基建工程审计常见问题及对策

基建工程审计常见问题及对策

摘要:基本经济建设监督活动的一种重要形式就是基建工程审计,较强的技术性、政策性和经济性等都是其所具有的优势。审计部门通过对国家建设资金管理力度的加大,不仅可以将各种经济腐败现象及时的遏制,同时可以为工程质量提供保障,提升基建的经济和社会效益,所以说在基建工程中内部审计发挥的作用是非常重要的。但是在基建工程内部审计中依然存在一些问题,这对其作用的发挥会造成一些不利影响。因此本文主要是对基建工程内部审计中常见问题和对策进行了具体的研究与分析。

关键词:基建工程;内部审计;问题与对策

基本建设经济监督活动的一种重要形式就是基建工程审计,其中政策性较强、经济性较强、技术性较强和阶段性较强等方面都是基建工程审计所具备的特征。在国家加强建设资金管理、将各种经济腐败现象及时遏制以及将工程质量提升等各个方面,审计部门所发挥的作用都是非常重要的,只有将审计部门的作用充分发挥,才能将基本建设的经济效益和社会效益不断提升。因此具体研究基建工程审计常见的问题与对策具有非常重要的现实意义。

一、基建工程审计中存在的问题

(一)领导对基建工程内部审计不够重视

部分企业在基建工程内部审计上存在一些问题,如不够完善的内审部门和匮乏的内审人才等,甚至边缘化的现象也在审计部门出现。造成这种现象的因素主要有以下几点:首先是有些企业直接合并了审计、监察和纪检等部门,让其联合办公,在实际的审计工作中安排较少的人员;其次是虽然企业设置了专门的内审部门,但其更多的是流于形式,实际办公的人员只有2-3人,对于专业化的工程审计人员根本没有配备;最后是对于专业的工程审计人员和专门的审计部门部分企业根本就没有设置,这样造成的现象就是审计方面具有非常繁重的工作,从而严重地影响了各个相关工作的效率。所以说如果领导对内部审计的重视和支持力度不够,导致该方面的作用、工作威信等没有充分的体现,就会严重地影响到基建工程的审计质量。

(二)内部审计人员素质不够高

基建工程审计工作具有相当大的金额、较强的专业性以及较多的中间环节和程序等,是一项综合性较强的工作,包括了各个方面,如市场、管理和经济等,这就要求基建工程审计人员不仅需要熟练掌握相关的专业知识,同时其工作经验和相关知识也要足够的丰富。但是当前许多企业在对审计人员进行分配的过程中,并没有严格的考核工作人员,这样造成的一种现象就是在工作队伍中一些审计人员的职业资格并不符合要求,从而使工作效率大大降低。另外有些基建工程审计人员的专业性较低,其并没有熟练地掌握审计专业和经济管理专业的知识,而且即使是专业的审计人员,也并没有去了解基础的基建工程知识,这样造成的一种现象就是无法全面地落实基建工程审计,而且会将审计的风险大大增加。

(三)落后的审计方法

当前,在基建工程审计工作的实际开展过程中,许多企业依然使用传统的审计方法,在对相关数据核算的过程中也是通过审计人员手工计算来完成的,这种传统的审计方法不仅会增加工作人员的劳动强度,同时会将工作时间延长,而且这种审计方法的工作效率比较低,也会有相对较高的出错率,因此这种方法无法满足企业基建工程审计工作的需求。另外随着不断的生产和大量的应用新工艺和新材料等,导致建筑市场具有越来越快的变化速度,虽然造价管理部门会对相关信息定期,但是审计人员在收集最新市场价格信息方面依然具有很大的难度,从而导致其与市场无缝对接的目标无法实现,这样也就无法全面落实审计工作,对于预期的工作效果也无法实现。

(四)监督工作不及时

当前,项目竣工后的决算审计是企业基建工程内审的主要内容,但是由于这项内容具有一定的局限性,因此也就无法全程监督整个基建过程,这样导致的一种现象就是对于其中存在的问题无法及时发现,所以使得审计和核实工作也就无法落实。另外如果工程前期缺乏监督工作,会将超支预付款无法追回的现象引发出来。而且没有落实事前预防和事中控制等工作,导致企业基建工程审计工作的被动性比较强,使其产生的经济损失比较大。

二、基建工程解决审计问题的对策

(一)提高领导的重视和支持力度

在企业基建工程审计工作的开展中,企业领导的重视程度和支持力度占据着非常重要的作用。因此企业应该将基建工程审计工作纳入相应的管理工作中,而且对其重视力度要不断地加强,同时要科学和合理的分配人员、业务经费和办公设置等各个方面。除此之外,在基建工程内部审计工作中应该不断地完善和制定审计相关的规章制度和审计程序,不断提升其可行性,将审计工作所具备的权威性和独立性的作用充分的发挥,其主要目的是为全面落实审计工作提供有力的保障,使预期的工作目标得以实现。

(二)提升审计人员的专业素质

就企业基建工程内部审计部门而言,不仅需要足够的审计人员,而且这些审计人员的知识结构和自身素质也要与标准要求相符合,只有具有合理的专业结构和人员结构,才能使基建工程审计队伍的素质与实际工作的需要符合,从而不断提高审计工作的质量,将审计工作的职责全面地落实。只有将以下几个方面做好,才能使以上几个目标得以实现:首先基建工程审计工作要有足够数量的审计人员;其次是加强培训已有审计人员,将其专业水平和能力不断提升,不断拓展审计人员的视野,主要目的是更好的全面落实审计工作。再次对于基建和修缮等方面的审计专题研讨会企业要定期的召开,这样可以加大各个企业之间的交流和互动力度,为其共同发展和进步提供有力的保障。最后是对于相关的教育培训工作审计人员自身应该积极主动地参加,不断更新自身的知识体系,将最新的工程审计技能更加熟练地掌握。除此之外,基建工程审计人员也需要具备良好的工作作风和强烈的责任感等,只有这样才能保证审计工作的顺利实施。

(三)不断更新审计方法

企业基建工程审计部门只有不断地更新和改进审计方法,才能使其与时展要求相符合。对此企业审计部门需要及时转变完工结算审计的方法,做好全程监督审计工作,同时需要将工程清单招标方面的工作做好,合理控制工程造价,减少成本。另外企业基建工程审计部门应该合理和大量的应用各种审计软件和计算机技术等,只有这样才能不断提高审计工作的工作效率和质量,使预期的工作目标更好的实现。

(四)加强群众监督力度

在考察和验收等这些基建工程工作的实际开展过程中,应该加强企业代表的参与,对于也代表人员的监督要及时接受,主要目的将基建工程审计工作的透明性和公开性充分展现出来,只有这样才能大大提升审计监督的权威性,从而尽可能地降低存在的审计风险。

三、结语

企业基建工程审计工作是一项系统性的工作,其集管理和经济等各个方面为一体,只有把审计工作做好,才能不断提升工作质量和工作效率。但是在实际的研究中发现,一些问题依然存在于企业基建工程审计工作中,如领导对基建工程内部审计不够重视、内部审计人员素质不高、落后的审计方法、监督工作不及时等,这对审计工作的开展会造成不利影响。对此企业自身和相关部门应该采取具有针对性的解决措施,如提高领导的重视和支持力度、提高审计人员的专业素质、不断更新审计方法、加强群众监督力度等,及时解决存在的问题,保证审计工作的全面落实。

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作者:毕婷婷 单位:中国银联股份有限公司