水电项目论文范例6篇

水电项目论文

水电项目论文范文1

水利水电工程在客户要求的期限内完成,不仅关系着施工方的效率、利润,更体现着实力和信誉。很多因素会对水利水电工程进度造成阻碍,如资金是否到位、技术是否成熟、人力是否充沛,还有气候条件等。在工程施工进度的制定上就需要科学考虑上述各类因素,要高效且要有所保留。进度管理的具体措施有:

(1)成立工程进度管理的部门及指定负责人,企业结合实际拟定切实可行的施工进度表。由上述负责人按公司规定及施工进度表,全程掌控施工进程,切实达到责任到人。

(2)及时与设计、施工、设备、原材料供应等单位沟通,以保障施工出现困难、原材料短缺等问题可以及时解决。

(3)施工前办理好要求的法律手续和市政配套工程。保持与管理部门的良好关系,出现问题及时沟通,使工程项目顺利进行。[3]

二、成本管理

成本管理的任务就是在施工进度及施工质量得到保障的大前提下,充分利用管理方式、经济手段、有关政策等使工程项目花费达到尽可能的低,提高企业效益。项目的整个过程(包括项目策划、招标、设计,施工、验收)都可以而且需要实施成本控制。成本管理整个流程包括成本的估算、成本的控制、成本核算、成本分析和成本考核。[4]

1.成本管理目标和原则

成本估算是成本管理流程的开始,为具体的成本管理实施提供依据和目标。所以,成本估算在降低工程成本、提高项目经济效益和成本管理的合理性方面起着巨大的作用。加强项目的成本管理,首先必须重视成本估算,依据项目的施工条件、施工设备、人力等对项目的成本进行合理估算。成本管理的目的是科学利用人力、物力、财力,减少支出,增加收益。因此,成本管理要综合考虑成本、效益以及员工的人性化管理等原则。[5]

2.成本控制的方法

控制和降低项目成本的手段和方法多种多样,其主要有以下几种手段和措施:

(1)明确责任人。确定相关的组织管理机构和人员,首先需确定项目经理部的管理机制和人员组成。作为项目工程管理机构的项目经理部,作为企业聘请和任命的组织,需要对项目的收益负责,当然也需要协调好项目经理部的责任、义务以及权力的关系。其次要确定成本控制的责任及目标,做到成本控制责任到人。

(2)采用新技术。科学技术是第一生产力,采用先进的科学技术可以显著提高生产效率和降低生产成本。因此水利水电项目施工中可以采取一定的新技术来控制成本。施工前和施工中积极采用新技术、新工艺、新材料等对施工中的技术方案做一定的技术和经济方面的分析,找到技术上和成本控制方面的平衡点,从而达到成本控制的要求。

(3)控制各种开支。项目建设中工人工资、水利水电原材料费用、施工设备等费在项目整个开支中占了很大的比例。因此,可以在经济上采取一定措施减少不必要的各种费用开支,从而达到成本控制的目的。

(4)质量是水利水电的生命,也是水利水电企业的生命。质量不过关的水利水电需要返工重修,这样就大大提高了施工成本。因此,在项目施工过程中应该配备专人严控质量关,做到一次成型,一次过关,这样不仅可以大大提高施工效率、缩短工期,还可以简约成本。

(5)强化合同管理。企业可以从合同中获得更多的建设资金以及减少支出,因此,合同管理在减少项目成本、提高项目效益方面也具有重大的作用。

三、安全管理

近年来,各地施工事故频繁发生,对水利水电施工的进行造成极大的阻碍及对施工人员造成心理恐慌,危害到他们的人身安全。工事故的发生有其偶然性,然而主要还是因为管理上的问题,如管理的不科学、不重视、不到位造成的。要避免安全事故的发生,需要有关人员认真思考、找出目前安全管理上存在的漏洞,认真分析提出具体、可行的解决方案,方能有效减少项目施工中安全事故的发生,保障施工的正常开展及施工工人的人身安全。施工部门加强安全管理的主要措施有两点。

1.提高水利水电工程从业人员素质

从业人员专业素质问题是水利水电施工安全管理中的一个重要但常被忽视的问题。从业人员素质不单单决定着其自身在施工中的安全,同时极大程度上影响着水利水电的质量以及施工进度。因此,加强教育、提升从业人员相关素质对减少和解决安全管理问题起着不可替代的作用。对从业人员的培训包括两方面:第一是对施工人员进行施工技能以及安全事故应对技能的培训。其包括施工的专业操作技术,设备的准确使用,安全施工的意识培养,基本的事故防范及处理技术,逃生技能等。第二是对安全管理人员的培训,因为安全管理人员担负着水利水电施工的安全工作,此岗位工作需要坚实的理论以及必要的技能和丰富的经验。例如熟悉有关的法律法规知识、安全作业理论及其实践等。提高从业人员的综合素质,水利水电施工安全问题才能得到很好的解决。

2.完善安全保障设施

因为施工场地环境十分恶劣,所以,水利水电施工中的安全措施、设备必须完备有效,水利水电施工企业需要定期检查、维护设备仪器的运行情况,加强防范,做到及时消除隐患,确保施工的人身安全,使得安全管理工作富有成效。

四、质量控制

水利水电工程项目质量控制是为了保障水利水电工程施工质量达到或超过水利水电方面政府部门的相关标准、规范和项目合同的要求而采取的方法、措施等。水利水电工程项目的质量控制要按照客户的需要,从设计到施工等整个过程都要采取相关措施为客户提供高质量服务。

1.水利水电工程施工质量影响因素

(1)水利水电工程的设计和规划是影响其施工质量的源头。

(2)水利水电工程的施工情况是影响施工质量的直接因素。

(3)监理单位权利受限和不作为。

(4)相关工作人员的业务和综合素质。

(5)施工的设备和工艺。

2.提高水利水电工程质量的措施

(1)强化工作责任制。加强水利水电工程项目具体的责任制有利于达到和实现水利水电工程项目预定指标,使水利水电工程项目按时、按质完成。水利水电工程施工项目是系统工程,其涉及各方面的公司和个人,包含了各种承包关系。按照“谁承包,谁负责”的原则,将总的质量要求逐级分解落实到实处。使每个部分、每个单位甚至每个人都有具体的责任,且针对每个具体工程的施工和技术的难易,考虑水利水电工程施工人员的技术熟练程度及业务素质,明确质量管理及监控具体措施。详细规划书面交底及写出具体的质量,所有参与人员要交底自己的真实技术水平,使其具有明确的目标、分明的职责。将工程项目的管理系统化、规范化。

(2)设计单位的质量控制。设计是水利水电建设的先决条件,科学有效的设计是水利水电建设质量得以保证的前提。设计单位设计制定设计方案时应充分考虑统一性、综合性、合理性,与当地适应,建设要配套等原则。做到科学而又舒适,安全且不失美观。为了确保满足上述的要求,需对设计单位和设计方案进行辨别、审查:对设计单位进行摸底,准确了解其资质、实力和信誉等;组织力量对设计方案进行全面分析和审查。

(3)监理单位的质量控制。执行监理制是学习国际社会先进经验提高水利水电项目质量的有力方法。然而受诸多因素影响,监理单位常常不受欢迎,监理的工作不被充分认可,这些都导致监理无法很好地发挥其应有的责任及作用。为使项目高质量实施,水利水电工程项目企业应该做好如下几个方面的措施:严格审查监理单位,审慎进行选择;明确规定监理单位的质量控制工作;赋予监理相应的权力。

(4)施工单位的质量控制。进行施工单位的招标前要对所有投标单位的资质进行审查,达到国家要求的施工单位才能参加竞标。并且需要组织行业专家认真分析标书。将各单位的施工成本、公司能力、施工信誉及其方案的可实行性等进行综合考虑。业主单位还需做好下面几个工作:复核施工单位的材料;采取科学方法切实做好质量检查工作,做到责任明确;协调好施工单位和其他单位的交叉工作;分部、分项隐蔽工程组织验收;撰写质量检查报告。

五、总结

水电项目论文范文2

龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内,设计总装机容量630万千瓦,是目前国内已建和在建的仅次于三峡工程的特大型水电站,该工程分两期建设,其中第一期装机420万千瓦,概算总投资243亿元。1999年12月26日,由原国家电力公司(出资33%)、(出资32%)、广西开发投资公司(30%)、贵州省基本建设投资公司(出资5%)共同发起组建龙滩水电开发有限公司,全面负责龙滩水电站的建设和运营管理(电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司)。为保证龙滩水电站的顺利建成,项目业主龙滩水电开发有限公司在工程建设过程中,深化改革,对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法,进行了有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。

1.工程建设管理的组织模式

项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式,业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时,项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式,形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果,运用市场经济的运作机制,实行龙滩水电工程建设的社会化管理。

作为电站建设的业主,龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营,对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用,倡导管理创新,通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路,促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念,使工程进展较顺利,质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求,为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用,加快工程进度、质量、投资、控制,进一步明确职责,规范运作,科学管理,提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”,即:工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前,正式职工85人。除此之外,充分借用和发挥社会专业力量,将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样,形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式,实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中,水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作,充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务,使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少,业主班子的人员规模可以降低至最低点,项目管理工作的效率和效果提高,降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题,在整个建设过程中定思路、定标准、定制度,一手抓规划设计和工程建设,一手抓工程招标和合同管理,这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下,各司其职,负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理,还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。

2.工程招标采购的方法

2.1.项目招标

龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰,便于合同管理,优化施工布置,减少施工干扰的原则,将工程项目分标

2.1.1.认真审查招标文件,保证招标文件的合法性和严密性。

2.1.2.认真组织开标工作,保证竞争的公平和有序性。所有的招标项目,均采用公开开标,开标时有公证员现场公证,公司监事会和广西检察院预防职务犯罪处派员过程监督,保证开标过程的公正。

2.1.3.认真组织评标工作,保证评标过程的合法、公平、公正、合理。公司在评标过程中严格按照国家计委等7部委联合的《评标委员会和评标方法暂行规定》来执行,外聘合格专家在评标委员会专家总人数的2/3以上,评标办法在开标前作为招标文件的组成部分发给所有投标人,评标委员会专家采用综合评分法和独立评标。按照评标委员会推荐2~3命中标候选人,公司招标领导小组定标的程序确定中标人。招标评标的整个过程有广西检察院预防职务犯罪处派员监督,监督全体评标人员都能遵守评标纪律,避免外界干扰,使整个评标工作都能按照既定合法程序进行,保证了评标工作的公正公平性。

2.2.无标底工程招标实践

无标底工程招标是在龙滩水电站建设中采用的一套完整的工程招标方法,它的核心是在工程招标时不编制招标的标底。它不是以"标底"作为工程招标的衡量准绳和评标尺度,而是通过一套严密、科学的招标操作程序和评标办法来决定工程合同的授予者。实施无标底工程招标,按市场规律组织公开、公平、公正的竞争,排除了任何人为因素的干扰,保证了评标结果的客观性和公正性。实施无标底工程招标,实质上对招标工作提出了更高的要求和挑战,在市场发育不完善的条件下,其存在着很大的风险,必须要有真正坚持"剥夺每一个人的特权"的精神和勇气,要敢于战胜自我。其次,实行无标底工程招标,需要很高的条件,它要求招标者必须具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有的深刻的判断能力。即在无标底招标条件下,招标者应具备的评标方法和指标参数的合理确定、招标文件的严密编制、工程招标的有序组织、以及对投标单位资质管理和选定等的综合能力。

通过对大量工程招标经验的总结和思考,水电站项目业主认识到只有从管理制度上、管理方法上采取措施,才能铲除腐败的温床,彻底消除工程招标中的负面影响因素,真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。由此,龙滩水电站形成并确定了工程招标采购的总体构思,其核心思想和总则是:在工程招标采购中要"剥夺每一个人的特权";工程招标采购中的权力必须受到监督。在这样的指导思想下,水电站项目业主根据龙滩水电站的实际,进一步对工程招标采购的方式和方法进行了探索,研究如何从制度上、技术上清除各类消极因素存在的可能性,在上级有关部门的支持下设计出一系列有关工程招标采购的组织方法、管理办法和规章制度,具体包括:无标底工程招标的方法;科学公正的评标办法;承包商资质信用的预审控制方法;招标采购的组织机制;工程招标文件的编制方法;工程招标中的技术要求;以及实施闭口总价和固定单价合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特点

龙滩水电站建设管理完全按照现代企业管理模式进行,合同管理制是建设管理的主线,其主要特点是:

3.1.1.严格合同的预管理。所谓合同的预管理,就是合同签订前,合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等,这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理,商务要求严谨、公平,整体规划可靠为原则。

3.1.2.严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前,合同文本都经各业务职能部门会审把关,然后甲乙双方要进行平等协商,就双方关心的问题达成一致意见。这样减少合同执行难度。

3.1.3.严格按合同办事。在履行合同过程中,严格按合同约定办事,对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求,都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体,一切事务的处理都以合同为准绳。监理工程师和设计代表,以及其他服务单位,都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加,依据合同条款规定,本着公平公正的原则进行处理。

3.1.4.完善合同清算工作。合同履行结束,逐一对合同进行清算,一方面,合同竣工资料要求齐备并符合国家档案管理要求,另一方面对合同费用问题要有最终决算,双方对决算结果都要签字认可。

龙滩水电站建设的合同管理只刚刚开始,随着工程的进展,必然有许多新问题新情况,还有待于项目业主去研究去解决和实践。

3.2.强化工程合同管理的核心地位

随着我国的经济由计划机制向市场机制的转轨,大型建设项目的管理也势必由国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济,水电站项目业主认识到,龙滩水电站建设必须实行严格的合同管理制,必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。

3.2.1.从组织上采取措施,实施规范化、制度化、标准化的合同管理,制定一整套合同管理的有关工作制度和规定,对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。

3.2.2.树立水电站建设管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识,合同运用于项目管理的各个方面,以合同、经济手段管理和实施水电站工程。

3.2.3.选择确定符合水电站建设特点的工程承发包模式和合同结构,通过合理的合同结构实现和保证水电站项目管理组织的目标结构和运作。

3.2.4.根据水电站工程的具体情况和现实的社会经济环境条件,在龙滩水电站的前期大部分主要工程项目上均实行闭口总价合同,锁定建设成本。强化合同准备工作,从技术上和经济上采取措施,创造和建立实施闭口总价合同的前提条件:坚持以施工图进行工程招标,最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性;强化工程招标中的合同意识,努力完备和详细一切技术资料和现场环境条件,使承包单位能够以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争;严密制定合同文件,合理确定工程合同的界面与工程范围,事前分析可能存在的不确定事件和风险,有针对性的采取保护措施;充分考虑和保证承包单位的利益,引导承包单位注重技术方案的竞争,集中力量用于工程的实施,从而保证工程的质量和进度。

4.工程管理方法的研究与实践

通过对项目目标控制方法的不断研究和实践,龙滩水电站在工程管理和控制的具体方法方面形成了一些较有特点、较为成功的做法。

4.1.通过规划设计、科学技术、工程招标控制项目投资。在龙滩水电站的投资控制工作中,从工程的规划设计、工程技术、工程招标等方面入手,控制工程的投资,节约建设成本。水电站项目业主坚持以设计为重点进行项目的投资控制,以极大的精力投入于工程的设计工作,进行设计方案的比较和改进,由此才有左右岸导流洞洞形设计方案的改变,经过设计优化的导流洞洞形设计方案,节约了大量的投资。控制水电站项目投资的另一思路是以现代科学技术为先导,依靠科技来实现投资控制的目标。在工程的设计、施工方案、设备选型等各项工作中,均设立相应的研究课题,投入科研经费,开展了大量有关工程建设的科学研究、试验和实验,取得许多科研成果。这些研究成果的应用既解决了工程难题,又为节约投资提供了有力的支持。通过严格、严密的工程招标是控制投资的又一思路。通过重点强化工程招标工作,建立公平、公正、公开竞争的良好环境,以最合理的合同价获得最好的施工队伍和最强的工程保障能力以及可靠施工技术方案。此外,前期工程通过实行工程闭口总价合同,充分依靠和发挥监理的作用等一系列控制措施和方法,使龙滩水电站的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。

4.2.独立平行的工程质量监理。工程质量不仅关系到建设资金的有效使用,而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。水电站项目业主以制度建设作为抓好工程质量的根本保证,建立层层负责的质量责任制,形成全过程、全方位的质量保证体系;以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。尤其是对于工程监理工作,在具体的做法上采取了特殊的措施,即在所有的工程监理合同中规定:工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测,包括必须使用独立平行的检测仪器和工具;独立平行地实施质量检测;获取独立平行的检测数据和资料;提交独立平行的检测报告等。这样在每一个工程上,都能同时得到分别来自监理单位和施工单位的各自独立的两套质量检测与评估报告,可以切实掌握工程质量的真实情况,确保得到一流的施工质量。

4.3.依靠科技缩短建设工期。对于为期6.5年左右的建设工期,首先是以严谨的科学态度,分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要影响因素。针对关键问题,事先研究制定解决的方案,超前采取措施进行了一系列技术实验和系统研究等。在得到了解决所面临的一系列重大难题的系统方案之后,水电站项目业主紧紧抓住2007年7月1日水电站第一台机组发电的进度控制总目标不放。在工程的建设过程中,集中力量做好项目前期的各项准备工作,抓紧工程的设计工作,为后期项目实施阶段工程的顺利展开积极创造条件。在进度控制工作中,以进度大节点作为控制的关键,保证落实大节点目标;建立工程协调制度,定期或不定期地协调各参建单位之间的进度关系;实施工程进度的动态控制,及时调整进度计划。科学的进度规划和有效的进度控制,为确保了龙滩水电站发电目标的按期实现。

4.4.文档资料的制度化、规范化管理。为加强水电站项目档案管理,建立健全项目档案,龙滩水电站制定了有关工程文档资料、工程竣工资料等的管理制度和规定,实行文档资料的制度化、规范化管理。其中,采取的一个有效管理方法是赋予业主档案资料室在档案管理中的一项特殊权力:工程合同尾留款的支付签发权。水电站项目业主在工程合同中均约定,预留合同价款3%~5%的工程尾留价款,作为工程保证金和工程竣工资料、项目档案的保证金。合同规定,工程参建单位必须严格按照要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料;工程竣工资料、项目档案经业主档案资料室认可接收,签发归档交接单之后,才能获得最终尾留款的支付。通过经济制约手段,有效、及时、规范地健全了龙滩水电站的前期工程项目档案。

运用上述这些管理思想与方法组织与实施工程项目管理,使龙滩水电站的建设取得了良好的效果和成绩:

4.4.1.水电站的设计起点高、意识超前,通过一次规划、分期实施、滚动开发的构想,圆满成功地解决了远期与近期建设的有机协调,实现了规划设计的可持续发展。

4.4.2.通过水电站总体规划的不断优化和调整、通过合理的设计来节约投资;以现代科学技术为手段,提高项目建设各阶段、工程各方面的科技含量,实现了项目的投资控制目标,节省了相当的建设资金。

水电项目论文范文3

1.1确定做好人工费、村料费、机械费及间接费的预算,并做好控制。

按开始签订合同时的中标价,结合施工环境以及人员设备对项目成本进行科学预测。其主要内容包括:一是进行施工前项目评估,复核合同工程量、分解中标价,然后将内部核算成本目标分解到施工队及个人,并成为项目初期管理控制性文件。二是积极采用新方法、新工艺,在安全、质量、工期、施工条件允许的情况下采用降低成本的施工方案,缩短工期,节省人工费、周转材料费、机械费等等,从而降低施工成本。

1.2确定目标利润

把合同中标价、项目内部核算、施工图预算进行对比,对比内容包括:人工费、材料费、机械损耗费、管理成本、临建费。如企业内部核算目标成本低于施工图预算成本,就要以企业内部核算为目标进行施工,用合同中标成本减去项目完成后实际产生的成本,其差额就是项目利润,企业可以此为依据,按照相应比例奖励或惩罚项目各负责人。

1.3水电施工项目成本管理应采取的措施

1.3.1首先要制定成本管理的组织结构及职能,并保障政令畅通、职能明确、事事有人管、有人落实。由于水电施工项目工程量大、施工周期长,所以全员参与才是水电施工项目过程中成本管理的基础。水电施工项目应实行多级管理、分层管理,充分体现管理体制的完善性。其组织结构可分为三层,为企业管理层、项目管理层、岗位管理层。企业管理层包括工程技术科、工程预算科、财务科、安全技术科、质量检验科、物资设备科、综合科。其职责是:确定项目施工责任、落实各种既定目标和方案、督促检查成本管理的落实情况、制定奖惩制度。项目管理层包括成本项目施工组、材料供应组、估算组、成本核算组等。其职责是:完成施工管理中待定的项目施工,做好成本的核算。岗位管理层包括:总工程师、总会计师、专职成本计划管理人员等。其职责是:负责具体的施工工作,负责对项目目标的控制。建立管理制度是成本计划管理组织的保障。在水电施工项目中还要注意对建设成本管理制度的制定,应结合具体实际情况,制定对成本控制的考核和奖罚措施。在明确了成本管理主体责任和目标责任的基础上,按既定的规则检查,发现问题,解决问题,实行积极的奖励和惩罚,调动相关部门和人员工作的积极性。1.3.2制定主要成本要素控制措施(1)人工费的控制人工操作费用是工程建设中的一项主要支出费用,占整个建设成本的比例较大,所以必须要严格控制人工费,项目部必须要根据当前市场上各工种的平均工资水平,结合工程情况,编制详细的人工预算单价表,明确每一分项工程的人工费用支出情况。并严控各分项工程的用工数,结合奖惩制度,提高施工人员的自觉性和积极性,从而达到降低人工成本的目的。(2)材料费的控制控制成本管理的重点是材料费,它直接关系到施工成本的高低,所以必须对材料费进行有效控制。首先,在原材料的成本上要做好控制,可采用公开招标、竞争性谈判等方式,选择质量好,价格低,信誉好,实力强的供应商,保证材料的质量和供应。如果有运输必须要选择最经济的运输方式,为降低成本做好保证。第二,材料消耗成本。对于材料的领用,必须建立完善的管理制度,根据施工进度,施工情况,用料计划有序发放,同时严格控制材料的使用量,避免出现不必要的损耗和浪费。(3)机械费用的控制合理组织机械设备进场施工。首先是依据计划组织好机械设备,计划好施工所需的机械类型和数量,做好进入现场施工的准备;其次是做好施工记录,避免造成误工误时;再次是安排好施工设备的工作程序,提高机械设备的使用率。(4)间接费用的控制降低间接成本的途径是由各施工相关部门进行费用节约承包。目标成本确定的间接费用总额,须经部门管理人员按费用的具体项目,确定费用支出标准,上报审批,计划控制,实行部门限额包干。

2结束语

水电项目论文范文4

摘要: 合同谈判是承包商签订有利合同的基础性工作,承包商应充分做好合同谈判的准备工作,通过合同谈判策略的运用,争取签订一个有利于承包商的合同,以保护承包商的利益。不论何种谈判,大体上可分为5个阶段,即探测、报价、还价、拍板和签订合同。探测阶段指谈判一开始,双方窥探对方意图的阶段;报价阶段则泛指谈判一方或双方向对手提出自己所有的要求;还价阶段泛指双方为了自己的利益而争持的阶段;拍板阶段则是双方讨价还价之后,达成某种一致意见;签订合同阶段即将双方一致意见用书面形式固定下来的阶段。对合同谈判的准备、谈判的进程控制、谈判策略的运用作了较详细的介绍。 关 键 词: 进程控制;谈判原则;合同谈判;水利工程 中图分类号: TU723.1 文献标识码: A 合同谈判是承包商签订有利合同的基础性工作。在谈判期间,投标者的目的是:力争中标,而后争取签订一个有利的合同。承包商既要准备应付业主的压价,又要准备当业主拟增加项目、修改设计或提高标准时适当增加报价,争取改善合同条款,包括争取修改过于苛刻和不合理的条款,澄清模糊的条款和增加有利于保护承包商利益的条款。正因为如此,对水电工程合同谈判的策略和艺术性都要求很高。 1 谈判的准备工作 谈判之前,一定要做好各方面的谈判准备工作。对于一个工程承包合同而言,一般都具有投资数额大、实施时间长的特点,而合同内容涉及技术、经济、管理、法律等广阔的领域,因此,合同谈判的准备工作必须精细。 1.1 谈判的组织准备 谈判的组织准备包括谈判组的成员组成和谈判组长的人选。谈判组的成员以3~4人为宜,在谈判的各个阶段所需人员的知识结构不同,也就是说,根据谈判的需要,可调换成员。但一般谈判组不宜少于2人,1人主谈,另1人观察情况,考虑对策。谈判组长最主要的能力是业务能力与应变能力,他首先需要有较广泛的业务知识面和工程经验,最好还具有合同谈判的经验,能够透彻分析合同实施中的情况,对于合同谈判中出现的问题能够及时做出判断,主动找出对策。 1.2 谈判的方案准备 整理出谈判大纲,将希望解决的问题按轻重缓急排队,对要解决的主要问题与次要问题拟定目标,对谈判组成员强化训练。谈判前要准备好自己一方谈判使用的各种参考资料、准备提交给业主的文件资料以及向对方索取的各种文件资料清单。 2 控制谈判进程 参加谈判的目的是想争取谈判得以成功,因而研究谈判的进程就显得十分重要。不论何种谈判,大体上可分为5个阶段,即探测、报价、还价、拍板和签订合同。探测阶段指谈判一开始,双方窥探对方意图的阶段;报价阶段则泛指谈判一方或双方向对手提出自己所有的要求;还价阶段泛指双方为了自己的利益而争持的阶段;拍板阶段则是双方讨价还价之后,达成某种一致意见;签订合同阶段即将双方一致意见用书面形式固定下来的阶段。下面简要分析一下在谈判的各个阶段中谈判人员应采取的措施。 2.1 设计探测策略 谈判人员在探测阶段的开局发言时应简明扼要地阐明本方立场,切忌谈判双方互相询问,互相猜测对方意图,只追究某一具体问题而不考虑谈判的总体效果。在发言内容上,集中谈自己的想法,对于对方的发言,要仔细听取,然后发表自己的见解,提出问题希望对方澄清,切忌一开始就反驳争辩。讨价还价阶段,一般先由一方亮明自己的立场,另一方也会阐明自己的观点,这时谈判人员应保持心平气和的态度,这个阶段要避免不礼貌的提问,这样会引起对方反感甚至争吵导致谈判破裂,谈判双方应努力求同存异,创造和谐气氛,逐步达成共识。 2.2 营造互信环境 真正决定谈判发展前途的是谈判双方人员之间的信任感。参加一项工程,谈判的双方肩负有不同的使命、各自单位的经济利益,难免存有戒备之心,因此,为了使谈判取得成功,应采取坦诚和守信的态度。如首先直言表达一方的基本态度,同时表露出自己一方的希望,说明参加谈判的目的,打破对方存在的戒备心理。 2.3 控制谈判过程 谈判过程瞬息万变,因而参与谈判的人员,特别是谈判组长应善于在关键时刻把握谈判方向,缓和谈判气氛。例如,某承包商在一项排水工程中标后与业主的谈判中就价格问题争议较大,这时承包商谈判负责人为缓和气氛,回顾了前一阶段谈判达成的共识,适时提出了

水电项目论文范文5

1.1在建项目整体履约良好目前,工程局工程项目主要分布在国内的广西、四川、云南、湖北、新疆等省份,国外的安哥拉、巴基斯坦、缅甸、老挝、肯尼亚等国家,在建工程项目整体履约情况良好。岩滩水电站扩建工程、四川桐子林水电站砂石系统工程、新疆大山口二级水电站工程等项目施工顺利,满足业主要求。安哥拉公司承建的马兰热省安居房项目181套住房通过竣工验收并移交业主,其它在建的项目按照计划顺利推进,得到业主、当地政府和居民的称赞。

1.2项目成本处于可控状态大部分项目部积极围绕开展“成本费用降低一个百分点”活动,认真落实工程局工程成本计划及成本控制管理办法,进一步加强成本费用控制,强化规范管理,工程项目成本处于可控状态,在建项目施工生产稳步推进。

1.3工程技术研究出成果制定实施《工程局工程建设工法管理办法》,加强对项目技术研究工作支持和指导,万家口子项目试验室开展的《拱坝工程碾压混凝土内部气孔控制》QC成果荣获2013年度广西建设工程优秀QC小组成果一等奖。

1.4安全生产形势保持稳定各项目部坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真落实安全生产责任制,进一步提高安全基础管理工作水平,在施工生产过程中没有发生较大及以上的生产安全事故、交通事故、设备和火灾事故,没有发生环境污染、节能减排违法违规以及人员健康投诉事件,工程质量均满足合同要求,实现上级下达的安全质量管理目标和事故控制目标。

1.5制度建设得到进一步完善工程局将开展管理提升活动与推进内部风险防控体系建设紧密结合起来,根据企业实际情况,进一步建立健全该局规章制度管理体系并严格执行。按出台的制度逐步梳理相应业务流程,进一步完善项目管理基础,形成了制度管人、管事、管物的良好局面。

1.6项目党建管理得到提升局党委高度重视项目党建工作,努力做到“项目建在哪里,党组织就建在哪里”。国内外项目党组织认真实施企业《党建工作责任制考核办法》,党组织和党员干部主动服务中心、服务群众的能力得到加强,项目员工队伍保持稳定,海外1000多名中方员工适应本土化的能力不断提高。

2项目管理存在的不足和问题

局项目管理有了较大的发展,取得了良好的效果,但在发展过程中还存在的一些问题,主要表现在以下几方面:

①成本费用控制不够精细,存在粗放型管理问题。有些项目成本意识不强,没有把成本管理贯穿于整个工程实施的全过程。对项目的人工、材料、机械等费用的消耗没有采取有效措施进行控制。物资的计划、报批、采购、验收、入库、发放等各环节工作不到位,管理存在漏洞。

②偏重施工生产,忽视经营管理。有些项目合同变更、索赔工作不按合同要求进行,组织协调不力,造成合同变更和索赔工作延误、失败。索赔事件发生后,没有及时收集、整理、签证索赔证据,不积极向业主提出索赔,事后算账,得不到监理、业主认可。

③对分包队伍把关不严,管理存在风险。个别项目对分包商的营业执照、资格证书等审查不严,分包单价、分包方式、分包内容不合理,分包工程的安全、质量、进度不能得到有效保证。

④基础管理比较薄弱,制度落实不到位。有些项目未建立健全内部各种管理制度,技术管理、成本管理、财务管理、物资管理等工作未按局有关制度执行。⑤技术管理骨干流失频繁,专业技术人员不足。有些项目经验丰富的专业技术人才的流失较大,特种作业人员缺乏,专业人员分配不足,存在不相容岗位兼职现象,工作兼顾不到位,管理存在漏洞。

3改进项目管理的对策和建议

①推进项目精细化管理,提高成本控制能力。一是明确成本控制目标。按照成本费用降低一个百分点、招待费降低15%的要求,明确成本控制目标。二是制定成本控制管理办法。项目部根据下达的目标成本经济指标,制定可行的工程成本计划及管理办法,以此加强对材料成本、质量成本、人工成本等进行控制,做到账务相符、台账清楚。三是建立监督机制。相关部门领导需要加强对管理的监督,通过开展经济责任审计、专项审计等项目审计监督,加强对项目实施精细化管理过程的检查。四是建立考核机制。坚持考核结果与评先评优、晋职晋级、立功受奖、经济待遇等直接挂钩,加大精益化管理的绩效考核奖罚力度。

②强化项目经营管理,提高索赔工作能力。坚持实行项目经理年薪激励,加强每年对项目经营情况进行年终考核。相关部门要加强对项目经营管理工作的指导、监控,做好全过程管理的策划。项目部要坚持严格按合同条件执行,对施工过程中出现的变更也要及时进行更改。这就需要我们有针对性地进行培训和对标学习,以此提升技术及经营管理人员处理合同变更及索赔工作的能力。

③把好分包商引进关,提高对分包商管控能力。严格执行劳务队伍引进制度,对于分包商的选择,原则上要求项目部优先从我局公布的分包商名录中选取。对于新引进的分包商,项目部要严格审查资质证照,对潜在的队伍资质进行全面的核查和考核,然后项目经理部集体讨论确定。以此加强对劳务队伍的过程考核,严格执行分包商的清退制度,同时积极培养形成合作伙伴关系的劳务队伍。

④狠抓制度建设,提高制度执行力。继续完善项目制度建设,强化风险管理、内控体系建设和控本增效管理。全面推进内部控制与风险管理体系建设,形成战略规划、预算管理、内部审计和风险管理、绩效评价和考核激励一体化管理流程。进一步落实岗位责任制,实施奖惩办法,确保项目部各项工作的程序化、规范化、制度化管理。

⑤加强人才队伍建设,提高项目综合管理能力。建立以人为本、充分发掘人力潜能的资源管理模式。一是尊重和使用人才。尊重人才的知识技术和劳动成果,实现量才用人,才尽其用。二是探索适当引进人才。对企业一些特殊专业人才,通过实行多种优惠政策等形式,吸引企业急需的人才加盟企业。三是重视留住人才。坚持效率优先、兼顾公平的原则,把企业管理目标与员工的个人发展目标有机结合起来,在追求员工与企业的互利发展的同时,最大限度地吸引留住人才。

4结论

水电项目论文范文6

关键词:阿勒泰地区;水能资源;开发利用;管理

中图分类号:TV213.9

文献标识码:B

文章编号:1003-6997(2012)20-0050-02

1 阿勒泰地区水能及开发利用现状

阿勒泰地区境内有额尔齐斯河、乌伦古河、吉木乃诸小河等三个水系,大小河流56条,地表年径流量达123.4亿m3,水能理论蕴藏量为475万kW,占全疆的10.2 %。具体分为:额尔齐斯河干流多年平均径流量111.1亿m3,水能理论蕴藏量为81.2万kW;卡依尔特河多年平均径流量8.1亿m3,水能理论蕴藏量为23.7万kW;喀拉额尔齐斯河多年平均径流量15.8亿m3,水能理论蕴藏量为22.1万kW;克兰河多年平均径流量8.8亿m3,水能理论蕴藏量为24.3万kW;布尔津河多年平均径流量43.8亿m3,水能理论蕴藏量为87.7万kW;哈巴河多年平均径流量21.6亿m3,水能理论蕴藏量为51.7万kW;乌伦古河多年平均径流量10.5亿m3,水能理论蕴藏量为48.8万kW;吉木乃诸小河水能理论蕴藏量为4.5万kW。

改革开放以来,特别是在国家实施水电农村电气化建设的带动下,阿勒泰地区一大批水利水电枢纽工程相继建成,电源结构由单一的小水电转变为“水、火、风互补,联网供电”,电源建设也实现了从小型径流式水电站建设为主转变为以具有一定调蓄能力的中型骨干电站建设为主,初步形成了较为完善的供电网络。阿勒泰地区水电建设中,农村水电已经成为一支重要力量,已建成富蕴县、布尔津县、吉木乃县、青河县4个部级农村初级电气化县及水电农村电气化县,有力地促进了农村经济、精神和政治文明的发展,在农村奔小康中起着举足轻重的作用。截止2012年,阿勒泰地区共建成水电站32座,总装机38.72万kW,在建水电站5处,装机58.44万kW。水电总装机容量较建国初期增长了516倍,同时利用电力打井还解决了约30万人和150万牲畜的饮水问题。

2 阿勒泰地区水能开发有利条件及存在的问题

2.1 水能开发的有利条件

2.1.1 开发潜力和商机巨大 阿勒泰地区水能资源比较丰富,具有得天独厚开发条件,水能理论蕴藏475万kW,目前开发了38.72万kW,仅占理论蕴藏量的8.15 %,开发潜力和商机巨大。

2.1.2 开发成本低 全疆均未制定、实现开发商获得水能资源开发权规定及招标、拍卖、挂牌交易制度,致使水能资源开发权成本为零。同时,阿勒泰地区地域广阔,水能开发地居住居民相对较少,移民安置问题少,从而降低了水能开发成本。

2.1.3 市场需求大 随着阿勒泰地区矿产资源的开发,工业园区建设进程加快,奎—北铁路的投入运行和四大口岸的建设,工业用电日益增加,用电市场需求巨大。2010年,年用电量10.86亿kW·h,其中外购电量5亿kW·h。

2.1.4 政策支持力度大 2005年生效的《京都议定书》,以法律的形式明确发达国家要承担减排义务,并要求对发展中国家缔约方在发展可再生能源方面提供资金和技术支援。同时,根据《国家中长期能源规划》,到2020年,中国可再生能源占全部能源的比例升到10 %,已颁布的《节能法》和《可再生能源法》,CDM(清洁发展机制)也为发展可再生能源、提高能源效率提供资金和技术等方面支持。

2.1.5 水电效益高 目前,新疆主体电网属于火电电网,随着自治区经济社会的发展,负荷和峰谷差逐步增长,调峰问题日益突出。由于阿勒泰地区离新疆主体电网近,用现有220 kV可送出25万kW装机(即10亿kW·h的电量)用于主体电网调峰,同时调峰电价远高于其他电价,并根据《可再生能源法》有关规定可实现全额上网。

2.2 水能开发存在的问题

2.2.1 水能开发管理滞后 目前,阿勒泰地区水能资源开发权均是无偿给予投资人,实施招商引资,以期拉动地方经济的发展。由于未将水能资源当成国家重要的自然资源和稀缺资源,严格控制和科学合理管理,导致水能资源管理严重滞后于水电开发的局面。

2.2.2 上网电价过低 目前,阿勒泰地区小水电的上网价低廉,为0.12~0.20元/kW·h,造成发、供电利润悬殊,不利于水能全面开发建设。

2.2.3 水能开发建设不规范 在开发水电站建设方面,部分县(市)未严格执行《水利部关于加强农村水电建设管理的意见》的规定,导致水能开发不够科学、有序,不利于今后水能进一步开发利用。

3 阿勒泰地区水能资源开发利用管理对策

3.1 补充、完善和修订水能开发利用规划

按照可持续发展的要求,统筹考虑发电、供水、防洪及生态用水需求,服从水资源的流域和区域综合规划,遵循自然规律和经济规律,充分考虑水能承载能力和水环境承载能力,评价、补充、完善和修订阿勒泰地区河流水能开发规划。对没有规划的一些小河流,抓紧制定规划;对已不能或不完全能适应经济社会发展需要的河流规划,必须抓紧补充、完善和修订。同时,要做到与城市总体规划、土地利用总体规划、防洪规划、水土保持规划、电力发展规划和环境保护规划等相协调。

3.2 实现水能资源有偿开发使用

水能资源属国家所有,也是今后资源开发重点,因此,水能开发应该实行有偿开发使用。由地方人民政府通过公开招标、拍卖、挂牌等方式有偿出让水能资源开发使用权,以国家资源股形式实现水能资源的有偿使用,变货币形式为资本形式,以国家资源股形式占有水电股权,将收益用于反哺河流治理和保护。同时,明确水能资源开发使用权的使用年限最长不超过50年。

3.3 明确开发建设时限

在水能资源开发使用权出让后,要求投资者必须在2年内开工建设,在设计工期内建成,防止出现“跑马圈河”的现象。如无特殊情况,在规定的时限内不开工建设或开工后停工时间超过一年的,由批准的地方人民政府无偿收回开发使用权。

3.4 建立多元化投资机制,“严、简”并举

对不使用政府资金投资的水能资源开发项目实行核准制,要求水能资源开发项目核准必须达到初步设计深度,其技术审查由水行政主管部门负责,项目申请报告由政府投资行政主管部门核准;对装机2.5万kW以下的小型工程,简化审批程序,经主管部门同意,将可行性研究和初步设计合并。

3.5 明确职责,分级管理

对水能资源开发项目审查、审批(核准)实行分级管理制度,单站装机5万kW以下、0.5万kW及以上的项目,由地区有关部门审查、审批(核准);装机0.5万kW以下的项目由县(市)政府有关部门审查、审批(核准)。

3.6 合理制定电价

加强对上级有关部门的沟通与联系,将阿勒泰地区水电站上网价格由0.2元/kW·h提高到0.3元/kW·h,增加水能开发效益。

3.7 严格用制度规范

为更好地规范水电市场的开发,要执行水利部《关于加强农村水电建设管理的意见》,对不符合规划要求的项目,一律不得审批或核准;对违反规划擅自建设的项目,要责令立即停工并予以处罚。同时,水能资源开发项目申请审批(核准)前,必须办理河流水能资源开发规划批复意见、建设项目用地和环境影响评价等审查文件。