运行影响巨大,医院管理责任重大。由于大型项目特别是卫生建筑,功能复杂,涉及专业面广,牵涉到医院多个职能部门。总结实践经验,成立专门的项目领导小组及项目办公室机构符合基建项目运行的管理需求。具体为,院领导班子成员组成项目领导小组,抽调相关职能部门人员,组建项目办公室。项目办机构常设在基建办公室,由设备科、网络办、院办、纪检监察、财务、审计相关人员及基建办全科人员组成,成员按工作职责分成几个工作组,形成相互促进、相互牵制的工作机制。纪检监察、审计人员参与过程监督,监督检查项目运行是否按规范运行,防范在项目建设中滋生腐败和不正之风。①项目办主任岗位:负责医院基本建设规划管理工作,组织编制基本建设总体规划和年度基本建设计划,及时向院领导汇报工作进展,定期向卫生主管部门、发改委、重点办等上级机关上报工程进度情况。负责组织人员做好勘察、设计、监理、施工单位招标、合同签订及造价管理工作,组织分工各技术岗位发行各项管理职能,负责同省重点办、发改委、财政厅、规划设计院、消防、质检站等相关部门保持畅通的沟通、协调渠道,组织大楼使用科室与设计院进行充分沟通,确定各科室布局及使用流程。组织相关部门监督控制工程质量,做好各阶段工程验收工作,办理竣工交付使用等各项管理工作。②专业技术组:协助主任办理工程前期筹备各项工作,施工期间的现场管理工作,负责施工的阶段性验收,组织竣工验收;协助主任做好勘察、设计、监理、施工单位招标、合同签订;协助主任进行建设项目的管理,参与图纸会审,对施工质量进行监督管理。设备科相关人员负责对医疗设备配置进行统筹安排。专业技术人员依照合同,监督工程的质量、造价、工期等,保证施工质量、工期、造价等达到预期目标;完成院领导和主任交办的其他工作。③财经组:严格遵守和执行国家和省(市)基建资金管理的有关规章制度,对工程进度款支付进行审核把关;根据工程进度支付工程款及各项费用;负责汇总编制项目资金使用计划并及时上报;负责申报项目资金的调配,确保项目建设顺利进行;负责整理项目财务资料,办理工程财务竣工决算。④纪检:参与项目勘察、设计、监理、施工各环节的招标监督工作;对建设过程的质量管理、重大变更、重大设备及材料采购、资金使用、竣工验收等进行有效监督。⑤宣传:负责筹备至竣工投入使用全过程的书面、影像资料的采集、宣传工作。⑥档案管理:负责各项工程图纸、技术资料、竣工图以及与工程有关的文件资料的收集、整理,做好向档案馆移交归档工作。

3建立健全工程项目管理内控制度健全的内控管理制度,是有效控制工程造价、保证工程质量,保证基建项目顺利运行的前提条件。健全完善的项目管理制度应包含:项目管理人员项目办工作制度、岗位职责、廉政建设行为规范、签证管理制度、工程主材市场询价制度、质量管理、安全生产管理等各项管理制度,其中签证和询价制度直接影响到工程造价,是施工过程中工程造价控制的关键控制点。在实际项目管理中,经常因为签证事项内容模糊,计价依据不清,双方分歧事项长期悬而不决,造成长期拖延竣工决算审计时间,甚至造成无法结算的后果。为规范变更及现场签证,有效控制工程总投资,应制定签证管理制度,对项目的设计变更及现场签证的范围、审批权限、签证程序、签证时限、签证内容、签证价款调整依据、签证档案管理等方面,根据建设方实际情况做出详细、切实可行的规定,作为实施变更和签证的依据。工程主材市场上,材料品牌、规格、型号、产品级别五花八门,而主材的质量优劣直接影响工程质量,主材单价则直接影响工程总造价。受利益驱使,施工方往往利用主材以次充好或其他违规行为赚取高额利润,故制订合理的工程主材市场询价制度,对工程主材的质量、价格进行合理控制尤显重要。

4重大项目严格执行公开招投标制度公开招标因其竞争充分,信息公布公开透明,成为目前为止较为公开、公平、公正的交易方式,可以在较大程度上避免招标活动中的违法行为。实际项目运行时,须严格按照政府相关规定及项目审批机构批复意见,对勘察、设计、监理及建筑公司等重要参建单位及其招标机构的选择在建设交易中心实行公开招投标。院纪检监察部门参与所有招标项目的过程监督,从源头上对工程的评标办法、业绩及资质设定等进行全面了解,监督重大事项有无经集体研究决定,实施中有无存在“暗箱”操作,有无存在串标、陪标、指令发包、人情标、暗中指定投标人等等违法行为,从源头上防止腐败,杜绝行业不正之风。

5严格执行财政预算评审及结算审计制度财政评审中心作为不同于第三方中介的官方机构,以其官方的认真、严谨、权威,得到各方信任。作为使用财政资金的大型公共卫生项目,应严格执行财政预算评审和竣工结算审计,最大限度降低项目风险。工程预算评审、竣工结算审计是工程造价控制的最初及最后一个环节,是控制工程总投资的两道重要关口。经财政评审中心审核的工程预算,作为对外公开招标的投资控制价,保证从源头环节确保投资总价控制在合理范围内。工程结算报经财政评审,便于财政部门对工程的概算、预算、调概及工程变更全过程进行全面审计,最大限度保证资金安全,合理控制造价,减少舞弊风险。#p#分页标题#e#

6造价管理关口前移,加强预算控制实际工程项目管理中,对于工程造价的管理往往只注重事后审计,对于造价管理前端关口,往往失于控制,造成建设方在工程前期预算定价阶段对工程主材、设备的质量、价格认识不到位,在施工管理阶段出现被施工方牵着鼻子走的被动局面。为更好控制工程造价,宜将造价管理关口前移,在工程项目预算阶段,建设方适时参与造价管理。在预算编制前,项目办组织人员对造价咨询公司编制的工程主材、设备品牌、规格、质量等级、价格等主要指标进行市场调研,确定工程主要设备材料三种以上同档次备选品牌及具体参数,交予造价咨询公司编制预算,并经财政评审中心审核把关,作为造价管理执行依据。比如,我们在大楼预算编制前期,根据总投资预算及院领导班子设定的大楼档次定位、使用功能等框架范围内,组织人员进行市场调研,在充分调研基础上,与工程监理、预算编制单位多次沟通,确定工程主材的品牌、规格、产品级别,并提交书面汇报资料,交院领导班子讨论审议,从源头上堵住建筑安装市场工程主材定价混乱、施工过程中随意变更材料的乱象,遏制施工方为逐利恶意使用低质高价产品现象,以保证工程质量。

7严格工程变更及现场签证的审查与控制在多年项目管理中,我们发现,在工程施工中,施工方为利益驱使,经常使出浑身解数,要求变更主材或设计,以获取最大利益。在实践中,施工方或手段隐蔽,或采取利益诱惑,建设方项目管理人员受蒙蔽、或主观故意违规签证,变更施工工序或设备、主材,造成工程造价飙升、严重超概的现象屡屡发生。因此,在实际项目管理中,应严格按招标文件、控制价、投标报价等相关文件控制投资数额,对工程建设过程中的变更及现场签证严格按“签证管理制度”审批权限、审批程序进行签证行为,纪检、审计适时参与过程签证过程,对签证合理性进行监督把关。针对签证事项,主要关键点应控制如下:⑴签证审批权限:规定一次签证事项涉及经济金额(或变更差额)在一定金额以下,由项目现场代表在监理审核基础上进行审批签字。一次签证事项涉及经济金额超出上述范围的由分管领导报项目建设领导小组研究审批。如遇特殊事项,分管领导可视情况先予处理,后报项目建设领导小组;重大变更必须报项目建设领导小组研究决定。⑵签证程序:承包方(项目施工单位)提交经济签证报告(需含计价依据),监理人员审核,经项目办会议讨论,由项目现场代表签字确认;超出现场代表权限范围的,按发包方(项目建设单位)审批权限审批签证报告,返还给承包方和监理。⑶签证时间要求:根据财政部、建设部制定的《建设工程价款结算暂行办法》等规定,承包方应在签证事项实施完成后14天内提交签证报告,监理人员在收到承包方签证报告的3天内作出初审并报送发包方,发包方在接到签证报告14天内应完成签证审批。重大工程变更确认时限由发、承包双方协商确定。如遇特殊事项,项目办主任可向分管院长口头汇报同意后,视现场情况先行处理,但必须按审批程序及时补办签证手续。⑷签证内容要求:签证报告应具体描述签证事项或附上工作联系单,签证报告内容应含:①事件的由来,包括时间、地点、事件的简要情况。②计量、计价依据及金额,其中材料签证须注明产品名称、品牌、产地、规格、质量等级、数量、单价等内容。③发包方、监理、承包方共同签字确认。④签证价款调整依据:合同中已有适用于签证项目的价格,按合同已有的价格进行签证;合同中只有类似于签证项目的价格,可以参照类似价格进行签证;合同中没有适用或类似于签证项目的价格,由承包方或发包方提出适当的变更价格,经对方确认后执行。如双方不能达成一致的,双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。

8实行工程主材市场询价制度大型医疗建筑,涉及材料及设备品种成千上百,由于设计、施工及现场变更等各种因素,在实际工程施工中,主材及设备变更不可避免。要控制好变更设备和材料价格,确保合理控制工程总投资,除项目组应严格执行签证管理制度外,还应有合理机制对工程主材市场询价进行相应控制。根据公开、透明、互相牵制原则,询价小组应由发包方、承包方、监理人员共同组成。询价小组负责进行市场调研,并形成询价过程书面纪要,详细记录调研过程。询价纪要应包括事由、询价时间、地点、询价过程、比选结果等内容。询价纪要经项目办确认,作为工程签证主要依据。对工程影响较大或影响造价金额较重大的主材、设备,项目办主任应根据工作进展情况,提前召集项目办对工程主材、设备进行研究。项目办应至少选择三家以上供应商或生产厂家,比较研究各供应商或厂家的资质、规模、市场用户量或业绩、产品材质、价格等指标,并形成书面意见,提交项目建设领导小组研究决定。

评审汇报材料范文7

关键词:数字福建;电子政务;项目管理

1引言

福建省是国内信息化建设的先行区域[1]。在推进"数字福建"进程中,始终重视推动国家重点电子政务项目工程的建设。然而,在信息化建设进程中仍存在一些不足。作为省级电子政务项目审批主管部门,由于缺乏电子信息系统,因此在项目审批管理的流程中,仍然采用手工、纸质流转的方式。为了提高电子政务项目的审批效率,设计并建设覆盖数字福建电子政务项目管理的信息处理系统是十分必要的[2-3]。本文根据实际工作的需求,设计并实现了数字福建电子政务项目管理系统。该系统通过规范化的评审流程,实现了对项目报审、初审、审查、审核结果等全过程的录入、整理和归档。该系统可协调审查任务、审核环节、负责人和文档资料,并支持由专家委员会、申请单位和咨询设计单位等各方主体通过网络合作,实现评估服务流程化、资料精准化、项目可溯源化和项目管理规范化。系统采用B/S架构模式,不仅面向专家委提供项目评审业务网络一体化运作的信息系统平台,而且可进行多单位、多岗位、多人员的协同评审需求。

2系统功能分析

根据实际电子政务的需求[4],数字福建电子政务项目管理系统由6个子系统组成,主要有项目申报管理、进度管理、评审管理、验收管理、智能化评审支撑服务、专家库管理。项目申报管理子系统为项目申报单位提供在线式的项目建议书、项目可研暨初设材料的提交,同时省数字办也能够对申报单位提交的材料进行初步的合规性审查。项目的进度管理子系统为申报的单位提供项目进度汇总汇报的途径,提供实施阶段的进度管理。项目的评审子系统提供“项目初审、专家评审”的全流程网络化管理。项目验收管理子系统根据项目验收的需求,进行流程和表单的定制和开发。专家库管理子系统对所参加评审的内专家的信息和日常参加评审会议的活动进行管理。智能化评审支撑服务子系统为使用系统的数字福建专家在对项目规进行范性审查时,提供项目分类检索、历史项目查阅、项目所涉及的硬件价格依据等辅助智能服务。

3系统功能实现

3.1功能模块用户对象

数字福建电子项目管理系统各个流程环节的用户不同,涉及到申报单位、专家委、数字办等。各个功能模块的用户对象如表1所示。

3.2功能子系统的设计

3.2.1项目申报管理子系统

申报单位可以通过该系统从互联网提交项目建议书并填写项目的相关表单。申请的建设项目为全省财政性投资或国家资金投入建设的全省及省本级信息化工程,其申请单位原则上为一级财政预算单位,由申请单位的信息化部门统一负责申请。

3.2.2项目评审管理子系统

该子系统是一套基于流程化的审批系统,对项目可研暨初设全流程网络化管理。在初审环节,提供评审专家抽取、基础性(格式、内容、概算)审查等功能;在评审环节,为评审专家提供可研评审、批注、专家意见流转签批等功能。项目评审流程如图1所示。

3.2.3项目进度管理子系统

主要实现项目跟踪调度的填写、审批、统计分析和各部门系统信息管理等主要功能。申报单位根据已申报的项目填写相关跟踪调度信息。省数字办可通过该系统跟踪、查阅、审核,了解各项目实施进度、资金使用情况等内容。同时系统能根据进度信息进行统计分析,形成统计报表和统计图,直观了解项目情况。

3.2.4项目验收管理子系统

该子系统复用项目评审管理子系统的功能,根据验收要求制定和开发验收环节的流程和表单。

3.2.5智能化评审支撑服务子系统

该子系统的使用对象为数字福建专家。建设审查要点清单,为项目规范性审查提供支撑。建设项目分类与检索,提供历史项目查阅和统建共享服务。3.2.6专家管理子系统评审专家的管理遵循统一标准、管用分离、随机选拔、动态调整的原则。系统主要实现对专家信息、专家工作情况的管理、记录。建立了审核专家库,对专家建档,详实记录评审专家考核情况。

4系统技术路线

采用SOA体系设计系统框架[5],通过网络对松散耦合的粗粒度应用组件进行分布式部署、组合和使用,采用J2EE体系灵活应对业务系统的多变性。工作流管理及调度引擎动态配置[6],实现不同业务场景、业务流程、业务办理人的动态配置功能,简化日常系统运维的工作。Solr高性能、高可用环境的全文搜索引擎,横向、纵向全面精确检索项目评审的信息,快速定位关键信息,提升信息检索水平。NTKO在线电子文档,提供在线编辑文档、痕迹保留、模板套红、二维码、水印以及PDF等功能,可禁用下载、另存、复制等功能,数据直接保存至服务器,确保数据不落地,防止相关信息泄露。中台动态表单中心,根据管理端配置的不同的Schema结构,动态渲染出不同的表单项的表单。通过组件面板、拖拽面板实现不同业务系统的定制化配置表单,降低开发、运维成本。采用基于开放标准与技术的Web服务实现资源共享,数据共享模式将主要基于WebService方式,实现跨平台异构多源数据的访问和操作,协同其他业务系统,打破数据壁垒,数据互联共享。采用B/S/S三层结构,B/S/S结构是指Browser/WebApplicationServer/DatebaseServer(浏览器/Web应用服务器/数据库服务器)结构。前台(Browser部分)采用网络浏览器作为界面,对应表示层,形成应用与用户的接口部分。后台(atebaseServer部分)采用数据库,对应数据层,负责管理数据库数据,获取数据。前台和后台两者之间通过“中间件”互连[7],对应逻辑层,形成应用的本体。

5系统业务协同设计

评审汇报材料范文8

每个工程在完工结算审计时,审计人员的工作重点就是抓住审核图纸、工程量与量之间的核算、定额子目的套用、材料价格审核这几个环节,严格把好工程审计工作的质量关。在审核图纸时,根据最终施工图的内容,对图纸做一个全面的审查,对于修改和变更的要进行审计前的会审,然后对施工图纸进行全面浏览,了解该工程的基本情况和使用的材料和用法,最后再审查该建筑工程的三大图纸,审查是否存在异常数据。工程量与量之间的审核,必须按照该工程量的计算规则进行计算,要做到全面、及时、准确,防止二次计算或者漏算的现象发生。定额子目的套用上应该选择出与本工程各个部分工程的特点相一致的工程结算选用的定额子目,从而达到审核定额子目换算的及时合理,保证审计工作做到公正合理。工程使用的材料是工程造价中最关键的因素,因此在工程审计工作中,要着重关注材料的价格、用量的取定、规格和型号是否与施工图纸一致,大型材料设备的价位是否进行公开的招标或者经过政府采购环节。施工场地证件上面的项目、内容和数量上要完整清晰。必须同时具有甲方工地代表和施工单位现场的主要负责人和监理人员的签字,手续全部齐全才能生效。

2.加强工程中徇私舞弊手段的审计

加强和完善对工程材料以次充好的审计:在许多工程完工结算时,一些施工单位为了提高工程造价的金额,采取以次充好的手段在工程材料上做一些手脚,许多工程需要的材料是从外地购入的,因此很难调查其具体价格,也不容易区分其档次,将普通货以高价位结算的现象时常发生,面对这些问题,审计工作人员必须要求施工单位提供所有购买材料的发票、合同和隐蔽工程的一些随货记录等,从而保证施工材料的真实性。加强对工程在变更时的只增不减的审计:在工程审计工作中,许多审计人员经常发现有一部分工程在施工现场中发生了大范围的工程变更,但是在审计时,经常增加了工程变更的记录,反而没有填写工程变更的减少记录,即使出现减少的工程联系单记录,大多数情况下不注意带给整个工程审计的后果,因此,审计工作人员必须加强和完善对工程资料的审查,要求建设单位和施工单位等提供全面准确的工程资料,对工程变更部分做重点的审查。加强在完工结算时的过分高估的审计:施工过程中施工单位经常采取多种或者重复计算工程量、高标准的套用定额、提高费用的使用标准等方法。进行多计算工程造价,比如对土方工程量进行多算、在基础工程中计算的基础梁柱又一起入住到梁板工程中从而导致重复计算,因此对工程完工结算书的审计成为工程审计人员的工作重点,这就要求审计人员必须根据工程施工图纸和资料,进行全面的审计方法和重点审计法等方式,对该工程的计算工程量、高标准的套用定额、减去过分高估的工程款,合理准确、科学地对工程中完工造价进行确认。

3.工程审计风险的控制和审计成果的应用

为了加强审计工作人员工作作风,确保审计工作的质量,面对工程审计中存在的风险点,审计工作人员必须采取一些风险控制措施,保持审计工作人员的工作独立性。即审计人员在工作期间不准与施工单位任何人员接触,工程审核完成后,出示的书面审计意见书必须由建设单位转交给施工单位并征求其意见。面对重点工程中的重大设计变更或者隐蔽工程的签证、主要使用材料的价格变动要做到审计工作提前介入到施工现场中,确保每个工程审计人员在该工程中各负其责,并且做到全程实时追踪工作进度。在查看现场施工进度和数据调查取证时,审计工作人员、建设单位、施工单位都要各派两个人在现场进行测量数据的确认。建立和完善项目复核制度,对项目的重点环节进行严格把关,例如主要的材料的单价、数量、费用、程序等方面是否存在着问题,工程量采取随机抽样的方式进行复核审查等。在重大问题进行决策时,必须坚持集体进行一致的决策制度,发扬社会主义民主作风,杜绝个人主义在审计工作中的滥用和权利的滥用。在审计工作完成后,应该着重加强对审计工作中碰到的一系列情况进行逐步汇总和梳理,并进行全面的分析,促进审计工资成果的转化使用,加快提升审计效果。对政府部门划分的重点建设项目进行审计之后,有目的性、代表性地定时向市政府部门提交专门的情况汇报,对工程建设中存在的全面性问题进行梳理和汇总,针对一些存在的问题提出整改意见和建议。比如在2014年对政府部门的BT建设项目进行了全程的跟踪审计和专题汇报,审计工作报告得到了政府部门领导的高度重视,市政府主要领导及时做出了指示,要求相关部门要充分利用审计成果,全面支持和配合审计成果在本区域的实施和执行,并且保护好政府的相关利益,维护好该市区建设区域的经济秩序,随后的时间里市政府多次号召响应和该项目建设相关联的单位参加政府组织的专门会议,会议中明确各单位的责任,要求在审计工作中出现的问题必须在一定时间内整顿到位,对反映出来一些小线索进行一查到底,从而有效地发挥出审计工作维护建设区域经济秩序的重要作用。审计工作完成后,必须通过工程结算审计结果实现对中介单位工程审计质量的间接监督。例如在市政府部门投资的项目中由市财政部门的评审工作人员委托社会中介机构进行审核。市财政部门将工程竣工决算审计结果作为对中介单位审核工程质量的评价依据,对中介单位的审核质量水平和评审咨询费进行联系,对达不到审核标准的中介单位进行全面批评并扣减审计费用、取消二次审核资格等处理。该办法的出台和有效实施,在一定程度上加快了工程竣工中决算审计工作质量的提高。

4.结束语