摘要：农业作为我国传统时代的第一大业，农业发展需要有农田水利工程的辅助下才能高效完成节水灌溉，以其大面积地开展农田耕种作业，促进农田健康生长，确保农田收成上数量和质量都得到保障。对农田水利工程高效节水灌溉中存在的问题进行了分析，提出了完善农田水利工程节水灌溉的有效措施，进一步对加强农田水利工程节水灌溉的管理和研究进行了具体的阐述。
关键词：农田水利；灌溉；问题分析
1引言
农业发展是国内现代化发展成果的重要体现。改革发展至今，农业发展也逐渐走向现代化农业方向发展。基于水资源紧缺的大环境下，引入节水灌溉技术，促进农田节水灌溉技术的水利工程的构建和完善，保证农业的可持续健康发展。
2节水灌溉的重要性
人类发展的齿轮滚滚向前，永不停息。但是，不管人类社会进展如何发达，经济速度如何提升，这种变化都是依托着水资源而生的。水作为我们生存生活乃至发展中每天依赖的资源，又是不可再生的。无论是工业上还是生活上，对水的需求量每年翻倍的上涨。在这种上涨而紧缺的形势之下，水资源和污染和浪费却呈现出愈演愈烈之态。尤其是由工业生产造成的水污染，给现有的生态系统带来了极大的威胁。在这种失衡和紧缺之下，人们的生存和发展遭到了前所未有的挑战。因此，维持生态平衡，对现有水资源进行合理的利用迫在眉睫。主要应该分几步骤着手，利用科技手段对现存未被污染的水资源进行合理的规划利用，例如建立节水工程等。从长远的角度来看，呼吁全社会甚至是全人类对水资源的节约使用。我国以井灌作为农业最普遍的灌溉方法。正是由于井灌技术的普遍使用，地下水被无节制的使用，资源可使用率越来越低，这让我国农业的生产和发展面临了巨大的隐患。而灌区是抵御自然灾害最有力的主力军，是我国农业的依赖对象，并促进了区域经济的繁荣与发展，同时还有助于合理有效地利用水资源。
3农田水利工程高效节水灌溉中现存问题
3.1匮乏全面的节水灌溉管理
最近几年，节水灌溉技术于农村农田水利工程中的发展应用，一直备受有关部门的重视。有关事业单位加强力度对农田水利工程施工的监督，能够及时发现问题、应对问题，为此田地水利工程的质量得到了一定的保障。反观，水利工程竣工后，有关部门疏忽对后续的农田水利工程的管理，导致出现设备故障或工程错误时，不能得到解决，降低节水灌溉的效果，导致节水灌溉工程发挥的成效大大的被削弱。
3.2节水灌溉工作缺乏合理性规划
节水灌溉工程如何提升其灌溉效率，其中可以选用多种灌溉手段实现。但是如何合理选择适当的灌溉手段，针对土地环境、农田种植类型合理安排节水灌溉工作则是工程开展前的核心环节。目前，一部分设计人员在进行节水灌溉工程设计时，对当地的具体情况不了解，没有实地勘察，仅仅根据勘察资料或者设计经验来进行工程的设计，设计出来的规划实用性较差，针对性不强，使节水灌溉的效果受到影响。
3.3农村种植结构不合理
由于历史遗留问题，传统的农村土地种植模式根深蒂固。不合理的种植结构导致节水灌溉工程的效益事半功倍，尤其是节水效果不显著等。为此，在开展节水灌溉工程时，首先要解决农村田地的种植结构不合理问题，升级调整农村种植结构，才能顺利开展下步的节水灌溉技术的应用。
3.4农田水利节水灌溉意识亟待加强
对农田灌溉区域进行节水，不仅要以强大的科学技术作为技术支撑，更重要的是具备相关节水的意识。不以农田水利节水灌溉为基础的节水灌溉工程，想要开展，举步维艰。我国城市居民普遍具备节水意识，但是恰恰是用水最多，最需要具备节水意识的农民缺乏这样的意识，因此农民对农作物的种植缺乏应有的规律性，而且，种类不同的农作物，节水的方式也不尽相同。但大部分民却没有意识到针对农作物需要具体分析，只是一味简单粗暴的降低了对农作物的灌溉频率。这种观念引导的行为使得农田水利节水灌溉进程缓慢，也无形中影响了农作物的生长。因此，农民对农田水利节水灌溉的意识亟待加强。
4健全农田水利工程节水灌溉的有效办法
4.1加快节水灌溉技术的改进
节水灌溉技术应用于现代化农业水利工程，拉动的农田生产高质量的农作物、产量的提升等，同时做到水资源的节约。原始的农业生产普遍选用水资源调配的灌溉办法，但是伴随着现代化社会、技术的更新，农业采用先进的节水灌溉技术实现农田灌溉，符合当下现代化农业发展要求，促进现代化农业优质优量的生产，提升节水灌溉的效率。目前，先进的科学技术如卫星定位系统等已经应用到节水灌溉中，并结合计算机技术，可以及时掌握农作物对水和营养的需求，实时监控农作物的生长情况，，根据农作物各个时期需要的营养和水量，进行适当的施肥或者灌溉，使农作物的品质和产量提高。
4.2针对农业发展实情对工程进行完善
节水灌溉技术最早也被古代水利工程修筑人员所提出和应用。节水灌溉技术的应用能够大幅度利用该技术减少水资源耗费同时增加农田灌溉面积和灌溉效率。最初的节水灌溉工程的设计环节是整个工程最至关重要的阶段。合理的节水灌溉工程的设计，昭示着最终完工后节水灌溉的成果。为此，在设计规划阶段要求有关参与农田水利工程的部门首先实地考察当地农田周遭环境，在掌握地理位置、环境因素等实情下再作安排。确保节水灌溉工程设计是有据可依、具备强针对性的，设计方案是可行的。节水灌溉施工过程中，则遵守科学的管理理念，在不破坏当地生态的前提下开展施工作业。在分配和管理水资源时，应确保农业灌溉工程的节水性和高效性，根据农业灌溉的需求和相应的指标来确定每个灌区的水量。
4.3重视对节水灌溉工程的管理
升级节水灌溉工程效率，首先选用科学办法对其工程进行管理监督。节水灌溉工程施工初期，有关部门到实地勘察是非常常见的。然而在工程建设完成后，各部门往往对于工程的管理工作没能引起足够的重视。为此，完善节水灌溉工程的管理机制，增设专业人员对工程进度、问题进行全程监督和管理，对此建立激励奖惩机制，强化有关员工的工作职责，及时发现工程问题、应对问题，发挥强之有效的管理作用。
4.4政府需要提供必要的人力物力财力支持
目前，我国农田水利节水灌溉工程并未完全大范围推广普及，其中主要因素是农田水利节水灌溉技术还未成熟。因此，节水灌溉技术需要发展，政府必须提供支援。既有人力的需求，更有财力的需求。人力上，是指在农田水利节水灌溉技术的研发上，需要具备专业素质的技术人员提供支持，测算出更适合水资源的节约灌溉的区域，还要对实施节水灌溉人员进行技术的指导和提升。物力上，是指我国广大农村需要足够数量的井灌或者是喷灌地点，这些地点的设备配置，需要的就是政府给予足够充足的支持。财力上，一项技术的发展成熟，必然需要足够的资金支持。农田水利节水灌溉技术需要的资金不是个人或者企业能够承担的。这样一项造福于民的工程，必然需要政府的资金投入。技术完善足够的推广和实行，也必然需要政府的资金投入。因此，政府需要提供必要的人力物力财力支持在农田水利节水灌溉技术上。
5加强农业节水灌溉的科学管理和研究
5.1进行农业节水灌溉的科学研究所要注意的问题
一是选择开放式参与方式，发挥专家意见，最后得到综合科学的方案；二是总结水利灌溉工程的管理效能以及现存问题，汲取经验教训，对其进行目的性改善；三是同步监测农地生产，获取有关数据从而提出针对性的工程管理服务。
5.2进行农业节水灌溉的科学研究分两个层级
一是宏观战略研究，主要是对于灌区的布设工作，使其符合当地流域以及水域调配的实情。二是微观技术研究，主要是对实际的灌区工程的技术性问题进行研究和解决。
5.3农田水利作为基础设施有效防汛抗旱
基于农业生产角度分析，农田水利除了节约用水、提升农田生产效率外，还应该从预防旱涝灾害的角度进行农田水利工程的布设，所以开展农田排灌水利工程，将灌区内的中低产田调整为旱涝均收成的高产农田。这些年，农村田地实行的水价改革以及小型农田水利构建、中大型灌区骨干工程配套建设、农业用水协会的组成等等，都有了不俗的成效，促进国家粮食的安全，有效维护社会长治久安等。
5.4构建健全灌区节水灌溉工程管理机制
节水灌溉工程作为利民利国的重要现代化农业工程，带来的影响覆盖于农业、地域经济发展等多方面，节水灌溉工程的落实，对灌区内居民生活有着质的变化，带动灌区内经济、农业向良性循环发展。节水灌溉工程的主管建设部门，应该着重负责工程质量的管理，监督灌区内工程的实施和竣工后的管理。施工单位在施工过程中，应严格按照施工合同的要求进行施工，严格遵守有关的质量标准和规程。
6结语
农业发展作为我国第一大基础产业。新农业发展关系着民生、新农村建设等。基于水资源紧缺的大环境下，推动农田水利灌溉应用的升级调整，促进现代化农业发展，有效利用水资源等具有重要意义。相关政府机构应该着力于水利灌溉工程的统筹规划、科学管理的工作，充分发挥农田水利节水灌溉工程的成效，为人民国家所服务。
参考文献：
[1]曹印龙.水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题及解决措施[J].黑龙江科技信息,2014(32).
作者:梁志铎 单位:河南省白龟山水库管理局