节能协会工作计划范文1
努力探索计划生育工作新路子
中共__镇委员会__镇人民政府二五年七月五日
我们__镇辖1个居委会和8个行政村，3.36万人。全镇育龄妇女9390人，已婚育龄妇女6391人，其中无孩244人，一孩2935人。近年来，在县计生局的精心指导下，我镇针对新形势下计划生育工作特点和广大育龄群众计划生育的需求，从“三个代表”重要思想的高度，围绕生育、节育和生殖保健服务，以“协会联动、村民自治”为切入点，以避孕方法知情选择为核心，以强化契约化管理和党员干部责任落实为手段，不断扩宽计生服务领域,改进计生服务方式，逐步建立计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、综合治理”的工作机制，有力地促进了全镇人口与计划生育工作的顺利开展。今年1—6月份，全镇计划生育率达93.8，人口出生率达2.95‰，初婚率达2.34‰，一孩积累率达46，参检人员占总人口比例的10。近几年，我镇先后多次被评为市县计划生育工作先进单位。
我们的基本做法是做到“三抓”：
一、抓组织领导，落实党员干部责任
为了进一步强化领导责任，保证计划生育各项任务和目标落实，我镇实行计划生育工作党员、干部包村联户责任制度，镇党委、人大、政府班子成员每人包1—2个行政村，镇其他行政干部每人包1个行政村，包村任务一年一定，镇干部任职期间原则上不变，确需调整前由镇党委、政府对包村情况组织考核。
村支部、村委会成员实行包组联户责任制，村支部书记、村长、会计、村计生专干每人承包1—3个村民小组，村其他干部每人至少包1个村民小组。包组的主要职责是：保证组无计划生育，无计划外大月份引产、流产，妇检尾数能限期落实到位，及时落实手术措施。共产党员、村组干部必须带头实行计划生育，保证本人不早婚、早育，不计划外怀孕，不计划外生育，保证本人及亲属子女及时参加季度服务，及时落实节、绝育措施和补救措施。60周岁以下的党员、副村级以上干部和村民组长，每人必须联系2户计划生育管理对象户，及时掌握和反馈联系户的婚、孕育及参加季度服务情况，负责配合组织将联系户的补救措施或节、绝育措施落实到位。
计划生育责任制的落实，增强了镇村两级干部计划生育工作紧迫感和责任感，充分发挥了党员、干部在计划生育工作中的模范带头作用，加强了镇、村两级对计划生育工作的领导，建立健全了以镇为依托、村为主体、群众参与的计划生育工作机制，提高了全镇计划生育工作水平，促进了人口与经济社会的协调发展。
二、抓宣传引导，营造优质服务浓厚氛围
深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是搞好计生优质服务的先导。我镇围绕“婚育新风进万家”这一活动，以“贴近社会、贴近生活、贴近群众”为导向，坚持“为群众所好、所乐、所需抓宣传”的工作思路，不断深化计生宣传教育工作，引导群众摒弃陈规陋习，树立新的生育观。主要是抓好了“三个围绕”：一是围绕群众所好出宣传品。我镇每年春节都坚持印制一些计生宣传挂历、年画和书写一些计生春联等，送给部分计生对象户特别是一女户家中，为他们送上良好的祝福，同时，改变过去铺天盖地、随意书写、生硬冷漠的计生标语，在一些村庄、路道等范围内用图文并茂、群众喜闻乐见的形式，绘制一些人性化的标语，受到群众喜爱，也淡化群众的抵触情绪。我们还在街道主要位置设置醒目的宣传牌，倡导全社会形成“关爱女孩”的良好风尚，达到家喻户晓、深入人心。二是围绕群众所乐抓活动。我们组织计生文艺演出，组织一些地方小戏到村庄田头进行演出。用身边人、身边事进行生动形象的宣传，群众很乐意接受，在潜移默化中受到良好的教育。计生服务站还专门制作流动板面，并经常组织宣传车在全镇巡回宣传，计生橱窗定期更新内容，宣传法律法规和生殖保健等方面的知识，扩大了计划生育的覆盖面，营造了良好的计划生育舆论氛围，受到广大育龄群众的普遍欢迎。三是围绕群众所需送科技。我镇不断拓宽和丰富计生宣传教育内容，加大优生优育优教、生殖保健、科技致富等科普知识的宣传力度，积极引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，从而增强了群众的自我保健意识和能力，最大限度地满足了新时期育龄群众在避孕节育、生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。镇村分别利用人口学校和人口 分校，为广大群众提供生产、生活、生育知识服务。通过抓宣传教育，努力营造优质服务的良好氛围，全镇出现了可喜的“五多”变化，即关心支持计生的干群多了；自觉查环查孕的人多了；自觉落实避孕节育措施的人多了；主动办理独生子女光荣证的人多了；外出主动回乡签订计生合同的人多了。
三、抓协会建设，促进村民自治
近年来的计生工作中，我镇优化协会组织形式，探索协会工作机制，凸现协会服务宗旨，拓展协会服务功能，深入开展创建一流协会、示范协会活动。镇计生服务站牵头成立了镇计生协会，各村（居）分别成立了协会，从宣传发动入手，动员育龄群众自愿申请入会，到民主推荐会员小组长，选举产生理事会和常务理事会，结合进行宣传、服务、活动等阵地建设、制度建设和生育文化建设，制订了协会章程和有关活动制度等。
为了搞好面上协会工作，我们在计生基础较好的新桥村进行协会试点工作。在新桥村的典型带动下，全镇各村（居）计生协会都积极联系本村实际，克服种种困难，开展了计生协会的组织建设工作。各计生协会遵照“计生协会的凝聚力在于服务，生命力在于活动”的要求，积极组织开展了许多融宣传、教育、服务于一体的会员活动，特别有影响力的是各协会于3月份组织开展的“关爱女孩”活动，在全镇形成了关爱女孩、关注社会、关注未来的良好氛围，有力地促进了协会工作健康深入的开展，提高了育龄群众对计生工作的满意程度，也促进了人口与计划生育工作的两个转变，同时也扩大了计生协会的影响力,增强了协会的生命力和凝聚力。
节能协会工作计划范文2
4月17日，焦作市计生协组织召开各县市区计生协秘书长会议，贯彻落实全省计生保险工作会议精神，本着筹划工作要细、工作衔接无缝隙、工作安排要及时的要求，切实推进2013年计生保险工作。会议对2013年的计生保险工作提出具体要求：一要提高认识，增强信心；二要强化责任，明确目标；三要齐心协力，扎实推进；四要转变作风，确保实效。同时，希望各县市区计生协领导和各位秘书长要始终保持高昂的工作劲头，认真履行职责，坚持工作高标准，积极推进焦作市计生保险工作又好又快发展。 （范建军 刘文辉）
清丰县计生协帮“三留”户提前备战“三夏”
“三夏”大忙季节即将来临，为帮助全县农村计生家庭中的“三留”（留守老人、留守妇女和留守儿童）户做好夏收、夏种和夏管，清丰县计生协利用其人多面广的优势，结合相关涉农部门，采取排查被帮扶对象、制作帮扶联系卡、协调农机部门对“三留”户优先组织机收等措施，提前备战“三夏”，免除“三留”户的担忧。 （张田利 赵雪改）
商丘市安排部署2013年计生保险工作
4月26日，商丘市2013年计生保险工作会在中国人寿保险商丘分公司会议中心召开。会议由市计生协秘书长王同高主持。市人口计生委副主任徐怀民、市计生协会长王玉栋出席会议并讲话。
大会表彰了梁园区计生协、夏邑县计生协等六家先进单位，总结了经验，分析了问题，提出了要求，确定了新的目标。
王玉栋会长在讲话中首先肯定了部分先进县区的工作经验，并就推动计生保险工作进一步健康开展提出六点要求：一是要认识到位，二是要措施到位，三是要合作到位，四是要保障到位，五是要督查到位，六是要目标考核到位。
会议对参加会议的计生协会长、秘书长就计生保险工作的新内容、新办法、新要求和办理程序进行了培训。 （汪建）
叶县计生协助育龄群众有效防控麦田病虫害
针对今年全县小麦生长情况，4月27日，叶县计生协邀请县农业局专家深入全县部分乡镇村、田间地头，指导育龄群众进行小麦“一喷三防”，从而达到有效防控病虫害，确保减灾保粮增产。专家向农户传授了“一喷三防”技术的防治时间、防治用药方案及注意事项等技术要点，受到广大村民的认可和欢迎。计生协工作人员向村民发放宣传折页3000余份。（高菲）
确山县普会寺乡计生宣传重实效
“中央明确要求，国家人口计生委和卫生部合并后，坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变、计划生育一票否决制不变，这‘三个不变’充分说明国家对计划生育工作是加强而不是削弱……”最近，确山县普会寺乡计生办积极组织计生工作人员深入农村，大力宣传党的十和国家大部制改革对计划生育工作的要求，消除社会上“政策放松论”、“生育放开论”等不正确言论，引导广大群众自觉遵守计划生育基本国策。
2013年以来，针对群众白天不好集中的实际，普会寺乡计生办利用每天晚上的时间，借助村人口学校这个平台，开展计划生育政策法规、优生优育优教知识、生殖健康知识、避孕节育知识、科技文化知识、利益导向政策等方面的教育培训。同时，广泛开展计生谈心谈话活动，使人口学校成为人口计生政策知识宣传、工作交流、为民服务、助民致富的重要窗口。 （尤国胜 翟春山）
卢氏县拓展“生育关怀”惠民生
近年来，卢氏县计生协以开展多种形式的“双争”活动为载体，充分发挥计生协的五大职能作用，促计生协工作不断上台阶。一是强化措施，认真落实计划生育抚慰金发放政策。二是在母亲节期间，卢氏县、乡协会人员到贫困母亲、残疾母亲、空巢母亲家中走访慰问。三是部门联动，整合社会资源，落实利益导向政策。四是开展计划生育系列保险。五是积极开展“双争”活动。卢氏县计生协多次深入基层督导指导，以沙河乡、横涧乡、东明镇为示范点，分别建立了烟叶生产、鲵鱼养殖、植桑养蚕等“生育关怀”示范园。 （李铁军 李向东）
辉县市计生协关爱贫困母亲活动内容丰富
5月初，辉县市计生协系统上下联动，开展了迎接第17个母亲节暨关爱计生贫困母亲活动，分别为26户计生贫困母亲送上了慰问品和慰问金。母亲节当天，辉县市人口计生委主任、计生协常务副会长王景强一行，来到胡桥乡樊寨村张小会、百泉镇八盘磨村徐艳红两户贫困母亲家中，带来了油、面等生活用品和500元慰问金，为她们送上节日祝福。 （韩久春）
节能协会工作计划范文3
20__年，全市各级计划生育协会以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中国计生协会第六届会员代表大会和全省人口计生工作会议精神，以协会组织建设和项目工作为重点开展活动，全市计划生育协会工作水平有了进一步提高。20__年我镇计生协在镇党委、政府的支持和领导下工作上取得了长足发展主要有：
1、宣传教育
今年我镇计生协会在以前的基础上，加大了宣传力度，利用元旦、春节、人口日、5、29和集市等开展了丰富多彩的宣传教育活动。如进行文艺演出、知识讲座等方式宣传了<<人口与计划生育法>>、<<河北省人口与计划生育条例>>、生殖健康知识、法律法规知识、少生快富、生育关怀等。引导群众树立正确的婚育观、人生观、价值观，丰富人民群众的生活水平，提高群众的对我们计生协的了解本文来源：文秘站 。
2、开展工作培训
计生协工作在计划生育工作中占有重要地位，我镇对计生队伍非常重视，对村级秘书长进行了4次培训，培训会员达3000余人建立和完善里各项工作制度及相关表册，我镇的计生协队伍素质有了极大提高，增强了计生协工人员的能力。
3、抓好“零岁方案”示范点工作
今年我镇投入大量财力建立了邢家洼和南焦坡为示范点，配备了必要的电教设备、早教工具和各种教材等。认真/，！/推广，组织各村进行参观学习使受教育人群累计达5000多人，有力地推动了我镇计生工作的发展。
4、开展生育关怀行动
1、今年我镇计生协结合我镇的实际，在全镇各村开展计生系列保险的宣传工作，在坚持自愿的基础上，今年为我镇独身子女办理保险56人，使独生子女家庭参保率达到80%以上。
2、在春节、母亲节期间，对北庄村的独生子女夭亡家庭齐卫雪家慰问，送去了蛋糕和现金200元。对雁子头村的计划生育困难家庭送去了慰问金等。
3、我们积极开展生殖健康服务行动，在重大节日或集日组织专家进行专题讲座，在青少年和会员、群众中广泛宣传普及生殖健康知识得到了广大群众的一致好评。
5、认真落实各村的制度建设、阵地建设、基层网络建设。
今年在完成各村的换届工作的同时巩固和加强计生协基层组织建设，协会合格率达到95%以上，我镇计生协按上级的文件精神，在37个村都建立了会员之家，其中40%以上的村达到了优秀。在抓“创优升级”活动中，我镇加大了整改力度，使各级协会要做到“五有”即有活动、有场所、有服务项目、有活动制度等。通过一年的整改，不合格协会控制在8%以内。
节能协会工作计划范文4
【关键词】 计划生育；流动人口；服务；管理；对策
自上世纪八十年代改革开放政策实施以来，我国农村社会生产力得到了空前的解放，引发了广泛、频繁的人口流动大潮。据2005年全国1%人口抽样调查数据显示，全国流动人口总数达1.4亿人。2008年，国家人口计生委调查推算，全国流动人口达到2.01亿人。正是这数亿流动人口构成了我国经济建设的一支生力军，他们为国家经济建设、社会发展做出了重要贡献。当然，在促进经济社会发展的同时，他们也在公共资源、教育资源、社会治安等方面给社会带来不小的压力和影响。不仅如此，由于这支大军是处在生育旺盛期的育龄人口，给人口计划生育服务管理带来的难度更大，影响更深，问题更多。比如：新婚夫妇难掌握、节育措施难落实、生育变化时间难了解、违法生育难处理等等，所以说加快建立完善新机制，切实加强流动人口计划生育服务与管理是新时期人口计划生育工作的重点，也是各级人口计划生育部门必须解决的重要问题。
一、流动人口计划生育工作的特点及成因
流动人口计划生育工作特点概括起来主要表现在“两高两低”：
1、流动人口中年轻劳动力所占比例高
当前我国农村流动人口其实就是流动劳动力，他们的年龄主要集中在20-45岁之间，占流动人口90%以上。前些年，我们下乡到村调查的时候，偶而还能找到一些年轻人；现如今，农村留守的基本上是一些老人和小孩，年轻人基本外出谋生去了，个别村甚至连一名年轻点的村干部也找不出来。在这些农村流动人口中，他们高学历人员较少，一般都只有初中文化程度，在外务工的特点是：薪水较低，劳动强度大；拿的是计件工资，多劳多得。在这种收入较低且缺乏保障、工作强度大且单调的环境中，他们所要面对的是为基本的生存而奔忙。所以，他们跳槽的可能性更大。这种种因素都增加了人口计划生育服务与管理的难度，增加了复杂性、危险性，也给计划生育这一基本国策形成了一股强烈的冲击波。
2、流动人口非法生育比例高
目前，无论是流入地，还是流出地，违法生育主要发生在流动人口中，约占各地计划外生育总量的70-80%。2007年我们曾对全县的流动人口进行了一次全面调查，流动人口政策外出生占样本点政策外出生总数的85%。尽管政策对流动人口的婚育管理有严格规定，但仍然不可避免地存在着流动人口非法生育行为的发生，究其客观原因，主要包括流出地监管鞭长莫及，流入地流动人员的流动性和隐蔽性很大，难于发觉，加之搜索流动人员，工作量大，效果不明显，从而产生管理漏洞；主观原因有两种，一是少数流动人员流动就是为了达到非法生育的目的，他们会千方百计躲过计划生育管理人员的视线，进行生育；二是流动人员未办理结婚登记手续而非法同居的人数越来越多，这些年轻人中有的还未到法定婚龄，有的只是一时冲动，属于不定型婚姻，这种对象情况尤其难以掌握。
3、流动人口节育措施落实率低
据不完全统计，流动人口的已婚育龄妇女中，只有60%采取了避孕节育措施，从本县近几年人口计划生育情况看，在所有未及时落实节育措施的对象中，流动育龄妇女占所有未落实节育措施对象的80%以上。究其原因，一是多数育龄妇女来自经济水平相对落后的地区，她们的生育观念比较落后，有超生、偷生心理；二是文化程度普遍较低，生殖健康意识较薄弱，不重视避孕节育，导致计划外妊娠、流产、引产等问题；三是经济收入和生活水平较低，难以支付避孕节育、生殖保健等技术费用，有病不能及时就医，遇到些情况也只是在一些收费低廉的私人诊所或非法诊所就诊，缺乏相应的监管。四是在现行计划生育工作模式中，避孕节育措施的落实主要针对已婚人群，没有将未婚青年的避孕节育宣传和药具发放纳入计划生育的常规工作中，使未婚人群参与意识淡漠。
4、流动人口孕情检查率低
从历年的人口计划生育调查和平时督查情况看，农村在家人口计划生育相对容易管理，孕情检查服务也容易到位，底数相对清楚；比较难到位的是外出人口，据不完全统计，有20%-30%的人没有定期进行孕情监测。究其原因，一方面有些育龄妇女接受计划生育服务意识不强，有些有强烈生育意愿的根本就是逃避服务；另一方面：农村外出人口基本上都在厂矿企业，她们的工作量决定了她们的收入，有些企业甚至请假还要倒扣工资，导致她们放弃接受服务，再则，由于经济因素，有些群众接受计划生育服务不太方便，一趟下来，可能要花费几天工资才能完成一项服务内容，因为有些企业根本没有计划生育服务项目。另外一个突出原因就是假证的冲击。假证的冲击是流动人口计划生育管理的一个重要问题，也是外出育龄妇女办证和寄回有效《流动人口避孕节育情况报告单》比例不高的一个原因。
二、服务与管理措施
应该说，社会人口的流动，对发展经济有着积极的促进作用，但也对计划生育管理产生了消极影响，对人口计划生育工作提出了新的挑战，如何加强、改善和应对流动人口的计划生育管理服务已经成为一个急需解决的新的难题。为此，针对流动人口计划生育工作的复杂性、艰巨性，根据实际，结合当前工作，提出以下服务管理意见。
1、搞好“一个调查”，全面了解人口信息
结合全员人口信息调查登记开展流动人口清理清查活动，调查过程中，要把好流出、流入“两个关口”，流出地要强调部门配合，做到信息共享，调查人员要深入一线、上门入户全面了解、准确登记每个流动人员的流动信息和基本情况；流入地要按农村、街道排列顺序，逐市场、逐门店、逐户逐人进行登记，查验《流动人口婚育证明》、填写各种表格，统一登记造册，认真仔细地开展清查登记工作。加强监管，推进流动人口计划生育管理工作逐步规范化、制度化，杜绝流动人口计划外生育和无《婚育证明》人员流入、流出，实现流动人口《婚育证明》办证率达100%、流出、流入己婚育龄妇女妇查率达100%。
2、坚持“二项原则”，提高计划生育意识
（1）宣传教育为主原则；各级党委政府、各部门以及各企业要加大人口计划生育宣传教育力度，要不断创新宣传教育新形式，大张旗鼓地宣传人口计划生育的重要意义及人口计划生育的目标和政策；要让计划生育宣传进社区、进厂矿、进企业，使广大流动人员提高对计划生育的正确认识。尤其是各类企业要克服狭隘的小农观念，消除“挣钱靠自己，生育由自己”的错误思想，各私营企业和厂矿要加强计划生育政策宣传教育工作，针对一些只顾招收廉价劳动力，谋求经济效益，很少研究和处理好计划生育的社会问题的私营企业老板，社会各界及政府部门要督促他们强化履行社会责任的意识，重视人口计划生育的宣传教育，在招工、待遇等方面厚爱计划生育对象；有关部门要加强企业履行人口计划生育职责的监管，避免企业成为外流人口违反计划生育的“防空洞”，“避风港”。
（2）以现居住地管理为主原则。面对流动人口居住地多变性、管理交叉性的特点，要将流动人口计划生育工作模式由“户籍地管理为主”转变到以“现居住地管理为主”上来，全面建立流动人口“以现居住地为主、属地化管理、市民化服务”的计划生育管理服务体制。特别是企业、市场、服务场所更要强化现居住地为主的管理责任，要将流动人口计划生育工作与暂住人口登记、警务责任制、出租屋管理、住宅物业管理、工商注册登记、劳动用工管理等项工作结合起来，协同社区警务室、社区居委会、流动人口协管员和群防群治组织，构建流动人口合署办公平台，共同开展流动人口计划生育管理服务工作。
3、利用“三套系统”，确保信息渠道畅通
（1）充分利用PADIS流动人口子系统，加强流动人口信息反馈；一类是协查信息，是指现居住地向户籍地、或户籍地向现居住地发出核查请求并反馈流动人口育龄妇女信息；二类是服务管理信息，是指流动人口接受“三查”服务、实施手术、以及结婚生育、缴纳社会抚养费等服务管理信息。要充分利用工作平台对流入或流出人口服务管理变更信息进行通报或反馈，要着力提高PADIS流动人口子系统的应用率，从而为推动区域之间良性互动协作机制的健康发展，提高流动人口信息服务管理质量打好基础，促进流动人口计划生育服务管理工作“一盘棋”新格局的形成。
（2）充分发挥流动人口协会网络作用，切实做到管理服务全覆盖。首先是按照合格人口计划生育协会标准，建设好流动人口计划生育协会，做到育龄群众到哪、协会建到哪、服务就跟到哪。可以根据企业、流动人口聚居的规模建立不同形式的协会组织，人口规模大可以建立独立的协会组织，人口规模相对较小可以建立挂靠型协会组织，挂靠当地人口计生协会。协会会长、秘书长要挑选那些在流动人口中有威望、有能力、热心服务他人的人员担任，只有这样，协会组织才能得到群众的认可。二要充分发挥人口计生协会作用，积极开展各种形式的宣传教育活动，为育龄群众提供避孕节育、优生优育服务，为实行计划生育的群众排忧解难、维护群众的正当权益，从而不断提高协会在社会上的向心力。
（3）加强人口计生专职干部队伍建设，奠定坚实工作基础。一要选拔配备好人口计生干部队伍，要选配德才兼备、年富力强、责任心强的干部从事人口和计生工作；二是要培训好人口计生干部队伍，新时期计生工作的一个重要特点是寓管理于服务之中，要强化现有服务人员的管理，加强业务培训，提高业务技能；三要调动村（居）级基层计生干部积极性。基层计生专干是人口计划生育工作的桥梁和纽带，要保障基层计生专干的利益，要从经济保障、人身健康、政治地位等方面确保他们的利益，调动其积极性，确保队伍网络的高效运行，做到有机构管事、有人干事、有钱办事、有章理事，从而为人口和计生工作的开展奠定坚实基础。
4、推进“四项管理”，堵住管理漏洞
一是推进小区管理。随着各地城区框架的不断拉大，新开发的小区如雨后春笋般拔地而起，城市发展了，计划生育管理服务却跟不上节拍。为此，一要理顺街道、社区与小区物业管理部门的关系，街道、社区作为业务主管部门主要是做好业务指导工作，小区物业部门要主动配合街道、社区对小区进行计划生育管理与服务。二要明确责任。依据《人口与计划生育法》，与小区物业管理部门沟通、协调，在取得他们的理解、支持、配合的基础上，明确小区物业管理部门应担负的计划生育工作责任，落实相应的管理措施，将小区的计划生育工作纳入其日常管理工作之中。三要配备好信息员。要按照小区规模，在小区内配备一定数量的信息员，规范信息员工作制度，明确责任，制定完善考核制度，按考核业绩落实报酬。
二是推进社区管理。明确社区服务管理范围：社区居民和辖区内各国家机关、群众与社会团体、企事业单位及工作、生活在本辖区内的常住人口和流入人口的计划生育服务管理。理清社区工作职责：一要做好计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育，提高知识普及率；二要及时掌握社区内人口计划生育信息的变动情况，并及时做好信息变更和上报；三要及时满足群众生殖健康服务需求，为群众提供方便周到服务；四要按照“以房管人”的原则，对辖区租房常住人口和租住经营的流动人口进行拉网式的清理清查，街不漏户、户不漏人地采集有关计划生育信息，落实流动人口的计划生育管理服务责任；对企事业下岗人员，应按照属地管理的原则，切实做好交接工作。
三是推进园区管理。各地工业园区和经济开发区的扩展和发展规模的不断扩大，人口计划生育的服务管理触角也应不断延伸，新形势下必须加大各类经济开发区人口计划生育服务管理，在工业园区设立人口计划生育办公室是解决工业开发区人口计划生育的有效途径。赋予人口计生办服务管理职权，具体负责园区内各企业人口计划生育事务。
四是推进单位管理。各党政机关、事业单位要依法落实法定代表人计划生育工作责任制，坚持一把手“负总责，亲自抓”，分管领导“具体抓，负实责”的工作机制。同时，单位应当根据需要，设立计划生育工作机构或者配备计划生育专(兼)职工作人员，负责本单位计划生育的具体管理工作，并保障必要的计划生育工作经费。各单位要每月一次向所在地的镇计生部门通报婚育动态变更情况，督促和落实计生双查、上环、结扎等措施。对因解除劳动合同、辞退、辞职、自动离职、除名等离开本单位的育龄妇女，在一月之内将情况向所在镇计划生育部门通报并及时办理移交接管手续。
5、强化“三项职能”，提升管理服务水平
一是加大投入，确保管理服务有效力。加大经费投入。要切实保证人口与计划生育工作的必要经费，完善人口计划生育管理和服务的设施，为人口与计划生育工作提供人力、物力和财力支持，为社区开展人口计划生育服务与管理创造必要的条件和环境。加强队伍建设,街道建立社区人口与计划生育领导小组，配备专职计划生育干部。在住宅小区和各大市场聘请人口计划生育工作信息督查员，成立由计生专干、联络员、信息员和计划生育协会会员为主体的人口和计划生育管理服务队伍。
节能协会工作计划范文5
2009年全省节能任务非常艰巨，形势非常严峻，不容乐观。主要表现在：一是国家将按进度完成情况进行考核。国家提出在年度目标基础上增加“*”进度目标考核，两项指标各为20分。其中，年度目标为否决性指标，只要未完成年度目标值即为未完成等级。“*”前三年累计完成目标必须达到60%才不被扣分。二是当前节能形势相当严峻。受国际金融危机影响，不少企业订单减少，开工不足，但企业公共设施仍然需要正常运转，导致能源消费量没有同步减少。另外，受市场需求萎缩、竞争加剧影响，有些企业为了提高产品竞争力，提高了产品的精细度和质量，使加工用能增能。一些重大重化项目开始发挥作用。*、*、*等电厂陆续投产，使当地能耗明显上升，明显加大了当地乃至全省完成节能任务的难度。
2009年，全省节能工作一方面必须按照围绕中心、服务大局的原则，为促发展作出应有的贡献，另一方面，要按照国家及省节能工作的总体部署，推动节能和循环经济工作深入开展，确保完成既定的节能任务。
做好2009年全省节能工作，必须做到“六个结合”，具体是：一要把节能工作与促发展结合起来，要把节能作为促发展、拉内需、扩投资、保质量的重要手段，为促进全省经济保持平稳较快发展作出应有贡献，实现经济发展与节能相协调；二要把节能工作与落实《规划纲要》结合起来，在珠三角地区大力推动节能和循环经济工作，率先建成资源节约型和环境友好型社会，积极推动《规划纲要》的落实；三要把节能工作与建设现代产业体系结合起来，积极推进工业产业结构调整，大力发展先进制造业和高附加值产业，实现工业化与节能相协调；四要把节能工作与产业转移结合起来，珠三角地区大力发展高技术产业和高附加值产业，东西两翼和北部等欠发达地区在积极推进产业转移园区建设中，严把项目的节能环保准入门槛，严格控制引进高能耗产业，实现产业转移与节能相协调；五要把节能工作与自主创新结合起来，积极实施自主创新战略，加大节能先进技术的开发、推广与应用，利用先进适用技术改造传统产业，实现自主创新与节能相协调；六要把节能工作与对外开放结合起来，加强能源资源对外合作，积极学习借鉴发达国家行之有效的节能新机制以及先进的管理经验，实现对外开放与节能相协调。
2009年全省节能工作的总体思路是：坚持节约资源的基本国策，以科学发展观为指导，落实国家关于节能工作的相关部署，把深入开展学习实践活动作为促进节能工作上新台阶的契机，把节能作为促发展的重要抓手，完善政策措施，加大工作力度，狠抓工作落实，确保实现全省单位GDP能耗下降3.7%以上的预期目标。
2009年，全省节能工作主要任务概括起来就是实施“四大工程六项行动计划”，具体如下：
（一）实施节能强企工程，为促发展作贡献。
一是完善节能考核指标，实事求是考核企业节能完成情况。针对部分企业受国际金融危机影响，生产经营不正常造成产品单耗不降反升的情况，进一步完善原有节能考核指标，对企业*年节能完成情况实事求是地进行考核。企业节能目标分为年度节能目标和“*”节能目标累计完成进度两个考核指标，各占20分，超额完成对应目标的适当加分。两个考核指标得分相加达到40分，视为完成*年节能任务。
二是鼓励企业开展节能技术改造，帮助企业完成节能任务。推动企业加大节能投入，积极开展节能改造，确保完成节能任务。对年节能量2000吨标准煤以上、1万吨标准煤以下的节能技术改造项目实行奖励，奖励标准为200元/吨标准煤。
三是落实国家节能和资源综合利用优惠政策，帮助企业开展资源节约工作。认真落实国家新近陆续出台的节能产品、节能设备、资源综合利用税收减免政策，提高企业使用节能产品、节能设备以及开展资源综合利用的积极性，使中央政府让利于民、促发展、促节能的政策得到真正落实。
四是实行分类指导，帮助企业提高节能能力。对有专门节能管理人才的重点耗能企业，加大节能培训力度，提高从业人员的节能管理水平；对暂时缺乏专门节能管理人员的企业，指导其加强与节能技术服务机构合作，协助企业开展节能诊断、改造等工作，确保企业完成既定的节能任务。
五是加大扶持力度，帮助各地增强节能能力建设。省将支持各地开展节能宣传培训、政策研究、能力建设等，帮助各地营造良好的节能氛围，提高节能监测分析、监督管理等能力。推进各地节能监察能力建设，积极争取给每一个单设节能监察机构的市配备一辆节能监察车。
（二）实施节能市场化工程，为拉内需作贡献。
一是加快淘汰落后耗能产品、设备。要加强节能监管，要求用能单位按照能效标准的要求，淘汰超过能耗的产品、设备，对未超过能效标准但耗能较高的产品、设备进行更新改造，为节能产品、设备的推广应用腾出空间。
二是推广节能产品及技术。要在落实国家节能产品、设备优惠政策的基础上，有重点、有步骤地推广节能产品及技术。在全省组织推荐一批技术含量高、符合节能技术发展方向、节能效果明显的节能产品。在省节能专项资金项目中，选择一批实施后取得明显成效的项目、技术，汇编形成重点行业节能技术，采取技术推广会、座谈会等方式进行推广交流。
三是建立健全节能技术服务体系。继续开展对节能技术服务机构的培训，适时公布第三批节能技术服务机构名单，进一步壮大技术服务机构队伍。鼓励服务机构协助用能单位开展能源审计、节能规划、节能量审核以及诊断、融资、改造、运行、管理等服务。推广合同能源管理模式，对采取该模式实施的节能技术改造项目，奖励资金的70%继续奖励给节能服务机构。
四是继续推动节能对外合作。推动与ABB公司、霍尼韦尔、美国可持续发展社区协会等的节能合作。开展与日本兵库县循环型城市合作计划，落实与英国辛迪克碳资金公司清洁发展机制（CDM）合作。落实粤港两地节能及清洁生产工作的合作协议，继续推进粤港“清洁生产伙伴计划”。
（三）实施新十项节能重点工程，为扩投资作贡献。
一是用活用好省节能专项资金。按照“早启动、早下达、早发挥作用”的原则，尽快在全省组织推荐专项资金项目。项目实施要突出重点，近期着重用于电机系统节能工程、能量系统优化工程、余热余压利用工程、窑炉改造工程、支持省市共建（*）陶瓷产业工程、省市共建（云浮）硫化工产业工程、循环经济示范工程、清洁生产示范工程、资源综合利用示范工程、公共机构节能示范工程等新十项节能重点工程，在全省形成较强的节能示范和带动作用。近期将启动*年第二批省节能专项资金项目的专家评审工作，争取尽快确定项目并下达资金计划。
二是充分发挥各级财政资金的引导作用。继续争取国家对我省节能以及其他相关项目的支持，推动各地继续加大节能投入，争取通过国家、省、市等的财政引导，带动社会80亿元资金投向节能技术改造领域。
（四）实施循环经济和清洁生产工程，贯彻落实《规划纲要》精神。
一是着力推动循环经济政策法规体系。目前《*省实施〈中华人民共和国循环经济促进法〉办法》已列入省十一届人大常委会立法规划第二类项目，下一步将根据省人大的立法规划要求，加快编制进程，尽快完善修改。根据省委、省政府领导关于加快*再生资源产业发展批示精神，推动出台《关于加快发展*省再生资源产业的意见》。完成编制《*省循环经济发展总体规划》、《资源综合利用中长期规划》和《*省清洁生产总体规划》工作。组织发动我省相关单位参加“《循环经济促进法》电视大赛华南分赛区”活动。把循环经济法宣传法纳入2009年节能宣传周活动，加大宣传力度。
二是持续推进循环经济试点。指导和督促国家循环经济试点单位按照国家批复抓紧组织实施。组织专家对循环经济试点城市深圳、佛山、江门、汕头实施方案进行论证。指导和督促各市完成对循环经济试点企业实施方案的论证工作。对省循环经济试点单位实施动态管理。制定《大力推进工业园区循环经济试点工作方案》，重点推动在工业园开展循环经济试点工作，2009年底前完成中山（肇庆大旺）、中山（*）两个产业转移园区和珠海高栏港经济区的试点工作。组织园区循环经济试点单位赴天津、苏州等地参观学习国家循环经济示范园区。
三是加快推进清洁生产。落实清洁生产企业分级管理，公布奖励一批省清洁生产企业。全面加强对清洁生产咨询服务机构及专家库的管理，对现有清洁生产技术依托单位进行业绩考评。完善清洁生产审核员培训体系，举办清洁生产审核师培训班，开办清洁生产审核员网络远程培训。在粤港“清洁生产伙伴计划”下，建立粤港双方清洁生产咨询服务机构的互认机制，推进“粤港清洁生产伙伴”标志计划，培育参与计划的伙伴企业。
四是完善资源综合利用三项制度。建立完善资源综合利用认定委员会制度，加强资源综合利用认定工作的组织协调。建立完善资源综合利用专家评审制度，增强资源综合利用项目的客观性与真实性。建立完善资源综合利用企业现场审查制度，加强对资源综合利用企业的动态监管。
（五）实施六项行动计划，坚决打好节能攻坚战。
（1）实施完善节能“三个体系”行动计划。
一是完善节能考核体系。会同省有关部门修改完善节能考核指标体系，报省政府审定后实施。组织开展对各市政府以及重点耗能企业的节能考核工作，根据考核结果落实节能问责制和“一票否决”制。省政府出台节能奖励办法后，将尽快启动对*年节能先进地区、先进单位和先进个人的组织推荐工作。
二是完善节能基础数据库。建立健全省千家企业能源利用状况报告季报制度，加强对千家企业节能情况的分析，实行“一季一报送、一季一分析”，及时全省能源利用状况公报。
三是加强节能统计监测。开展全省以及省千家企业能耗预警监测分析制度，及时掌握和分析各地和重点企业能耗变动趋势。对各重点耗能企业、各市上报的节能统计数据，加强监测，确保数据质量。
（2）实施节能监察行动计划。
一是健全节能法规制度。按照强化惩处力度的要求加快省节能条例的修订工作，争取尽快出台新修订的省节能条例。制定出台省节能监察管理暂行办法，规范推进节能监督检查。出台节能评估和审查配套办法，推动把固定资产投资项目节能评估和审查制度落到实处。
二是实行百家企业节能监察行动。制定2009年全省节能监察行动计划，把节能监察任务予以分解落实，发挥省、市两级积极性，实行省、市联动推动节能监察工作。扩大监察规模，监察企业数量从*年的30家扩大到2009年的100家以上，把节能目标完成不理想、节能措施不落实、能源利用效率低的重点耗能企业优先列为节能监察对象。
三是开展节能专项检查。根据节能形势的需要，开展能源利用状况报告报送情况、能耗限额执行情况、重点行业企业用能设备能源效率情况、公共机构用能状况、投资项目节能评估审查等专项检查活动，依法促进各项节能法规、标准以及政策的落实。
四是加大节能惩处力度。建立节能监察情况定期通报制度，每半年向全省通报各地节能监察进展情况。定期向社会公布节能监察情况，视情况召开新闻会向社会通报。落实惩处措施，对浪费能源的行为依法进行查处。
（3）实施省新千家企业节能行动计划。
一是建立健全省千家企业工作网络。对原千家企业能源管理负责人重新核对，及时更新，对新纳入监管的省千家企业，及时汇总联系人及联系方式，健全省千家企业工作网络。
二是开展新千家企业节能培训。对新纳入监管的省千家企业，要举办节能培训班，指导企业建立健全能源管理制度，开展能源审计、节能规划，及时上报能源利用状况报告。
三是加强对省千家企业的节能管理。推动各地对新的省千家企业下达节能目标，签订节能目标责任书，切实纳入当地节能部门的管理。
四是加强对省千家企业的节能指导。推动省千家企业健全能源管理制度，配备能源管理负责人，夯实节能统计、计量等基础，积极开展节能技术改造，确保完成下达的节能目标。借鉴日本领跑者制度，树立我省重点耗能行业能耗先进标杆，推动企业开展能效先进水平对标活动，
（4）实施节能宣传培训行动计划。
一是开展全民节能行动。开展能源紧缺体验、每周少开一天车、减少电梯使用、普及使用节能产品等十一项全民节能行动，形成全民节能的强大声势，积极推动节能进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村。
二是积极开展节能宣传活动。以贯彻落实《节约能源法》为契机，采取多种形式，大张旗鼓地开展节能宣传活动。及早筹划2009年的节能宣传周活动，营造浓厚的节能舆论氛围，动员全社会力量推动节能工作的深入开展。
三是加大节能培训力度。实行分类培训，分期分批组织开展全省工业副县长、地市经贸局长、市经贸局节能科长、节能服务机构、重点耗能企业等节能培训班，按计划组织到美国、日本等开展节能培训，提高节能管理能力和服务能力。完善培训教材，充实节能师资队伍，增加培训过程的互动，提高培训的针对性和实效性。
（5）实施公共机构节能行动计划。
一是建立公共机构节能工作体系。按照省政府领导的批示精神，承担我省公共机构节能牵头工作。建立由各地、各部门分管领导、联络员参加的节能工作体系。
二是编制出台省公共机构节能“*”后两年计划。按照国务院机关事务管理局的要求，开展我省公共机构节能“*”后两年计划，近期将向各地、各部门发放用能状况调查表，加快编制进度，确保3月底前完成编制工作。
三是实施公共机构节能示范项目。通过对全省公共机构用能状况的调查分析，启动实施一批节能示范项目，省专项资金予以一定的支持，充分发挥公共机构在全省节能工作中的带头作用。
四是开展公共机构用能统计工作。根据国家的统一部署，开展公共机构用能统计，全面掌握公共机构用能状况，加强监测分析，及时提出开展公共机构节能的政策建议。
（6）实施节能统筹协调行动计划。
一是加强对各地节能工作指导和监督检查。建立定期节能形势分析制度，各地经贸部门要健全能源利用状况报告季度报送制度，及时通报各地区节能工作完成情况。将各地好的经验做法在全省范围内推广应用。
节能协会工作计划范文6
一、流动人口工作每月入户清查与网点清查，每季度一次大清查，有记录，在掌握大量数据基础上，做到清查底数明，记录清，为今后开展流动人口计划生育工作，打下良好的基础。**社区现在常住人口6307人，其中有育龄妇女1493人，已婚育龄妇女1007人，其中常住流入人口3人，其中育龄妇女2人，流出人口32人。
二、近年来**社区计划生育工作，坚持“以人为本，优质服务”理念，本着自我组织，我自教育，自我管理，自我服务的宗旨，开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动，进一步提高了社区计划生育工作的水平，提高了居民对计划生育工作的满意程度，提高群众实行计划生育的自觉性，年初出生人到现在共出生孩子28人，男孩13人，女孩12人，其中计划内二孩男2人，女1人，计划外一胎女孩1人，计划外二胎女孩2人。
三、树立全新理念，深化宣传教育服务，在新的形势下，**社区计划生育工作进入稳定低生育水平，能提高出生人口素质阶段，社区育龄生育工作的认识也不断提高和转变，社区计划生育工作要做到育龄群众之所想，之所急，和管理于服务中，以优质服务促进节育措施，落实以优质服务推进婚育观念转变，以优质服务让育龄群众满意。
四、把社区计划生育宣传工作，落实在计划生育管理与服务的重要途径，从宣传教育内容形式对象等各个方面不断深化，尽可能满足群众所需求的多样化、灵活性宣传教育服务。
五、推广新行计划生育优质服务，规范上门随访服务，在计划生育实践中，社区干部分片包产，联系到人，定期上门，随访了解服务需要和效果，掌握计划生育的信息动态，对新婚育夫妇提供婚育知识和政策咨询优生优育等服务，对已生育子女的育龄妇女夫妇向她们提供避孕节育知识宣传，并通过宣传和指导，帮助他们落实到安全有逆满意的节育措施，从年初到现在已落实随访无数次，深受群众欢迎。
六、社区计划生育工作，依托协会组织，服务社区广大群众，社区实现计划生育居民自治，优质服务，计划生育协会作用少不了，为发挥协会作用，社区协会与各楼院协会小组长，明确职责分工，在社区内特设置了避孕药具免费发放点，随时为广大育龄群众发放避孕药物，充分发挥计生协会的作用。
