军事理论论文范文1
科学构建《孙子兵法》军事文化理论体系，对于《孙子兵法》军事文化理论的研究、流播与应用，都可以提供清晰的脉络。从这个角度而言，首先加强《孙子兵法》军事文化理论体系的设计，其意义就在于解决了《孙子兵法》军事文化理论创新的前提。打牢了这一基础，不但有利于解决《孙子兵法》军事文化理论研究与创新的方向性问题，也有利于提高《孙子兵法》军事文化理论创新的质量与效率。其次，提供《孙子兵法》军事文化理论研究的总体方法。如何研究《孙子兵法》军事文化理论，目前并没有形成明确的方法体系。国内《孙子兵法》文化思想研究有三方面的特点：一是研究比较广泛，凡是有关《孙子兵法》思想及其应用性研究，都可以称之为泛化的《孙子兵法》文化研究。从这个意义上讲，《孙子兵法》军事文化思想研究的方法形形色色，并没有较通用的研究方法。二是中国《孙子兵法》研究会已经举办了八届《孙子兵法》国际研讨会，有两届分别是以《孙子兵法》战略文化及《孙子兵法》与和谐世界为主题的。从与会论文情况看，有的是考镜源流，有的是发微阐幽，有的则是某些方面的研究应用，因此也没有反映出研究《孙子兵法》军事文化理论的方法体系。三是山东、江苏等地的孙子研究会，也举办过多届《孙子兵法》文化节，对《孙子兵法》文化思想有一定讨论。但总体而言，对《孙子兵法》文化思想及军事文化理论研究较系统、较深入的研究成果不多，而且缺乏科学的研究范式，没有解决好《孙子兵法》文化思想及军事文化理论研究的方法论问题。推动《孙子兵法》军事文化理论研究，首先从加强理论体系设计入手，不但可以明确《孙子兵法》军事文化理论的基本构架，而且通过理论体系的设计，也可以进一步提出和规范《孙子兵法》军事文化理论研究的诸多范式，从而为研究者提供切实可行的研究方法。
工欲善其事，必先利其器。科学的研究方法是《孙子兵法》军事文化理论研究的重要手段和工具。这一工具，不但应当从其他理论研究中借鉴，从自发的《孙子兵法》兵学理论研究中归纳、概括，更应当从加强《孙子兵法》军事文化理论体系设计中来获取。再次，为繁荣社会主义文化和发展先进军事文化提供借鉴。一方面，科学设计《孙子兵法》军事文化理论体系，不但有益于深化《孙子兵法》研究和繁荣孙子学，进而为创新发展中国特色军事文化提供有益的文化基因，而且亦有益于改进《孙子兵法》传播理念与方式、为提升《孙子兵法》文化功能提供理论与方法指导；另一方面，科学设计《孙子兵法》军事文化理论体系，必然要涉及《孙子兵法》军事文化理论在非军事领域中的应用问题，涉及《孙子兵法》军事文化理论在我国文化产业化中的发展模式与应用路径等问题，因而加强《孙子兵法》军事文化理论体系设计，提升《孙子兵法》在经济、政治、外交等非军事领域的应用价值，对于建设社会主义核心价值观体系与社会主义先进文化体系具有重要理论价值和示范性意义。总之，《孙子兵法》作为中国古代兵学经典，不但是优秀的军事文化，也是中国传统文化的瑰宝，科学设计其军事文化理论体系，深入研究其军事文化思想，对于创新中国先进军事文化和繁荣社会主义文化事业，其意义不言自明。
科学构建《孙子兵法》军事文化理论体系，既要借鉴军事文化理论研究的成果，亦需要有创新思维。首先，科学构建《孙子兵法》军事文化理论体系，可以从我国学者对军事文化理论体系的认识上寻找借鉴。就目前而言，我国学者对军事文化理论体系的认识主要包括：有的学者认为，军事文化是由军事知识、军事价值观念和军事思维方法构成的复合体，主要包括军事思想文化、军事道德文化、军事制度文化、军事科技文化、军事谋略文化、军人精神生活文化等［1］。有的学者认为，中国先进军事文化除了上述方面外，还应当包括军事团队文化、军营文化和军事文学艺术等［2］。显然《孙子兵法》中有这些方面的文化因素，然而并没有较系统的论述，因此可以忽略不计。有的学者认为，军事文化按照形态分，有军事观念文化、军事制度文化、军事行为文化、军事语言文化等。按照学科分，有军事哲学、军事政治学、军事经济学、军队政治工作学、军事社会学、军事伦理学、军事心理学、军事历史学等［3］。设计《孙子兵法》军事文化理论体系，显然不宜按照现代军事学学科来分类，但确实应当包括军事行为文化、军事心理文化和军事语言文化等方面的内容。有的学者认为，军事文化包括军事物化文化、军事精神文化，以及介于二者之间的军事行为文化［4］。因此，设计和构建《孙子兵法》军事文化理论体系，实际上也应当涵养这三个方面。有的学者认为，综合理论界的看法，实际上对于军事文化的认识大致有两种倾向：一是广义文化论，即军事文化应当包括军事物质文化、军事制度文化、军事精神文化和军事行为文化；二是狭义文化论，即军事文化不包括军事物质文化，应当是纯粹的军事精神文化，这里的军事精神文化包括了上述提到的军事文化构成的主要方面［5］87－88。
因此，设计和构建《孙子兵法》军事文化理论体系，也主要应当从军事精神文化层面来考虑，而不涉及军事物质文化方面的问题。有的学者认为，军事文化是人类的一个重要群体———军队在军事领域活动中所创造的物质财富和精神财富的总和，包括军事物质文化、军事制度文化和军事精神文化，其中军事精神文化主要包括军事科技文化、军事观念文化和军事活动文化［6］2－3。借鉴这一看法，《孙子兵法》军事文化理论应当包括物质、制度和精神三个层面，如果撇开孙子论述较少的物质文化问题及古代物质文化于今天的军事变革没有太大意义，则可以认为《孙子兵法》军事文化理论应当主要由军事观念文化、军事制度文化、军事科技文化和军事活动文化构成。虽然从我国学者对于军事文化的认识方面来设计《孙子兵法》军事文化理论体系，很难有较统一的认识，但无疑会为我们提供有益的借鉴。其次，科学构建《孙子兵法》军事文化理论体系，需要运用创新思维才能解决。上述关于军事文化的认识，笔者仅仅列举了一些代表性的看法，无疑对于科学设计《孙子兵法》军事文化理论体系具有重要的借鉴价值。但仅仅参考学界对于军事文化的认识来设计《孙子兵法》军事文化理论体系也是不够科学的。因为：第一，简单地采用拿来主义显然是行不通的；第二，学界虽然普遍公认军事文化不应当包括军事物质文化，笔者亦赞同这一看法，因为物质只是文化的载体而已，但人类创造的军事物质财富中，显然又内化了人类的价值观、伦理道德和思维方式与行为方式，因此军事文化构成中应当包括军事物化文化这一重要的要素；第三，军事思想或军事理论是否应当是军事文化。从上述综述来看，有的学者把军事思想或军事理论作为军事文化的重要方面，有的则认为军事文化中不包括军事理论或军事思想。而实际上，关于军事伦理、军事道德、军事心理、军事制度等方面的军事认识，无疑都是军事思想或军事理论的重要方面。所以笔者认为，把军事思想或军事理论归于军事文化的一个类别，在分类上就交叉重复了，而且军事思想或军事理论本身就是一个关于军事知识体系的总体概念，如果军事思想就是军事文化，则军事文化无所不包，也就没有必要专门提出军事文化概念和进行军事文化研究了。另外，军事文化又离不开军事思想或军事理论，因为军事思想或军事理论是军事文化的载体，军事文化蕴含于军事思想之中。所以研究军事文化必须科学认识军事思想，这是一个重要前提，但总结军事思想本身并不是军事文化研究，挖掘军事思想中更深层次的文化基因，才是军事文化研究。因此从这几个方面来看，科学设计，《孙子兵法》军事文化理论体系，应当有新的思维。笔者认为应当把握以下方面：第一，可以将《孙子兵法》军事文化理论划分为三个层次。#p#分页标题#e#
第一个层次是战略文化理论。因为《孙子兵法》主要是一部战略理论著作，它蕴含着科学的战略文化思想，不但构成了中国传统战略文化的主流思想，对于当今创新与发展中国战略文化亦具有科学的现实指导价值。第二个层次是军事物化文化理论。《孙子兵法》产生于春秋及其以前时代中国古人创造的物质财富基础之上，这些物质财富内化了中国古人的科学技术知识及需求与选择。物质本身即使不能归于文化，但物质的创造包括军事物质财富的创造中，本身是融入了人类的军事文化的，因而军事物化文化是《孙子兵法》军事文化理论的重要组成部分。第三个层次是军事方式文化理论。人类对于军事物质财富的创造与运用，对于军事知识体系的创新与运用，都是合目的性与合规律性的，反映了和体现了人类的军事活动方式。《孙子兵法》从许多方面总结了中国古人的军事活动方式。这三个层次，比较完整地体现了《孙子兵法》军事文化理论的科学构成。笔者认为，科学设计《孙子兵法》军事文化理论体系，既不能简单地从军事物质文化、军事精神文化和军事制度文化等方面来构建和分类，也不能按照现代军事学学科分类来构建，这样做，只能揭示《孙子兵法》的军事思想而不能科学反映《孙子兵法》军事文化理论。需要指出的是，这三个层次的军事文化结构，虽然相互之间会有一定的交叉，但总体上共同构成了《孙子兵法》军事文化理论体系的基本构架。其中战略文化理论是核心，军事物化文化是基础，军事方式文化是重点。第二，应当依据上述三个层次结构，将《孙子兵法》军事文化理论体系设计成三个开放的体系。《孙子兵法》战略文化理论，笔者在《孙子兵法战略文化研究范式、现实意义及传播理念》一文中认为，主要包括《孙子兵法》的战略价值观、战略思维模式和战略行为选择偏向模式，而且随着更多战略文化研究范式的确立与运用，《孙子兵法》战略文化理论还可以构建出不同的理论体系［7］。
《孙子兵法》军事物化文化理论，则主要是孙子提出的军事科技文化思想，不仅包括孙子对当时军事物质条件的认识与运用理念，也包括孙子的军事科技哲学思想。《孙子兵法》军事方式文化理论，则主要包括了军事思维方式、军事行为方式和军事制度文化三个大的方面，而每一个方面又可以根据《孙子兵法》本身所揭示的理论以及结合当代军事理论体系来阐释《孙子兵法》的军事文化思想。如《孙子兵法》的军事行为方式文化理论可以包括孙子的军事谋略文化思想、军事心理文化思想、军事伦理文化思想、军事博弈文化思想等。《孙子兵法》的军事制度文化理论主要包括了军队体制编制、将帅选拔任用、军队管理等诸多方面。上述设想，虽然不一定完全科学合理，但以此新思维来构建《孙子兵法》军事文化理论体系，无疑可以在一定程度上解决《孙子兵法》军事文化理论研究尚没有科学的体系认识的弊端，极大地推动《孙子兵法》军事文化理论研究。而随着研究的进一步深入，《孙子兵法》的军事文化理论体系也必将逐步建立起来。
军事理论论文范文2
［关键词］学前教育;教育均衡;教育公平;幼儿教师
近些年，虽然学前教育越来越受到重视，但是我国城乡之间学前教育发展仍处于不平衡状态，两者在教学质量、硬件设置和师资配置等方面存在较大的差异，尤其是幼儿教师资源配置方面，两者的发展不平衡。
一、世界各国学前教育均衡发展的保障措施
为了保障儿童享有公平的受教育的权利，联合国大会在1948年颁布的《世界人权宣言》第26条中提出，“人人都有受教育的权利，教育应当免费，至少在初级和基本阶段应如此。初级教育应属义务性质”，这也是世界上第一个确认受教育权的国际人权文件。1989年颁布的《儿童权利公约》确立了儿童权利保护的四项普遍性原则:不歧视，儿童的最大利益，生命权、生存与发展，尊重儿童的意见。对此，各国也有相关法律文件及措施来保障公民的受教育权，国外已有国家将学前教育立法，并颁布相关法律条规保障学前教育的均衡发展。在我国，虽然学前教育尚未立法，但依然可以从以《教育法》为主的教育法律体系中找到学前教育均衡发展的保障。
1．国外学前教育均衡发展的保障措施
美国为了对家庭经济收入处于贫困线以下的幼儿提供早期补偿教育，实现全美的教育公平，于1964年开始实施“提前开端”计划并在1981年颁布《提前开始法》，美国的学前教育具有了专门的法律规范。2002年，小布什签署的《不让一个孩子落伍》明确提出联邦政府应加大学前教育的财政拨款，加强全美的学前教育，以缩小弱势群体幼儿与同龄人之间的教育差距。2014年，美国联邦政府为了充分调动各州参与学前教育事业的发展改革，开展了“学前教育发展拨款计划登顶竞赛”，设立专项资金，对各州当地学前教育资金投入情况以及所采取的改革措施进行奖励，用于提升学前教育的质量［1］。2015年奥巴马总统签署的《让每个学生成功法》，再次强调要加大对学前教育的财政投入，提高幼儿教师的教学质量，保障每个幼儿尤其是弱势群体幼儿能接受高质量的学前教育［2］。英国1997年实施的“确保开端”计划，面向所有幼儿及家庭通过扩大社区合作、保教一体化、咨询等方式，不仅提高了英国学前教育的普及率和质量，还推动了英国学前教育的均衡发展［3］。2004年的《儿童法案》和2006年的《儿童保育法案》明确要求政府和地方合作，为幼儿提供整合式(即保教一体化思路)的学前教育服务，并在2008年9月的《早期教育阶段法定框架》中初步建立起英国的早期保教一体化。近些年来，英国不断制定并完善相关政策法规来保障保教一体化的早期教育体系，并对学前教育的财政投入进行单列预算，建立以教育部门为主，其他相关部门为辅的多部门合作管理机制，并建立全国性的早期教育督导机制，提高学前教育的质量［4］。法国早在1881年颁布的《费里法案》中正式将学前教育纳入初等教育阶段，对适龄儿童实行免费入学，1887年颁布的《戈伯莱法》对学前教育的管理和师资等方面做了规定。法国政府是学前教育办学的主体，目前法国已颁布了40多部与学前教育相关的法规，建立了较为完善的学前教育管理体系，并在相关法规中对学前教育的各个部门和地方政府的职责做出了明确规定，加大投入学前教育经费，还体现在对学前教育教职工方面的开支和对学前教育设施、设备的投入上［5］。除此之外，瑞典颁布了《学前学校法》，葡萄牙颁布了《学前教育法》，等等，这些国家都采取立法的方式来保障、促进本国学前教育的均衡发展。
2．我国学前教育均衡发展的保障措施
在我国，《中华人民共和国宪法》第四十六条第一款规定“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。《中华人民共和国教育法》第九条第二款规定“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会”，第三十七条第一款规定“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利”。这些法律条规都表明人人应享有平等的受教育权。2010年，国务院的《关于当前发展学前教育的若干意见》，是我国学前教育事业发展的基础性政策文件，明确要求以县为单位编制实施“学前教育三年行动计划”，如今已进行到第三期。2011年财政部、教育部的《关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》中，明确提出要建立政府主导、社会参与的资金投入机制，多渠道加大学前教育资金的投入，并指出作为投入主体的地方政府更要加大力度，除此之外，中央还会根据各个地方学前教育工作的开展情况，以奖补方式为主，支持地方学前教育的发展。2011年国务院颁布的《中国儿童发展纲要2011—2020年》中指出“儿童时期是人生发展的关键时期”，指出“城乡区域间儿童发展不平衡”，“学前教育公共资源不足，普及率偏低”的问题，提出“促进基本公共教育服务均等化，保障儿童享有更高质量的教育”的目标［6］。《中华人民共和国教育法》第十八条第一款规定“国家制定学前教育标准，加快普及学前教育，构建覆盖城乡，特别是农村的学前教育公共服务体系”。我国已将《学前教育法》列入全国人大的立法进程，目前教育部正在研究起草文件，建立督导问责机制等。综上可知，各国在针对适龄儿童的受教育权上，都出台了相应的政策法规，推动学前教育的均衡发展。
二、城乡幼儿教师资源配置失衡的主要表现
当前，我国城乡幼儿教师的资源配置整体上处于失衡状态，无论是数量、质量还是队伍建设等方面都存在着较大的差异。
1．乡村幼儿教师数量不足
为确保幼儿可以接受基本的、有质量的学前教育，幼儿教师的配备是关键因素，幼儿教师数量的充足，不仅可以使幼儿在成长中得到充分的关注，也可以使教师减少工作压力和疲惫感。教育部2013年印发的《幼儿园教职工配备标准(暂行)》规定:我国全日制幼儿园每班要配备2名专任教师和1名保育员，或每班配备3名专任教师，且全园平均每班30名幼儿。如此看来，幼儿园的师幼比应是1∶15到1∶10之间。我国幼儿园专任教师数量基本情况。由表1可知，2017年全国幼儿园的师幼比平均为1∶18．90，城区幼儿园的师幼比为1∶14．84，镇区幼儿园的师幼比为1∶20．04，乡村地区幼儿园的师幼比是1∶28．09。由此可以看出，目前我国幼儿教师的数量依然不足，全国幼儿园的师幼比低于国家标准，只有城区幼儿园的师幼比达到国家标准。在幼儿教师数量的配置上，城乡之间的差距非常明显，城镇地区幼儿园的师幼比远远高于乡村地区，乡村地区幼儿教师严重不足。
2．乡村幼儿教师学历偏低
《中华人民共和国教师法》第十一条规定:“取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历。”由此可见，幼儿教师至少应具备专科学历，我国幼儿园教师学历层次占比情况。2017年我国幼儿教师的学历以专科及以上为主，学历未达标即高中及以下学历的教师占20．02%，占总人数的1/5。城区、镇区和乡村幼儿园中，专科及以上学历的教师分别占各自地区的86．02%、77．86%和68．26%;本科及以上学历的教师分别占各自地区的27．44%、20．49%和14．52%;学历未达标的教师分别占各自地区的13．98%、22．14%和31．74%。由此可以看出，乡村地区幼儿园专科及以上学历的教师占比低于城镇幼儿园教师，而且乡村地区幼儿园除了学历未达标的教师占比高于城镇地区，其他各层级学历的教师占比均低于城镇地区。乡村地区幼儿园教师的学历层次偏低，且城乡幼儿教师的学历层次差距明显，甚至乡村地区存在很多不符合师资标准的幼儿教师。
3．乡村幼儿教师职称晋升难
教师的职称高低评定反映教师的教龄、业务能力及研究能力［7］219，也关乎幼儿教师的自身发展和福利待遇的提升。2017年我国有74．03%的幼儿教师未评定职称，城区、镇区和乡村地区幼儿园中未评定职称的教师占比分别占各自地区的73．38%、73．46%和76．88%，小学高级及以上职称的教师分别占各自地区的8．83%、8．90%和7．21%。由此看来，只有乡村幼儿园教师中未定职称的比例超过了全国的平均水平，且在城、镇、乡中占比最高，城镇幼儿园教师小学一级及以上职称的比例也均高于乡村地区幼儿园教师，而且在乡村幼儿园教师中高级职称占比也明显低于城镇地区。可见，城乡之间在教师的职称方面存在一定的差距，高级职称差距明显，我国乡村幼儿教师职称晋升难。
三、城乡幼儿教师资源配置失衡的原因分析
造成城乡之间幼儿教师资源配置的失衡有多方面的原因，归纳起来主要有以下五点:学前教育经费投入不足，幼儿教师体制不完善，幼儿教师队伍建设不足，幼儿教师社会地位偏低及幼儿教师职后培训与交流欠缺。
1．学前教育经费投入不足
尽管国家日益重视学前教育，我国学前教育经费投入也在逐年增加，但依然不足，特别是乡村地区学前教育的经费投入严重不足。这是因为当前我国学前教育的管理是由国家和省级、地市级政府负责统筹，由县级政府落实学前教育发展规划，所以地方财政的强弱将直接影响学前教育的发展［8］。长期以来，我国受城乡二元结构体制的影响，城乡之间的经济发展存在较大的差距，乡村政府的财政能力相比城市政府薄弱很多，因此，乡村地区对学前教育的投入明显低于城镇地区且存在严重不足。我国目前学前教育经费的投入占教育经费总投入的比例偏低，投入机制也不规范，还缺乏法制保障和有效监督［9］32－37。在这样的现实情况下，学前教育经费投入不足，城乡之间学前教育资源的配置存在较大的差距，使得乡村幼儿享受不到与城镇幼儿均等的学前教育，也使乡村幼儿教师得不到应有的甚至更好的福利待遇。
2．幼儿教师体制不完善
目前，我国幼儿教师的体制仍不完善。第一，政府对幼儿教师入职的审查力度和后期的检查力度不够，导致某些幼儿园特别是乡村幼儿园由于缺少师资而聘用不合格的幼儿教师，影响当地学前教育的质量。第二，我国没有独立的幼儿园教师编制制度，长期都是参照中小学教师的编制配置标准，但由于存在城市取向，加上有的部门对学前教育的认识不足，使得中小学教师挤占幼儿园教师编制名额，造成乡村幼儿园教师编制的严重不足［10］。第三，我国没有专设幼儿教师职称评定标准，一直使用的是小学教师的职称系列，这样不仅体现不出幼儿教师的职业特点，还影响幼儿教师工作的积极性，有的幼儿教师因评不上职称而怀疑自己职业发展前景，从而造成幼儿教师的流失，这种情况在乡村越发明显。
3．幼儿教师队伍建设不足
虽然从事学前教育职业的人越来越多，但是仍难以满足需求，尤其是乡村地区，幼儿教师的需求量更大。目前幼儿教师主要来源是各级各类中专以上师范院校培养的师范生，各级各类师范院校对学前教育专业师范生的培训，普遍采取专业知识学习和教学实践相结合的方式，大学及以上院校偏重学生理论知识的学习，大专及以下院校注重学生教学技能的学习，这样“重理论轻实践”或“重实践轻理论”的情况就容易培养出实践和理论两方面不能均衡发展的幼儿教师。幼儿教师队伍建设，无论是数量还是质量，目前都还不能满足学前教育发展的需求。
4．幼儿教师社会地位偏低
评价教师的职业待遇，不仅要考虑工资、福利待遇等方面的经济因素，也要考虑到社会声望和威信等方面的非经济因素［11］。长期以来，由于对学前教育缺乏正确的认识，幼儿教师这一职业在社会上的声望并不高，随着近几年国家对学前教育的发展和重视，幼儿教师的社会地位才逐步提高，但依然低于其他阶段的教师。虽然城镇地区的大部分家长对幼儿教师这个职业有了新的认识，也开始看重幼儿教师对幼儿成长的影响，但很多乡村地区的幼儿家长仍轻视幼儿教师这个职业。有调查发现，超过一半的学前教育本科毕业生不愿意去幼儿园工作，也有超过一半的幼儿教师提到如果再次择业坚决不选这个职业［12］。正是因为幼儿教师的社会地位和声望普遍低于其他教师，才导致许多人不愿当幼儿教师。
5．幼儿教师职后培训与交流欠缺
幼儿教师可以通过职后培训与交流来提升专业能力和教学水平，有利于提高学前教育的教学质量，促进学前教育的发展。当前，幼儿教师的职后培训普遍采取集中培训或网络教学的方式，但这样的培训模式较为单一且不能全覆盖，尤其是乡村地区和偏远山区幼儿教师难以有机会参加职后培训。乡村幼儿教师职后培训与交流的欠缺，使乡村幼儿教师的专业知识技能得不到提升，影响乡村学前教育的发展。
四、促进城乡幼儿教师资源均衡配置的策略
1．合理分配城乡学前教育经费
应继续加大学前教育财政的投入，制定相应的政策法规，并建立城乡一体化的学前教育财政投入预算制度，改变现有的城市倾向问题，确保学前教育经费在各方面投入的稳定性与资金分配的合理性［13］。还应根据城乡之间的经济发展水平，有针对性地增加乡村地区学前教育经费的投入，只有提升乡村地区幼儿教师的工资待遇，改善他们的工作环境，为幼儿园的创设和教师的发展创造良好的经济发展环境，才能避免乡村幼儿教师流失，提高乡村幼儿教师自身的职业认同感，确保幼儿教师队伍的稳定。
2．完善幼儿教师的体制制度
首先，政府应完善幼儿园教师入职审查机制。无论是城镇还是乡村，要不定期检查教师是否满足“专业对口”“学历符合”且都“持证上岗”的标准，特别是乡村地区，积极吸引高学历幼教人才投身到乡村的学前教育事业中。其次，政府应制定幼儿园教师的编制制度和职称评定制度。在制定相关政策法规时，还应考虑城乡之间幼儿教师资源配置存在的差异，尽量解决乡村地区幼儿教师的编制问题和职称评定问题，并根据实际情况适当向乡村幼儿园增加正式编制，保障乡村幼儿教师的师资水平，切实稳定乡村地区幼儿园师资队伍。最后，政府应完善城乡之间幼儿教师的流动机制，重新规划现有的幼儿教师资源，切实完善幼儿教师交流帮扶机制和流动补偿机制，有效引导城乡之间幼儿教师的合理有序流动，落实相关的补贴政策和精神奖励［14］。特别是应为流动幼儿教师建立补偿制度，积极鼓励教学质量和发展水平较高的幼儿教师向乡村地区流动，以进一步促进城乡之间幼儿教师的合理配置［15］。
3．扩大幼儿教师队伍建设
一是政府应加大学前教育专业的建设力度，办好各级各类师范院校，积极推进学前教育专业的发展，扩大学前教育专业师范生的招生，为幼儿教师队伍输送更多的专业人才。二是政府应加强对幼儿教师的培养力度，通过多种方式培训职前职后的幼儿教师，提升幼儿教师队伍质量。三是鼓励学前教育专业优秀人才往乡村地区发展，政府给予一定的政策优惠，多渠道解决乡村师资短缺问题，积极探索不同方式的幼儿教师培养模式，为幼儿教师队伍源源不断地输送人才［16］。
4．提高幼儿教师的社会地位
首先，应当确定幼儿教师的法律身份，这不仅可以保障幼儿教师的社会地位和声望，也是为幼儿教师相关政策的制定提供基础［10］。其次，明确幼儿教师的职权，优化幼儿教师的各阶层结构，使幼儿教师享受到与其他层次教师同样的社会权益［12］。最后，由于乡村地区的学前教育发展比较滞后，更应在乡村加大宣传幼儿教师这个职业的力度，切实提高乡村幼儿教师的社会地位。
5．加强乡村幼儿教师的职后培训与交流
军事理论论文范文3
1.1一般资料：
选取2011年8月至2013年2月，我院骨科无菌手术患者共3200例，根据患者切口愈合情况以及临床表现被判定为切口出现感染32例，其中男18例，女14例，年龄24~75岁，平均年龄（56.3±11.2）岁。
1.2方法：
本次研究对32例患者病案进行逐一调查，包括手术部位、手术地点、手术类型、手术时间以及是否接台手术等，并将其进行分析和汇总。
1.3统计学分析：
本研究数据以SPSS18.0软件进行分析，计量资料以（x-±s）表示，比较以t检验；计数资料的比较经χ2检验，以P<0.05表示差异有统计学意义。
2结果
3200例患者中，共出现手术切口感染患者32例，其感染率为1%。急诊手术的切口感染率显著高于平诊手术（P<0.05）；非层流室手术的切口感染率显著高于层流室（P<0.05）；腰髋部以下部位手术的切口感染率显著高于颈肩上肢手术（P<0.05）；手术时间＞3h者的切口感染率显著高于≤3h者（P<0.05），差异均具有统计学意义。
3讨论
3.1相关因素分析：
本次研究结果显示，急诊、非层流室、腰髋部以下部位及手术时间＞3h者的切口感染率，均显著高于平诊断、层流室、颈肩上肢及手术时间≤3h者（P<0.05），差异均具有统计学意义。这表明骨科手术切口感染和手术地点、手术类型、手术部分以及手术时间等多种因素有关。
3.1.1术前准备不够充分：
对于急诊手术患者而言，由于时间仓促，术前对手术准备不够充分，无法对患者的实际情况做出全面评估，从而导致患者自身抵抗能力下降，增加了患者感染的概率。
3.1.2手术环境的原因：
术中外源性细菌种植的主要来源则是空气污染。在本次研究中发现，层流感染的发生率较低，这说明层流手术室能够减少室内细菌浓度，从而降低了患者出现感染的风险。有相关文献报道，手术室中细菌降落的数量在术中变化明显，在开始时降落量最大，结束后又会出现高峰值，充分说明了手术室中人员流动是空气污染的根本因素之一。
3.1.3手术部位：
手术本身的侵袭性让患者的抵抗力严重下降，这同样也是造成骨科手术切口感染的重要因素，在本次研究中发现腰髋部以下部位手术切口感染占1.3%，这可能与切口时间长、手术难度大、侵袭性操作多等因素相关。
3.2手术室护理干预措施
3.2.1术前对患者进行全面评估：
术前对患者感染情况进行评估，对导致患者机体下降的因素进行积极控制；做好患者术前皮肤准备，检查手术区域，备皮时应当接近手术时间，防止皮肤损伤，降低感染。
3.2.2手术间和物品的准备：
手术器材的灭菌同样是避免患者切口感染的重要因素。选择正确的灭菌方法，结合科学的监测手段，达到最佳的灭菌效果。对于手术室中耐湿、耐热以及耐高温的器械应当采用蒸汽灭菌，其他物品应当采用低温等离子灭菌或环氧乙烷灭菌，执行一次性物品使用原则。对于需要接台的手术室应当限制人员进出手术间，减少工作人员走动。接台手术间隙自然通风10min左右，释放空气细菌指数。同时控制好外带物品。
3.2.3缩短手术时间：
军事理论论文范文4
1.1一般资料
资料选自2012年6月~2014年1月在本院行骨科无菌手术治疗的患者1200例,依据患者切口的愈合程度、临床病症,20例患者被确诊为手术切口感染。其中男14例,女6例。
1.2方法
回顾性分析患者的病历资料,如手术时间、手术地点、手术部位、手术类型、是否接台手术等,并实施有效的手术室护理干预措施。
2结果
1200例骨科无菌手术患者中,有20例发生手术切口感染,感染率为1.67%。骨科无菌手术切口感染的相关因素如下：手术时间：>3h,418例,感染10例,占2.39%；≤3h,782例,感染10例,占1.28%。手术地点：层流室1070例,感染14例,占1.31%；非层流室130例,感染6例,占4.62%。手术部位：腰髋部及以下部位714例,感染16例,占2.24%；颈肩部上肢部位486例,感染4例,占0.82%。手术类型：急诊106例,感染10例,占9.43%,平诊1094例,感染10例,占0.91%。接台手术：是,例数841例,感染18例,占2.14%；否,例数359例,感染2例,占0.56%。
3讨论
3.1骨科无菌手术切口感染相关因素分析
3.1.1手术时间
手术室内细菌是手术切口细菌污染的主要来源,手术时间越长,落入伤口的细菌就越多,患者发生感染的几率就越高。因此,在骨科无菌手术中,随着手术时间的延长,患者会出现大手术切口,加大其局部血肿面积及出血量,降低患者的抵抗力,从而增加手术切口的感染率。
3.1.2手术部位
手术部位和切口感染联系紧密,肢体部位的血液循环情况较差,故下肢手术的切口愈合时间较长,会加大感染机会。活动量大的关节部位其愈合时间也较长,增加感染发生的几率。经研究,腰髋部的手术难度较大,并且会产生大量的侵袭性手术操作,产生的手术切口较深,易损伤人体组织,加大感染的发生率。
3.1.3手术地点
空气污染成为术中外源性的细菌种植的重要来源,层流手术室的感染率较低,这是由于层流手术室可有效减少室内细菌的浓度,降低感染风险。
3.1.4手术类型
急诊手术的时间比平诊紧迫,手术准备和病情评估没有平诊全面,因此,控制各种原发病的力度就弱,会降低患者的抵抗力,加大患者切口感染的发生率。
3.1.5接台手术
接台次数和感染发生率之间呈正相关,这是由于多次接台会增加空气中的微生物菌落数量。另外,手术接台的间隙需要更换送接大量物品,如布类、各种器械等,增强人员和物品的流动,引起诸多微粒、纤维、粉尘等的流动,污染手术室的内部环境,加大切口感染的发生率。
3.2手术室预防性护理干预措施
3.2.1做好术前病情评估
手术前对患者实施病情评估,可有效降低手术切口感染的发生率。术前对患者的手术局部和全身情况评估后,再行手术治疗,可有效控制住引发感染的原发病。对原发病实施有效治疗,可使患者的病情更稳定,并避免术中各种不良并发症的发生,增强患者的抵抗力。需对患者的皮肤采取保护措施,避免皮肤损伤,降低术后的切口感染发生率。
3.2.2做好术前准备
军事理论论文范文5
大学生是国家的栋梁，是国防的重要潜力，是国家的未来和希望。只有大学生们增强了国家意识、民族意识和安全意识，国家的未来才有希望，民族才有希望。而做到这一点，就必须加强大学生们的国防教育，提高国防意识。当前貌似和平的国际环境中，我们必须清楚地意识到战争的根源并没有消除，战争的危险依然存在，斗争的方式在不断演变，由军事斗争逐渐转向和平演变，政治经济文化因素的渗透加剧。而且我国及周边国家和地区还隐藏着很多不安定的因素，一些反华势力不断在我国周边地区和国内挑起事端，企图破坏我国目前和平发展的现状，“台独、疆独”势力抬头，企图分裂国家，海权争夺愈演愈烈，南海诸岛被严重侵占，战争也许难以避免。这些不安定因素迫切需要我们加强自身的国防建设，增强国防安全意识，不给敌对分子以可乘之机，维护国家的稳定和发展大局。
当前高校国防教育教学面临的主要问题
许多学生、家长都不明白大学生为什么要加强军事理论的教学和军事技能的训练，认为保家卫国那是军人的事情，我们学习军事理论知识跟所学专业一点关系都没有，认为那是一种多余的课程。甚至有许多高校的老师都认为，军事理论课的教学是没有必要的，增加了学生学习的负担。因此，高校国防教育教学也就摆在了一个从属的地位，相当多的学校没有将国防教育教学纳入正常的教学活动，没有独立的教研室，只是在学生日常教育活动中有所涉及。当前高校开展国防教育的主要途径有两种，一种是军事技能训练，一种是军事理论课教学。而在实际的教学过程中却存在严重的师资问题，军事技能训练原来主要由所在地驻军负责训练，但近几年来，各高校面对驻地部队繁重的任务和高校的实际情况，开始尝试由退伍兵来承担一部分技能训练的教学任务。
而在军事理论课教学方面存在的问题就更加明显，根据国家有关规定，相当多的学校开始开设军事理论课程，讲授基本的军事知识，如中国国防、军事思想、战略环境、军事技术以及信息化战争等内容，但是军事理论教学的师资却严重缺乏，无论从数量上还是质量上都对该课程的教学产生了不利的影响。大部分高校没有国防理论课教学的专职教师，兼职教师大部分都不是本专业出身，而且因为专职教师的岗位变动导致教学队伍很不稳定。
一方面，随着高校的扩招，高校大学生规模快速扩大，大学生参与军事技能训练的人数众多，而参训官兵和老师都非常有限，给日常的训练带来了难度，因此，大部分高校的技能训练停留在稍息、立正、齐步走、正步走、整理内务等简单内容上，无法激发学生的兴趣，影响了训练效果。二是军事理论课教学方面，受国防教育师资队伍现状的制约和影响，相当多高校的军事理论课没有成为培养大学生军事理论素质和国防意识的主阵地。军事理论课的教学缺乏理论性、前沿性、吸引力。教师更多的是进行理论的说教，缺乏实践教学环节，教学途径单一，再加上学生对该课程的认知有偏差，学生不重视，导致实际教学效果不佳。
加强新时期高校国防教育教学的对策思考
各高校要清楚地认识加强国防教育是爱国主义教育的重要途径，是增强大学生国防意识的主渠道，要不断重视和加强高校的国防教育教学体制，重视军事技能训练和军事理论课的教学，加强国防政策的宣传和政策的落实。建立和完善高校军事教研室，承担国防教育教学任务和科研任务，使高校军事理论课的教学制度化、规范化。相关主管部门要加强对高校国防教育教学的评估和督查，从国防教育教学的机构建设、课程建设、师资队伍建设、经费支持等各方面进行检查，以引起相关部门的重视，不断提高国防教育教学质量，增强当代大学生的国防意识，自觉献身国防事业和为国防建设作贡献。
高校要高度重视国防师资队伍的建设，优化师资队伍，从目前来看，培养大批专职的国防教育教师是不太现实的，所以高校要积极探索，培养一支“专职与兼职”相结合的师资队伍，国防教师组成可以是专职思政教师，也可以是辅导员、武装保卫人员，甚至可以聘请一些现役或预备役军人承担一定的教学任务。另一方面，加强交流和培训。当前全国高校每年有军事理论课教师培训，学校主管部门要加强对军事教师的培养，鼓励兼职教师参加培训班，参与军事理论课的研讨、交流和经验介绍，提高理论教学水平。作为军事理论课的教师而言，要积极参加职称的评定，不断通过课题研究、论文撰写来提高自己的教学水平和科研水平。
军事理论论文范文6
关键词:新时代;军事学术期刊;期刊建设
随着国防和军队改革向纵深推进，军队规模结构和力量编成改革如期完成，院校和科研机构体制编制落地运行，军队的学术期刊在建设发展过程中面临着体制编制调整与可持续发展的矛盾、封闭办刊与扩大影响的矛盾、学术浮躁与恪守学术道德底线的矛盾、学术交流与宣传保密的矛盾、纸质化发行与网络化数字化趋势的矛盾等，存在着军事特色不够鲜明、优质稿源匮乏、编辑队伍能力素质有待提升、学术影响力不大等问题，急需从政策制度法规层面进行深层次改革，推动军事学术期刊可持续发展，打造成为高层次的学术交流平台。
一、军事学术期刊面临的主要矛盾和问题
军事学术期刊是我军军事理论研究的重要平台和阵地［1］。由于体制编制调整，一些军事学术期刊还处在停刊、休刊整合、变更或重新申报的状态。改革以后，军事学术期刊的主办单位多为军事院校和科研院所，其发展至少存在着以下矛盾:一是编辑边缘化与期刊发展的矛盾。期刊能否可持续发展，与主办单位和编辑队伍的稳定性密切相关。主办单位能否长期存在，主办单位是否将期刊发展纳入长远的战略规划，编辑队伍是否将期刊作为事业来经营，都影响期刊走得是否妥当。当前，军事学术期刊的发展面临编制体制的约束，相当一部分期刊编辑部是全文职人员编制，而现有的顶岗编辑人员转改意愿并不强烈，面向社会公开招聘的文职人员致力从事编辑出版事业要经过漫长而艰难的转型。人员的流动性决定了编辑队伍具有不稳定性，无疑会影响到学术期刊的延续性。其次，编辑队伍的业务培训和考核激励机制还没有建立起来。军事学术期刊编辑大多是半路转行，不是专业的编辑人员出身，只有采取学习培训、岗位锻炼、参加教学科研实践历练等方法提高能力素质。二是封闭化办刊与扩大影响力的矛盾。封闭是指军事学术期刊的作者、读者群体均在军队内部，传播的局限性使期刊的影响力也局限在军队内部。建设世界一流军队需要有一流的军事学术期刊，这需要军事学术期刊“走出去”以提高影响力。三是学术浮躁与恪守学术道德底线的矛盾。作者发表文章的目的多为满足教学评价要求、评职晋级、完成学业等，功利性太强。军事学术期刊要抵制学术浮躁风气，坚守学术道德底线，以军事理论创新为己任，就会在人情稿、关系稿、职称稿、抄袭稿的阴影中痛苦抉择。四是学术交流与宣传保密的矛盾。期刊工作从某种意义上讲也是宣传报道工作，要严守政治纪律，遵守保密规定。军队的特殊性决定了其期刊在保密上具有特殊的要求和规定。军事学术期刊在学术交流和保密规定之间难以寻找平衡点。五是纸质化发行与网络化数字化趋势的矛盾。与地方学术期刊数字化网络化出版发行的快速发展相比，军事学术期刊目前多以纸质化军内发行为主，出版周期长，时效性差，加之受编制体制调整影响，订阅量减少，使得期刊的受众面有限。由此，军事学术期刊建设发展过程中面临的主要问题有:一是办刊定位有偏差。《军事学核心期刊建设与管理(规定)》颁发后，就成为军事学术期刊建设发展的“风向标”。有的军事学术期刊把成为军事学核心期刊作为办刊的基本定位，这无疑是正确的。但简单定位的结果是:不是核心的想成为核心，是核心的是要保住核心。部分军事学术期刊在军种层面，没有依据如何突出军种特色、学科特色、专业特色、栏目特色作更进一步的深入定位，导致有的军事学术期刊盲目追求成为“高大上”的军事学核心期刊［2］(P76～78)。二是期刊同质化导致恶性竞争。期刊定位不准确的直接后果是导致期刊同质化，由于在作者群体、读者群体和服务目标上没有作深入的细致区分，出现了“千刊一面”［3］的现象，栏目设置基本雷同，直接诱发作者一稿多投。如何把稿源的恶性竞争变为良性竞争，军事学术期刊编辑部还任重道远。三是致力于学术研究的作者队伍萎缩。期刊的生命力在于优秀作者。部队的指挥参谋人员迫于工作压力，忙于写讲话稿和公文文书，无暇自主从事研究写作。院校教研人员出于功利和硬性指标要求，写出来的东西以短、平、快的居多。这样军事学术期刊编辑部面临的直接问题是“好的稿子约不来，差的稿子推不出去”。四是编辑队伍能力素质有欠缺。受体制编制、考评机制、培养模式制约，不能保证编辑队伍平稳有序更替。编辑队伍站在军事理论前沿进行选题组稿的能力还有欠缺，距离成为“学术大家”“文字行家”“外联专家”［4］的目标还比较遥远。五是学术影响力还不够大。军事学术期刊作为军事理论研究的重要平台，当前大多还难以跳出军种利益的樊篱，站在自身的视角自说自话，没能从联合制胜的角度去研究解决军事理论创新问题，因而部分理论文章的观点难以让人信服，学术影响力有限。
二、军事学术期刊建设发展的方向和思路
加强军事学术期刊建设，根本的是要紧紧围绕“突出特色、提高质量、扩大影响”这一主题，抓住军事学术期刊创新发展这个关键问题，理清期刊发展的总体方向和思路。
(一)找准办刊定位。办刊定位包括宗旨定位、读者定位和作者定位等，即要搞清楚期刊的服务对象是谁、给谁看、谁来撰稿等基本问题。军事学术期刊应强调服务性，以为部队建设发展与作战运用服务、为院校教学科研服务和为人才培养服务作为办刊的根本宗旨，面向军队各级各类人员，分析本院校(或科研院所)的各种有利条件，挖掘各种办刊资源，把部队各级指挥参谋人员、院校(或科研院所)教学研人员和研究生作为期刊的主要写作队伍。
(二)突出特色办刊。改革后，军队院校进行了新一轮的撤转并改，每一所军校都不断积极调整自身的办学定位，军校因自身独特的使命任务而存在，也因自身的特色而生存。有特色才有生命力，军事学术期刊主要依托军事院校和科研院所主办，也应突出自身的军种特色、学科特色和栏目特色。选择也是放弃，确立了办刊定位后，要做到“人无我有、人有我新、人新我特”，必须舍弃那些不利于突出自身特色的稿件，接地气才能聚人气，在用稿比例上要向一线作战部队倾斜。
(三)以提高质量为核心。提高质量是军事学术期刊建设发展的永恒主题。期刊的质量与影响力是紧密相关的，期刊刊文质量高，在部队建设、演训和作战运用中用得上，就会受到官兵的喜爱，影响力就大。反之学术期刊就会不受欢迎，成为可有可无的东西，从事期刊编辑工作的人员也就会受不到重视，逐渐走向边缘化。因此必须树立“内容为王”［5］的质量理念，多措并举，努力刊发高质量的稿件。
(四)以竞争为动力。竞争出压力，竞争出动力，竞争也出活力。军队原来颁发的《军事学核心期刊建设与管理规定(试行)》，规范了军事学核心期刊的有序进出，就是把竞争引入办刊实践。国家新闻出版广电总局2014年、2015年连续两年开展了学术期刊认定工作，2018年7月中办、国办联合下发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》，要求“建立学术期刊预警监测制度，定期学术期刊预警名单和黑名单”。贯彻落实这些要求，军队的学术期刊也应坚持常态化的审读报送制度，建立起学术期刊预警监测制度，并与军事学核心期刊的建设管理规定挂起钩来，依托预警监测机制实现军事学核心期刊的退出和准入。军事学术期刊还应确立以质量求生存、以特色求发展、以创新立品牌的办刊理念，横向间多加强联系交流，借鉴别人长处，结合自身实际，找出适合自己的发展路径。
三、提升军事学术期刊建设质量的方法和途径
加强军事学术期刊建设，既需要在顶层上明确办刊定位，也需要从质量要素上建设好编辑队伍、审稿专家队伍和作者队伍，还需要不断优化编辑工作流程，改进编校方法，提高网络化自动化办刊水平。
(一)发展创新意识强的作者群体。充足、优质的稿件是学术期刊的衣食之源。军事学术期刊不应坐等来稿，等米下锅，关起门来办刊，而应发挥院校和科研院所的学术研究优势，主动到部队求稿。通过调研见学、举办集训班、开展学术讲座、举办论文写作课程等形式，培养一支写作热情高、创新意识强、文字功夫好的作者队伍。在各军兵种范围内，可采取对口动员的方式，自上而下地有计划地约请一批高质量的稿件，使每一期都呈现亮点彰显特色。
(二)培养能力素质强的编辑队伍。培养一支能力素质过硬的编辑队伍，首先要从政策机制上解决编辑队伍的进出与稳定问题，防止编辑出版工作被边缘化。应积极向主管单位争取政策，解决体制编制和考核评价等制约因素，使编辑队伍正常更替、有序进出。在编辑队伍的培养模式上，应通过送学深造、下部队代职锻炼、参与课题研究、以老带新、定期业务学习、岗位实践历练等途径，创造拴心留人的环境，使编辑人员“想干事的有机会，能干事的有岗位、干成事的有地位”。
(三)创新期刊管理运行模式。管理出质量。加强期刊质量建设应坚持创新管理模式，积极加强与主管部门沟通联系，到部队征询意见建议，不断优化编辑工作流程，摸索好期刊运行管理的新模式。期刊质量包含内在质量和外在质量两个方面，内在质量要通过落实“三审”“三校一读”的编辑制度，外在质量则要认真落实国家、军队关于学术期刊的编排规范，提高印刷质量。应适应地方期刊网络化数字化出版发行趋势，积极引进稿件采编系统，实现来稿登记统计、编校、出版、发行一条龙的网络化办刊，大幅提高编辑工作效率。在编校手段上，采用“黑马”等编辑校对软件，而且要把其作为编辑校对最后的一道关口。
军事理论论文范文7
学科建设是高等学校建设的核心，是提高学校教学与科研及社会服务能力和水平的重要基础。高等学校国防教育的学科建设是根据国家开展全民国防教育的客观需要，并结合高校开展国防教育的特点和规律，采取必要的手段和措施，促进国防教育学科发展和水平提高的活动过程。高等学校国防教育学科建设是一个系统工程，它是由构成国防教育这一学科学术体系的各个分支学科所组成。它包括国防教育学概论、中国国防教育史、中国国防教育法律法规概论、中国高等学校国防教育概论、国防心理学、国防教育管理学概论和中外国防教育比较等学科，构成了高等学校国防教育学科体系。
高等学校国防教育学科建设的意义及价值
国防教育提供理论指导列宁曾经说过，没有革命的理论，就没有革命的行动。理论来源于实践，实践又离不开理论的指导。因此，理论是先导，理论要先行。高等学校国防教育学科建设的重要任务就是研究高校国防教育的理论及其体系。所谓的国防教育理论是国防教育的先导，就是引导、指导高校国防教育的实践。作为先导的国防教育理论其作用在于:不仅让人“知其然”，而且“知其所以然”，理论为先导就是告诉人们作包括国防教育在内的任何事情时，首先要知道为什么，懂得怎么做，减少盲目性，随意性。国防教育理论是行动的先导，只有让广大人民群众从理论上认清国防教育的重要性、必要性，才能引导他们树立牢固的国防意识和国防观念，从而在思想上、行动上投身到国防建设事业中去。国防教育理论主要包括国防教育的地位和作用;国防教育的体系构成及其相互关系;国防教育的指导思想、方针和原则;国防教育的基本规律和基本特征;党和国家的国防政策、国防战略;此外，还包括战争理论、国际形势与国际关系等与国防教育相关的理论。这些理论的形成和不断完善，成为开展全民国防教育的行动指南。高校国防教育的实践同样也离不开理论的指导。但如何从高校的实际出发，不断研究新情况，解决新问题，不断地推进理论创新，并在创新理论的指导下创造性地开展工作，是摆在我们高等学校国防教育学科建设的一项重要任务。由此可见，越是和平时期，越要重视和加强国防教育，越要重视和加强国防教育理论研究，越要重视和加强高等学校国防教育的学科建设，为高等学校乃至全社会开展国防教育提供理论指导，这是历史经验和科学结论。
学科建设是高校建设的重中之重，居于核心和龙头地位，是高等学校的立足之本，是高校生存和发展的生命线。高等学校学科建设是一项关系学校发展的综合性、全局性、长期性的基础性工程，是高校当前和未来改革的主攻方向。高等学校的发展，离不开学科建设。学科是高等学校学科专业、教学研究机构的细胞和基础，是培养人才、发展科技文化的结合点，学科又是凝聚人才和教学实验的基地，学科水平是衡量学校水平的主要标志之一。建设一流大学的关键就是要建设一流的学科，学科建设的状况从根本上反映和体现学校的办学水平、办学特色、学术地位和核心竞争力。因此，加强学科建设已成为当今世界高等学校教育的共识和发展趋势，特别是建设一流学科，已成为大多数高等学校的办学宗旨。高等学校的学科建设涵盖哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学所辖的所有分支学科。所谓的学科是人们对物质世界、精神世界进行科学认识的“集合”，是相对独立的知识体系。根据这一定义，高等学校国防教育学科有其自已独特的研究领域和研究方向，构成独立的知识体系。因而国防教育学科建设构成了高校学科建设的重要组成部分。它主要是针对当代大学生的特点，加强以爱国主义为核心内容的国防教育，激发当代大学生的危机感和忧患意识。通过广泛深入的开展国防教育活动，增强当代大学的国家安全意识，把维护国家主权和安全摆在更加突出的战略地位。除了要有针对性外，这一学科的特点还要有超前性，要规范化、科学化，才能达到国防教育的有效性，达到国防教育的预期效果。由此可见，高等学校国防教育学科建设是高校学科建设的重要组成部分。
人才是强国之本，人才资源是第一资源。建设一流大学的关键是要建设一流的学科，建设一流的学科，必定要有一流的人才，一流的人才要有一流的学科来培养。高等学校是为中国特色社会主义事业培养各类人才的主阵地，正如同志《在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话》中指出:“高等教育的根本任务是人才培养。”他还强调，“必须始终贯穿高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中”。人才培养成功与否，教师队伍的能力与水平至关重要。高等学校国防教育学科建设首先要有一支理论功底雄厚、实践经验丰富，既懂文、又懂武，学术水平高、在国内影响大的学科带头人;同时，每个学科方向中，还要有国防教育学术功底比较扎实的、宽阔的国际视眼，富有为国防奉献和各方面的协作能力，尤其是学术方面的协调能力的学科骨干，学科骨干下面还要有一定数量的职务、学历、专业、年龄等结构合理的学术团队。高等学校国防教育学科建设要有学科带头人、学科骨干来支撑，这些学科带头人和骨干是学科队伍建设中的重中之重。没有学科带头人，学科发展就难以为继，而只有带头人没有学术队伍，学科带头人也只是巧妇难为无米之炊。由于学科带头人具有本学科坚实的理论基础，较宽的学术视野以及丰富的科学研究和教学实践经验，善于把握学术前沿。并且具有高度的责任感和凝聚力，它将带领学术团队始终走在本学科建设的最前列，从而推进高校国防教育师资队伍学术水平和整体素质的提高，这是其一。其二，高等学校国防教育学科通过理论研究、学术交流、教材编写、申报课题、教学实践、研究生和本科生的培养、学习进修、学科管理、基地建设等方面的活动过程来不断完善这门学科建设同时，又培养和提高了国防教育师资队伍的理论水平和理论素养。可见，高校国防教育师资队伍建设是本学科建设的基础。建立一支高素质的教师队伍是高校国防教育学科建设和发展的必要前提。教师可以说是高等学校的核心，教师的知识和能力、学术和素养、精神和状态在根本上决定了高校人才培养的质量、学术研究的水平和社会服务的贡献，教师队伍的水平直接反映、代表和决定了学校的水平。因此，加强教师队伍建设就成为高等学校发展的重中之重。#p#分页标题#e#
我国高等学校国防教育学科建设的基本情况
我国高校国防教育学科建设在党中央、国务院的英明、正确领导下，在马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的光辉思想的指引下，认真落实科学发展观，通过建国六十多年来，尤其是改革开放三十多年来的建设取得了很大的成绩，但与其它学科建设相比，仍存在一定的差距。国防教育是国防领域里的教育现像，它是高校素质教育的重要组成部分。在高校开展国防教育不仅有利于增强大学生的国防观念，而且有利于提高大学生的集体主义观念、组织纪律性、身心素质和科学文化素质，有利于培养国防后备人才，促进国防现代化，是培养和造就高素质人才的重要途径。国防教育在高校教育体系中具有不可替代的作用，因而受到党和政府的高度重视。早在20世纪50年代，我国就开始对在校大学生的军训。1955年7月，经第一届全国人民代表大会第二次会议审议颁布的《中华人民共和国兵役法》，第一次从法律上对学生军训作了规定。党的十一届三中全会以后，中共中央在［1981］11号文件中，规定高等院校要把学生军事训练纳入教学计划，从此，部分高等院校又恢复了学生军训的工作。1984年，六届人大二次会议通过并颁布了新修订的《兵役法》，把高等院校和高级中学学生的军事训练单列一章，再一次从法律上对学生军训作了明确规定。2001年7月，国务院办公厅、中央军委办公厅以国办发［2001］48号文件转发了《教育部、总参谋部、总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见》，要求从2001年起，逐步在所有普通高等学校和高级中学开展学生军训工作，并积极创造条件在2005年前全面实施学生军训。同年11月，教育部、总参谋部、总政治部联合在天津召开“全国学生军训工作会议”。
会议对全国学生军训工作进行了全面部署。国办发［2001］48号文件下发和会议的召开，标志着自1985年开始，历经16年的学生军训“试点”工作的结束。同时也标志学生军训工作的全面实施，并走向制度化、规范化的轨道，从而确立以军训为内容的高校国防教育学科在高校学科建设中的地位和作用。学科建设主要包括学科方向建设、学科基地建设、学科的学术成果建设、学科队伍建设和学科管理建设等方面的内容。学术研究成果是国防教育学科建设的主要内容之一，是支撑国防教育学科建设的重要因素。学科建设的重要载体是科学研究。在任何一个学科发展中，如果缺少科研项目，缺少必要的科研经费，就难有高水平的学术成果的累积，其学科也缺少了显著的标志。国防教育学科建设当然也不例外。建国六十多年来，尤其是党的十一届三中全会以来，高校国防教育学科建设取得了一批重要的学术研究成果。其一，出版了一批有较高质量的著作和教材。它们主要是:吴温暖的《高等学校国防教育》、《军事理论教程》、《中国军事思想教程》;张正明:《军事理论与技能教程》;郝翔的《国防教育概论》;李先德主编的《国防教育学概论》;陈云金和吴忠国的《普通高等学校国防教育教程》以及陈云金、沈有生编写的作为湖北省普通高等学校国防教育统编教材的《高校国防教育教程》;庄雷、任婉玲编写的《大学生国防教育》;许慧远、黄科著的《大学生国防知识与军事理论》;孟庆金、张利华的《新编高校国防教育教程》;唐和祥、王亦成的《大学生国防教育与军训教程》;成锡岗的《大学军事理论常识》;张进喜主编、陶劲松副主编的《中外国防教育比较》;葛芝金、程新章、吴勇刚编写的《国防教育概论》;杨润华、岑应奎主编的《高校国防教育》;徐则平著的《中国国防教育史》以及主编的《大学生军事理论与技能教程》;杨茂锐著的《中国国防法规研究》。等等。除地方普通高等院校的这些成果以外，军队的高等院校在这些方面也取得重要的研究成果，为国防教育的学科建设作出了贡献。例如:国防大学军训办公室编写的、国防大学出版社出版的《国防教育学》;杜景山等编著的，兵器工业出版社出版的《国防理论教育读本》;苑士军著的由解放军出版社出版的《国防建设论纲》和《国防教育概论》;许江瑞、方宁合著的由军事科学出版社出版的《国防法概论》。等等。这些公开出版的著作和教材中，有的是填补了高等学校国防教育学科建设的空白。
例如:吴温暖的《高等学校国防教育》、国防大学军训办公室编写的、国防大学出版社出版的《国防教育学》、张进喜主编、陶劲松副主编的《中外国防教育比较》、徐则平著的《中国国防教育史》;有的作为一个省、市、区或若干高校的教学用书。例如:陈云金和吴忠国的《普通高等学校国防教育教程》以及陈云金、沈有生编写的作为湖北省普通高等学校国防教育统编教材的《高校国防教育教程》、郝翔的《国防教育概论》、李先德主编的《国防教育学概论》;徐则平等著的《中国国防教育史》;有的还作为高等学校国防教育研究生的教材。例如:苑士军著的由解放军出版社出版的《国防建设论纲》和《国防教育概论》、国防大学军训办公室编写的、国防大学出版社出版的《国防教育学》、张进喜主编、陶劲松副主编的《中外国防教育比较》。等等。这些重要成果是研究者们长期艰辛研究的结果，倾吐了这些作者的心血汗水，为高等学校的国防教育学科建设和推动高校的国防教育的开展作了不可磨灭的贡献。其二，公开发表了一大批有较高质量的学术论文。例如:吴温暖:《论高校国防教育的创生》、《大力加强高校的国防教育》;魏联:《高校国防教育的心理学视角》;张冬胜:《论高校国防教育应有的准确定位》;毛远芳:《关于人武院校开设国防教育专业的思考》;陈芳:《关于创立国防教育管理学学科的几点思考》;刘大维、汪强:《对普通高校国防教育的现状分析与对策研究》;胡春锡:《论高校国防教育在素质教育中的地位和作用》;徐福水:《国防教育:高校文化教育中独特的风景线》;杨继环、朱荣杰:《外国国防教育特点及其对我们的启示》;石潇纯、余文武、缪鑫平:《论高校国防教育的学科定位》;何庆文:《中国普通高校国防教育课程体系研究》;周大雄:《论高校国防教育的法制建设》;黄妍、李开阳:《论建国后高校国防教育指导思想的转变》;张志、辅金华、李卫:《高校国防教育在全民国防教育中的地位和作用探析》;张平海、田中胜《滇南民族地区高校开展国防教育的策略—基于红河学院国防教育的研究》;学位论文《中美高校国防教育比较研究》;李冬华:《浅谈对提高高校国防教育实效性的几点认识》;潘奎:《论普通高校国防教育的研究》;苑士军:《论国防教育的主体与对象》、《论国防教育的方针与原则》、《论国防教育的内容》、《论国防教育的师资》。在这些发表的学术论文中，对高校开展国防教育及其学科建设进行了探讨，涉及到国防教育的指导思想、定位、创生、课程体系、教师队伍建设、法制建设、心理学视角、高校国防教育新学科的创立、中外高校国防教育的比较以及地方高校和民族地区高等学校开展国防教育的地位和特殊性等。这些重要的研究成果，推动了高校国防教育学科建设。#p#分页标题#e#
建立了一支热爱国防教育事业的教学队伍和科研队伍教师可以说是高等学校的核心，教师的知识和能力、学术和素养、精神和状态从根本上来说，决定高校人才培养的质量、学术研究的水平和社会服务的贡献，教师队伍的水平直接反映、代表和决定了学校的水平。因此，加强教师队伍建设就成为高等学校发展的重中之重。高校国防教育教师是大学军事理论、军事技能、国防观念和爱国主义思想的传授者。高校国防教育教师除了具备一般教师应具备的条件以外，还要具备以下条件，一是热心国防教育事业、有基本的国防与军事知识或军事技能;二是要具有相应的学历和学位;三是具有较好的授课能力;四是要具有一定的学术研究能力。要充分认识国防教育教师在培养国防后备人才和有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人的地位和作用，建设一支政治素质高、业务能力强的国防教育师资的队伍，对于加强和完善高等学校国防教育学科建设关系重大。建国以后，尤其是党的十一届三中全会以后，我国培养了一大批高校的国防教育师资队伍，较好地完成了党和政府交给的军训任务和其他国防教育的教学、科研等方面的任务，为国防和军队培养造就了高素质的后备兵员作出了应有的贡献。
我国高校国防教育学科建设取得的成就是有目共睹的，但也存在一些不可忽视和值得探讨的问题，主要有以下方面。高校国防教育学学科与高校其他学科相比，仍然不够成熟。一个重要的方面表现在学科的归属至今尚有争论。其争论的焦点:国防教育学科到底归属于军事学科或是教育学科?持归属军事学科的主要代表有:武炳等主编的《国防教育学》认为:“国防教育学，是研究国防领域里的教育现象，探索国防教育的本质，揭示国防教育客观规律的理论知识体系，并用于指导国防教育实践的学科。”(见国防大学军训办公室编写的《国防教育学》，国防大学出版社，2000年，第5页)从这一定义出发，该书认为，国防教育学研究的任务包括:探索国防教育本质、揭示国防教育的基本规律、总结国防教育经验和对未来的国防教育作出科学的预测等四个方面。《中国大百科全书•军事》指出:军事科学体系不是固定不变的，它随着军事和军事科学的发展而发展。新的军事专业不断出现，学科随之增加。军事科学同其他领域中一些学科的联系日益加强，互相交叉，互相渗透，从而又逐渐形成一些新的边缘学科，如国防经济学、国防外交学、国防教育学、军事管理学、军事社会学、军事人才学、军事伦理学、军事心理学等。可见，《中国大百科全书•军事》把国防教育学归属于军事学的分支学科。持归属教育学科的主要代表有:厦门大学吴温暖教授等人。他们认为，“国防教育学宏观研究的对象本质属性是‘教育’的活动，国防教育学研究的问题从属于教育学研究的范畴，国防教育功能实现的途径是‘育人’，因此，国防教育学归属于教育学更加合理。”他们同时还认为，“国防教育学与教育学是特殊与一般的关系，国防教育学归属教育学的学科门类，不仅有利于国防教育学学科的创建和发展，而且也有利于指导国防教育实践。”(见《厦门大学学报》哲学社会科学版，2010年第4期)持这一观点的还有周善标和高水练先生，他们在《浅谈国防教育学的学科建设》一文中谈到，“国防教育学研究是教育现象，从属于教育学的范畴，但其同军事学科的关系还需要认真探讨。”他们把国防教育学的学科定位表述为:“和军事学高度相关的教育学分之学科”。(见《广西青年干部学院学报》2010年第5期)。国防教育学学科的归属和定位尚未确定，不能不说影响到高校国防教育学学科的建设与发展。
国防教育学学科体系有其自身的规律和特点，它是由这一学科的研究对象和研究范围所决定的。从现在各普通高校已开设的国防教育课程来看，其学科体系正在探讨和形成过程之中，所以，尚未统一，且差别和分岐很大，可谓之五花八门。有的学校的国防教育专业的本科生只开国防教育课程，或者说把国防教育当作国防教育学课程来开;甚至有的学校国防教育专业的硕士研究生也只开国防教育课程。我们知道国防教育与国防教育学虽然有联系，但研究的对象和内容是不同的，是有区别的。有的用国防建设论纲代替国防教育学，从学科和专业要求来说，我们认为，应当开设国防教育学更为合适、更为科学。有的开设中国教育史，有的开设中国国防史，有的开设中国国防教育史;有的开设军事心理学、有的开设国防心理学或教育心理学;有的开设中国国防法律法规，有的则开设军事法律法规;有的开设形式逻辑，有的开设军事逻辑;有的开设了国防动员学、国防教育管理学、国防后备力量建设理论，而相当的学校没有开设这些课。之所以造成以上学科体系不统一的主要原因，笔者认为有以下方面:一是教育行政主管部门没有统一的要求和规范，从而形成各自为政的现有局面;二是学科建设尚未成熟，公开出版的相关教材有限，满足不了国防教育专业学生教学的需要，就干脆不开这门课;三是没有专业老师。由于国防教育专业的特殊性，一般的情况下，有普通高校学历尤其是高学历的老师缺乏军事背景，军事知识较为欠缺，而军队转业干部担任教师的，虽然军事素质比较高，但是他们又是缺学历、缺职称，没有专业老师，课也就无法开。四是有的学校领导对国防教育学科建设重视不够，投入的经费和研究力量不足。
学科内容构成高校国防教育学科建设不可缺少的重要组成部分。因此，规范国防教育学科内容对于高校国防教育学科建设来说是至关重要的。从笔者调查了解的情况来看，各地各院校开设的课程内容差别比较大。非国防教育专业的普通高等院校的学生开设的两周的军训课和36个学时的理论课。有的个别院校甚至只象征性的搞军训，根本就不开军事理论课。多数院校虽然按要求开设了军事理论课，但却没有开设军事类选修课和辅修课，也就无法更新和补充国防教育的最新内容和最新信息。再从国防教育专业来看，我们以某院校国防教育本科专业的课程为例，其专业基础课主要有:教育学、管理学、教育心理学、中国教育史、教育行政学、国防后备力量建设理论、军事高科技、军事思想、国防法律法规和国防动员学等。专业课主要有:国防教育学、中国国防教育史、国防教育管理学、国防教育法规、当代国外国防教育等。而西南某边疆省的人民武装学院国防教育本科专业所开设的主要课程有:管理学原理、行政管理学、人力资源开发与管理、组织行为学、行政法、教学法、教育学、普通心理学、教育心理学、应用文写作、社会学原理、公共政策概论、当代中国政治制度、国防历史、国防教育学、军事思想、国防动员学、新时期人民武装工作、国防后备力量建设理论、军事学概论、军事技能、中国周边安全环境等。根据这一现状，我们应该根据全国人大常委会颁布的《国防教育法》和国家国防动员委员会颁布的《全民国防教育大纲》为依据，科学的规范高校国防教育学科内容，不仅有利于更好地发挥国防教育在高校乃至整个社会的作用，同时也有利于该学科的完善与发展。#p#分页标题#e#
国防教育学科队伍是高校国防教育学科建设的根本。建立一支政治素质高、业务能力精、年龄、学历、职称结构合理的国防教育学科队伍是搞好高校国防教育学科建设的关键。然而，相关资料显示，国防教育学科队伍建设却不尽人意。一是编制尚未落实。全国157所试点高校中有教师编制的为109所，占试点高校总数的69.4%。二是机构不统一。目前我国高校绝大多数都已成立了相应的教学组织———军事教研室(占85.3%)，其余院校的任务暂时由武装部或其他部门代管。三是学历和职称结构不合理。各校专职军事教师队伍现状除年龄结构比较年轻化(30－49岁的占61.4%)之外，学历结构中，大专学历占40.3%，特别令人不安的是有12.5%无学历，5.9%为高中毕业学历;从职称来看，问题更显突出，无职称者竟达46.5%(参见，王原凯:普通高等院校开展国防教育的问题与对策)。四是学科队伍的研究水平有待于提高。郑宏先生在《中国普通高校国防教育研究:回顾与前瞻》一文中谈到:“1979至2009年的相关论文分析显示，中国高校国防教育研究主要集中在国防教育基础理论、国防教育与学生培养、国防教育学与改革创新、国防教育师资队伍建设和国防学培养等方面，虽然取得一定研究成果，但也存在研究视野不够开阔，理论分析缺乏深度，研究方法过于单一等问题”(参见，《高等教育》2011年第1期)。笔者认为，除上述之外，我国普通高校国防教育学科建设研究的不够深、不够宽、不够细、也不系统，尤其是在整合资源，发挥群体力量，调动各方面的积极性和创造性开展理论研究，做得远远不够。因此，加强学科队伍建设应当成为高校国防教育学科建设的重中之中。
推进我国高等学校国防教育学科建设的对策与措施
高等学校国防教育学科建设在我国高等学校学科建设中占有重要的地位。因此，推进我国高等学校国防教育学科建设，必须以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照中央关于国防建设的方针政策要求，以《国防教育法》为依据，努力地探索国防教育学科建设的特点和规律，整合资源、加强国防教育的师资力量，加强科学研究，建立有中国特色的高等学校国防教育学科体系。推进我国高等学校国防教育学科建设必须以法律为依据。这是依法治国、依法施教、依法开展国防教育的客观需要。《中华人民共和国国防教育法》专门设置了学校国防教育一章，对包括高校在内的各级各类学校的国防教育作了具体的规定，这就为我国高等学校开展国防教育提供了法律依据，同时也是我国高等学校国防教育学科建设的法律依据。第13条规定，“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。”第15条规定，“高等学校应当设置适当的国防教育课程”，第16条规定，“学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划，采取有效措施，保证国防教育的质量和效果”。根据以上规定，我们不难看出，推进我国高等学校国防教育学科建设，必须认真的贯彻落实《国防教育法》。高等学校的根本任务是把大学生培养成为德、智、体、美、劳全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业的建设者、保卫者和接班人。其工作的基本点就是要放在提高学生的的综合素质和能力这一中心点上。而对大学生进行以爱国主义为核心内容的国防教育，就是全面贯彻党的教育方针，实施素质教育的重要组成部分。
任何学科都有自己的研究对象和研究内容，有自己的学科的特点和规律。探索高等学校国防教育学科建设的特点和规律应当把握以下原则:其一，它是一门独立学科，其它学科不能替代。要充分认识国防教育学科建设在高等学校学科建设的地位和作用。其二，它是军事学与教育学的交叉学科，从学科的称谓就不难看出。同时也是一门多学科交叉的综合的新兴学科。其三，它有自己的学科体系，至少应当包括:国防教育学概论、高校国防教育学概论、国防心理学、中国国防教育史、国防教育法规、国防教育管理学、当代国外国防教育概论等。其四、它有自己的学科范畴。例如:国防、国防教育、国防教育学、高校国防教育学、高校国防教育学科、高校国防教育学科规律、高校国防教育学科特征、高校国防教育学科体系、高校国防教育法制、高校国防教育师资、高校国防教育管理等等。其五，它有自己独特的研究方法。例如:综合研究法。由于高校国防教育学科涉及到军事学、教育学、历史学、管理学、哲学、法学、心理学、经济学、政治学、社会学、人才学、新闻学等学科，因此，在研究方法上它具有综合性特征。
中共中央、国务院、中央军委最近下发的《关于加强新形势下国防教育工作的意见》中指出:要“加强国防教育的师资力量”。加强国防教育的师资力量是高校师资队伍建设的重要组成部分，它对加强高等学校国防教育学科建设具有特别重要的意义。如何加强国防教育的师资力量呢?笔者认为:其一，要按照要求和规定配齐国防教育的教师。目前一部分高校的国防教育教师由于编制等原因尚未配备到位，有的由相近学科老师兼任，这样不利于国防教育学科的建设和发展。因此，要按照相关文件要求配好、配强一支政治素质高、热爱国防教育教学工作，业务精、结构合理的国防教育师资队伍。其二，提高学历层次。由于国防教育学科特点所决定，部分师资力量来自于部队的转业干部，虽然他们的政治素质高，军事素质强，但学历偏低。有的学校没有专职教师或专职老师不足，由思政老师或辅导员、总支书记、副书记担任，一般来说，这些人的学历层次偏低。所以，提高他们的学历层次是高校国防教育学科建设的迫切要求。其三，拓宽师资来源渠道。当前，全国各高校国防教育教师的来源渠道都不够宽，应当解放思想，打破框框套套，不拘一格选拔人才，把那些符合、胜任高校国防教育教学工作的优秀人才选拔到高校国防教育师资队伍中来。其四，加强对现有中青年教师的培养力度。要采取强有力的措施、多渠道、多层次地培养现有的中青年教师队伍，尤其是年轻教师队伍，更新和提高他们的的专业素质。比如说，集中培训请专家讲课的办法、学术交流的办法、到基层、到部队锻炼的办法、申报和参与课题研究的办法、进修的办法、以老带新的办法等等。
军事理论论文范文8
实现中华民族伟大复兴，是中国近代以来最伟大的中国梦。“深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招”[1]。中国梦的有效实施，需要安定团结的政治局面，加强国防和军队建设无疑是保证稳定的强有力支撑。然而，国防建设并不是一簇而得，需要一代一代人接力前行与艰苦探索。不断推进强国梦的目标，关键在于人才的接力和承续。国防教育要从娃娃抓起，少年强则中国强，少年进步则中国进步。
1高校开展国防教育的必要性
从1985年试点以来，高校国防教育已经走过三十年春秋。三十年的发展历程，有成就，也有困境；有经验，也有教训。整体来看，高校开展国防教育，对当代大学生有着举足轻重的作用。
1.1高校国防教育是大学生全面发展的重要途径
马克思主义的根本指向就是人的自由全面发展。虽然我们所处的社会阶段仍然处于“以物的依赖性为基础的人的独立性”[3]阶段，离实现人的自由全面发展还有很长的路要走，但是国防教育作为大学生全面发展的有效载体，对大学生的道德品质、智力发展、身体素质、心理承受力和法治教育都有巨大的提升。具体而言，国防教育的特有形式有助于培养社会主义共同理想；军事斗争的对抗性、复杂性和残酷性孕育着创造性思维方式；国防教育的技能训练能够增强体质，身体承受力和锤炼心理意志力，同时，国防教育的纪律能够提升大学生的自我约束力，从而为严守法治打下坚实基础。
1.2高校国防教育是爱国主义教育的重要方式
国防教育始终以国家安危、民族融入为核心，通过古今对比，中西对照，能够激发学生的民族自尊心与爱国情怀。从历史而言，明朝的戚继光抗击倭寇十余载，书写了国家大义；近代以来，无数中华儿女为国家独立浴血奋战、前赴后继，树立了壮丽诗章。从国外而言，美国对国防教育格外重视，把保卫国家作为“社会的第一勤务”，采用各种手段与方式向学生灌输国家至上的理念，在一些公共场合、体育活动等齐奏国歌，唱“星条永不落”以宣扬国防精神。此外，国际上的一些国家的不当做法也在反面提升着爱国主义教育。诸如日本首相参拜靖国神社，修改历史教科书，修改安保法，军国主义大有抬头之势。2015年是抗日战争胜利70周年，中国政府隆重纪念，为的就是要国人铭记历史，不忘先烈，要永远保持警惕意识和爱国情怀，增强民族自尊与自信。
1.3高校国防教育是全民国防教育的重要组成部分
全面国防教育事关对战争的准备与人才培养。国防教育并不是穷兵黩武，并不是一些西方人士叫嚣的“中国威胁论”，而是有备无患，未雨绸缪，增强民众的国防意识与危机意识，避免“暖风吹的游人醉”的慵懒心理。贪图享乐、居安忘忧，皆为历史教训。大学生作为新时代人才精粹，一方面是国防人才力量重要的人才输出地和战略预备队，另一方面，大学生具有较高的素质也是现代军事之必须。大学生毕业后将会融入到社会各个阶层，是以后各个行业的中坚力量。由于对社会阶层集中进行国防教育难以实施，因此，在大学期间集中进行国防教育无疑具有重要的战略意义。
2高校国防教育存在的主要问题
改革开放以来，我国高校国防教育在保障体系、组织领导、经费投入以及模式创新方面已经有了显著的成就。然而，面对国际和平发展的主题，社会多元思想的冲击，大学生对国防教育教育的认知态度不一；同时，高校招生规模的扩大，使得高校国防教育资源显得捉襟见肘，造成一些学校对国防教育忽视抑或走走形式，主要表现在以下几个方面。
2.1高校国防教育思想认知的偏差
高校国防教育的指导思想应该以学生为对象，以国防现代化为目标，以爱国主义为重点，提高高校学生的国防意识与保家卫国的本领。应该说，高校国防教育的指导思想已经非常明确，但是在实践过程中却不够准确，凸显出了诸多问题与不足。在国防教育的目的方面，一些高校把国防教育的目的仅仅理解为意志力的培养与锻炼，从而忽视了国防教育的重要价值，舍本而求末；有的仅仅把国防教育作为一种既定的程序，设置必修学分，履行国家法规要求，至于实现什么目的，则遭到忽视。更有甚者，一些高校把国防教育作为谋取利益的载体，以军训为依托，收取高额费用。在国防教育的基本方向上，一些高校仅仅是站站军姿，叠下被子就算进行了国防教育，稍微强一些的就是打几发子弹，从而使得国防教育变成了一种点缀，应付差事。在国防教育的布局与地位上，缺乏统筹安排，没有相应的学校与部队的持续合作，缺少实践场地，难以使得国防教育的课程与学生的专业和文化课程相结合，更缺少评价体系，难以调动学生的积极性，从而在很大程度上遭到忽视。
2.2高校国防教育课程建设存在的短板
高校国防教育的课程建设存在的短板主要体现在以下几个方面：首先，课程目标的偏差。从2006年新修订的大纲可以看到，国防教育课程的教育目标主要体现在以军事理论教学为重点，使学生掌握基本军事理论与军事技能，增强国防观念和国家安全意识，强化爱国主义、集体主义观念，加强组织纪律性，促进综合素质的提高，为中国人民解放军训练储备合格后备兵员和培养预备役军官打下坚实基础。从中不难发现，国防教育课程目标主要立足于传统安全，注重理论讲授，技能培养，提供后备人才。然而，随着国际安全问题日益复杂与多样，非传统安全观日益凸出，培养具有新的安全观的复合型人才成为时代要求。其次，教学内容设置的不足。当前国防教育内容设置主要有“国际战略环境、中国国防、军事思想、军事高技术、信息化战争”[5]五大方面，然而，这五大方面的内在关系并不严整，如果整体讲授，会出现“杂而不精”的缺点；如果单一设置课程，则会导致课程过多，学生任务繁重。另外，课程的设计在整体上过重军事色彩，这与重点培育大学生的安全意识并不协调，容易导致课程违反设计初衷。再次，教学方法的单一。目前高校国防教学主要以讲授为主，主要采用“PPT”教学，这样以“点击——播放”模式的教学方式使得原本应该生动的国防教育变得乏味，很多教师采用播放影视资料的方式加以弥补，但是效果并不明显。主要在于如果选择出现针对性，容易导致学生认为教师有偷懒之嫌。很少有老师采用书写论文，评点时政，分组讨论等模式。这样仅仅采用教师讲解，学生被动听讲，很难培养学生的好奇心与探索精神，也难以对国家安全给予应有的重视。最后，教师培养严重不足。目前，大部分高校缺乏国防教育的讲师，大部分是兼职性讲授。高校国防教育需要复合型人才，需要兼有政治学、历史学、地理科学、逻辑学与军事学等方面的基本基础，兼职教师基于自己理论的不足，容易出现照本宣科，泛泛而谈，无法引导学生对国防安全的深入讨论，更由于学生多、课时短等问题，使得国防教育虚于形式。
2.3高校国防教育训练组织还需提高
训练组织是高校国防教育的重要保障，是高校国防教育成果的支撑。但是，一些高校的训练组织不容乐观，还需提高。其一，从军训领导机制来看，很多高校的军训管理机构规范性不足，军训采用学校与武装部合作，将军事教研部单列的高校很少，缺少配备的军事教师队伍，军训期间，仍然是辅导员管理体制。在硬件设施方面，“三室一库”建设滞后，许多高校缺少投入，致使出现无序状态，随意性很大，难以长期落实军训成果。其二，从后勤保障来看，由于招生规模的逐年扩大，军训时间的集中，往往出现“撞车”现象。从军训的形式来看，存在两种模式，即：“走出去”和“请进来”。“走出去”方式是进入军营，这种方式能让学生亲身感受军旅生活，真实体验军人作风。然而，随着学生的增多，这种方式在大部分高校很难实施。而“请进来”的方式，条件好的高校请军校学员给大学生军训，一定程度上弥补了不足，但是公共实施的不足，军事场地、器材的短板，射击训练无法开展；缺少军事地理教学模型与战术教室，使得很多教学形成虚设，以走对列的军事模式很难让学生感受军训的真实生活。其三，从军训评价方式来看，军训的效果如何，有调查显示：“有34%的人认为‘体能得到了锻炼’，27.5%的人认为‘培养了坚强意志’，17.5%的人认为‘培养了协作精神’，15.6%的人认为‘培养了集体主义精神’，14.4%的人认为‘增强了国防知识，培养了国防观念’，还有7%的人认为‘没有多大收获’”[6]。从中可以发现，调查显示的只有14.4%的人认为增强了国防知识，这与军事教学的目标有很大差距。另外，在今天很多高校中，军训的评价体系相当模糊，整体队列展示，汇报演出成为主要模式，全员过关，缺少层次。这种评价方式，虽彰显了整体协调性，增强了整体荣誉感，但是在个人方面，难以做到有效测评。更有甚者，一些学生寻求各种借口，逃避军训，但并不影响学分取得。正是由于评价体系的缺失，使得军训成果并没有得以承续，难以长久地发生效力。
3高校国防教育存在的主要问题的应对策略
高校国防教育存在的诸多问题，还需寻求破解之道，从而使国防教育能够得到深入开展，使得学生能够内化于心，外化于行。
3.1坚持马克思主义思想指导，更新教育观念，服务国防
高校国防教育要以马克思主义为指导，立足中国国防的具体实际，深入研究现代军事教育规律，做到增强国防意识，服务国防，形成优良作风，为中华民族的伟大复兴贡献力量，为国防事业献计献策。以马克思主义为指导方向，十八大提出：“国防和军队现代化建设，必须以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、党关于新形势下国防和军队建设思想为指导。”[7]因此，要积极发挥思想政治教育的引领作用，使得思想政治成为国防教育强大的推力和助力，增强“思想政治工作的主动性、针对性、时效性，做到始终同党中央、中央军委保持高度一致。”[4]更新教育理念，创新教育模式，建设国防教育实施平台，突出国防教育的特殊性，走培养高质量为核心的内涵式发展路径。国防教育虽然具有多种功能，但是如果面面俱到，那么就难以把握重点，从而造成目标的迷失与错位，使得国防教育难以落实。在高校国防教育多重功能中，服务国防是其首要目标。在服务国防大视域下，提高政治素质、培养国防精神、增强体质、锻炼意志的目的是为国防服务，而不能相反，如果国防教育成为一些院校的为了对学生进行身体锻炼、意志培养，这就偏离了国防教育的方向，就是非常重要的爱国主义教育，也仅仅是国防教育的一个环节。因此，以马克思主义为指导，发挥思想政治工作作风，更新教育理念，树立国防首位意识，才能本末兼顾，才能胸怀大局，关注国防，立志成才，保家卫国，才能做到德智体全面发展的新时代综合性人才。
3.2突破传统教育课程藩篱，创新教学模式，培养专业人才
当今国防的较量是综合国力的较量，涉及到经济、政治、文化、科学技术、意识形态等多方面领域安全，并不仅仅是军事领域的对抗。例如，苏联的和平解体，美国空袭伊拉克战争，美国的窃听事件，都深层次改变着传统型国防安全。另外，现代社会向后现代社会转变，社会呈现出碎片化发展方式，在军事领域，表现为恐怖袭击等令人难以预防的新式安全。在这种传统与非传统相互交织的时期，在当今西方势力加紧对我国进行“西化”的步伐中，我们的国防教育要以辩证发展的眼光看问题，与时俱进，使得大学生要具有全局的视野、批判的眼光、进取的精神与危机意识，要突破传统国防教育的藩篱，培养大学生的综合安全观，从而符合新时代国防战略的发展方向。现阶段的国防教育，如同列宁所说“理论是灰色的，而生活之树是常青的”。因此，国防教学的内容要根据时代变化，顺时发展，把握时展逻辑与主体，优化国防教育内容。诸如，增设非传统安全、网络安全、海洋安全、大国关系等方面的课程与专题讲座；调整教学模版，缩小浓厚军事色彩的篇章，增加信息化教学比例等等。在教学方式上，要改变单一化的“填鸭式”教学模式，创新教学方式。首先，军事教学本身就是一门综合性学科，在教学上，不能以军事理论论军事理论，而是要打破学科壁垒，打破学生专业界限，发挥各自优势，资源共享、优势互补。其次，要运用“启发式”“引导式”等多种教学方式，教师引导，学生积极参与，发挥“三人行，必有我师”的实践优势，达到教学相长。例如，开展读书辩论会，小组讨论，对历史事件、当今热点进行案例分析，探究归纳，集中讨论，书写报告等形式进行，从而使得学生的课外与课内学习，理论与实践有效对接起来。在师资上，随着高校的扩招，国防教育的师资队伍不容乐观，这就需要从几个方面入手：第一，明确教师的从业资格，使得替代者难以达到相关要求，有学者指出可以试点国防教师资格考试，能够引起社会的足够重视，使得有志于从事国防教育的优秀人才任教。第二，加强国防教育学科建设，目前，国防教育的研究生层次培养挂靠在高等教育学下，相关本科专业并没有单独开列。因此，可以考虑把国防教育发展成为一个独立的学科，培养具有本科、硕士和博士的层次化人才，实现专业化。第三，促进各省人民武装办学优势，发挥其特色优势与特色专业。
3.3组织体系要责权分明，保障有力，评价科学
高校领导干部在思想上要高度重视大学生军训，深刻认识到军训是国防教育的一项重要内容。因此，要自觉把军训与学生学业统一起来，高等院校作为组织大学生的主体，要积极主动与承担军训部门的军队沟通，成立分管领导小组，诸如采取联席形式，有学校校级领导、武装部、保卫处、学生处与辅导员等相关人员参与，制定军训计划，做好管理协调工作，从而使得各司其职，责权分明，确保大学生军训的顺利开展。抓好大学生军训，离不开强有力的组织保障。中国有句古话叫“三军未动，粮草先行”。组织保障的效果关乎学生军训的质量。因此，军训的保障要在经费投入，硬件设施的配置上做好文章。在经费保障上，要把军训经费纳入高校经费予以保障，实行全额拨款，确保军训的顺利进行；在硬件设施上，首先，搞好场地保障，扩大基地投入力度，尽可能地改善军训条件，为军训以及后期打下坚实基础。其次，有条件的高等院校开展射击项目，可以向部队和军训指导小组申请使用枪支，购买所需器械。构建科学有效的评价体系。有效的评价体系可以检测军训的实施效果。军训的实施效果评价要涉及到军事的思想、技能、知识与素质，这里面既要显示整体，又要关注个体；既要单方面测试，又要进行系统性评估。在方法上，可以进行整体性的汇报演出，也可以进行个人展示；既可以进行文化测试，也可以进行问卷调查，个人访谈等多种方式。另外，要实现军训效果的长期性，就不能仅仅关注目前效果，同时也要有后期规划，主要包括对高年级大学生的后续培训，诸如开展国防报告、军事讲座，提高大学生对中国国防安全的关注度与责任感，使得高校军事教育效果实现理论与实践的有效对接，为实现中国的强军梦、强国梦贡献力量。
作者:俞念胜 操国胜 单位:池州学院 马克思主义学院
高校国防教育篇2
国防教育课程开设的意义就是为了提高全民国防观念。当代大学生作为未来国家的脊梁，加强对其进行国防教育，对于培养大学生的国防意识，提高的大学生的军事素养具有十分重要的意义。在新形势下，高校国防教育是大学生全面发展的重要途径，针对目前高校国防教育中现状不容乐观的情况，必须要不断推进高校国防教育教学改革，提高高校国防教育的实效性，促进大学生全面发展。
一、新形势下高校国防教育的现状
（一）高校国防教育思想认知存在偏差
高校国防教育的指导思想是以学生为对象，以国防现代化作为目标，以爱国主义作为重点，以提高大学生的国防意识和军事素养为目的。而在实际的教学中，一些高校把国防教育的目的仅仅理解为对学生意志力的培养和锻炼，忽视了其原有的价值。还有的高校甚至只是把国防教育当作一门必修课程来看待，只为了完成国家的要求，也不管出于什么目的，觉得上完课程就可以了。甚至还有的高校把国防教育作为谋取利益的载体，以军训作为理由，收取学生高额的费用。这些都是目前高校中对国防教育思想认识上的偏差，这样会严重影响到国防教育的效果。
（二）高校国防教育方式方法单一和教学内容设置不合理
目前，在高校国防教育中大部分的高校还依然采用传统的课堂教育方式，主要是对国防教育的理论进行介绍，尽管大部分课程都已经采用了多媒体教学手段，但是换汤不换药，依然是纯理论知识的介绍和讲解，缺乏案例讨论、模拟战争等一些互动性和游戏性的课程教学设计，并没有真正做到课堂的生动化和多样化，学生只能被动的接受知识，这种沉闷的课堂教学模式是很难调动起学生的学习热情和兴趣的，甚至产生厌学的心理，严重影响到学生的学习效果，更别提培养学生的国防意识和爱国主义精神了。另外，在教学内容的设置上也不够合理，教学的内容没有做到与时俱进，也没有系统化和针对性，学生在学习的过程中根本都不知道哪些是重点、哪些是对自己有用的，这对于培养学生的国防意识和军事素养是极为不利的。
二、应对策略
（一）更新高校国防教育的教育观念
作为高校一定要正确的理解国防教育的指导思想，要坚持以马克思主义为指导，并立足我国国防的实际情况，深入研究现代军事教育的规律，不断更新传统国防教育的观念，创新教育模式，积极建设国防教育实施平台，在教学中突出国防教育的特殊性和重要性，正确把握国防教育的目标、重点和目的，将服务国防作为首要目标，以提高学生的政治素质、培养学生的国防精神、增强学生的体质、锻炼学生的抑制作为目的，实现学生的综合发展。
（二）创新教学模式
传统的教育模式已经适应不了新形势下高校国防教育的要求，必须要寻求突破，不断创新教学模式。在教学方式上，不能单纯的传授理论知识，要打破学科的壁垒和学生专业界限，与其他专业有效的结合起来，各自发挥个自己的优势，实现资源共享，积极应用启发式、引导式等教学方式，让学生自主参与学习，教师引导。例如，在课堂教学中开展读书辩论会，让学生进行分组讨论，教师对历史事件、当今热点进行案例分析，探究归纳，集中讨论，书写报告等形式进行，从而使得学生的课外与课内学习，理论与实践有效对接起来，提高国防教育的实效性。同时，高校要明确教师的从业资格，确保教师的专业水平能够符合国防教育的要求，并加强对现有教师的培训力度，不断提高教师的综合素质，培养出一支高素质、优秀的师资队伍，促进高校国防教育的发展。
（三）构建科学有效的评价体系
作为高校应构建科学有效的评价体系，完善国防教育的评价标准，有效的检验学生国防教育的学习效果和教师的教学成效。在评价中要设计到军事思想、技能、知识与素质，既要对个人进行评价，也要对集体进行评价，既要做单方面的测试，也要进行系统性的评估。同时，还要完善评价的方式，确保评价的方式合理化、多样化，这样才能综合的评价学生的学习效果和教师的教学成效。
作者:张俊辉 单位:常州工学院
高校国防教育篇3
加强高校国防教育,不仅仅是为了适应新课改的要求和目标,更是为了提高大学生的综合素质[1]。我国的相关文件也明确规定:全民国防教育的基础是高校国防教育,也是高校体现素质教育的主要手段。而现阶段我国高校的国防教育是以军事理论和军事训练为主要教学方法[2～3],虽取得了不错的教学效果,但也依然潜藏着诸多弊端。若这些弊端不能及时全面的改善,不仅会影响高校国防教育的推广,而且也不利于提升我国高等教育的教学质量。
1论述高校国防教育存在的问题
1.1缺乏重视
我国高校在开展国防教育课程中,由于对国防教育的教学目标不明确,加之在认识上也存在一定的偏差[4],因而造成我国高校国防教育的作用未能全面的体现。我国高校也普遍认为国防教育在高校教学中的作用不大,与培养素质人才也没有过多的联系,部分高校只是敷衍式的开展一些军训来训练大学生,或开展一些低层次的军事理论教学来教导大学生,这些错误的观念都导致了国防教育的教学效果不能全面的体现。高校国防教育本应是一种高意义、高层次的素质教育,其目的是致力于提升大学生的国防观念,在帮助大学生树立保卫祖国、热爱祖国、奋斗不息、勇于献身的同时,还能帮助大学生建立起一种献身祖国国防建设的凝聚力和向心力。
1.2体系不健全
目前,我国85%以上的高校已建立了军事教研室,但仍有15%左右的高校还未建立独立的军事教研室[5]。同时,在已建立军事教研室的高校中,仍有超过40%以上的军事教研室,是从属于高校武装部而不是独立存在的,这种从属关系致使国防教育不能有效的开展国防教学。此外,还有一部分军事教研室已着手与高校其他部门进行合并。此举不仅要求高校军事教研人员要负责日常的科研和教学外,还要负担与军事教研无关的工作,最终致使高校军事教研人员分散了精力和时间,影响了军事教研人员正常的科研和教学。
1.3缺乏高素质的军事教研人员
我国高校虽然都配备了军事教研人员,但从整体上来看,目前的师资力量依然很匮乏。在我国157所高校中[6],一部分高校甚至还没有配备专业的军事教研人员,军事理论课的教授还是通过外聘军事教研人员进行国防教学。笔者通过对全国157所高校的942名高校军事教研人员的调查发现,全国高校的军事教研人员均存在职称或学历偏低的现象。如表1，表2所示。
2对策
2.1重视国防教育
我国高校应关注国防教育的发展,我国高校军事教研人员不仅健全了大学生的爱国情操和勇于献身的精神,而且还帮助大学生树立了艰苦奋斗的作风,并使二者相互配合、相互促进,从而为我国的国防事业提供优秀的国防生。
2.2全面建设国防军事教研室
在健全国防教育机构上,部分高校应尽快成立单独的军事教研室。而已成立独立军事教研室的高校,则需确保高校军事教研室具有完善的教学体系。我国相关政策已明确规定,军事教研室是高校领导的主要军事教研单位,而不是从属于其他机构的附属机构。因此，需完善我国国防教育体系,加大建设国防军事教研室的力度。
2.3提高军事教研人员素质
我国高校在面对缺乏高素质军事教研人员的问题时,首先，应招揽一匹具备硕士以上学历且与国防教育相关的人才,来壮大军事教研人员的队伍,构建一支高学历、高职称的专业军事教研人员队伍。力求使军事教研室的职称比例与国家要求的相符合,并对军事教研人员进行学习培训。其次,高校需要通过多种方式和途径,提高现有军事教研人员的能力和素质,并使军事教研人员的专业素质和能力不断提高,从而为更好的开展国防教育奠定基础。
3结语
笔者深信不疑的坚信,只要我国政府高校重视高校的国防教育,并加大投入力度,就可以为国防教育提供坚实的基础。同时在各级部门与军事教研人员的相互配合下,也一定能营造出一个良好的教育环境,来促进国防教育的快速发展,从而为我国培养出优秀而全面的国防生。
参考文献
[1]冯军,李凤紊.大学生国防教育宜“去教育”——北京六所高校专武干部热论高校国防教育[J].中国民兵，2010(1):24-25.
[2]黄乐.浅析高校国防教育中存在的问题及对策[J].武汉商业服务学院学报，2009(3):97-98.
[3]任宏权.高校国防教育课弘扬和培育民族精神的探讨[J].思想理论教育导刊，2010(2):92-93.
[4]贺幸平.信息化战争背景下高校国防教育问题的症候透视[J].湖南社会科学，2009(4):153-156.
[5]陈永光,曲涛.高校国防教育对思想政治教育的意义[J].思想教育研究，2009(12):56-58.
