摘要：本文主要从平罗县农田水利工程概况角度出发，对农田水利工程项目实施概况、工程建设规模、设计标准技术特征指标进行阐述，论述了平罗县农田水利工程管理模式，并从不同角度进行详细分析，从而为平罗县农田水利工程管理模式研究提供参考。
关键词：水利工程；管理模式；灌溉工程
引言
作为一个农业大国，要积极加强对农田水利工程的建设和应用，积极完善相关的农田生产配套设施，并进一步加强水利工程的管理力度，从而为整个农田水利工程的质量提供保障，对此，在农田水利工程建设的不同时期要运用不同的管理方式，依照工程实际情况来积极完善管理模式，从而为整个工程的质量提供保障。
1平罗县农田水利工程概况分析
1.1平罗县农田水利工程项目实施概况
针对平罗县农田水利工程实际情况，以平罗县黄渠桥镇五星村高效节水灌溉工程为例，该水利工程西至第五排水沟，南起交界沟，北至惠灵公路，工程设计灌溉面积1500亩。该项目主要包括新打水源井7眼、新建设泵房7间，安装首部枢纽7台套。铺设PVC管道长173.5km。其中干管和分干管长13.13km、支管长137.24km，安装竖管23.12km。安装喷头17787个。新建各类阀井56座，过沟、渠、路建筑物38处。高效节水灌溉工程首部设加压和施肥系统，以单井为单元进行管道布置。田间设干管、分干管、支管三级管道。干管从首部输水至田间，分干管和支管向田间均匀分散配水。
1.2工程建设规模、设计标准技术特征指标
该工程设计灌溉面积1500亩。工程等别为4等，主要建筑物工程级别为5级，项目区灌溉设计保证率为85%。工程设计地震烈度为Ⅷ度。水源工程机井单井深60m，机井出水量50m3/h。田间设干管、分干管、支管三级，管材为UPVC，管径为125mm、90mm、50mm三种，压力等级均为0.63MPa。竖管管径25mm、压力等级为1.0MPa。喷头设计流量0.5m3/h。
2平罗县农田水利工程管理模式
2.1农田水利工程规划管理分析
①在实施水利工程建设过程中要建立专门的项目管理部门，并依照工程的实际情况来设立相应的管理小组，其中包括财务管理组、安全管理组、建设管理组、工程技术组，依照不同小组的职能来落实其相应的工作职责，同时，在工程建设过程中项目管理人员要按照各自的职责分工管理项目。②要做好施工准备工作，工程建设施工之前要完成“三通一平”工作，并依照因地制宜、有利生产、方便生活、易于管理进行总体布置，制定切实可行的施工计划。并做好施工前各项准备工作，严把各种材料、物资、机械进场关，做到有项目经理选拔和指定，技术过硬，业务素质高的人员参加该工程的施工管理。工程实施中采用“三检”制，在工程建设中，认真实施项目法人负责制、招投标制、建设监理制和合同管理制，共同促进项目区工程按期保质完成。
2.2农田水利工程质量管理体系分析
①要加强整个工程的管理力度，针对农田水利工程概况建立高效节水灌溉领导小组，并由政府相关部门来专门设立相应的管理小组，从而解决工程建设中出现的问题，从而为工程的顺利实施有效保障，保障整个工程能够顺利完善并投入应用，同时，通过领导小组和管理小组来对工程的施工工期进行有效的控制，并负责组织项目验收工作，确保能够检查、监督以及指导整个工程的实施情况，积极提升整个水利工程的效益。②积极实施项目法人负责制、招投标制、建设监理制和合同管理制。工程建设中，建设单位负责人和工作人员要定期深入施工现场，掌握工程建设进度、质量等情况，组织召开专门工作会议，现场解决工程中出现的问题，促进了工程建设的顺利进行。派驻工地的甲方代表，认真搞好工程协调、监督和检查工作，严格按照设计批复控制工程投资和建设规模；工地监理认真履行“三控制，两管理”工作职能，对工程原材料质量严格把关，对施工关键环节、重点部位进行动态管理和跟踪监控，严格监督施工单位要按照施工合同、工程设计要求和施工规范进行施工。积极发挥建设单位的协调职能、监理的控制职能、施工单位的保证职能和政府部门的监督职能，从而形成工程建设的合力，确保了工程保质保量按期完成。
2.3农田水利工程建设主体单位与部门管理分析
参与农田水利工程的主体部门和单位要积极发挥自身的作用，第一，加强农田水利工程勘测设计的管理力度，有专门的水利勘测设计部门来进行规划和设计，高度重视前期准备工作，加大对前期准备工作的管理力度，并依照农田水利工程实际情况来编写相应的实施方案，以平罗县黄渠桥镇五星村高效节水灌溉工程，编写了《五星村高效节水灌溉实施方案》，并通过当地的水务局主管业务部门来进行严格的审查，从而确保整个工程设计技术方案的合理性、科学性以及有效性。在施工之前要对设计图纸、工程规划布局及施工要求进行现场设计和技术交底，并派遣专业的设计人员参与到工程建设过程中，从而及时解决建设过程中可能出现的技术问题。
2.4农田水利工程建设监理管理模式分析
以平罗县黄渠桥镇五星村高效节水灌溉工程为例，该工程在施工建设过程中，主要依照《宁夏水利工程建设监理管理办法》来实施，并依照实际情况来加强要监理公司的合作，由监理公司来指派专业的监理人员参与到工程建设当中，通过现场监理的方式来加强对整个工程的管理力度，并依照普通工序进行巡视、重点工程进行旁站，并以预防为主，依照监督管理办法来开展事前控制、过程监督、质量检查和验收程序等事项，对影响工程质量、进度的设备、材料、施工工艺、施工方法和施工环境等因素进行全面的分析和控制，保证了工程施工质量，较好地发挥了监理“三控制、两管理、一协调”的作用。
2.5农田水利工程施工与质量监督管理模式分析
农田水利工程在施工过程中，施工主体在进入施工现场之前要对施工组织设计进行详细的编制，并组建相应的项目部门，根据工程规模的大小来配备相应的质检人员、财务人员、施工人员以及管理人员，从而对工程质量和工期进行有效的管理。在建设之前要切实做好施工准备工作，对准备情况进行全方位的了解，在施工过程中要加强不同施工与管理主体之间的沟通性，从而促进不同部门之间的配合度，从而在确保工程安全与质量的基础上进行连续施工，从而确保整个项目能够依照规划日期完成并投入使用。积极建立质量保障制度，并依照施工队长进行初检、质检员进行复检、项目技术负责人进行终检，这一工程质量检验方式进行工程检验，确定整个工程项目检验合格后，需要向监理进行报告，监理人员依照工程检验情况来进行抽检，并依照抽检的情况来对施工资料信息进行收集和编写，从而确保整个工程的质量。其次，农田水利工程在实施管理过程中主要由当地的政府部门来进行监督和管理，并要设立专门的监督站，监督站要依照工程质量监督规范、规程、标准和有关规定，对工程进行子项目划分，并不定期地到工地进行抽查，实施有效的质量监督。质监站同时要对施工单位工程资料、监理单位、项目法人实施全方位检查，并依照工程验收规定章程来进行验收。
3结束语
综上所述，农田水利工程管理要建立专门的项目管理部门，设立相应的管理小组，按照各自的职责分工管理项目，组织项目验收工作，认真履行“三控制，两管理”工作职能，对工程原材料质量严格把关，确保工程保质保量地按期完成。
参考文献
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[2]李培蕾，付健.典型地区小型农田水利设施产权制度改革的实践探索与经验借鉴[J].水利发展研究，2017，17（10）：9~11.
作者:丁吉龙 单位:平罗县水利灌溉管理中心