1土地利用限制性因素
1.1自然因素
气候因素。由于区内气候原因，降水年际变化大和季节性分配不均是制约土地利用的主要因素之一，易形成旱灾，当地总结为十年九旱，主要在春夏两季发生，严重影响农业产量和品质。本项目将部分利用地表水、部分开采地下水灌溉，同时配套完善田间灌溉设施，实现川道农田水利化，遇旱能灌，遇涝能排，确保耕地高产稳产。土壤因素。项目区内土壤质地主要残积、坡积、洪积和冲积土壤，山地石渣土壤夹杂有石块以沙砾、淤沙土为主，其土壤结构松散，保水肥能力低，土层薄，有效土层厚度一般在15～35cm，保水保肥差，抵抗自然灾害能力差。
1.2社会经济限制因素
影响项目区土地有效利用的社会经济因素包括土地利用集约度、现有耕地利用程度、土地经营规模、土地区位条件、资金筹措等。具体分析如下：土地利用集约度。项目区旱地主要以农为主，由于长期形成重用轻养掠夺式经营的生产方式，造成土地退化，有机质含量低，土壤综合肥力差，有效防范各种自然灾害的能力差，土地得不到有效的集约利用，土地的经营规模受到一定的制约。项目实施后，耕地质量大大提高，为高效利用土地奠定了基础。耕地利用程度。项目区现有旱耕地87.04公顷，占项目区面积69.26%，其中有97%的耕地耕种。由于缺乏田间配套和资金投入，现有耕地多为低产旱田，广种薄收。本项目实施后，土地增产潜力巨大，耕地利用程度、土地收益率都将提高。土地经营规模。项目区土地以前没有进行过上规模、高起点、有意义的土地整理，目前土地经营方式还是为小规模、分散经营，市场化程度低。本次土地开发整理后，将有望吸引投资，变小规模经营为适度规模经营，增规模增效益。区位条件和资金筹措。项目区劳动力资源丰富，随着经济的发展和生产技术的不断提高，当地政府也在土地开发整理方面作了大量工作，效果很好，得到了群众的一致好评。但由于资金投入力度不够，规模小，标准低，满足不了当地社会发展的需要。有些地块面积大，配套设施费用高，当地群众心有余而力不足，急需通过项目带动解决。本项目实施后，土地质量大大提高，会激发农民加大对土地资金投入的积极性。
2项目建设目标
项目实施后，新增加耕地3.68公顷。坡改梯面积5.90公顷，排水沟1.92km，大口井4眼，跨渡槽3座，田间生产路2.35km，生产桥1座，临河护田坎0.74km，修建护角0.32km。通过项目的实施，将现目前建设成为田平整，水利设施配套，路相通的高效农业区。（本文来自于《科技创新与应用》杂志。《科技创新与应用》杂志简介详见。）
3土地平整工程设计
设计原则：合理分配土方，就近挖、填平衡，平整工程量最小，劳动生产率最高。土地平整以台田或格田作为平整单元，计算田面设计高程和各点的挖、填方量，确定土方分配方案和运输线路，有组织地进行施工，达到省劳力、速度快、效果好的目的。以项目区实测1：2000地形图作底图。根据群众要求，采用当地经验并结合规范标准，因地制宜，实施坡改梯。对坡度5°～10°坡地，改为田面净宽10m的梯田，整理面积5.90公顷。通过实施坡改梯，提高了耕作条件，耕地保水保肥效果好，有利于作物生长。工程量计算：土地平整工程量计算采用计算机辅助计算，计算软件为南方cass7.0软件，采用三角网法，此方法是将目标地块分为若干个小三角形，建立DTM模型。通过生产三角网来计算每个三棱锥的挖填方量，并绘制出挖填方界限，进行田块内平衡。本项目共平整土方量11068.51立方米。
4灌溉与排水工程设计
项目区水资源采用地下水，通过水资源平衡分析，在保证灌溉率在75%的情况下，完全满足项目区的灌溉需要。项目区灌溉面积22.23hm2,设计大口井4眼，PE管道2.44km，排水沟1.92km。根据项目区的是的情况，及建设单位意见，进过多种方案比较分析，采用大口井配合暗管灌溉，实用性强，水利用系数高，避免了占用耕地，运行时间长，灌溉输水有保障。
4.1单井控制面积计算
项目区单井控制面积按下式计算：F=QTtη/m其中：F-单井控制灌溉面积（亩）；Q-设计出水量50m3/h；T-轮灌天数，10d；t-日开机时间，采用20h；η-灌溉水利用系数，0.873；m-灌水定额，40m3/亩经计算，结合实地情况规划大口井4眼。
4.2管道设计
考虑目前农村的管理水平，干管采用轮灌方式，每次灌溉开启2-4个出水口，这种方式运行管理方便，安全可靠。初选管径计算：参考《节水灌溉工程技术》(陕西科学技术出版社2001年4月版)，管径采用以下公式计算。式中：d-管道内径(mm)；Q-灌溉系统设计流量(m3/h)；V-管内流速(m/s)固定管道采用φ110mm，完全满足灌溉要求。
5田间道路工程设计
道路设计原则主要是解决断头路，路面窄等现象。区内田间道路路面按双层设计，结构设计上层为20cm的泥结石，下层为30cm厚的素土夯实。整修的生产路路宽为4m，路面高出田面0.2m，素土碾压。跨排水沟布置生产桥生产路设计宽度为2m。素土路面压实度应大于1.6g/cm3。
6结束语
土地整理项目已经成为目前捍卫18亿亩耕地红线的主要力量，针对陕南山地丘陵类型区的现状，自然因素、社会因素等的影响，通过进行坡改梯，增加耕作层，完善农田水利设施，健全田间道路工程，合理规划林网工程，同时在充分利用当地的各种优势，激发土地资源潜力。从而增加群众收入，推进当地农业发展。
作者：程鹏 单位：陕西诚业土地勘测规划设计有限责任公司