摘要:
企业的内部审计是企业必不可缺少的监督机制，也是管理中一种行之有效的监督手段，使企业的管理和发展迈向更高的台阶。本文针对企业内部审计的现状、问题等进行分析，提出相应的对策。
关键词:
内部审计 问题 对策
我国的企业内部审计产生于80年代，这是根据我国的《宪法》恢复的审计制度。虽然我国的内部审计起步得较晚，但是在短短的20年的时间里，审计为我国的经济发展做出了巨大的贡献。现代的内部审计在国家审计机关的带领下，逐渐地更加规范、专业。
1我国内部审计的作用
1．1帮助企业完善组织与制度
21世纪是人才、市场等资源竞争日益激烈的世纪，又由于我国的国情，使得很多的中小企业的规模发展不到很大就会面临很多的挑战和比以往更大的挑战，而且很多的中小企业是没有办法突破这些瓶颈期，这就导致了企业的发展速度明显放慢。中小企业要想突破这些瓶颈，就必须要向更加广阔的地域开拓。但是，不管企业以哪种方式扩张，企业管理的复杂性都是可想而知的，因为扩张中的企业又会面临新的风险管理。这就要求企业管理者监理内部审计制度，审计能够知悉企业内部已经不再合理的部分，然后根据实情做出改变，后续追踪这些改变是否合理，会不会带来新的不可控制的风险。从2000以后，很多发达地区的都开始采用内部审计，这也说明了开展内部审计工作对中小企业来说的重要性。
1．2使企业可持续性发展
我国的法律要求任何企业行事都得在法律允许的范围内，如若逾越法律的界限，任何的企业生存都是不可能的。我国企业忙于摆脱生存下去的压力，同时渴望增长经验、积累财富，很多时候都会目光短浅。而当企业做大做强之后，企业又不得不花费很大的精力与财力去控制违法成本，因为违法会使企业加快破产速度。所以，在我国中小企业发展的初期或者中间阶段就应该采取内部审计。这样我国中小企业可以快速、安全地发展下去。并且在法律法规或者外部条件发生变化的时候，企业可以靠内部的审计及时发现与法律相悖的行为，让企业及时做出整改方案。
1．3增进企业相关者互信
在我国企业的发展中，国内企业不断地吸收外资，这是中小企业发展的强大动力。但是，很多企业还是由于资金不足一直都备受困扰，为了解决这个问题，国内的企业家主动学习外国企业的经验，逐渐学会既要把握自己的资金积累又要主动吸纳社会上的资金来发展自己，引入了债权人和投资人。随着发展的持续，债权人与投资人的情况日益复杂，特别是投资人，除了原始投资人，也有了包括企业职工、外部关联人等不同形式的投资人。这些利益相关者的兴趣、爱好以及处世观念都不相同，但是一个企业不可能满足所有的人的诉求，所以只能在合理合法的条件下，按照公司利益最大化的原则来取舍。这时候就需要内部审计———一个兼具独立性与客观性的企业内部评价的部门来向各方提供公正的企业数据，来进行企业内部的改进。这样，利益相关者才能理性客观地对待内部的改革，也就能争取企业利益的最大化。
2我国企业内部审计的问题
与国外内部审计发达的现状相比，我国企业的内部审计很多都是在外部压力下建立的，并不是企业管理者自主自愿的。企业的内部审计作为一种基础性的审计，服务于国家审计，所以在很大程度上得不到高度的重视，想要在这个基础上开展其他的职能，其难度就可想而知的。
2．1我国内部审计与国外差异
第一，国外的企业内部审计是自发地建立起来的，但是我国的内部审计是国家的政策驱动，为了使企业行为规范在法律界限之内，这是一种用行政的手段建立的自我约束机制。这样在实施内部审计过程中，企业管理者的自发性不高，内部审计的效果就不令人满意;第二，西方企业的内部审计是一个单位内部的需求，它只需要对本单位的领导或者是所有者负责，对企业的生存和发展负责。而中国企业内部审计不仅是对企业内部控制，还要服从于国家的经济制度与经济规范;第三，国外的企业一般是单独设置一个审计机构，由单独的领导来指挥工作，机构中的人能够自由合理地安排工作，这样一种局面决定了高度的自由性与独立性，也显示了审计机构地位的特殊性，这样很有利于开展工作。而国内的内部审计存在很多不健全的地方，有的是财务部门管辖的，有的是纪检监察部门管辖的，还有没有设置审计机构的，所以国内的审计机构地位低下并且效率不高，有待于提高;第四，国外的审计主要是对管理层以及董事会负责的，主要是针对企业内部的具体实际情况给出合理建议，但是国内的内部审计由于政策和国情的需要设立的，所以在很大程度上是以企业的纠错为主，监督就是它的职责，如果遇到来自高层的阻力，那么审计的工作就不可能继续了。
2．2理解内部审计含义的偏差
通常情况下，很多企业会把内部审计与会计的作用混淆起来。作为国家审计的基础，企业内部审计是在法律法规以及国家的推动下运行起来的，相当于代表国家对企业进行内部的审计与监督。同样作为经济监督手段的会计和内部审计，二者也存在很大的区别。时间上，会计属于事后的一种监督，但是内部审计可以从事前就开始，然后作用于事中与事后，是对企业行为的全过程进行监督;范围上，会计的工作仅仅止于经济领域，不会染指其他的范围，而内部审计却不仅可以监督经济范围，它还可以查看其他方面的资料。另外，就职责内容上来说，内部审计还可以审查内部会计事务。但是，有很多的大小企业却没有意识到这样的差异，总是将两者混成一谈，有时甚至为了节约财力物力，企业会在会计部门内部安排审计人员来开展工作，造成审计工作不能正常发挥该有的作用。这样认识的误差带来的结果是可怕的，内部审计不能独立地完成审计工作，有名无实或者根本就没有设立。
2．3内部审计机制不健全，独立性差
近20年来，我国企业内部审计得到了快速的发展，并且作为社会主义的审计监督的一个部分，很多企业也认识到了内部审计的作用，积极地组建企业内部的审计机构。但是，仍有很多企业没有意识到内部审计的重要性，虽然设立了内部审计机构，但是很多只是流于形式，或者只是一个架子，没有实际的作用。目前，有一部分内部审计隶属财会部门，有财会领导直接指挥，缺乏独立性的审计很难发挥该有的作用;还有一部分是与其他部门平行，这样内部审计就只能管理自己部门的事务，但是内部审计是监督整个经济活动运行，这样的内部审计就是走马观花，迫于形势;最后一部分内部审计是由企业领导直接掌管，但是领导的态度发生改变，那内部审计的地位就会风雨飘摇，如果领导重视，审计地位就会提升，也会得到很好的发展。这样，内部审计就受到个人意志的控制，独立性大打折扣。
2．4内部审计的职能过于狭窄
由于很多的原因，我国的内部审计的范围很狭窄，它主要是对企业的账目财务的核查，审查的对象也只是一些报表和凭证等资料，这样审计只是停留在经济领域，很少涉及管理等层面，并且能涉及的层面都是在事后。事实上，很多企业的违法乱纪都是发生在事中，事后的审计是于事无补的。
2．5审计的人员技术低
想要很好地完成企业内部审计，企业的审计人必须具备专业的技能水平，熟悉一个企业正常经济运行，了解与他人沟通所需具备的技巧。但是目前在我国，很多内部审计人员都是半路出家，专业技术不足，很多国外先进的审计技术都不能够得到应用。所以很多时候，国内审计工作效率低下，成效不明显。
3针对我国内部审计问题的对策
首先，要借鉴国外先进的审计经验。在国外，审计工作已经发展很成熟，审计工作具有高度的独立性与权威性，审计涉及经济、经营以及企业管理等方面，这样的审计是有效率的。所以，我们需要借鉴国外的成功经验，提高企业内部审计的效率，使审计真正发挥作用。其次，提高内部审计的独立性。内部审计是帮助企业健全机制，行使审计企业各方面的权利。国内的内部审计要扩大范围，将企业的经营模式、管理理念等都纳入到审计的范围内，保证审计的独立性。再次，提高内部审计人员的整体素质，提高审计工作的效率。加强学习审计相关方面的知识，掌握国外审计的专业技术，使得审计工作效率提高;沟通技巧上，训练审计人员的沟通能力，以便保证审计工作正常有效地开展。最后，创建优秀的企业文化。优秀的企业文化能够帮助企业的工作正常开展，也能够使企业的内部氛围得到净化，从而减少内部审计工作。如果企业文化优秀，员工也能够理解审计的必要性，不会将内部审计人员的审计看作故意刁难，从而使审计工作顺利进行。
4结语
内部审计工作是企业内部比较重要的工作，开展内部审计工作要依托于企业的发展现状，根据分析出的不足与缺陷，尽快地制定行之有效的解决方法，完善企业内部审计机制。只要依法进行内部审计，企业就能够健康发展。
作者：海号 单位：洛阳师范学院商学院
参考文献:
［1］张云志．我国企业内部审计发展中存在的问题及对策［D］．首都师范大学，2005．
［2］高东辉．我国内部审计存在的问题以及对策分析［J］．企业家天地，2009，09．
［3］高炜．我国内部审计存在的问题及解决对策［J］．甘肃省经济管理干部学院学报，2006，04．