【摘要】在以互联网技术为载体的各类新媒体快速发展的新时代，提升领导干部媒介素养是提升党性修养、应对风险挑战、密切党群关系的重要支撑。围绕5G时代新媒体发展的特点，领导干部媒介素养提升的意义、面临的挑战和提升的路径，针对性地提出了新时代领导干部媒介素养提升的对策和路径。
【关键词】领导干部；媒介素养；提升路径；舆论引导
5G时代互联网信息传播呈现出媒介信息高速流通、受众情绪快速波动，平台交流互动增强等特点。全新的媒介环境下，党执政的环境也发生了深刻的变化，每一位领导干部既是网络信息的受众，也可能是党和政府形象的代言人、中国特色社会主义建设的发言人。总书记在主持中共中央政治局第三十六次集体学习时强调：“现在，各级别领导干部特别是高级干部，如果不懂互联网、不善于运用互联网，就无法有效开展工作。”媒介在现代化治理中的作用表现凸显。提升媒介素养，善于同媒体打交道，有效运用媒体，积极引导社会舆论，保持社会稳定，维护国家安全，这是网络信息社会领导干部所必须具备的领导力。
一、新时代领导干部媒介素养提升的实践意义
（一）强化党员意识，提升党性修养。5G时代，不断变化着的媒介环境不仅改变了民众的生活方式，也改变着中国的政治生态环境。“当官避事平生耻，视死如归社稷心。”而在执政实践中，一些官员往往不敢、不善于跟媒体打交道，治理能力频现短板。党政干部媒介素养缺失的深层次原因是其党性修养不高、公仆意识淡薄。提升党性修养，就是要践行全心全意为人民服务的宗旨，真抓实干，廉洁自律，加强理论修养，自我革新，主动实践，以适应媒介发展的新形势。
（二）提升执政能力，应对风险挑战。2019年1月，总书记指出，要持续巩固壮大主流舆论的强势地位，加大对舆论的引导力度，加快推进依法网络治理能力，为新时代如何打好防范意识形态风险攻坚战指明了方向。领导干部作为社会发展的规划者、政策的制定者和执行者，获取、认知、评估、判断和使用媒介信息的能力，关系着党和政府的舆论引导和议程设置的能力，也关系着党和政府的形象和公信力。
（三）密切党群关系，走好网上群众路线。如何正确对待群众，合理运用人民所赋予的权力，对每个执政党的干部来说都是巨大的考验。谋取私利、侵害群众利益，在工作中空喊口号，热衷于作秀造势等问题极易造成脱离群众、损害党群关系的后果。互联网技术迅猛发展，以互联网技术为载体的各类新媒体成为民众的一种生活方式，成为党执政的常态环境。截至2020年6月的数据统计，我国网民的数量为9.4亿，互联网的普及率为67%；手机网民数量为9.32亿，手机上网的比例达99.2%。面对庞大的网民群体，领导干部急需通过新媒体读懂民意、甄别民意、引导民意，从而更好地为人民服务，走好网上群众路线。
二、新时代领导干部媒介素养提升的现实挑战
（一）新闻传播认知与媒介使用素养不足。新媒体打破了私人时空和公共时空的界限，领导干部置身于全媒体打造的“玻璃房”“聚光灯”之中。然而通过调查发现，领导干部在新闻传播认知与媒介使用素养方面存在不足：部分领导干部对新闻传播的基本知识较为欠缺，只是简单地把新闻与正面宣传画上等号；了解和使用媒介的意愿懈怠，主动利用媒介推动工作的能力不足；部分领导干部因为对采访问题了解不够，也不想接受媒体采访而获得舆论关注，因而逃避媒体采访，合理利用媒介资源的能力不足；领导干部的社交媒体使用情况不一，微博和微信公众号更新频率低；当前促进领导干部媒介素养提升的体制机制也不够完善。在行政、企事业单位，相关专项培训形式单一、涉及面不够广。在现行机制下，领导干部考核倾向于经济和政治等显性指标，基本不涉及媒介素养能力的考核。
（二）“拟态环境”下意识形态风险防范的能力不足。新闻舆论工作成为意识形态领域的一项重要工作，其目标是要构建良好的社会舆论生态。传播学者、新闻评论家沃尔特•李普曼提出的“拟态环境”理论认为，普通大众都是通过媒介来构筑对这个世界的认知，并以此为依据进行判断和行动。不断升级的网络技术推动各项传播手段的更迭发展，微博、微信、新闻客户端、抖音、快手等各类资讯平台改变了传统的新闻传播方式，但是同时也带来了许多挑战：自媒体新闻不够成熟，报道新闻过程中存在整体性缺失的问题；自媒体用户在满足传播内容和传播速度的需求的同时，容易陷入新闻质量低下、标题为王、主观性强、同质化严重、缺少深度挖掘、整体性缺失的怪圈；动辄“10万+”的阅读量容易误导舆论走向，党和政府部门引领社会思潮、凝聚社会共识的难度增加，易引发意识形态领域的风险。
（三）角色定位偏差，舆论引导能力不足。全国网络安全和信息化工作会议号召各级领导干部要继续强化互联网思维，提高把握互联网规律、引导网络舆论，驾驭信息化发展、保障网络安全的能力。领导干部作为新媒体的使用者和管理者，舆论监督和媒体报道的对象，以及信息传播中的受众，容易产生角色和定位的偏差。自说自话、官腔十足、空话连篇的“灌输式”宣传方式容易造成“官方舆论场”和“民间舆论场”的脱节，“低级红”“高级黑”的舆论热点极易触动“蝴蝶效应”，引发舆论的漩涡，给党的事业造成损失。
三、新时代领导干部媒介素养的提升路径
（一）牢牢坚持马克思主义新闻观，树立正确的媒介素养。马克思在《莱茵报》工作期间阐述的党报理论奠定了马克思主义新闻观的基础，它的核心包括：“党报党刊是党的重要思想武器和政治阵地，是党存在和发展的标志，党报党刊必须遵循和阐述党的纲领和策略原则，真正代表和捍卫无产阶级、人民大众的利益，成为党内批评的强大思想武器，并且要在党的领导和监督下开展工作。”党的十八大以来，总书记就意识形态领域的重大理论与实践问题作了全面系统深刻的阐述，提出党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，并对其性质地位做出新定位。提出坚持党对新闻舆论工作的领导，坚持马克思主义新闻观的“定盘星”地位，坚持正确的舆论导向，坚持正面宣传为主的基本方针。领导干部要以牢牢坚持马克思主义新闻观，树立正确媒介素养，尊重媒体、善待媒体，重视网络民意，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力。
（二）切实转变执政理念和作风，提升舆论引导能力。总书记多次明确提出“让主流媒体借助移动传播，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点”“用主流价值导向驾驭‘算法’，全面提高舆论引导能力。”网民都是普通群众，来自四面八方，观点和想法也是五花八门的，领导干部要以更多的包容和耐心来对待网民的意见和反馈：要及时采纳群众的建设性意见；及时廓清群众的模糊认识；及时化解群众的怨气怨言；及时引导纠正群众的错误看法。这些正是引导舆论工作在不同层次的做法，其实质就是群众工作。传播学研究表明，随着互联网技术的发展，情感的“圈层效应”不断体现，不同的信息受众因为共同的兴趣爱好聚集在一起，形成新圈层。领导干部需要借助新媒体深入不同的平台和圈层，用专业的语言、不着痕迹地表达立场和情感，从而形成强大凝聚力和影响力；领导干部要善用各类媒体，以提高政府工作的透明度为目的，扩大电视问政、网络问政等平台的效果；要通过制度监管等多举措引导自媒体树立新闻传播责任意识，实现全媒体互动，及时权威信息，正确引导舆论方向。
四、结语
建立健全领导干部媒介素养的考核、监管和问责机制，从组织和制度层面保障领导干部媒介素养提升得以常态化运行。结合部门特点和工作实际，将媒介素养提升纳入年度考核；通过平台互动、网络直播等形式激发触“媒”动力。扎实开展媒介素养专题培训，不仅要设置意识形态专题教育、马克思主义新闻观、新媒体发展等理论专题，还要开展模拟新闻会、公关技巧的培训以及传播心理学、普及大众心理学知识，助力非新闻专业的领导干部正确树立新闻观、媒介观，理解和支持媒体工作、按新闻规律办事。受大环境影响，多地特色农产品出现滞销，领导干部纷纷“触”媒成为代言人。贵州副县长代言鸡蛋，新疆女副县长雪原骑马代言旅游项目……还有许多医学、教育、科技类专家学者在自媒体平台公益科普，“涨粉”众多。借助媒体平台，使用网络语言直播带货，科普专业知识，这种领导干部与媒体的良性互动，既推动了经济文化发展，拉近了与广大网民群众的距离，又提升了自身的公共形象，实现了共赢。
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作者:冯婷 单位:中共如皋市委党校
