脱贫攻坚工作建议范文1
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方针，按照加大对贫困地区发展扶持力度、提高扶贫标准、提高扶贫开发水平的要求以及把“根”留住的扶贫经济理念，以村级集体经济增收、农民增收和省列经济薄弱村“八有”建设为工作中心，以盘活扩大村级集体资产为主要举措，创新扶贫机制，整合各方资源，凝聚帮扶合力，确保如期实现脱贫目标。
二、目标任务
从年起，力争经过3—5年的努力，使建档立卡的农村贫困人口人均年纯收入达到2500元以上，所有经济薄弱村集体经济年收入达到5万元以上，其中市经济开发区、区确保在年，区确保在年，县、县确保在年，区、县、县、区确保在2012年完成上述脱贫攻坚两大任务。到2012年，省列223个经济薄弱村逐步达到有“双强”班子、有科学规划、有高效农田、有特色产业、有配套设施、有保障机制、有整洁村容、有文明村风的“八有”目标。
三、主要措施
（一）盘活扩大村级集体资产。盘活扩大村级集体资产是我市实现脱贫攻坚两大目标的主要举措，是实现村级集体经济长效增收和贫困农户持续增收的关键途径。要利用村级集体闲置资产招标承包、出租经营，发展村级创业点；积极开展村庄土地复垦、河塘整治，开发村庄荒山、荒滩、荒坡、荒水，扩大集体土地、水面等资源性资产。村集体投资兴建“两棚一舍”（蔬菜大棚、家禽大棚、猪牛羊舍），发展设施农业。以乡（镇）为单位，根据实际情况，统一规划，统一布局，可由3—5个村合建标准厂房，按股份明确产权和分红，少数有条件的村也可就地建厂房。省扶贫“整村推进”及脱贫攻坚奖补等专项资金和帮扶单位投入资金可算作村级集体资产入股。现有房产、新建标准厂房以及“两棚一舍”一律对外招租，或让外出务工人员返乡创业，就地吸纳贫困农户劳动力就近就业，实现“乡（镇）得税金，村（居）得租金，农民得薪金”的多赢局面，激发和调动当地干部、群众主动参与脱贫攻坚工程的内生动力和积极性。
（二）大力支持贫困农户发展设施农业。对不具备转移就业条件的贫困农户，要帮助其发展设施大棚、畜禽养殖等高效农业项目。项目建设要科学规划，因村、因户制宜，积3极创新经营机制，搞好配套服务，确保取得实效。对项目建设所需资金，通过财政奖补、小额贷款、村企合作等多渠道进行扶持。对特别贫困的农户，可由财政专项资金或帮扶单位投资建设设施大棚和养殖棚舍，低租金承租给贫困农户使用，帮助其增收脱贫。市、县（区）科技特派员选派单位要采取各种形式为帮扶村和贫困农户提供优质科技服务，指导帮助发展设施农业，培育特色产业。
（三）积极促进贫困农户劳动力转移就业。各级政府要加大扶贫培训组织力度。全市每年培训贫困农户劳动力1.5万人以上，就业率达90％以上。全面建立贫困农户未转移就业劳动力登记制度，逐村逐户建立台帐，全面摸清家庭情况、就业要求和培训愿望。各县（区）要在省扶贫培训补助标准提高到每人500元的基础上，将地方财政应承担的配套补助费用列入财政预算。后方帮扶单位也应积极筹措资金用于培训。市、县（区）扶贫办要加强对定点培训学校培训过程的考核检查，规范其培训行为，并逐年增加高技术工种的培训比例。市直各帮扶单位要在扶贫资金投入任务中划出20％左右，统筹用于贫困农户劳动力致富技能培训。到2012年，每个有劳动力的贫困农户至少有一人转移就业。对农村“零转移家庭”贫困农户的特殊困难4劳动力，可由政府购买公益性岗位，帮助其实现稳定就业。各县（区）要加大低保资金的投入，确保符合低保条件的贫困农户应保尽保、应补尽补，同时强化落实社会救助措施。
（四）全面落实省“放开小额贷款规模”政策。以建档立卡贫困农户为发放对象的小额贷款，不再控制贷款计划。市、县（区）农村信用联社等金融机构要加强服务，降低门槛，减少环节，及时信贷，认真做好扶贫小额贷款发放和到期回收工作，认真执行省扶贫小额贷款基准利率和按50％贴息政策。小额贷款重点支持贫困农户调整农业结构，发展“短平快”增收项目。
（五）深入开展“千名公仆帮贫致富”活动。市直机关科级以上干部、县（区）直机关股（科员）级以上干部每人每年结对帮扶一户贫困农户，至少帮助结对户落实一个“短平快”致富项目，或培训转移一个劳动力，确保结对户年增收1000元以上，不脱贫不脱钩。各帮扶单位要继续认真开展春节期间向贫困农户“送温暖”活动。
（六）加大村企结对帮扶力度。经济薄弱村所在县（区）、乡（镇）负责人要主动联系、上门对接结对企业，千方百计调动企业帮扶的积极性，力争实现村企互惠双赢。结对企业要着重帮助经济薄弱村发展高效种养业和农副产品加工业，提高农业产业化经营水平；开展劳动力定向培训，积极提供就业岗位；采取企业出资、财政补贴、农民劳务参与等形式，支持帮扶村建设公共服务设施。对帮扶企业捐赠的资金，按省有关规定在税前列支。对投资公益性基础设施或社会事业建设的企业，允许以企业或企业家个人冠名。市、县（区）安排企业发展资金、农业龙头企业扶持资金时，要优先支持结对帮扶成效显著的企业。把村企结对列入企业创建市、县（区）文明单位的考评内容。市每年对村企结对帮扶情况进行检查考核，并在相关新闻媒体上公布帮扶情况，表彰在村企结对帮扶中贡献突出的先进企业和优秀企业家。
（七）整合各方面资金资源，加大对经济薄弱村扶贫投入。整合各方面资金支持经济薄弱村发展，是实施脱贫攻坚工程的关键。各帮扶单位投入资金、省扶贫“整村推进”及脱贫攻坚奖补等专项资金、南北挂钩帮扶资金、结对企业帮扶资金和社会资金都要重点围绕“两个增收”（集体增收、农民增收），主要用于经济薄弱村新建标准厂房和发展产业化项目。对交通、水利、农业开发、文化、教育、卫生、体育等方面的省农村新五件实事专项资金，各县（区）要重点向经济薄弱村倾斜，主要用于加快改善经济薄弱村生产生活条件和加快社会事业发展的步伐。、、、四个脱贫攻坚重点县（区）每年安排不少于300万元，其它县（区）每年安排不少于100万元涉农资金，用于经济薄弱村新建标准厂房和产业化项目的发展。各县（区）财政局要会同扶贫部门编制投向经济薄弱村涉农资金使用和项目实施计划，报县（区）政府批准后实施。
（八）建立经济薄弱村新建标准厂房奖补机制。为切实加快人均年纯收入低于2500元的农村贫困人口和村级集体经济年收入低于5万元的经济薄弱村增收脱贫步伐，根据省委、省政府《关于组织实施脱贫攻坚工程的意见》（发〔〕12号）精神，从年起，在省财政安排奖补资金基础上，市财政每年配套奖补资金1000万元，县（区）每年共配套奖补资金1000万元，为全市100个经济薄弱村每村新建1000㎡规模的标准厂房。奖补标准为：按600元/㎡平均造价，每建成1000㎡标准厂房，安排省奖补资金40万元，由市、县（区）财政各配套奖补资金10万元。未安排省奖补资金的经济薄弱村，如帮扶单位投入资金、南北挂钩帮扶资金、结对企业帮扶资金或社会资金能统筹到40万元，并按要求用于经济薄弱村新建标准厂房，同样享受市、县（区）奖补政策。奖补资金要优先安排到下列经济薄弱村：集体经济年收入低于5万元的村；对新建标准厂房积极性较高的村；招商引资或外出务工人员返乡创业成效较好的村；交通便利，土地调整到位并符合用地规划的村；村级创业点形成雏形，水、电、路“三通”配套较好的村。凡承租标准厂房的企业，吸纳贫困农户劳动力不得低于用工总数的50％，用工期限三年以上。奖补资金专款专用，成熟一个，验收一个。具体奖补办法由市财政局、扶贫办研究制定，另行下发。
（九）发展农民专业合作经济组织。在发展高效农业基础上，要按照“一品一社”方式，大力扶持发展农民专业合作经济组织，及时为贫困农户提供种子种苗、生产技术、市场销售等服务，帮助贫困农户发展增收项目，实现增收脱贫。全力支持贫困农民参加农民专业合作经济组织。对吸纳贫困农民较多的农民专业合作经济组织，有关部门和单位要在资金、政策方面予以适当倾斜。通过创新组织机制、分配机制，使农民专业合作经济组织与参与其中的贫困农民建立比较紧密的利益联结关系，加快贫困农民增收脱贫步伐。
（十）创新扶贫工作机制。在落实、完善现有扶贫工作机制基础上，还要大胆探索更多的符合淮安实际的长效扶贫工作机制。要完善股份合作、招标承包、出租经营、利润分成、以奖代补、拍卖转让等扶贫经营机制。要以竞标形式选定市、县（区）扶贫培训定点机构。要逐步引入金融机构发放扶贫小额贷款的竞争机制。要探索村级盘活扩大集体资产和招商引资兴办企业所形成的税收的地方留成部分按一定比例与村分成机制。市对创新扶贫工作机制成绩突出单位予以表彰。
四、组织领导
（一）建立脱贫攻坚工作责任制。县（区）党委、政府是本地区脱贫攻坚的责任主体，党政主要负责同志为第一责任人。省列223个经济薄弱村的脱贫攻坚任务由挂钩帮扶单位与县(区)共同承担。各县（区）要把实施脱贫攻坚工程作为全面小康社会建设的一项硬任务，做到有目标、有任务、有步骤的扎实推进，加强组织领导，全面落实各项政策措施，确保如期实现脱贫目标。
（二）加强脱贫攻坚工作机构建设。建立健全脱贫攻坚工作机构，完善工作体系，充分发挥其综合协调、组织实施、督促检查的作用。、、、四个脱贫攻坚重点县（区）要为脱贫攻坚工作机构提供必要的工作条件，将其工作经费纳入年度财政预算。其余脱贫攻坚非重点县（区）要在农工部（农委、城乡事业局）明确专职工作人员，做到有领导分工，有专项经费。各有关县（区）政府要做好省、市委扶贫工作队和省联系点帮扶单位的协调服务工作，充分调动帮扶、被扶双方的积极性。
（三）加强脱贫攻坚工作检查考核。根据省委、省政府《关于组织实施脱贫攻坚工程的意见》（发〔〕12号）要求，县（区）党委、政府每年要向市委、市政府报告脱贫攻坚进展情况；县（区）政府每年要向同级人大报告脱贫攻坚进展情况。将脱贫攻坚任务完成情况纳入县（区）党政领导政绩考核内容，作为考核任用的重要依据之一。加强督促检查，推进各项工作落到实处。做好对脱贫攻坚工作的专项考核评比，把脱贫攻坚工作列入市、县（区）机关年度目标考核，充分调动各帮扶单位脱贫攻坚工作的积极性。每年年底，市目标办组织检查考核各县（区）当年《脱贫攻坚目标责任状》任务完成情况。每年月前后，在省验收考核前，由市目标办负责牵头，组织市直有关部门和单位对省列223个经济薄弱村“八有”建设进展情况进行检查，并及时通报检查结果。各县（区）对县(区)直机关和乡（镇）也要制定相应的脱贫攻坚工作考核办法。
（四）强化扶贫干部组织管理。在省不再派驻扶贫工作队的县、区分别设立市委驻县（区）扶贫工作队，并成立工作队临时党委。分别设队长1人、党委书记1人、队部秘书1－2人。市委扶贫工作队队长、党委书记分别兼所在县（区）副县（区）长，共同负责扶贫干部的组织管理、帮扶方案的制定、帮扶资金的筹集、帮扶项目实施情况的督查检查等工作。队部秘书、工作用车由队长、党委书记单位配备。市、县（区）两级抽调的扶贫干部任帮扶村扶贫工作指导员，在市委驻县（区）扶贫工作队和地方党委、政府统一领导下开展工作。驻村扶贫干部工作上要与原单位脱钩，驻村工作时间要达到1/2以上。县（区）根据扶贫干部和联络员人数设立若干工作组，组长继续担任被扶乡（镇）党委或政府副职。市、县（区）两级扶贫干部在扶贫工作期间，由市委驻县（区）扶贫工作队进行年度考核，原工作单位不另行考核。受省扶贫办、市委、市政府或市扶贫工作领导小组表彰的先进个人进入派出单位当年干部考核优秀档次（不占本单位名额）。对抽调的扶贫干部，扶贫期间在原单位编制、职务和身份不变，其工资福利、差旅费、出差补助由派出单位负责；在享受原单位同级人员同等福利待遇的同时，给予每人每月300元生活补贴，给予队长每月80元通讯补贴、队员（联络员）每月60元通讯补贴。
脱贫攻坚工作建议范文2
这一年，、总理来往奔波于在黑龙江、河北、宁夏、青海、重庆、贵州、江西、安徽的贫困地区、革命老区，问饥寒，询冷暖，察民情，看发展。扶贫的“指挥棒”在全国掀起脱贫攻坚的一次又一次高潮。
2016，倾情扶贫路
今年，足迹遍及重庆、江西、安徽、黑龙江、宁夏、河北、青海7个省（自治区直辖市），在这些考察调研和座谈会中先后十次提到了同一话题――扶贫。
重庆：看港口、看光电，谈“扶贫开发成败系于精准”
“扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个，既防止不思进取、等靠要，又防止揠苗助长、图虚名。”
2016年1月4日至6日，在重庆深入港口、企业考察调研，就贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央经济工作会议精神进行指导。
江西：和老区村民一起打糍粑 送新春祝福
“我们党是全心全意为人民服务的党，将继续大力支持老区发展，让乡亲们日子越过越好。在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”
2016年2月1日至3日，来到江西吉安、井冈山、南昌等地调研考察并在井冈山市茅坪乡神山村给乡亲们拜年。
安徽：坐在农家院子里和贫困户一起算脱贫时间账
“脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须横下一条心来抓。要强化目标责任，坚持精准扶贫，认真落实每一个项目、每一项措施，全力做好脱贫攻坚工作，以行动兑现对人民的承诺。”
2016年4月24日至27日，来到安徽六安、滁州、合肥等地调研考察。
黑龙江：冒雨与村民们交谈
“面对复杂的国内外经济形势，要把保障和改善民生紧紧抓在手上，切实托住这个底。财政等公共资金配置使用要向民生领域倾斜，民生支出要保住、切不可随意挤压。要突出重点，针对群众最关切的就业、教育、医疗、住房、养老、脱贫等问题发力。”
2016年5月23日至25日，来到黑龙江省伊春市、抚远市、佳木斯市、哈尔滨市等地进行考察调研。
宁夏：坐炕上同贫困户唠脱贫
“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量，科学确定脱贫时间，不搞层层加码。要真扶贫、扶真贫、真脱贫。”
2016年7月18日至19日，在宁夏回族自治区固原、银川等地进行调研考察。
宁夏：主持召开东西部扶贫协作座谈会
“东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。”
2016年7月20日，在宁夏银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。
河北：看抗震减灾成效听县委书记脱贫计划
“在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平，扎实营造风清气正的政治生态，加快建设经济强省、美丽河北。”
2016年7月28日，到河北唐山市进行调研考察。
青海：雨中考察易地扶贫搬迁新村
“脱贫攻坚任务艰巨、使命光荣。各级党政部门和广大党员干部要有‘不破楼兰终不还’的坚定决心和坚强意志，坚持精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫。”
2016年8月23日，到青海海东市互助土族自治县五十镇班彦村，冒雨考察易地扶贫搬迁新村建设情况。
北京：回母校 祝福全国教师
“教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。要加强对基础教育的支持力度，特别是要加大对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区基础教育的投入力度，保障贫困地区办学经费，健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。”
2016年9月9日，在第三十二个教师节来临之际，在北京市八一学校向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。
北京：对全国脱贫攻坚奖表彰活动做重要指示
“全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，一个标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫。完成这一任务，需要贫困地区广大干部群众艰苦奋战，需要各级扶贫主体组织推动，需要社会各方面真心帮扶，需要不断改革创新扶贫机制和扶贫方式。要广泛宣传学习先进典型，激励全党全社会进一步行动起来，激励贫困地区广大干部群众进一步行动起来，形成扶贫开发工作强大合力，万众一心，埋头苦干，切实把精准扶贫、精准脱贫落到实处，不断夺取脱贫攻坚战新胜利。”
2016年10月16日，对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出重要指示。
2016，扶贫那些事
今年以来，总理在宁夏、江西、贵州两省考察调研，并在5次会议上谈到了扶贫。
宁夏：冒严寒走访贫困户
“把贫困人口从自然条件恶劣的地方搬出去，是精准扶贫、拔掉穷根的重要方式，搬出去天地就宽了，就医、出行、上学的条件更好，可以生出好日子的‘新根’”。
2016年2月1日，总理在宁夏考察调研时与固原西吉县半子沟村调研易地扶贫搬迁时，鼓励贫困村民搬迁。
北京：强调今年脱贫任务必须完成
“今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。”
2016年3月5日，在北京十二届全国人大四次会议作政府工作报告时指出。
北京：部署开展交通基础设施扶贫
“开展交通基础设施扶贫，增强贫困地区脱贫致富能力。”以革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区为重点，加强交通基础设施建设，是顺应群众渴盼、推动脱贫攻坚、促进区域协调发展的重要举措。
2016年4月20日，主持召开国务院常务会议，部署实施交通基础设施扶贫。
北京：部署实施健康扶贫
“实施健康扶贫工程，提升农村贫困人口医疗保障和健康水平；确定发展和规范健康医疗大数据应用的措施，通过互联网+医疗更好满足群众需求。实施健康扶贫工程，补上贫困地区医疗服务‘短板’，解决农村贫困人口因病致贫和返贫问题，对打赢脱贫攻坚战，意义重大。”
2016年6月8日，主持召开国务院常务会议，部署实施健康扶贫。
江西：顶酷暑查看贫困户危房 汗透衣衫
“中西部地区是我国经济发展最大的回旋余地所在，在加快新旧动能转换方面可以大有作为，要依托科技进步，吸引各方面力量参与，加快调整产业结构，延长产业链，增强发展新动力，促进转型升级，提高发展的质量效益。尤其要加大对老区的支持，坚决打赢脱贫攻坚战，确保同步实现全面小康。”
2016年8月22日-24日，在江西考察。
北京：对全国易地扶贫搬迁现场会作出重要批示
“易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战、提升特困地区民生福祉的重点关键。”
2016年8月24日，对全国易地扶贫搬迁现场会作出重要批示。
北京：对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出批示
“如期完成脱贫攻坚，是全面建成小康社会的重大任务，需要社会各方面共同努力。希望广大工作在脱贫攻坚一线的同志们以他们为榜样，按照党中央、国务院决策部署，贯彻落实新发展理念，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，凝聚发挥国家、集体和个人力量，以更大的决心、更硬的举措、更扎实的工作，全力以赴打赢脱贫攻坚战，确保困难群众同步进入全面小康社会。”
2016年10月16日，对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出批示。
2016，的扶贫节奏
在湖南宣讲中央扶贫开发工作会议
1月18日至20日，在湖南宣讲中央扶贫开发工作会议精神。他强调，各地区、各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，认真学习领会扶贫开发重要战略思想，充分认识脱贫攻坚的重要性和艰巨性，充分发挥政治优势和制度优势，注重激发贫困地区干部群众内生发展动力，不断提高脱贫工作精准度和有效性，确保贫困群众如期实现脱贫。
国务院扶贫开发领导小组第九次全体会议
1月21日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第九次全体会议，总结2015年扶贫开发工作，安排部署2016年重点任务。他强调，要认真学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神，进一步强化责任感、使命感、紧迫感，明确目标任务，加强统筹谋划，落实责任分工，围绕精准扶贫、精准脱贫推进各项工作，保质保量完成年度减贫任务，为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。
打赢脱贫攻坚战研讨班
3月2日，在打赢脱贫攻坚战研讨班上作报告。他强调，要深入学习贯彻关于新时期扶贫开发重要战略思想，把思想和行动统一到党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署上来，进一步增强政治责任感和历史使命感，砥砺信心和勇气，狠抓工作落实，坚决打赢脱贫攻坚战。
国务院扶贫开发领导小组第十次全体会议
3月28日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第十次全体会议，审议2016年度减贫计划，研究部署产业扶贫、贫困退出机制等工作。他强调，要认真学习贯彻关于扶贫开发系列重要讲话精神，落实《政府工作报告》中今年完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务的要求，横下一条心，加大力度，加快进度，确保打好年度战役，保质保量完成脱贫任务，向人民交出满意的答卷。
金融扶贫工作座谈会
3月29日，在京主持召开金融扶贫工作座谈会。他强调，金融扶贫是脱贫攻坚的重大举措，要深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，加快农村金融改革创新步伐，加大对扶贫开发金融支持力度，为打赢脱贫攻坚战提供坚实支撑。
扶贫劳务输出对接试点工作座谈会
4月26日，在广东省深圳市召开扶贫劳务输出对接试点工作座谈会。他强调，劳务输出是贫困农户短期内增收脱贫最直接见效的办法，也是输出地、输入地政府落实扶贫责任的重要体现。要认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持政府推动、市场主导，建立和完善输出地与输入地劳务对接机制，确保有外出务工意愿的贫困劳动力实现精准输出、有效接收、稳定就业，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
全国产业扶贫电视电话会议
5月23日，出席全国产业扶贫电视电话会议并讲话。他强调，产业是发展的根基，也是脱贫的主要依托。要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，紧紧围绕贫困人口脱贫目标，培育和发展特色优势产业，在“十三五”期间，要通过产业扶贫，实现3000万以上农村贫困人口脱贫。
全国金融扶贫工作电视电话会议
6月17日，在京出席全国金融扶贫工作电视电话会议并讲话。他强调，金融扶贫是增加扶贫投入的重要渠道，是脱贫攻坚的关键举措。要认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构实施特惠金融政策，加大对扶贫的支持力度，为打赢脱贫攻坚战提供强有力支撑。
国务院扶贫开发领导小组第十一次全体会议
7月8日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第十一次全体会议，审议易地扶贫搬迁“十三五”规划、低保制度与扶贫政策衔接指导意见等，总结上半年脱贫攻坚情况，部署下一阶段工作。他强调，中央扶贫开发工作会议以来，脱贫攻坚各项工作开局良好，成效明显。要巩固精准扶贫的向好势头，打好年度战役，解决突出问题，强化目标责任，确保脱贫攻坚工作健康推进。
国务院扶贫开发领导小组专题会议
7月28日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组专题会议，学习贯彻在银川东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神，研究部署深入推进脱贫攻坚工作。他强调，要进一步深刻领会扶贫开发重要战略思想，强化大局意识和责任担当，聚焦精准，深化帮扶，确保各项扶贫政策举措取得实效。
加强东西部扶贫协作工作电视电话会议
8月25日，在京出席加强东西部扶贫协作工作电视电话会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻在银川东西部扶贫协作座谈会重要讲话精神和总理关于加强东西部扶贫协作的重要批示要求，深入总结历史经验，借鉴推广闽宁协作等先进典型做法，进一步增强责任意识和使命担当，聚焦精准、拓展领域、真抓实干，不断提高东西部扶贫协作水平。
国务院扶贫开发领导小组第十二次全体会议
10月11日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第十二次全体会议，研究解决扶贫工作中的形式主义问题，部署2016年脱贫攻坚督查巡查工作。他强调，要认真学习贯彻关于扶贫开发系列重要讲话精神，严格落实制度，强化监督问责，改进工作作风，自上到下、自始至终解决好扶贫工作中的形式主义问题，扎扎实实推进脱贫攻坚各项工作。
为全国脱贫攻坚奖获奖者颁奖
10月16日，全国脱贫攻坚奖表彰大会在京召开，出席会议并讲话。他指出，脱贫攻坚是干出来的。要通过表彰先进人物，在全社会宣传学习扶贫脱贫先进模范的事迹，弘扬社会主义核心价值观，弘扬无私奉献、扶危济困、自力更生、开拓创新精神，以动员更多力量参与扶贫并激发贫困群众脱贫内生动力。要进一步健全组织动员机制，搭建社会参与平台，完善政策支撑体系，努力在全社会形成人人愿为、人人可为、人人能为的脱贫攻坚环境氛围。
同日，参观2016扶贫日书法名家邀请展。
脱贫攻坚工作建议范文3
脱贫攻坚工作总结一
X县辖xx个乡(镇、办事处)，xxx个行政村(居委会、社区)，xx.x万人、20xxxx户，其中农村人口xx.xx万人、20xxxx户。全县总面积20xx平方公里，其中耕地xxx万亩、林地xxx万亩、宜渔水面xx万亩，是全国粮食生产先进县，也是省级扶贫开发工作重点县和大别山革命老区县。
2019年，全县共完成减贫任务20xxx人，占省下达计划20xxx人的xxx%，超额完成了减贫目标任务。20xx年底，全县尚有建档立卡精准识别贫困人口20xxx人，农村贫困发生率约x.x%。根据省委、省政府和市委、市政府安排部署，结合我县实际，xx县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表，签订了打赢脱贫攻坚战军令状，即20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列，xx县摘掉贫困县帽子。在20xx年x月xx日X省脱贫攻坚第一次推进会议后，县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会，明确坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，切实从讲政治高度把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求，继续加大脱贫攻坚工作力度，全县上下通力合作，采取过硬措施全力推进，确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇报如下：
一、成立高规格的指挥机构和工作机构，为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。
2019年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责人为成员的xx县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组，行业扶贫工作组，定点帮扶工作组，社会帮扶工作组，扶贫宣传工作组，易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。x月xx日xx省脱贫攻坚推进会议后，县委、县政府及时组织人员认真学习研究省委、省政府下发的《XX南省转移就业脱贫实施方案》等x个方案和《X省扶贫对象精准识别及管理办法》等x个办法，结合xx实际，为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精细，县委、县政府决定调整xx县脱贫攻坚指挥部，下设由县委、县政府主要领导任组长的综合工作组(综合工作组下设综合协调组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组五个工作小组)、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。目前，调整充实配备的人员已基本到位，详细的分工和精细安排为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。
二、召开各类会议，研究部署脱贫攻坚工作。
20xx年以来X县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神，20xx年x月xx日召开的县委经济工作会议和x月xx日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。20xx年x月xx日，县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近xxx人参加的县委扶贫开发工作会议，县委书记X、县长X先后作了重要讲话，会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、xx个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近xxx人参加的全县脱贫攻坚推进会议，对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求，形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。x月x日，县委、县政府召开了各乡镇(办事处)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议，会议传达学习了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件，对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署，进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识，清醒认识目标任务的艰巨性，立即行动起来，全面贯彻落实省委、省政府的安排部署，努力把全县脱贫攻坚任务向前推，完成好。
三、坚持标准，严格程序，扎扎实实开展建档立卡“回头看、再核实”活动。
根据《X市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，县扶贫开发领导小组及时制定印发了《xx县扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，确立了我县精准识别“xx条标准”，其中退出建档立卡贫困户参考标准xx条，新纳入建档立卡贫困户参考标准x条，同时，要求各乡镇按照相关标准，组织得力人员进村入户摸底排查，拉网过筛。20xx年x月中旬，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《xx县贫困人口精准识别“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精准识别“五清”(“一户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清)核查工作，并组织xx个工作组对各乡镇“五清”核查工作进行了交叉检查。x月下旬，根据豫扶贫办明电号《关于深入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求，认真组织开展了为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的贫困人口有序退出，不符合贫困人口条件的认真进行剔除，所有符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。按照省长陈润儿在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排，县扶贫办于x月xx日举办了各乡镇(办事处)分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议，会上认真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)，要求全县再用一个月时间，按照《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)明确提出的“20xxx”工作要求，遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的原则，严格识别标准两条杠，遵循“一进二看三算四比五议六定”识别工作六步法，做到识别程序三步走、六签字和建档立卡五个步骤，扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口“回头看、再核实”工作，确保应进全进、应退全退，一个不漏，一个不错。x月xx日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发等x个办法的通知》后，脱贫攻坚指挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行，各乡镇(办事处)及时召开了专题会议，组织专门人员，逐村逐户再次调查摸底，核实贫困户信息，切实将子女上学负担重、家庭成员患大病或长期慢性病、C、D级危房或无房农户核实核清后统筹考虑纳入扶贫对象，确保一个不漏，同时，也对发现的个别明显不符合贫困户条件的坚决予以剔除，力求一个不错。截止x月xx日，我县尚有未脱贫建档立卡贫困户xxxxx户、贫困人口xxxxx人，与原xxxX年底未脱贫人口数基本持平,其中因病致贫xxxx户xxxxx人占xx.x%，缺资金xxxx户xxxx人占xx.x%，因缺技术致贫xxxx户xxxx人占xx.x%，因缺劳力致贫xxxx户xxxx人占x.x%，因残致贫xxxx户xxxx人占x.x%，其他xxx户xxxx人占x.x%。
四、细化和落实扶贫政策，稳步推进全县脱贫攻坚取得新成效。
1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教育、民政等部门参加的联席会议领导小组，统筹推进全县转移就业脱贫工作，充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和社会保障平台，为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理等全方位服务。同时，县扶贫办计划在x月初利用已建成的建档立卡贫困人员信息数据库，建立精准识别转移就业台帐，切实建立“一对一”转移就业帮扶机制，为开展精准扶贫工作提供全方位服务。
2、“扶”。按照《xx省产业扶持脱贫实施方案》，结合xx实际，县扶贫办已起草了《xx县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》(试行)、《xx县科技扶贫项目实施意见》等，大力支持和帮助贫困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《xx省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》，开展了科技特派员与县区企业、种养殖大户等单位对接工作，促进地方产业转型升级，开展农业技术培训，带动贫困户脱贫致富。下一步，将落实好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头建设好融资平台，全方位支持扶贫产业发展，加快和推动贫困群众增收脱贫。
3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长汪明君任指挥长的xx县易地扶贫搬迁工作指挥部，并抽调x名工作人员成立了易地扶贫搬迁办公室，相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室，确保全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止x月xx日，我县共完成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识xxx户20xx人，超额完成原定易地扶贫搬迁计划任务。20xx年，省市发改委下达我县易地扶贫搬迁计划xxx户xxx人，任务已落实到户到人，并逐户建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点，其中，尤店乡一个安置点安排xx户xxx人、高店乡一个安置点安排x
x户xx人、青山镇两个安置点安排xx户xxx人。目前，国土资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、环评和建设设计工作，《实施方案》正在编制中，年底前可完成搬迁任务。
4、“保”。根据《xx省社会保障脱贫实施方案》、《X市关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，县脱贫攻坚指挥部及时研究、制定了《xx县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，要求县民政部门牵头，财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合，对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊困难群众开展摸底排查，认真开展农村低保对象和建档立卡贫困人口台账对比，对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象，严格按照低保认定程序纳入低保范围，实施政府兜底保障;对已真正完全脱贫的家庭，及时安排退出保障范围，实现“应保尽保、应退尽退”。确保x月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底范围，实行政府精准兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。经调查，我县共有政策兜底贫困户20xx户20xxx人，已纳入兜底保障20xx户20xx人。
5、“救”。根据《xx省特殊救助脱贫实施方案》，县委、县政府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核查等核查行动。目前，各责任部门正在组织精干力量，对救助对象逐户登门调查，核实信息，建立档案，预计x月底均可完成调查和建档工作，为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。
五、深入开展结对帮扶活动，实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。
一是省、市、县三级共向全县选派了xxx名驻村第一书记。其中，省级x名、市级xx名、县级xxx名，实现了xx个贫困村派驻第一书记全覆盖。二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》(x脱贫指[20xx]x号)，明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮扶三户贫困户，每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村，每名科级干部和机关干部职工帮扶x-x户贫困户。目前，全县共动员和组织xx名县级领导、xxx个县直机关事业单位20xx名干部职工、xx个乡镇xxxx名干部职工，共20xx人参与定点结对帮扶贫困户工作。三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《xx县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》，确定了带动性、示范性强的xx个企业作为全县xx个乡镇的企业帮扶牵头单位，还为每个贫困村选派x-x个企业开展企业帮扶工作，共动员和组织了xxxx名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。xx友邦木业有限公司被县委统战部选派到东铺镇担任企业帮扶牵头单位，作为县级扶贫龙头企业，该公司自愿与东铺镇贫困村杨店村签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际，该公司向东铺镇杨店村有劳动能力、有耕地的xxx户建档立卡贫困户提供了xx.x吨复合肥，并看望慰问了x户无劳动能力的特困户，帮扶物资折款达xx多万元，受到了贫困群众的一致好评。
六、加大舆论宣传力度，营造脱贫攻坚浓厚氛围。
县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》，统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前，绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策宣传栏，实行了挂图作战，大多数贫困村村部设立了扶贫公告公示栏，同时，在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语;县电视台开设了《聚焦精准扶贫》专题;《今日xx》设立了《脱贫攻坚进行时》专栏，齐心协力营造脱贫xx策家喻户晓，人人皆知、深入民心。
七、切实加强领导，落实党委、政府扶贫开发主体责任。
县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任，县委书记和县长是第一责任人，县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、贫困户脱贫的具体责任，乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，贫困村支部书记，村长与乡镇党委书记、乡镇长签订脱贫攻坚责任书;xxx个县直单位分别承担行业扶贫和驻村帮扶责任，也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，层层落实脱贫攻坚责任制，压实各级各部门责任，切实增强各级各部门扶贫开发S的责任感、紧迫感和使命感，促进全县脱贫攻坚战顺利实施。
八、下一步工作打算
(一)继续抓好扶贫开发整村推进、扶贫搬迁、科技扶贫、到户增收、雨露计划等专项扶贫工作，抢抓工作进度，力争在年内全面完成建设，改善贫困农民的生产生活条件，扶持发展产业扶贫，帮助他们尽快脱贫致富;
(二)加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展。县政府已在x月下旬正式同意县财政专项安排20xx万元建立扶贫到户小额贷款风险基金。县邮政储蓄银行每年安排20xx万元扶贫到户小额贷款规模，向建档立卡贫困发发放扶贫到户小额贷款。我办将联合县财政、县金融机构加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展，确保扶贫到户小额贷款工程有序开展。
(三)积极探索到户增收新措施。下半年，我办将按照《xx省关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中关于“积极探索资金收益等扶贫新模式”的要求，将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓手，一个专项扶贫产品，一个重要举措来抓。坚持政府引导，贫困户自愿;锁定风险，稳定收益;发展产业，持续增收;多措并举，广拓渠道四大原则大力推进建档立卡贫困户入股分红方案。目前，我县在xx乡xx村、xx村进行带资入股分红项目的立项工作，计划投入专项扶贫资金xx万元，可使xxx户贫困户每年稳定得到分红收益。
(四)完成市政府下达的脱贫人口目标任务。
脱贫攻坚工作总结二
我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识，认真落实中央、省委和市委的要求，全力推进脱贫攻坚工作。现将20xx年脱贫攻坚工作总结如下：
一、基本情况
xxx年以来，全县农村贫困人口从xx.xx万人下降到xxx年初的x.xx万人，贫困人口减少xx.x%，贫困发生率从xx.x%下降到x.xx%。农民人均纯收入从xxxx元增加至xxxx元，年均增长xx%以上。
(一)成立组织，精准策动脱贫攻坚
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了X县脱贫攻坚指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等x个专项工作组，由县委常委单位带头，从全县选调xx名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部，单设地点、集中办公，充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会，先后出台了《X县全力推进四年脱贫攻坚意见》《X县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《X县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施，为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度，定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来，县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项xx余次，对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容，进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状，各村签订责任状，层层落实责任，确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准，精准识别贫困人口
我们严格按照省市要求，认真开展精准识别工作，确保精准识别“不漏一户，不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序，紧扣省定人均纯收入20xx元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准，通过“一进二看三算四比五公示”，对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，真正做到户有卡、村有册、乡有薄，底数清、情况明。目前，全县共建档立卡20xxx户、x.xx万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》，采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式，对全县xx个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查，做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时，对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看，再核实”。按照省扶贫办统一部署，对全县农业村和农业社区，重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查，对符合贫困户条件未识别进系统的，及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭，严格按照退出标准和程序，逐户逐人销号，坚决做到“应进则进、应出则出”，进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段，从x月xx日到现在，对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查，针对存在问题，现场进行整改，不能现场整改的，下达整改通知书，x天内整改到位。截止目前，X县已核查xx个乡镇，我们下达整改通知书xx份，要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看，X县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序，基础性工作进一步增加，信息档案进一步规范和完善。
(三)凝聚合力，精准组织帮扶力量
在精准识贫的同时，我们统筹兼顾，多措并举，认真落实各项帮扶措施，确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记，省市县共选派xxx名第一书记对xxx个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动，每位县处级干部联系帮扶x个乡镇x户贫困户，每名干部与至少一个贫困户结对帮扶，组建xx个驻村帮扶工作队与xx个贫困村结对帮扶，xxx家企业与xx个贫困村结对帮扶，每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作，明确xx项重点任务、xx个责任单位和牵头领导，制订涉农资金整合、宣传等xx个扶贫专项方案，凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任，出台了《X县扶贫开发考核评价办法》，坚持结果导向，督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任，严格落实“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”帮扶工作机制，对驻村工作队和第一书记工作开展不力的，除追究当事人责任外，还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面，县财政注资20xx万元设立助保金，优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款，已向贫困村发放贷款x.x亿元。电商扶贫方面，与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议，引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如：X县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作，形成了微信卖菜销售模式，解决贫困群众xxx余人就业，且带动当地扩大蔬菜种植面积20xx余亩。产业扶贫方面，实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫
计划，全县规模以上农业产业化龙头企业达到xx家，农民专业合作社xxx家，种粮大户20xx户，优质农产品基地xx处，有效带动贫困人口脱贫。
(四)综合施策，精准帮扶到村到户
一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求，结合贫困村实际，因地制宜，因村施策，制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施，为xx个贫困村20xxx户贫困户量身定制扶贫“套餐”，确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”，力争率先摘掉“贫困县”的帽子。
二是积极谋划，精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策，坚持群众自愿、积极稳妥方针，因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门，围绕脱贫攻坚大局，结合部门实际，全局着眼、全盘谋划，统筹脱贫资源，聚合脱贫资金，按照“x个办法”和“x个实施方案”要求，结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会，成立了X县易地搬迁脱贫工作领导小组，审议通过了《X县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作，县政府明确由县发改委牵头制定《X县产业发展脱贫实施方案》，同时由相关部门制定配套专项方案，其中县旅游服务中心制定《X县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《X县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《X县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《X县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作，由县民政局牵头制定了《X县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作，由县人社局牵头制定了《X县转移就业脱贫实施方案》《X县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施，在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。
三是整合涉农资金，精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金，X县发改委结合X县实际制定出台了《X县涉农资金整合实施意见》，县财政整合县级部门预算和政府性债务资金20xx万元，集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设，现在资金计划已下达，预计年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批专项扶贫资金已拨付20xx万元。目前，整村推进项目已开始招投标，科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。
(五)加大宣传，精准营造浓厚氛围
县脱贫攻坚指挥部印发了《X县脱贫攻坚宣传工作方案》，紧盯脱贫攻坚特色亮点工作，编辑刊发《县脱贫攻坚信息》xx期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏，插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌，及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策，倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物，为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。
(六)强化督导，精准推动工作落实
一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围，抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式，对各类帮扶力量，尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账，梳理并建立突出问题x个，责令xx个单位限期整改，并积极落实问题销号制度，实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理，确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。
三是严厉问责。综合进行定性定量分析，拟订《X县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行)，确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况，对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评，目前已发督查专项通报x期，点名道姓通报驻村第一书记xx人。
二、存在问题
一是贫困人口多，自我脱贫乏力。
截至xxx年底，X县仍有x.xx万贫困人口，占X市贫困人口的xx.xx%。同时，贫困人口中因病因残致贫比重大，加上文化程度、年龄等多种因素影响，贫困群众自我脱贫能力弱，“保”和“救”的压力大。
二是农业产业化进程慢，转移就业有限。X县是传统农业大县，特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步，农业集约化、产业化程度低，全县农业省级龙头企业仅x家，转移就业带动力不足。同时，我县产业集聚区还处于成长阶段，入驻企业量多个小，提供就业机会和就业岗位的空间有限。
三是基础设施差，支撑作用较弱。因历史欠账较多，我县路、水、电、气等基础设施薄弱，农村公路网络化水平低，运输场站建设相对滞后。如：全县还有xxx个村未解决安全饮水问题，城区还没有实现xx小时供水。四是财政收入少，保障压力较大。X县属于典型的“吃饭财政”，全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全县一般公共财政预算收入只有x.x亿元，而财政支出xx.x亿元，其中xx.x亿元来源于转移支付。
三、下步打算
1.突出精准管理。一方面，强化贫困人口信息维护，持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面，做好贫困人口进出动态管理，对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统，应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口，及时组织考核审定，应出则出。
脱贫攻坚工作建议范文4
打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，是党中央向世界人民作出的庄严承诺。当前，全市广大干部群众凝心聚力，振奋精神，正在脱贫攻坚的主战场上冲锋陷阵，埋头苦干。人大代表肩负神圣职责，承载人民重托，更应牢记使命，勇于担当，以高度负责的主人翁精神，积极投身全市脱贫攻坚工作，为打赢脱贫攻坚战作出应有的贡献。为此，市人大常委会向全市各级人大代表发出如下倡议：
一、争当宣传员，为脱贫攻坚营造浓厚氛围。充分发挥人大代表与人民群众联系密切的优势，用群众听得懂的语言，“面对面”交流，“零距离”沟通，宣传打赢脱贫攻坚战的重大意义和中央、省委、市委精准扶贫的重大决策部署。普及宣传“六个精准”“八个一批”等政策措施，增强各方面参与脱贫攻坚的思想认同和行动自觉。支持鼓励贫困群众坚定信心，激发内生动力，为加快脱贫致富步伐凝心聚力。
二、善做代言人，为脱贫攻坚积极建言献策。践行“人民选我当代表，我当代表为人民”，扑下身子搞调研，真情关注群众疾苦，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，使扶贫政策的制定更加符合民意、顺应民心、贴近民生。多谋精准扶贫之大计，多献精准脱贫之良策，积极运用议案、建议、批评和意见等形式，为脱贫攻坚贡献更多的智慧力量，推动贫困群众最直接、最迫切的问题得到有效解决。
三、敢为监督员，为脱贫攻坚依法履行职责。善于发挥监督作用，积极参加各级人大常委会组织的代表评议、专题询问、视察调研等工作，围绕脱贫攻坚中的政策落实是否到位、资源分配是否公正、项目资金是否科学、帮扶举措是否对路、脱贫目标是否完成等等，深入一线了解情况，发现和指出脱贫攻坚工作存在的问题，提出好的意见和建议，推动工作全面落实。
四、勇当领路人，为脱贫攻坚充分发挥作用。充分发挥代表的先进作用，结合职业特点、能力特长，带领群众早日脱贫致富。领导干部代表在基础设施建设、产业发展壮大、项目引进等方面主动作为，打好脱贫基础；专业技术人员代表在高效农业、种植养殖等方面会诊把脉，传授实用技术，增强“造血”功能；农民代表在深化农村经营体制改革、领办专业合作社、推广现代农业等方面发挥积极作用；企业代表在资金、技术、物资和就业岗位等方面提供更多支持。
脱贫攻坚工作建议范文5
中央农村工作会议12月20日至21日在北京召开。会议分析了当前“三农”工作面临的形势和任务，围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战，研究部署2020年“三农”工作。
到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，而打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重。距离2020年底只剩下1年时间，脱贫攻坚已没有任何退路和弹性。笔者认为，虽然我国农村农业在国内生产总值中的比重在变小，农民也在减少，但农村还有约六亿人，农业在国民经济中的基础地位没有变、农民是最值得关怀的最大群体的现实没有变、农村是全面建成小康社会短板的现状没有变，因此，确保“三农”工作成效，才能巩固脱贫攻坚成果。
农村是脱贫攻坚的“战场”。脱贫攻坚要持续增收，实现真脱贫、脱真贫，不能只盯着打赢脱贫攻坚战，还要着眼于实现乡村振兴。要按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，集中资源、强化保障、精准施策，建立健全城乡融合发展的政策体系，加快推进农村治理现代化。通过细化、实化乡村振兴的重要举措，不断解决农村基础设施滞后，医疗、教育、文化、养老等社会保障供给不足，公共服务水平不高，农民共享现代社会发展成果不充分等方面的问题，实现乡村振兴与脱贫攻坚“同频共振”。
农业是脱贫攻坚的“支撑”。我国经济已由高速增长阶段转为高质量发展阶段，农业农村发展也到了这个阶段。当下，不少贫困地区通过发展种植业、养殖业、手工业等传统产业来增加农民收入、促进贫困人口稳定就业，取得了较好的效果。从短期来看，发展就业门槛低、增收见效快的传统产业，能够较快地实现贫困地区的脱贫目标。但从长远来看，要想在脱贫的基础上进一步实现乡村振兴，就必须实现农业产业的现代化发展。因此，要大力培育农业经济发展新业态，通过优化产业结构、延伸产业链条，巩固发展成果，确保高质量脱贫。
脱贫攻坚工作建议范文6
同志们：
在决战决胜脱贫攻坚战的关键节点，我们召开全县脱贫攻坚问题整改推进会主要任务是：全面贯彻落实省、市中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改落实推进会精神，安排部署脱贫攻坚问题整改落实工作，进一步动员全县上下心往一处使、劲往一块使，一鼓作气、攻坚拔寨，坚决打赢打好脱贫攻坚收官战。
今天的会议以视频会议的形式召开，在主会场参加会议的有：县四大班子主要领导和其他实职县级领导，省派驻XX县脱贫攻坚工作总队和XX市脱贫攻坚市级作战队领导，园区主要领导，法检两院主要领导，各包联部门主要领导，以及县直部门帮扶干部和县扶贫办、发改委全体。
在XX分会场参加会议的有：各XX全体领导干部，各村“两委”，各驻村工作队第一书记和队员，以及在基层下乡的帮扶干部。
今天的会议共有2项议程：
首先：请XX同志安排部署脱贫攻坚问题整改有关工作。
下面：请XX同志讲话，大家欢迎!
刚才，XX书记就近期脱贫攻坚问题整改工作进行了重点安排部署。XX书记深入分析了我县脱贫攻坚工作中存在的差距和不足，指出了当前面临的困难和挑战，进一步明确了打赢打好脱贫攻坚战的重点任务和具体要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性。各地、各部门以及广大帮扶干部一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前脱贫攻坚工作再强调三点意见。
一、脱贫攻坚是一场没有退路的背水之战，必须要严明纪律。
在今年3月6日主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出：“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。”并强调：“要凝心聚力战，啃下最后的硬骨头。”
什么是“战”，就是要以战时思维、以战时纪律、以战时状态，打赢打好脱贫攻坚战，容不得半点含糊、一丝懈怠。今天召开这么大范围的会议，不仅是要推动各地、各部门切实做好问题整改工作，更是向全县广大干部发出了决战决胜脱贫攻坚战的最后总攻号令。
在脱贫攻坚进入最后“大考”的关键时期，各地、各部门以及广大帮扶干部必须要一切行动听指挥，不讲条件、不计得失，全力以赴抢时间争进度、强弱项补短板、抓摸排促整改、固根基谋长远，扎实做好问题整改落实工作，全力推动脱贫攻坚各项工作任务扎扎实实落到实处、取得实效，持续巩固提升脱贫质量，坚决打赢打好脱贫攻坚收官战。
二、脱贫攻坚是一场没有商量的攻坚之战，必须要务实作风。
多次强调：“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺，必须实现，而且必须全面实现，没有任何讨价还价的余地。”对此，各地、各部门要深刻认识到，打赢打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一，既没有任何商量弹性的余地，也没有推倒重来的退路，更不能走下坡路，再大的困难也要克服。
当前，我们距X月底最后的整改时限满打满算不过X天左右，所剩时间容不得我们再有任何“等、靠、要”的思想，必须要做到“尽锐出战”，决不能松一阵、紧一阵，更不能“刀枪入库马放南山”，务必要持续改进作风、持续加力，一鼓作气、顽强作战，集中精力解决好脱贫攻坚中的突出问题，做到不获全胜决不收兵。
近年来，通过广大干部的不懈努力，我县脱贫攻坚工作取得了显著成效，值得肯定和认可，但根据近期督导调研情况看，各地、各部门仍存在问题整改不彻底、不到位的现象，需高度重视，特别是主要负责人要亲自研究、亲自督促、亲自推动落实，紧紧抓住最后这仅有的20天整改时间，一项一项、一户一户梳理存在问题并推动整改，确保我县脱贫攻坚工作经得起上级检查、经得起历史检验。
三、脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战，必须要担当作为。
脱贫攻坚工作作为当前一项最重要的民生工作，不仅需要政府的各项惠民政策，更需要我们一批能干事、会干事、干成事的党员干部。全县各级领导干部，尤其是县级领导和各地、各部门一把手，决不能坐在“中军帐”里“运筹帷幄”，一定要深入一线解决具体问题、亲力亲为抓好工作落实，充分发挥“抓一带万”的“头雁”效应和“倍增”作用，带动各级党员干部脚踏实地把脱贫攻坚各项工作往实里做、往深里做、往准里做，不喊吊高胃口、哗众取宠的空洞口号，不搞花拳绣腿、花里胡哨的表面文章，一定要确保各项工作符合XX实际、符合人民群众期待。
行百里者半九十，从决定性成就到全面胜利，我们还要走最后一段最艰难的路，还要啃下最难啃的硬骨头，越到最后就越“不能停顿、不能大意、不能放松”，大家一定要大干实干、快干苦干，确保脱贫攻坚圆满收官。
