我国工程教育改革历程总结

我国工程教育改革历程总结

一、工程再认识

工程离不开环境与社会,是实用主义与价值理性的兼容,也体现了艺术与伦理特性。有学者认为工程科学与自然科学、艺术、人文社会科学皆是人才素养的有机组成;也有学者认为艺术比自然科学、社会科学低一个学科逻辑层次,便将艺术列为子项,不管怎么说,工程是真善美的统一体。土木工程不可能只是建房,还要考虑环境。譬如,某公司要设计石材数控机床,项目经可行性报告分析分配任务:机构设计、控制设计、外协分担、外观造型、装配调试、质量监控等,最终要达到经济性、艺术性和机床复杂功能完备性的统一。可见,工程以技术为支持、也依赖艺术装饰。如果产品得到用户的认可,便形成产业,成为物质财富。从现代知识意义上看,在“自然—科学—技术—工程—产业—经济—社会”的知识链中,工程处于最核心地位。

二、工程教育回归工程实践的改革探索

(一)现状与问题

近三十年来,我国的工程教育已经取得了巨大的成就,保障了经济建设、社会进步和民族伟大复兴的顺利进行。本科院校绝大多数开设工科专业。从世界范围来看,我国工科在校生无论是相对量还是绝对值都排名首位,然而,准工程师和工程人才的质量却落在后面。据2009年瑞士洛桑的《世界竞争力报告》,在我国现有的160万年轻工程师中,大约只有十分之一达到跨国公司的用人标准,相比之下,印度为25,美国为80%。残酷的现实折射出现行工科教育的弊端。中国工程院于2007年启动了《创新型工程科技人才培养研究》重大咨询项目。经过两年研究,在12个课题研究报告的基础上,经反复讨论和多次修改,形成了项目综合研究报告。报告从多个方面阐述了培养创新型工程科技人才的紧迫性:工程人才培养模式雷同单调;工程教育中“科学主义”挤兑了工程本色;工科专业课程体系条块分割等。工程教育中非工程化、过分科学化、实践性缺失、培养模式单一化的痼疾正在被剖析、会诊、治疗。

(二)探索崭新的工程教育体系

我国高等工程教育的改革与发展,经历了几个重要阶段。“质量工程”“、工程研究生”“、CDIO模式”“、卓越计划”、“工程技术认证”、“应用技术大学”等界石作用的关键词勾画出其改革创新的轮廓。如同工程是知识链之核心,我们认为“卓越计划”是工程教育改革的中轴。在“十五”期间,教育部以提高高等学校教育质量为目的,实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。2007年开展的第二期“质量工程”六个方面的建设中,首次出现了关于工程教育的专项:要积极推进“专业结构调整与专业认证”,工程类专业实施认证制度。

1.卓越计划。

教育部“卓越工程师教育培养计划”(简称“卓越计划”),始于2010年6月23日,教育部在天津大学召开“卓越工程师教育培养计划”启动会,联合中国工程院和行业协(学)会,共同实施“卓越工程师教育培养计划”。“卓越计划”是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》的重大改革项目,也是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措。“卓越计划”旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才,为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务。“卓越计划”是工程教育“改革开放”的标志。据统计,截至2012年,共有194所高校参与“卓越计划”,占目前全国开设工科专业的普通本科院校总数的19.1%。其中首批2010年加入61所,第二批2011年加入133所。在所有“卓越计划”参与高校中,教育部直属高校42所,中央其他部门所属高校14所,地方院校138所。2013年10月,教育部批准了第三批153所高校加入卓越计划,其中有部分高校是新成员,如石河子大学,有些是增设了专业,如北京交通大学。参与高校覆盖全国所有省市。很显然,“卓越计划”不是造“盆景”,而是要造林。

2.工程教育认证。

《华盛顿协议》于1989由来自美国、英国、加拿大、爱尔兰、澳大利亚、新西兰6个国家的民间工程专业团体发起和签署。该协议主要针对国际上本科工程学历(一般为四年)资格互认,确认由签约成员认证的工程学历基本相同,并建议毕业于任一签约成员认证课程的人员均应被其他签约国(地区)视为已获得从事初级工程工作的学术资格。《华盛顿协议》是国际工程师互认体系的六个协议中最具权威性、国际化程度较高、体系较为完整的“协议”,是加入其他相关协议的门槛和基础。2013年6月,中国成为该协议组织的第21个成员,两年后将参与该协议的全会,通过考核才能成为正式成员。参照《华盛顿协议》,我国制作了《工程教育认证标准》,按照“学生结果导向”原则,明确规定了招生、学习、实践、考核的检查、评估要求。以学生为主体、以学生为中心,使用先进的教育理念和方法,不拘一格,因材施教,以培养目标来衡量和推进教育工作。我国从2005年开始开展工程教育认证,现有14000多个工程教育专业布点数,占高等学校专业总布点数的1/3。

3.应用技术大学。

2014年4月,178所高等学校聚集驻马店,落实国务院常务会议做出“引导部分普通本科高校向应用技术型高校转型”的战略部署,以产教融合发展为主题,共同探讨“部分地方本科高校转型发展”和“中国特色应用技术大学建设之路”。应用技术型高校因时代而生,部分地方本科院校转型发展势在必行。发达国家高等教育的发展证明,不断深化的工业化进程和国家注重实体经济的发展战略,催生了应用技术大学。应用技术大学的快速发展,使大众化、普及化高等教育的发展路径更加清晰,为实体经济发展奠定了牢固的基础,青年就业得到了更好保障,社会更加稳定和公平,国家竞争力不断提升。长期以来,社会上把高校划分类别,如研究型大学、教学研究型大学、教学型大学、应用本科、高职高专等。差异化是教育的起点,也是教育的终点。当我们想成为爱因斯坦时,忘记了自己。工程院院士余寿文提出工程人才的“广谱化”概念,意指人人皆可成才,发挥自己的特长,成为自己。大学何尝不是如此!世界要和而不同,人才岂可千人一面?德国80%的应用技术大学,保障了世界最强制造国的地位,我国也要培养应用型、复合型、技能型人才,实现从“制造大国”向“制造强国”的转变。教育部发展规划司副司长陈锋指出,高等教育培养的人才80%都应当是应用型人才。因此,高等教育大众化发展的增量主要来自于现代高等职业教育,并随着技术进步使职业教育的层次不断提高。从产业升级的角度看,现代农业、制造业特别是现代服务业、文化创意产业和公共服务领域的人才需求越来越体现复合化的特征,在本科及以上的职业化专业人才培养中,80%应当是复合型。这两个80%,前者是推动高等教育布局结构调整的主要因素,后者是推动高等教育学科专业结构调整的主要因素。

(三)百花齐放,追求卓越

在欧美发达国家,近年来工程教育作为一门学科得到了蓬勃发展,得到了全社会的关注。美国工程教育界开发了一个国家工程教育研究框架和议程。工程教育被分配成五大研究领域:工程认识论(EngineeringEpistemologies)、工程学习机制(EngineeringLearningMechanisms)、工程学习系统(EngineeringLearningSystems)、工程的多样性和集成性(EngineeringDiver-sityandInclusiveness)、工程评估(EngineeringAssess-ment)。相比而言,我国发挥了“后发优势”,在理论和实践方面都取得重大进展。例如,浙江大学首创的工程教育课程框架,涵盖了十门课程,增加了“工程史”、工程管理、工程经济等研究分支。理论与实践相辅相成,共同推动工程教育的完善和工程人才的培养。此外,相关的研究机构、专业协会、学术刊物、研究项目纷纷涌现,例如,全国工程教育研究会、中国自然辩证法研究会工程哲学专业委员会、教育部人文社科“工程科技人才培养研究”专项、《中国高等工科教育》核心期刊、各省市、高校成立的高等工程研究所等。实践和理论探索成果层出不穷,据文献分析,2008—2012年,此类学术论文共发表560篇,并呈逐年上升之势。论文中关键词词频统计的高低依次为:高等工程教育(270次)、工程教育(38次)、卓越工程师(37次)、人才培养和专业认证(32次)。其他出现10次以上的关键词均与“人才培养模式”改革密切相关,例如:大工程观、教学改革、培养模式、工程实践、工程人才、实践教学、校企合作等。这种对工程教育的研究态势近两年仍然处于上升期间。纵观目前国内外工程教育研究成果,主要从宏观与中观的角度,集中在工程本体论、工程本质和特征、工程思维、工程人才观等方面,为工程及工程教育开辟疆土,争取“合法”地位,较少在微观上对工程教育教学观进行探究。综合上述国家的大政方针,教育部的政策、学术机构的响应、高等院校的举措,我们从目不暇接的场景演化中,看出存在着二个中心轴:从理论层面,工程是从科学到文明社会的核心;从运作层面“,卓越计划”是实施高等工程教育改革的枢纽。

三、抓住机遇,迎接挑战

面对工程教育百舸争流的形势,各个高校都在加紧投入、积极探索;向外拓展、向内挖掘;争取更多的相关政策和执行的“话语权”。许多研究型大学,抓住这次全面改革的良机,提高认识,充实自我,保持领先。一是做大做强工程硕士、工程博士培养;二是争取“卓越计划”中三个层面(本科、硕士、博士)的政策支持,探索工程教育的新思路。2000年左右升本的教学型地方本科院校正好借助工程教育改革的浪潮,重新审视自我,找到角色定位,争取资源扶持。九江学院作为赣北最大的地方本科院校,以培养应用人才、服务地方经济为办学定位,非常重视工程教育改革,积极参加“卓越计划”。全国工科教育的改革形势,为地方工科高等学校顺应潮流、超越发展提供了机遇。

(一)从战略上重视学校办学定位

高等工程教育研究如火如荼,卓越计划、高校分流紧锣密鼓,依法治教、教授治校有了破冰之举(教育部已经审批了包括清华大学在内的9所大学章程,在批的包括全部“985”大学,“深圳大学条例”成为第一部高校法,依法治校有了法律保障)。在此背景下,领会中央精神,贯彻新时期党的教育方针政策,迫在眉睫。建议尽快成立由校领导领衔的“高等工程教育研究中心”或类似专门职能部门,重新审视学校办学定位和人才培养目标;指导学校的工科教育,领导和监督“卓越计划”的申报、实施、总结等工作。我们认为,当前地方高校面临的出路问题,不是在不同层次“进”(申报硕士点)和“退”(重新回到高职)的发展问题(实际上已经进不去、退不出),而是要么在同级竞争中优胜、要么劣汰的生存问题。

(二)全面修订工科培养计划

对照《工程教育认证标准》,修改相关培养计划和课程体系。此认证标准给高校带来的变化就是要从以学生为本、目标导向、持续改进为工程教育改革着手。大连理工大学教授李志义认为需要实现四个转变才能完成目标:从灌输课堂向对话课堂转变、从封闭课堂向开放课堂转变、从知识课堂向能力课堂转变、从句号课堂向问号课堂转变。参加《华盛顿协议》正是培养国际化卓越工程师的客观要求和必然途经。

(三)加强产学研合作

封闭办学已经行不通,我们要走产学研相结合的道路,借助政府力量,主动联系企业,加大与当地企业合作力度,在企业成立“工程实践中心”,争取国家政策与经费的支持。九江在计划经济年代曾经是机械、纺织、造船、轻工等行业的重要基地,改革开放后,在此工业基础上,改制而新生一大批民营企业,它们技术力量相对薄弱,却不愿与高校打交道。一位九江地区的企业高管抱怨与高校打交道麻烦,如果进行产学研合作,得注意学生和教师的安全问题、保密问题等。而且,高校的衙门作风严重、办事效率低,与市场快速反应的要求不合拍,宁可花点钱舍近求远。德国的企业参与人才培养全过程是制订计划、企业学习、工程认证,而中国的企业却对培养人才的高校望而却步、敬而远之。高校本来是给企业提供“产品”,企业却从不愿意对产品生产过程进行跟踪、监控、调整、完善。这种现象真是令人扼腕长叹,值得政府、企业和教育界深思。

(四)抓住“卓越计划“的机遇

“卓越计划”是工程教育的中心环节,承上启下,提纲挈领。9月10日教育部高教司发函称:为进一步推进“卓越工程师教育培养计划”深入实施,“卓越工程师教育培养计划”专家工作组经多次研讨和广泛征求意见,形成了《加强工程实践教育中心建设的若干建议》、《推进省级卓越工程师教育培养计划实施的建议》、《卓越计划实施工作评价方案》等三个文件。其中《推进省级卓越工程师教育培养计划实施的建议》明确指出:要通过国家“卓越计划”的实施,带动省级、校级“卓越计划”工作的广泛开展,逐层推进,分类实施,逐步扩大计划的辐射范围。通过建立国家、地方、高校“卓越计划”三级体系,创新工程人才培养机制,推动工程教育的整体改革。如此强力的推行措施,地方高校应当加速工程教育的进度了。例如,要尽快地策划并实施全校工科专业的校级“卓越计划”,择其优者积极申报部级和省级的“卓越”项目。只有全员参与,才会搅动思想、形成共识、排除障碍、走上通途;只有参加了部级的项目,才能有更多的知情渠道。在信息社会中,“信息就是力量”,认清了高等教育发展趋势,才能凭风借力、超越发展。

作者:刘良文 李海洲 马明亮 李养良 张德勤 单位:九江学院机械与材料工程学院