扶贫上半年工作总结范文1
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动，用科学发展观统领扶贫工作。
按照××工委的统一部署，在完成前几个阶段学习任务的基础上，制定了××扶贫办整改方案，落实了整改措施，开展了学习实践科学发展观“回头看”活动。解决了群众关心的、本部门能解决的以下实际问题：一是加强了项目督查工作，完成了南帕冷村、弄片村的沼口气池建设项目，使20户村民用上了清洁能源。二是针对群众反映的缺乏培训设备问题，××扶贫办筹集3万余元资金，购置了电视机、dvd播放机、课桌椅，配备给已实施整村推进项目的8个村民小组。三是加强资金监管，经过审计部门的审计，扶贫资金做到了专款专用，符合国家扶贫资金的管理规定。通过开展深入学习实践科学发展观活动，全体干部职工深刻领会了科学发展观的丰富的思想内涵，通过深入开展学习实践科学发展观活动，问智于民、问计于民，以人为本，实行可持续发展战略，统筹城乡经济发展的理念牢固树立，促进了扶贫工作的开展。
二、脚踏实地、扎实工作，完成了年初工作计划。
1、完成了2008年度整村推进项目的扫尾工作和2009年整村推进项目的上报工作。在完成2008年产业扶持项目后，对采用整合资金形式的和平村民小组村内道路硬化项目进行了验收，并及时拨付了4万元的项目资金。通过征求意见，确定了2009年度实施整村推进的项目村和项目实施内容，项目于2009年6月9日通过州级评审。
2、充分发挥扶贫到户贴息贷款的“救急”作用。扶贫到户的贴息贷款工作自2006年开展以来，通过广泛宣传扶贫到户贴息贷款政策已家喻户晓，其应急、救急，缓解生产资金困难，确保农作物适时种植，管理的功效被广大农户认可。截至到2009年6月16日止，共审查贷款申请59份，76.4万元。实际贷款45户45.5万元。为缓解农户生产资金不足，保证农作物按节令生产、管理，稳定收入来源提供了保证。
3、购置培训设备，搭建科技平台。针对××农村科技培训设备不能满足需求的问题，经扶贫办领导班子研究，对2005-2007年实施过整村推进项目的广董、南帕冷、回龙、芒另、华俄、混板、立新、弄片八个村民小组配备科技培训设备，在征求村干意见的基础上，根据各村民小组具体情况，选择配备了培训设备，购置了5台34寸彩色数字电视机，5台dvd播放机，60套培训课桌，配送了农业科技书籍、vcd光盘，共投入培训项目资金3万余元，科技培训设备的配置。为今后各村民小组开展农业科技培训提供了物质基础，搭建了科技培训平台。
4、加强沟通，为整合资金打下基础。扶贫工作任重道远，要实现脱贫致富成果的根本目标，必须动员全体社会参于，仅仅依靠微薄的扶贫项目资金，要达到开拓稳定收入渠道，建立产业支撑，创建稳定增收机制是不可能的。因此，××扶贫办加强与相关职能部门联系，及时获取项目申报信息，为整合资金打下基础，根据××农业产业规划合理安排项目，促进产业规划蓝图实现。2009年，投入茅草房改造资金9万元与灾后重建资金进行整合，使30户贫困户搬进了新居。在申报项目前加强与相关部门沟通，抓住机会进行整合，确保项目如期完成，如在申报2009年整村推进项目时，将芒满村民小组村内道路硬化项目列入项目计划，实现与其他部门资金的整合。
5、贯彻执行首问负责制四项制度，建立政务查询系统，构建法制政府、阳光政府，提供社会监督平台，更好地服务人民群众。按照××管委的统一部署，在2008年政务公开的基础上，不断完善政务公开工作，及时更新扶贫部门网站内容，通报工作情况。2009年1-6月，及时通报工作信息8条。同时，按照管委的要求，制定了实行重大决策听证重要事项公示、重点工作通报、政务查询等四项阳光政府制度的具体工作方案，确立了分管领导和96128政务查询专线联络员，收集了人民群众关注的20个扶贫工作的政策、热点问题，进行解答，并及时在政务查询系统上进行公布，供人民群众查询。通过政务公开网站和政务查询系统的建立，构筑了宣传扶贫工作方针，政策的阵地，搭建了社会监督的信息平台。在日常工作中，我们还充分利用网络资源，学习扶贫工作的方针、政策，了解扶贫工作的重点、原则，借鉴同行们的宝贵经验，不断提高自身的政策水平和工作能力。
6、抓好《责任书》的落实工作，将工作措施落实到实处。今年，××管委与我单位签订了《妇女保障工作目标管理责任书》、《人口与计划生育工作综合治理目标责任书》等，在日常工作中，在做好本职工作的同时，按照各专项责任书的要求，明确自己的责任，对照专项责任书的具体目标，制定出具体措施，并贯穿到工作实际中，确保了各专项责任书的责任的落实。
7、及时完成上级和工管委安排和各项工作任务。按照州扶贫办的要求，上报了扶贫项目典型材料2篇，完成了贫困群体调查、整乡推进连片开发、十年扶贫项目工作总结等材料，并按时上报，配合其他部门，完成了灾后重建工作的检查。
三、下半年工作计划
1、做好项目前期准备工作，待项目资金到位后，及时组织实施，确保项目如期完成，发挥效益。
2、继续做好扶贫到户贷款工作，切实发挥扶贫到户贷款的“救急”作用，为农民的增收提供有力保障。
3、加强同民政、发改委等部门的联系，积极、主动寻求整合资金机会，为2010年的扶贫项目申报打下基础。
4、认真贯彻政务公开、阳光政府的各项规定，及时更新网站内容，宣传扶贫工作方针，政策，提高人民群众对扶贫工作的认识，构建社会监督平台。利用网络丰富的资源优势，及时了解国家、省、州扶贫工作的最新政策，准确理解和把握工作重点，不断提高自己的政策水平和工作能力。
扶贫上半年工作总结范文2
学校扶贫上半年工作总结
学校党支部、校长室按照调xx县教育局的扶贫帮困工作部署，坚持构建和谐校园的科学发展观，开展多种帮困活动，深入探索扶贫工作的新路子，做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习，现将上半年工作总结如下。
一、学校领导重视，全体教师积极响应
为了切实抓好扶贫帮困工作，学校上半年成立了扶贫帮困工作领导小组，下设了办公室。由荆xx校长任组长，王xx副校长任副组长，教务处、政教处、团委、总务处、工会、各班主任、广大教师积极响应。各年级先后开展贫困生摸底工作多次，摸清贫困生家庭状况，做好贫困生建档工作，明确助学思路，有计划有步骤地实施。
二、制定帮困措施，扎实推进帮困工作
我校根据调xx县教育局扶贫帮困工作安排，认真学习了文件并根据文件精神制定了《学习有困难学生帮困措施》和《学习有困难学生帮困计划》。根据措施和计划做好宣传和布置工作，在教师例会、班主任工作会等各种会议上做好动员，发动广大教师参与到这一活动中来，争当扶贫帮困的积极分子，共同搞好扶贫帮困工作，构建和谐校园。
三、工作落实到人，温暖送进家庭
学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人，做到每个贫困生都有人关爱，每个贫困家庭都能感受学校的温暖。通过第一阶段摸底工作我校确定本部千xx等9名同学为2018年度扶贫帮困结对对象，由校长、副校长、各处室负责人等一一结对。平时经常与这些学生谈心，帮助他们克服生活、学习上的困难，努力学习，争取有更出色的成绩立足于竞争激烈的社会之中。
四、延伸帮困意义，形成帮困“人文化”
组织了多次扶贫帮困活动后，学校发现全体师生的热情很高，出手大方，这为我校的“人文帮困文化”——学校另一种文化的形成提供了契机。我校提出了“人文帮困”的理念，要进一步发挥帮困的育人作用，除了物质帮困，还更需要人文帮困，以及整个帮困活动的人文化。这是帮助贫困学生在物质帮助之外的另一层次需求，包括如何克服贫困家境带来的自卑心理、如何更快融入集体生活环境、如何正确规划自己的未来发展，对贫困学生这些需求的满足，有时比提供物质帮困更重要，因为物质帮困只能解决生存的问题，而人文帮困，则关系到贫困学生的身心健康成长。为此，学校成立了“心灵驿站”，定期或不定期地为这些学生作心灵沟通，帮助他们端正思想、树立信心、确立自己的崇高理想。
扶贫帮困关系到千家万户，关系到寒门学子的未来，关系到和谐社会的创建，任重而道远，我校力求在各级部门的领导下，在社会热心人士的帮助下，将这项工作做得更完善，让每一位同学都能感受集体的温暖，社会的关爱。
学校扶贫上半年工作总结
xx民族中心学校精准扶贫工作，在各级党委、政府的正确领导下，在xx村村支两委的紧密配合下，以xxxxx和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，坚持真情扶贫，办好实事，注重实效，强化服务，在促进发展上下功夫，推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐，现就我们2018年上半年具体做法汇报总结如下：
1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作，乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组，由乡中心学校党书记、校长为组长，全体校委会人员为成员，办公室具体负责此项工作，分工到人，各司其职。
2、上下联动，密切配合。我们根据党委政府的安排和步骤，与村组干部紧密的配合，与帮扶对象交心谈心与他们打成一片，当好参谋，做他们的知心人和引路人。
3、深入实际，摸清情况。根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案，围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准，抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
(1)深入帮扶家庭了解情况。在2018年2月，工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组，摸底排查，掌握基本情况。
(2)再次初选贫困农户名单。在2018年4月，工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单，予以公示。
(3)甄别确定贫困农户名单，协助各部门按照上报的贫困户名单，完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
(4)最终确定帮扶对象，再一次人深入帮扶家庭，与帮扶对象拟定脱贫措施，并签订协议和承诺书。
通过以上方法和步骤，我们服务范围内共帮扶家庭
74
户，帮扶人数XXX人，其中在籍学生XXX人。
4、有的放矢，对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”，制定精准帮扶工作方案，分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书，规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部XXX人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪
328
头，养鸡1478只，繁殖母猪4
头，养蜂
8
群，预计产业发展投资八万多元。教育助学XXX人，计划争取xx计划圆梦行动补助对象
4人，补助资金每人2万8千余元。预计危房改造XXX户，投资三十多万元，
5、下半年工作打算
结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”和一户一法的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到户、带动到人”，实施好当前拟定的产业项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到户，资金到户，效益到户，进一步做好精准扶贫工作。
精准扶贫，任重而道远，脱贫决不一朝一夕的事，我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题，离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识，创新意识、质量意识、协调意识，以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
学校扶贫上半年工作总结
一、学校领导重视，全体教职员工大力支持。
为了抓好扶贫工作，学校成立了扶贫帮困工作领导小组，下设了办公室。学校领导亲自挂帅，教务处、会计室、各班主任具体落实，广大老师积极响应学校“每名教师进十家，温暖送进每一户”号召，各年级先后开展贫困生摸底工作多次，摸清贫困生家庭状况，做好贫困生建档工作，明确助学思路，然后有计划有步骤地实施。
二、工作落实到人，温暖送进家庭。
学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人，做到每个贫困生都有人关爱，每个贫困家庭都能感受学校的温暖。通过第一阶段摸底工作我校确定赵静等9名同学为上一年度扶贫帮困助学金发放对象，在上学期末由刘世攀副校长、教务处徐进文主任、以及团委陈涛书记等亲自将助学金送到贫困学生手中。每到一处，他们都要同家长促膝交谈，询问他们对学校还有什么特别的要求。同时确定凌杰等XXX名同学享受团县委希望工程捐助对象。学校还组织全体师生为患病的林春敏同学捐款，短短半天时间，就筹集捐款7000余元。当把这笔捐款送到林春敏同学家中的时候，他的父母连声感谢。林春敏同学自己也表示一定会振奋精神，刻苦学习，报答学校、社会和父母关爱。
三、争取各方力量，拓展扶贫助学途径。
众人拾柴火焰高，经过各方努力，周边的好几个企业主已经答应向我校的林浩男等同学每年捐赠XX元，以帮助他们顺利完成学业;各村委会也各自负担相应人数的贫困生，为他们勤奋学习解除后顾之忧。另外学校还千方百计联系社会人士为贫困同学献爱心，解决贫困学生的后顾之忧。
扶贫帮困关系到千家万户，关系到寒门学子的未来，关系到和谐社会的创建，任重而道远，我校力求在各级部门的领导下，在社会热心人士的帮助下，将这项工作做得更完善，让每一位同学都能感受集体的温暖，社会的关爱。
学校扶贫上半年工作总结
一、
学校领导重视，
全体教职员工大力支持。
为了抓好扶贫工作，
学校成立了扶贫帮困工作领导小组。
学校领导亲自挂帅各班主任具体
落实，广大老师积极响应学校“每名教师进十家，温暖送进每一户”
号召，各年级先后开展贫困生摸底工作多次，摸清贫困生家庭状况，
做好贫困生建档工作，明确助学思路，然后有计划有步骤地实施。
二、工作落实到人，温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作
落实到各班、各部门、各责任人，做到每个贫困生都有人关爱，每个
贫困家庭都能感受学校的温暖。
通过第一阶段摸底工作我校确定陈丽等9名同学为上一年度扶贫帮困对象,进行家访,他们的父母连声感
谢。同学们自己也表示一定会振奋精神，刻苦学习，报答学校、社会
和父母关爱。
三、争取各方力量，拓展扶贫助学途径。众人拾柴火焰高，经过
各方努力，为患白血病的同学捐款,另外学校还千方百计联系社会人
士为贫困同学献爱心，解决贫困学生的后顾之忧。
扶贫帮困关系到千家万户，关系到寒门学子的未来，关系到和谐
社会的创建，任重而道远，我校力求在各级部门的领导下，在社会热
心人士的帮助下，将这项工作做得更完善，让每一位同学都能感受集
体的温暖
，社会的关爱。
学校扶贫上半年工作总结
一、学校领导重视，全体师生大力支持。
为了抓好扶贫工作，
学校成立了领导小组，
由董晓英校长任组长、
王汉峰书记任副组长，教导处、大队部、后勤处、工会、各班主任、
广大教师积极响应，明确思路，有步骤的实施。做好宣传工作，在教
师例会、学生大会、班主任工作会、教研组长会做好了动员，发动广
大师生参与到这一活动中来，争当扶贫帮困的积极分子，同时，在师
生中征集扶贫帮困的好点子，广集思路，共同搞好此项活动。如王尚
海老师提出的“城乡学生手拉手”、
钟广宇老师提出的利用学雷锋活动
开展捐赠活动等都得到了落实。
二、工作落实到人，温暖送到学校。
对于扶贫帮困工作，
我校做了详细的分工，
比如党支部负责联络、
交流;办公室负责对贫困生进行摸底;少先大队部负责募捐款项等。
在联络工作中，
王书记为首的党支部一班人经常性地与小学的教师交
流，
听取他们的意见，
尽可能的解决实际问题;
在贫困生摸底工作中，
摸清贫困生家庭状况，做到每个贫困生都有人关爱，每个贫困生都能
感受到学校的温暖;
多次组织校骨干教师去小学开展教学教研活动，
，
还对贫困学生家庭进行慰问走访，鼓励他们刻苦学习、报答社会。
三、节约一天零花钱，扶助贫困学生。
学校在每年的“学雷锋”活动月中号召全体学生“节约零花钱，扶
助贫困学生”的捐款活动，个别班的学生，家庭很困难，但还是将自
己积攒钱捐了出来，正是这种精神感染了全体学生，他们踊跃捐款，
纷纷掏出自己的零花钱，献上一片爱心。在向灾区捐了自己存下的十
多钱，每当老师问起时：“灾区的孩子更苦，以尽我自己的一点心意，
希望他们好好学习、天天向上。早日走出灾难”5
月
16
日，我校教师
为四川灾区捐款
9500
元，学生捐款
1715
元。
四、在学生中开展“一帮一”活动，在教师中开展“互帮互学”活动。
学校大队部在学生中组织开展“一帮一”活动，真诚地交朋友、解
决生活中的难题。在双休日，这些好朋友，相互走访，孩子去村里体
验生活，并一起学习、一起游戏，共同学习进步。”
教导处在教师中组织了“互帮互学”活动，充分发挥我校骨干教师
辐射带头作用，培养青年教师，使他们尽快的成长。我校的教师利用
空余时间一起探讨教育教学的工作方法，资源共享，取长补短。并定
期开展教学教研活动。通过教师们对教学方法、教学手段和教学情境
创设等方面的探讨和创新，增强了教师的业务素质，能在课堂上取到
好的教学效果，
同时也为骨干教师搭建了展示教学才华和教研能力的
舞台。
在这些活动中，青年教师得到了锻炼，而且在活动中，教师都
能积极参与，认真听课，互相交流，尤其是干教师不仅在课前对青
年教师进行相关的辅导，
而且在课后还对他们进行全方位的评价和指
导，
青年教师受益非浅，
也带动了其它教师积极参与到此项活动中来。
扶贫帮困关系到千家万户，关系到寒门学子的将来，关系到和谐
扶贫上半年工作总结范文3
2020年的主要目标是如何使贫困户持续稳定脱贫增收，走上致富道路，防范返贫现象发生，现将上半年驻村工作情况总结如下：
一、村基本情况
龙潭村是由原来的新屋、龙潭村两个村合并而成，位于祁阳县城以东54公里，距潘市镇政府15公里，地处潘市镇北部，东靠祁东县归阳镇，西邻建溪村，南毗湘江，北与梅溪镇龟山村相接，总面积为5.6平方公里。全村辖23个村民小组，538户1902人，其中建档立卡贫困户34户117人。近年来，龙潭村坚持精准扶贫方略，大力推进“四扶四建”，全力激发贫困群众内生脱贫动力，取得了较好成效，现有建档立卡贫困人口34户117人全面实现了稳定脱贫。
二、主要开展工作及成效
1、新型肺炎疫情防控工作
今年1月29日（大年初五）接县驻村办通知驻村工作队1月30日就回到岗位，坚守阵地，战斗在疫情防控第一线。以微信、村村响、宣传车等多种形式，向党员和群众广泛宣传新型肺炎防控的相关知识，做到不串门，不聚餐，不赶集，不聚众娱乐。积极带领村支“两委”委员和党员群众共18名同志对本村的三个出入口进行联防联控，重点对本村曾经进出湖北省特别是武汉地区的人员要实行严格管控，真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，工作队员切实履职，严守工作纪律，坚守岗位，为本村的疫情防控工作交上了一份合格的答卷。
2、复工复产及农村劳动力转移就业工作
在严防严控疫情的同时，工作队统筹开展复工复产工作。按照《关于印发<关于进一步做好疫情防控和市场保供以及企业企事业单位复工生产的工作方案>的通知》和《关于印发<疫情防控期间重点企业复工复产用工保障若干措施>的通知》要求，通过电话、短信、微信、广播、网络等方式将本次劳务协作有关政策和要求通知到每位目前仍在家待业的农村劳动力，并登记好就业意向，为蓝思科技推荐有意向劳动力4人，为祁阳经开区企业推荐就业7人，组织扶贫车间复工复产开通加工产线一条劳动力就业8人。
3、“冲刺问题清零、决战脱贫攻坚”重点帮扶行动和支部“1+1”帮扶行动
为强化驻村帮扶和结对帮扶作风问题整治，增强支部“1+1”帮扶行动的实效，推进脱贫攻坚工作走向深入，实现问题“村村清零、户户清零、事事清零”的工作目标，县级领导刘诚5 月 8 日带领后盾单位所以结对帮扶人入村开展“冲刺问题清零、决战脱贫 攻坚”行动，开展工作大走访、问题大排查、整改大提高、问题全清零。通过排查交办问题7个，根据县委周新辉书记对交办问题“举一反三、限期整改、务求实效”的批示要求，工作队组织抓好交办问题整改，整改情况及时报县扶贫办销号并建立整改台账。所有结对帮扶责任人到贫困户深入走访，开展落实“五个一”活动。即：谈一次心、吃一餐饭、算一次收入账、打扫一次卫生、圆一个小心愿。切实解决问题，提高群众满意度。
4、小额信贷
积极推动小额信贷工作的开展，通过与贫困户沟通使其了解小额信贷目的意义、政策措施、对象用途、方法步骤和具体要求有了进一步的理解和掌握，今年共授信7户，发放信贷7户共计35万元。
三、存在问题
1、缺乏资金
全村的基础设施建设和支持村民项目开展需要大量资金投入，虽有国家政策补贴、市县两级年度扶贫资金和后盾单位资金投入，要完成这些项目仍有大量资金缺口，需通过村民自筹、贷款和其它资金来源解决。
2、缺乏致富带头人
目前长期在村里的基本上是中老年人和学龄前儿童，绝大部分青壮年劳动力均外出打工或者陪读，有文化懂技术有资金又有意愿回村发展的村民少之又少，难以形成带动作用。今年通过工作队多次工作，已有一名能人愿意明年回村发展。
四、下一步工作打算
1、严格按照“一超过、两不愁、三保障”“六个精准”、“五个一批”的标准做好贫困户分类施策工作，做到精准施策，不让返贫发生。
扶贫上半年工作总结范文4
一、扶贫工作基本情况：
根据大发(2006)24号文件，“十一五”期间××县翠华镇田元村是我局与气象局的扶贫点。为了切实做好2009年的扶贫工作，粮食局领导班子高度重视，把扶贫工作与学习实践科学发展观活动有机结合起来，班子成员分别率领干部职工多次深入扶贫点开展工作。按照科学发展观的要求，认真开展百千万帮扶工程，就改善贫困群众生产生活条件、人畜饮水困难、春耕春播、交通、计生、安全、防火、防汛等作专题研究，并竭力为村两委解决工作中遇到的困难和问题。
半年来，在人少事多的情况下，先后5次共有20人次(其中局领导5人次)到扶贫点开展工作，派出1名副主任科员长期驻村帮扶，并挂职田元村党支部副书记，与村两委干部一道开展工作，月平均驻村工作时间25天。粮食局与气象局积极开展“春节送温暖”活动，使13户52名群众受益。先后开展实用技术培训和以会代训4期，受训人数121人;协助扶贫村做好计划生育工作，完成放环手术5例，结扎手术4例(其中二孩3例，三孩1例)，全村今年一月份以来无超怀超生人员，收取社会抚养费3000多元;落实产业结构调整，完成核桃种植样板100亩;协助做好地质灾害排查，帮助完善应急抢险方案;继续深入开展社会主义新农村建设，帮助拟定计划和规划;积极争取解决人畜饮水困难，完成调研报告和立项申请报告。
粮食局共有职工11名，11人参与结对包扶，到包扶户开展工作55人次，结对包扶农户11户人口44人，上年度农户人均有粮299公斤，人均纯收入1147元，台帐数据录入13份。
二、扶贫工作主要做法
(一)在认真调研的基础上做好帮扶计划
为了做好2009年的扶贫工作，粮食局领导高度重视，年初就带领相关人员深入到扶贫点进村入户进行调研，与村两委班子一起，共同研究拟定年度扶贫计划，以新农村建设为契机，着力改善贫困农户居住条件为重点，把贫困农户生产生活困难、农村医疗、农村低保、计划生育、春耕备耕、通路、防汛、人畜饮水困难等纳入年度帮扶计划内容，并就如何开展新农村建设等工作做了专门安排，为全年的扶贫工作顺利开展奠定了基础。
(二)积极组织开展春节送温暖活动
2009年春节之际，粮食局和气象局积极响应县委政府的号召，认真开展“献爱心，送温暖”活动，共同组织职工捐款捐物，为所包扶的贫困农户送去大米950斤、菜油190斤等春节慰问品，折合人民币3650元，“六一”国际儿童节期间，粮食局和气象局为孩子们送去了节日的问候，并送上慰问金600元，让特困农户及少年儿童充分体会到了党和政府的关心和关爱。
(三)加强党在农村的政策宣传及实用技术培训
为把省、市、县农业农村工作会议精神和扶贫开发的有关政策措施宣传到广大贫困农户，粮食局领导高度重视，多次率领干部职工到扶贫点，并深入田边地角开展宣传培训，以指导贫困农户依靠自身的自然优势和区位优势大力发展生产。半年来，共组织培训和以会代训4场次，受训群众达121人。通过培训,使大部份贫困群众掌握了核桃科学种植、良种猪、鸡、羊的科学养殖等实用技术和外出务工常识，从而使受训群众素质得到了一定的提高。
(四)认真抓好扶贫工作和新农村建设工作的落实
为把百千万帮扶工程落到实处，粮食局领导高度重视，成立了专门的扶贫工作领导组，并设立办公室专人负责此项工作。半年来，积极为挂钩帮扶的田园村办实事、办好事，在帮助贫困农户解决实际困难的同时，以包扶农户为中心，积极发动职工捐款捐物向包扶农户送温暖、献爱心，解决包扶农户的实际困难，同时也村内学校捐献了价值600余元的文体用品，丰富了学生们的课余生活。在积极搞好扶贫点各项扶贫工作的同时，积极支持新农村建设工作，派出1名副主任科员长期驻在田元村开展新农村建设和扶贫工作，派出人员作为县委下派的第三批社会主义新农村建设指导员，在抓好新农村建设的同时，抓好百千万帮扶工程，为了解决好派出人员的后顾之忧，派出人员与单位工作全部脱钩，我局按时报销派驻人员每月的差旅费，并积极为所驻村争取各类项目提供有力的帮助。
三、存在问题和困难
(一)农村贫困群众整体素质偏低，观念落后，脱贫致富的奋斗意识不强。
(二)贫困群众经济薄弱，投入严重不足。
(三)随着国家脱贫标准的提高，贫困面增大，加之在以往扶贫开发的基础上，目前的扶贫也进入攻坚阶段，扶贫开发更需要大量的资金投入。
(四)仅靠自身单位筹措的资金显得杯水车薪，很难使扶贫工作见到明显成效。
四、下半年的扶贫工作打算
(一)多方协调争取项目投入和筹措资金或物资投入扶贫点，逐步改善群众生产生活条件。
(二)继续加强检查督促各种项目的实施质量和进度，确保工程质量，确保按时完成建设任务。
扶贫上半年工作总结范文5
上半年，县扶贫办在上级领导的正确代领下，我办在人少事多的困境中，克难奋进，开拓进取，坚持以科学发展观统领全局，坚定不移地贯彻落实党的十七届三中、四中全会和省、市扶贫开发工作会议精神，围绕县政府建设“中国茶叶大县、湖北山区经济强县、大别山生态旅游名县”的战略目标，积极参与实施“特色立县、工业强县、项目兴县、旅游活县”的四大战略，致力转变经济发展方式，加快了贫困乡镇经济发展进程，扶贫开发工作再上新台阶。据统计：半年来全县低收入人口中有2870人脱贫；解决饮水困难2200人；扶贫搬迁80户；培训转移贫困劳动力300人；完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作；45个重点村项目建设进入了刹尾阶段，39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。
一、扶贫开发的主要工作及成效
上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。
（一）和谐实施村庄整治，全力打造文明新村
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，我们一是科学规划，民谋互动；二是项目覆盖，民众联动；三是监督管理，民权制动；四是整合资金，民营助动，打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准，我们实行“以点连线、以线成片，以片促面”的办法，狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。
为了充分发挥新农村的示范效应，做到村庄硬化、净化、美化，亮化，下大力气对新农村实行了全面的环境整治。梅岩村在沿河建小别墅210家。为树文明新风，和谐拆迁沿河住户、商铺、厕所和猪圈69个。硬化路面10公里，砌河岸米，筑蓄水坝三道，铺文化体育场平方米，设农家书屋1个、安装塑钢护栏3000米和太阳能路灯25盏。百丈河村高山移民88户，建小康住宅148个。为净化环境，硬化街道路面米，筑水坝6道，拆除街边厕所、猪圈、危房264个，彻底根除了柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五乱”现象。我们抓点带面，集中连片，构建了百丈河——宋家塝连线18个村的环境整治示范区，涌现了乌云山、河南畈、龙潭河等一大批环境整治示范村，现在的新农村是村在林中，楼在绿中，人在画中，车在景中。村庄环境整治引起了省委的高度关注，4月29日全省农房建设与村庄环境整治现场会在我县召开，省委常委张昌尔对农房建设与村庄环境整治给与了高度评价，号召在全省推广英山经验。
（二）强势打造特色产业，提升质效经济飘红
我们积极转变经济发展方式，利用本县特色产业优势，大力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌等低碳经济，帮助农民脱贫致富。现在全县茶、桑、药、栗基地达到60.6万亩，人均1.5亩。其中茶叶面积19.83万亩，位居全国第四、全省第一，建成了四个万亩“茶叶走廊”，五个重点茶叶乡镇和一百个茶叶重点专业村。蚕桑面积7.5万亩，药材面积20.5万亩，板栗面积14.22万亩，生猪存栏24万头。上半年新发展特色产业基地1.2万亩以上，其中，新建和改造茶园0.7万亩，新发展桑药栗等特色产业基地0.5万亩。
县域经济仅有数量的扩张远远不够，必须向质效的提高转变。为了让优品占领市场，市场拉动产业，产业惠及农户，我们锁定龙头企业，加大扶持力度，一下牵住了产业扶贫的“牛鼻子”，形成了茶叶、中药材、绿色食品、纺织丝绸和建筑建材五大新型产业集群，经济效益全线飘红。我们积极申报志顺、绿屏、绿羽等一大批茶叶加工龙头企业，争取扶贫贷款额度25540万元，申请扶贫贴息额600多万元。全县崛起10多家民营茶叶公司、30多家骨干茶场和20多家清洁化茶叶加工厂，拥有各种制茶机具6500台套，年销售收入过5000万元的1家，过万元的2家，过1000万元的6家。绿屏茶叶有限公司销售收入突破6300万元，有效提高了茶叶附加值，加快了广大茶农脱贫致富的步伐，全县户平年特色产业收入由过去的3000元达到5000元，农民64.6%的收入取自特色产业，农民年人均纯收也同步增长到3668元，比上年增加312元，增长9.3%。
（三）抢抓机遇脱贫致富，精心雕塑小康试点
英山被列为全省脱贫奔小康试点县后，扶贫开发地位显现。我们抢抓机遇，迎势而上。一是科学规划，统筹推进。编制了“13n15”系列规划，即1个总体规划，3个专项规划，n个部门规划，1年工作方案，5年长远规划。确定168个试点村，分3年进行试点，向上申报11大类91个项目，总投资34.4亿元。二是产业突破，特色支撑。全力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌产业，将统筹规划、整村推进与试点示范、片带开发有机结合，培育出百丈河、梅岩、龙潭河、东冲河、河南畈、乌云山为标杆的一大批产业发展、新村建设、基础设施、村庄整治等特 色示范村和百丈河——宋家塝文明新村示范带。三是整合资金，共同办席。县政府出台了《脱贫奔小康资金整合试行办法》，将文明创建、土地整理、村庄整治、农业综合开发等1.8亿元涉农资金强力整合，捆绑使用，带动群众投入2.6亿元，有力推动了试点基础设施建设。四是项目覆盖，增强后劲。全县共投入重点项目资金11.95亿元，已完成8.34亿元，项目涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面，惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工，“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村，带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个，争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量，展现了前景的无穷魅力。
（四）强力推动整村推进，良性运行经济血液
整村推进涉及面广、政策性强，项目资金分散，工作难度很大。但我们谋定发展，攻坚克难，强力整合各部门涉农资金，集中投入，捆绑使用，充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份，省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收，一致认为整村推进工作规划科学、项目扎实、基础牢固、管理严格，我们的考核达到优秀等次。
我县15个整村推进重点村项目资金共计2171.4万元，村平达到144.76万元，共扶持建设了68个扶贫项目。其中扶持产业开发项目25个，投入项目资金650万元；基础设施建设项目28个，投入项目资金1080万元；社会发展及贫困户子女培训项目15个，投入项目资金441.4万元。资金是经济运行的血液，血液良性循环，扶贫开发就有了保障。对这些巨额资金的运行，我们实行了“五制”管理。一是财务“三专”制。财政部门对连片扶贫开发的财务实行专人、专帐、专户管理，金融部门设立“整村推进、连片开发”财政扶贫资金专户，确保专款专用。二是项目公示制。在乡镇政务公开栏和项目村公示项目计划，自觉接受社会监督。三是项目责任制。县、乡、村级级签定项目建设责任书，在拨付资金时暂扣工程款总额15%的质量保证金。工程竣工验收后再拨付保证金。四是全程监控制。由相关部门组成联合检查组实行全程监督，杜绝扶贫资金的转移、挪用、拖欠和挤占。五是资金报帐制。建立以村为单位，项目为载体，乡镇财政所报帐，县财政审核的管理模式。通过“五制”，确保了整村推进工作的顺利进行。
（五）加强扶贫资金监管，锁定绩效环环考量
我县财政扶贫资金有1929万元，其中以工代赈608万元。对财政扶贫专项资金的监管是扶贫开发工作中的一项难点工作，为了杜绝跑、冒、滴、漏，确保扶贫资金产生绩效，我们采取五大有效措施进行监管。一是资金一本帐。无论是上级下达的扶贫资金，还是地方配套的项目资金，一律进入财政扶贫资金账户，经县领导签字批准后才能使用，实行县级报账制。二是招标一套法。选择项目施工单位，严格按照招投标法规进行，做到“三公”。三是合同一把锁。项目落实后，主管部门及时与施工单位签订合同，规定进度和质量标准，用合同锁住双方的权利义务。四是督查一把尺。扶贫项目申报时，业务主管部门审查没过关的，财政部门不予报账。扶贫项目实施时，我们不定期组织相关部门对在建项目进行督查，严查工程质量和工程进度，一把尺子量到底。五是验收一道关。项目实施完毕后，及时组织财政、审计、交通、水利等相关部门检查验收，对没有煞尾、不符合质量要求的项目必须返工，直到验收合格才拨付款项。我们创建“五个一”的监督管理办法，使财政扶贫资金产生了良好的绩效，3月份省财政扶贫资金绩效考核组对我县财政扶贫资金绩效及管理工作给与了高度评价，综合评分，在黄冈市名列前茅。
（六）创新扶贫开发模式加强互助资金管理
对贫困村实行村级互助资金试点，是新时期一项全新的扶贫模式，我们一是成立组织。由县政府办、财政局、扶贫办等部门成立了工作机构。二是制定村级互助资金试点办法。三是积极申报。我县大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个村成功吸纳为全省村级互助资金试点，安排财政扶贫专项资金15万元。四是规范运行。强化管理是我们工作的重中之重，为避免互助资金被少数人控制而偏离扶贫目标，我们按照参与不干预，服务不包办的原则，建立了有效的内部监督制度和外部监管制度。扶贫办和财政局定期对互助资金运用情况进行检查监督，互助社内部监督小组也代表全体村民行使职权，对信贷程序、资金账目、用户资金使用情况、贷款的发放回收等定期公示，提高了资金运行的透明度。互助资金健康稳妥地运行，为试点村群众发展壮大特色产业提供了有力支持。据初步统计，我县首批启动的4个试点村，吸纳入社农户399户，其中贫困户126户。互助资金总量达135万元，其中财政扶贫资金45万元，农户交纳入社资金55万元，村级配套35万元。累计向213户发放借款106万元。其中种植户179户，养殖户14户，加工业13户，运输业7户，扶持种植茶、桑、药、栗7000亩，建茶叶、药材加工厂7个，养猪130头。村级互助资金试点有效解决了贫困群众发展生产无资金的难题，促进他们由“输血型”向“造血型”扶贫转变，推动了贫困村、贫困户的脱贫致富。
（七）“两项制度”有效衔接，两轮驱动扶贫济困
为实现2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标，4月28日，全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议，标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段，这是一项重大转变。我们迅速精密部署，积极探索，使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点：一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束，6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议，县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话，对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序，即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困，全县乡镇党委书记挂帅，分管领导牵头，动用大量人力物力，对贫困人口正在进行拉网式调查摸底，锁定贫困户，分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力，投入3万余元，将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册，下发全县11个乡镇和309个村，有效促进了试点工作的顺利开展。
（八）倾心推进“雨露计划”，安装扶贫智力引擎
针对我县1万多农村富余青壮年，我们狠抓劳动力转移培训。一是层层落实责任，将招生计划分解到乡镇，建立万元激励机制。二是积极宣传，入户促学。三是开展实用技术培训，以黄冈电子信息学校、卫东职校和远程科技培训中心为平台授课，将培训课件资源传送到村级站点。先后举办各类科技培训班89期，培训农民1.5万人次，返乡农民工2230人次，实用技术培训10520人次，向农民发放科技书籍1万余册，使全县85%以上的农户掌握了1—2门实用技术。“雨露计划”使一大批乡土人才从产业经济中脱颖而出，成为勇闯市场的主体。草盘镇肖胜章参训后，我们帮他创办了中药材种植公司，对11个村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收，上半年基地由770亩扩大到3000亩，药材种植遍及20个村4200个农户，带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手，我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技，将普通绿茶质量提高了两个等级，高中档茶由50%上升到92%，每亩茶叶平均效益翻了两番，英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难，提高市场竞争力，我们提升扶贫质量，及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个，实现销售收入3200万元，带动农户1.92万户，农民人均增收300元，形成“百社带万户”的良好局面。河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后，吸引全村300多农户加入，带动所有田地种茶，上半年茶叶收入达到6000万元，大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社，网络全乡重点药材专业户规模生产销售，药农创效2290万元，比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕，蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国，蚕茧销量130万公斤，产值近1300万元，带动一大批贫困户增收致富。
（九）大造宣传舆论声势，扶贫《条例》家喻户晓
新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作，加快贫困地区建设，提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓，入脑入心，我们迅速反应，周密部署，制定宣传方案，出资3万元，在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动，利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传，做到电视有形，广播有声，标语有字，照片有景，网络有贴，报刊有文。大型活动主要是“四会”，一是召开了扶贫开发领导小组会，专题学习了新《条例》，提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话，就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传，使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议，学习贯彻《条例》，李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解，社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动，为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境，增强了全民依法扶贫的意识，规范了扶贫行为。
（十）扶贫到户注重民生，优质调研引导决策
根据鄂政扶电[]4号文件的要求，正月初六一上班，我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中，马不停蹄地开展工作，先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会，广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班，踏着新春的积雪翻山越岭，奔赴全县10个贫困村入户调查，获取了大量详实的一手资料。农民的贫困深刻教育了我们，大家怀着沉重的心情，撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》，报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效：特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题：当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。郑重提出了五条建议：要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响，广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情，它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价，在湖北省扶贫网上予以刊载，好评如潮。
此外，我们灵活采取了“四种”移民安置方法。即培植产业，集中安置；“独户”搬迁，插花安置；自发搬迁，协助安置；改造危房，灵活安置。积极推进了老区建设工作，落实7个重点老区村136个规划项目，对3个老区乡镇的集镇道路、水电设施进行了改造。5月25日迎接了市政府考评组对我县党政领导干部扶贫工作责任制的综合考核，考评领导对我县圆满完成工作任务给予了充分肯定。同时我们还密切配合省扶贫办搞好结对共建工作。4月20日，省扶贫办副主任杨立宪赴石河冲村结对“认亲”，要求该村争创全省“城乡互联，结对共建”的先进村。我们同步跟进，围绕省办“建设一个好班子，制定一个好规划，选准一个好项目，建设一个好基地，完善一套好制度”的目标，落实帮扶共建举措，协助村制定新农村建设规划，突出三个重点、办好十件实事、实现六化目标。
二、扶贫开发工作的几个特点
（一）雷厉风行，立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束，我们就请县委、县政府迅速召开县委常委和县长办公会听取汇报，认真研究全县扶贫开发工作，先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》，加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度，明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点，对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。
（二）人少事多，立足于“实”。经县委决定，我办4位领导一起退居二线，留守只剩6人，面对新时期繁重的扶贫开发任务，压力重于泰山。但我们不畏困难，实行“5+2、白+黑”工作法，抓住重点，工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金，生产无法上线，手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户，生产上马有利于贫困茶农增产增收，对这个处境我们没有冷眼旁观，而是及时伸出橄榄枝，帮助申办扶贫贴息贷款300万元，扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元，成为扶贫开发的火车头，带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事，在村庄环境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上，都取得了较好成绩。
（三）转换思路，立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动，在新时期以新视角出新思路，拓展扶贫手段，创造了系列新亮点。在产业扶贫上，我们打破狭隘的资源和传统农业模式，大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上，我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上，我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上，我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上，我们精心制定“八步两公示”操作法。在监管财政扶贫专项资金上，我们创建“五个一”的监督管理模式，针对新形势下层出不穷的新问题，我们深入研究，破解难题，从容应对，这些新思路为扶贫开发增光添彩，国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道，引起社会各界的广泛关注，进一步扩大了扶贫工作的影响力。
但是，用一分为二的观点看问题，全县扶贫工作还存在一些不足，主要表现：一是部分乡镇领导重视不够，导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱，自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足，离需求还有一定差距。
三、下半年的工作思路
（一）抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。
（二）办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度，确保试点工作进展顺利。
（三）搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点，加大扶贫到户的支持，做到低保与扶贫无缝对接。
（四）实行村级互助金试点，对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导，规范运作。
（五）加强老区建设，对7个重点老区村加大建设力度。
扶贫上半年工作总结范文6
（一）扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神，我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点，加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前，全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上，全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、2014-2015年度实施项目录入工作。
（二）扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、__计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上，实行整村推进与美丽乡村试点相结合，着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了2015年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作，重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，促进了各项工作落实。据统计，全县20个重点村坚持不等不靠，变压力为动力，重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程，项目建设势头很好，项目工程投资总额达到7500多万元，其中整合部门资金3200多万元，村集体及农民自筹资金2400多万元；已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“__计划”培训。启动实施了国家“__计划”实施方式改革试点项目补助1300人，人平补助标准1500元；正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作，有序推进1.5万人（次）的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训，在实施过程中效果相当明显，较好地达到了“扶持一个贫困户，脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式，实行培植产业，集中安置；自发搬迁，协助安置；改造危房，灵活安置；政策扶持，联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目，户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目，对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元，确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制，成立了创新小额信贷管理办公室，设立了小额扶贫贷款担保基金350万元，目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策，对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作，对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。
（三）扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件，即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》，全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队，向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位，实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部，纷纷对照《扶贫手册》，进村入户结对大帮扶，精准扶贫，精细考核，不脱贫、不脱钩；对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部，分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施，切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。
（四）扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上，突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略，对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度，逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前，全县规模以上工业企业达到71家，新增销售过5000万元企业14家，税收过100万元的企业达到20家，新增部级高新技术企业3家，新增各类市场主体3295户，注册各类企业277家，组建农民专业合作社213家；特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩，特色产业经营收入占农业总收入的比重达到84.7%；大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场建设；以22
个试点村为带动，大力实施“绿满__”和“三边三化”行动，分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个；“中国好空气·__森呼吸”旅游广告语成功登陆央视，全县发展“农家乐”500多家，神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐，接待游客206万人次，实现旅游综合收入18.2亿元。（五）扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动，组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估，系统总结全县试点工作成效和基本经验，为片区攻坚提供借鉴。去年以来，我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元，投入财政专项扶贫资金3900万元，争取省直定点帮扶资金4900万元，落实信贷资金1.11亿元，争取到行业扶贫资金10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前，全县无房户或住危房户下降16.69%；城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%；学前三年毛入园率76.5%，义务教育辍学率下降0.2%，高中阶段教育毛入学率90.8%；有合格卫生室的行政村达100%，有合格乡村医生的行政村达87.5%；农村广播电视“村村通”达100%，有合格文化活动室的行政村达100%；财政支出民生占比达87%；群众生活环境得到大力改善，幸福感日益增强。
（六）扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作，着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设，规划投资总额116.14亿元，截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来，我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里；新建农村集中和分散式饮水工程400多处；建立互助式养老服务点34个，新改扩建乡镇福利院3所；实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个,实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个，农村互联网覆盖率92.8%。
（七）扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点，推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化；在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理，完善直扶到村到户到人措施。我县以2015年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台，认真开展扶贫搬迁、小额信贷、__计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点；大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜，财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法，努力增加农民收入，减少贫困人口，实现区域整体脱贫致富；积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径，努力打造整村推进扶贫开发的新亮点；不断创新产业扶贫模式，财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜，积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。
（八）扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划，精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间，我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元，其中整村推进重点村项目9750万元，老区重点村建设项目1750万元，易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元，国家“__计划”试点项目1500万元，小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元，产业扶贫到户试点项目3000万元，片区扶贫基础设施建设项目2500万元，乡村旅游扶贫试点项目3000万元，贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元，老区连片开发、中央公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。
（一）贫困人口相对较多，扶贫任务很重。截止目前，按照新的扶贫标准，全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个，占全县行政村总数的24.92%；建档立卡贫困人口10.84万，占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄，全县经济社会发展仍然较慢，还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策，没有脱贫致富，迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出，到2020年全面建成小康社会。在短短的6年期限内，我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富，让全县40万人实现不含“水分”的全面小康，扶贫开发任务非常艰巨。
（二）贫困人口分布零散，开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著，特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少，城乡面貌焕然一新。但反过来看，在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查，在我县10.84万贫困人口中，有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫，不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大，更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。
（三）基础设施条件落后，脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村，群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面，现在“村村通
”工程只通到村部，村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路，村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在，更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅，山上的特产运不出去，山下的肥料等农资运不进来，极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。（四）致贫原因非常复杂，返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区，返贫机率高，稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高；不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况。据调查，因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重，全县年度返贫人口在1.1万人左右，返贫率高达1%。
（五）内生动力不足，脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济，经济总量小、本级财政收入低，有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱，贫困农户自身脱贫能力低，部分农户扶贫开发主体意识不强，“等靠要”等依赖思想比较严重。
（六）机制创新不敢深入，扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度，扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关，基层干部为了个人安全和规避风险，不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后，大多数扶贫专干思想包袱很重，无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。
（七）对精准扶贫政策不适应，一些地方不是很信任。当前，我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成，大的氛围很好，但基层反映对帮扶措施能否真正落实，帮扶工作队能否真扶贫，老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实，帮扶措施不能到位，老百姓得不到实惠，前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。
新常态下，作为部级贫困县和全省脱贫奔小康试点县，我们深感责任重大、使命光荣。下半年，我县将坚持以科学发展观为统领，高扬创新发展主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。
（一）贯彻实施扶贫开发战略，把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势，适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署，牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实施扶贫项目工程建设，把扶贫攻坚的龙头舞起来。
（二）全力推进产业扶贫工作，把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋，大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业，以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业，以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业，以毕昇文化为统领的多元结构型文化扶贫产业，促进扶贫特色产业提档升级，把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。
（三）加速推进体制机制创新，把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗，立足丰富的生态资源，全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游，创新旅游扶贫模式，走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合，扎实推进基础设施建设和整村推进项目，切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设，把扶贫品牌树起来。
