派出所上半年党建总结范例6篇

派出所上半年党建总结

派出所上半年党建总结范文1

第二批选派干部到村任职工作即将期满,在这最后阶段,我们召开全区选派工作季度例会,既是贯彻落实市里工作部署的需要,也是当前全区选派工作形势的需要。今天上午,大家分别到了查塘村、梅林村和浯村三个选派村,观摩学习了这三个选派村好的工作经验和方法,希望大家能够互相交流,互相借鉴,对今天的所见、所闻、所感认真进行归纳总结,切实加以消化吸收,以更加振奋的精神,更加扎实的作风,更加有力的措施,扎实抓好最后阶段的工作。下面,我就全区选派工作讲两个方面的问题。

一、两年多来全区选派工作的简要回顾

两年多来,在各级党委、政府的高度重视下,在有关部门的密切配合下,在选派单位的大力支持下,全区第二批选派干部紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步”的目标要求,克服困难,埋头苦干,开拓创新,使选派村的面貌有了较大改观,各项工作取得了明显成效,受到了广泛而充分的肯定。

一是以村党支部为核心的村级组织建设得到进一步加强。两年来,全体选派干部在抓好任职村党员、干部思想教育的同时,围绕解决影响改革发展稳定的主要问题、农村基层党组织和党员队伍中存在的突出问题、群众反映强烈的重点问题,着重建立和完善了村“两委”工作规则、村务公开民主管理等各项规章制度,促进了村级工作的规范化、民主化,使党群、干群关系更加融洽,党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,村级组织解决自身问题的能力显著提高。两年多来,各选派村紧紧抓住村级换届选举的机遇,加强“两委”班子建设,通过“两推一选”,使培养的村党支部书记继任人选当上了村党支部书记或副书记。通过认真实施“双培双带”先锋工程,11个选派村共建立各级示范基地3个,树立示范户17户,培养入党积极分子112人,发展农民党员45人,通过农村无职党员设岗定责活动的普遍开展和岗位评星制度的实施,有效的激发了无职党员的激情。

二是选派村的经济社会状况得到进一步改善。全体选派干部牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕发展这个这一主题来开展工作,努力使广大农民群众通过致富奔小康的生动实践,切实感受到了选派工作的成果。特别是去年来,各选派村迅速把工作重心转移到建设社会主义新农村建设上来,采取辅导讲座、形势报告、座谈交流和进组入户宣讲等形式,开展建设社会主义新农村方针政策、主要内容、目标要求,帮助农村党员深刻理解建设社会主义新农村的科学内涵,努力形成了百姓创家业、能人创企业、干部创事业,共同参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。两年多来,各选派干部到岗后充分发挥其信息灵、路子广、办法多的优势,根据各村的实际确定了本村4万元发展集体经济专项资金的使用方法,引导农民加快农业产业结构调整,促进农村经济发展,为我区的其它贫困村和经济发展相对落后村起到了示范带头作用。截止目前,全区选派村的4万元专项资金已普遍投入使用。在用活4万元发展集体经济专项资金之外,选派干部想尽办法大力发展村集体经济,经过两年多来的多渠道发展,各选派村的村级集体经济得到明显改善。两年多来,全体选派干部从群众最不满意的地方抓起,从群众最需要的地方做起,在上级党委政府的大力支持下、在选派单位的帮扶和个人的努力下,加大向上争取力度,多方争取资金,完善农村基础设施,大力发展公共事业,解决群众生产、生活困难,进一步密切了党群干群关系。两年多来,选派干部共争取资金160余万元,选派单位帮助解决资金10余万元,修建村级道路17.34公里,开挖灌溉沟渠5.9公里,新建村部3个,修(改)建村部3个,11个选派村中,集体经济年创收超过5万元的村有8个。

三是选派干部队伍自身素质得到进一步提升。全体选派干部做到牢记组织的重托,在农村艰苦的环境中扎实工作,锻炼成长。两年多来,选派干部与农民群众同吃、同住、同劳动,通过直接与农民群众朝夕相处,交心谈心,增进了与农民朋友的友谊,进一步增强了对农民群众的感情。两年多来,选派干部通过在学习中实践,在实践中进步,减少了书生气,增加了乡土味,从过去不适应到逐步适应,从不熟悉农村工作到现在了解农村,从过去触及不到农村基层矛盾到现在比较善于化解矛盾,驾驭农村复杂局面等方面的能力得到加强,领导水平和工作能力显著提高,发展经济的本领明显增强。两年多来,全区选派干部年度考核被评为优秀等次的有7人次,有4人被提任为镇党委委员,有5名干部享受了副科待遇,并先后有一批同志受到各级、各部门的表彰。

四是全区选派工作整体水平得到进一步提高。两年多来,我们按照省、市选派工作要点特别是全省选派干部“深化提高”年培训班的精神,采取有力措施,切实加大领导和指导力度,努力把全区选派工作提高到一个新的水平。首先严格执行省选派工作十四项管理制度,认真落实选派干部“六抓”,坚持选派干部在村出勤工作抽查月报制度和选派干部工作双月报制度,及时了解选派干部的工作、思想动态,对选派干部工作进行有针对性的指导。其次加大先进典型宣传力度,通过先后培养和宣扬各种不同类型的典型,促进选派工作整体均衡发展。第三加强对选派干部综合能力的培养,为了让选派干部不断提高综合素质,多方面掌握农村工作的本领,尽快适应新时期农村工作的需要,区选派办采取到市直选派干部培训班插班、集中办班、召开现场会、以会代训、外出参观、互相观摩等多种形式,对选派干部进行了任前培训和任中培训,两年多来,累计培训100多人次。目前,全区11个选派村总体工作有了明显变化,7个后进村村级组织建设步入了良性化的发展轨道,4个村村级各项工作进入全镇先进行列。

两年多来,全区第二批选派工作虽然取得了明显成效,但这仅仅是阶段性的。从我们平时掌握和各方面反映的情况看,各选派村工作进展和成效不平衡,工作中还存在一些薄弱环节,离省、市委的目标要求、离群众的愿望还有一定的差距。主要表现在:一是创业激情不足。少数选派干部认识上还存在偏差,不能把到村任职当成机遇来开拓,而是当作任务来应付,缺乏应有的工作责任心和进取心,工作干劲小,各方面的能力提高也相对缓慢。二是工作标准不高。少数选派干部对一些工作不能按照建成示范村的要求来推进,而是以一般化的标准来衡量,抓工作不深入,重点不够突出,缺乏针对性,还有的创新意识不强,不注重创特色、出经验。三是统揽全局能力不强。少数选派干部主观上想干事,但个人综合能力不强,在村内只是一般的委员的角色,达不到第一书记要主持工作的要求,面对村内复杂矛盾,解决问题能力和抓落实力度不够,致使该村工作成绩平平,没有突出的地方。四是自我要求不严。少数选派干部身子沉不下去,联系群众不够深入,不能坚持吃住在村,出勤率较低,还有的日常言行举止较随意,不注重在点滴之中维护形象,等等。这些问题的存在,我们要引起高度重视,必须在今后半年时间内切实加以解决。

二、下一阶段选派工作的主要任务

第二批选派干部的任期仅剩下不到半年的时间,选派工作能否达到预期目标,最后阶段工作至关重要。最近,省委组织部专门发出了《关于抓紧做好今后一个时期选派工作的通知》(皖组电明字[2006]45号),对今后一个时期选派工作提出了明确的要求,大家一定要对照要求,进一步深化对选派工作重大意义的认识,深化对选派工作“六句话”目标任务的理解和把握,提高工作标准,再使一把劲,再努一把力,确保高质量地完成选派工作各项任务。

(一)深化认识,进一步增强做好冲刺阶段工作的责任感和紧迫感

经过两年多来的实践,相信大家对选派工作的重大意义已经有了深刻认识。实践已经充分证明,选派优秀年轻干部到村任职,既加强了组织、发展了经济、富裕了农民,又有力地推动了基层民主政治建设和精神文明建设,促进了农村稳定,深受基层和群众的欢迎。选派工作越到后期要求越高、任务越重,当前,选派工作已经进入围绕建设社会主义新农村来开展的崭新阶段,在这样的关键时刻,如何确保选派村新农村建设达到预期目标,时不我待,任务艰巨,我们必须按照省委“六句话”的目标要求,充分抓住最后半年多的时间,全力以赴,绝对容不得半点松懈。希望全体选派干部在最后时期能安下心、沉住气、定住神,更加自觉地肩负起重任,更加增强紧迫感和责任感,紧紧抓住最后的时间,扎实工作,力求使选派出现真变化、群众真满意,为三年任期划上一个圆满的句号。

(二)突出重点,努力在冲刺阶段取得更大的成果

最后阶段时间很短,但并不意味着无所作为,相反是大有可为。当前,每位选派干部要按照“狠抓巩固提高,确保善始善终”的要求,在对照“六句话”的目标任务全面进行“回头看”,认真查缺补差的基础上,进一步提高工作标准和水平,努力争取更大成果。重点要抓好以下几项工作。

一是抓好保持共产党员先进性经常性工作。首先是抓好同志“七一”重要讲话精神的学习。同志的“七一”重要讲话,内涵丰富,思想深刻,具有很强的理论性、政策性和指导性,是新形势下全面推进党的先进性建设的纲领性文献,各选派干部要把学习贯彻讲话精神作为当前的一项重要政治任务来抓,紧密结合实际,深入组织学习研讨,努力掌握讲话的精神实质,特别是要把学习讲话精神与做好当前工作结合起来,进一步理清工作思路,明确工作重点,不断把选派村工作提高到一个新水平。其次抓好中央、省一系列关于保持共产党员先进性长效机制文件的学习。这些长效机制文件的出台,是在总结和运用先进性教育活动成功经验的基础上,为解决当前党建工作中的突出问题而制定的,对于推进党建工作的制度化、规范化具有重要意义。各选派村要按照要求,紧密结合各自实际,学习宣传贯彻好这些文件,特别要尽快制定出台一些具有较强的针对性、创新性和可操作性的实施办法,提出切实有效的具体措施。要通过文件精神的学习贯彻,进一步完善落实现有制度,及时研究制定新的制度,为加强党的建设提供切实可靠的制度保证。

二是以落实“三个一”为重点,扎实推进选派村社会主义新农村建设。当前和今后相当长的时间内,农村工作的主题就是建设社会主义新农村,农村各项工作都要服务于和服从于这个主题。广大选派干部要紧紧围绕全省选派干部“深化提高年”培训班上段敦厚部长提出的“三个一”要求,认真领会中央和省委关于新农村建设的一系列重要部署,深化对选派工作目标任务的理解,结合本村实际,振奋精神,提升标准,强化措施,扎实工作,为选派村的新农村建设打下较好的基础。在研究制定一个规划方面,要以新农村建设20字方针为指针,以区“十一五”规划为基础,以区委建设新农村相关文件为主要内容,因地制宜,突出特色,坚持从实际和现有条件出发,充分尊重群众意愿,组织党员、干部和群众深入讨论,让规划真正得到群众认可和自觉遵守。在选准一个优势产业方面,要立足自身优势,找准主导产业和特色产业,找准经济发展切入点,并在实践中不断加以调整完善,使主导产业真正具有广泛性、示范性、带动性,努力培育特色,形成“一村一品”。同时要继续抓好发展集体经济专项资金的管理和使用,确保资金投向合理、产权明晰、安全可靠、效益明显。在建立健全一套管理制度方面,着力推进村级工作规范化管理,落实《安徽省村干部规范化管理暂行办法》,完善和落实党务、政务、村务公开,教育和引导农民群众自觉按照新农村建设规划办事。同时,充分调动群众建设新农村的积极性和创造性,广泛动员广大农民群众不拘形式、不拘规模、宜工则工、宜农则农,争创殷实家业,特别要注意吸引外出务工经商人员回家乡创业。

三是以争创党建工作“先锋村”、“先进村”为动力,提升农村基层组织建设创建水平。年初,市委组织部提出在全市开展争创党建工作先锋村、先进村活动,并进行了周密部署。所有选派村都要以此为动力,主动采取措施,提升农村基层组织建设水平。要进一步按照思想政治素质强和发展能力强的要求,加强村“两委”班子建设。目前,各地已经确定并上报了继任书记人选的名单,而且绝大多数人选在去年换届中已经走上村里的领导岗位,下步还要继续通过交任务、压担子、领办发展项目等方式积极为继任书记人选搭舞台,使其在实践中经受锻炼和检验,迅速成长起来,确保选派干部离任后,选派村工作有人接、接得上、干得好。要进一步抓好村级班子后备干部和党员队伍建设,通过深化“双培双带”先锋工程、为民服务全程制、无职党员设岗定责等工作,使农村党员、干部的先锋模范和骨干带头作用得到充分体现和发挥,为选派村村级组织的长远发展打下坚实的根基。同时,要积极探索,大胆创新,努力为全区农村基层组织建设创造经验、树立典型。

(三)加强领导和指导,努力把选派工作提高到新的水平

全区第二批选派工作能否达到预期效果,关键在领导。各级党组织要进一步增强做好选派工作的责任感和紧迫感,主动落实责任,投入更多的精力,采取得力措施,切实加强对第二批选派工作最后阶段的领导和指导,确保取得实效。

一是进一步强化管理监督。要坚持不懈地对“六抓”的落实情况进行定期检查,及时发现存在的问题,认真加以解决。要继续认真执行选派工作的各项规章制度,越到后期越要严格,要确保选派干部吃住在村,确保选派干部在村任职期间不参与原单位的工作,确保选派办的工作力量,让挂职干部着力为基层解决实际困难。有关镇党委要认真履行职责,严格执行选派工作各项政策规定,近距离加强管理和监督,确保选派干部扑下身子抓好最后半年多的工作。

二是进一步强化指导帮扶。特别是镇党委书记和分管书记要认真履行“责任人”的职责,既要经常过问,又要实地督促。各选派单位要继续把选派工作作为本单位的份内工作摆上重要的议事日程,发挥职能优势,继续制定支持选派村发展的政策措施,进一步加大支持力度,认真落实选派干部的各项待遇,切实帮助他们解决实际困难,确保选派干部高标准完成工作任务。

派出所上半年党建总结范文2

5月17日凌晨,历时一个月的印度议会人民院(下院)选举终于有了结果,印度国民大会党(国大党)以大比分胜出,开始考虑组阁事宜。

据印度选举委员会公布的统计结果显示,以国大党为首的联合进步联盟获得261个议会席位,该联盟是现任执政联盟,其中国大党获得205席,成为此次选举的最大赢家。以印度人民党为首的民族民主联盟获得159个议会席位,以左派政党为首的第三力量获得80席,其他政党和独立候选人共获得43个议会席位。

自1977年以来,印度大选中还没有单个政党能取得优势这么明显的成绩。现任最大在野党印度人民党仅获得116席。

印度议会分为联邦院(上院)和人民院(下院)。人民院是主要立法机构,共有545个席位,其中2名议员由总统直接任命,其余议员均由普选产生。印度宪法规定,只有获得人民院半数席位(即272席)以上的政党才有权组阁,成为执政党,其领袖出任政府总理。如果在选举中没有一个政党获得半数以上席位,就由获得议席较多的政党联合其他党派和独立人士,使议席超过半数,从而建立政府,或者某一政党在其他党派的支持下组阁,但提供支持的党派不参加政府。

虽然国大党及其领导的联合进步联盟所获席位没有超过半数,但由于遥遥领先于其他政党及联盟,且接近半数,因此联合进步联盟拥有优先组阁权。国大党已经宣布该党及其联盟赢得此次选举,并开始着手组阁事宜。

国大党此次获得压倒性胜利是很多人所没有想到的。分析认为,有三大原因导致此次大选出现这种近乎一边倒的结果:一是为总理候选人投票,国大党推出的总理候选人是曼莫汉・辛格,此人被誉为“印度经济改革之父”,在任总理期间积极致力于经济发展。不少选民希望曼莫汉・辛格继续担任印度总理,因此投了国大党的票。

二是为政府稳定投票。选前的分析普遍担心,此次大选极有可能产生一个脆弱政府,随时面临的危险。政府更迭会严重影响社会经济的发展,甚至给社会稳定带来不安定因素,因此印度民众都希望新政府是一个稳健的政府,能带领人民走出全球经济衰退的阴影。

三是为拉胡尔・甘地投票。现年38岁的拉胡尔・甘地是国大党主席索尼娅・甘地的儿子,也是国大党的总书记。他在此次竞选中表现突出,不仅收复了该党在印度主要票仓北方邦和比哈尔邦的一些“失地”,而且还以其年轻有为的形象博得了印度年轻一代的好感。

国大党主席索尼娅・甘地16日晚表示,曼莫汉・辛格将留任下届政府总理。据悉,辛格总理已经召集各部部长开会商讨新政府的执政蓝图,新政府将采取迅速行动,在新政头100天做好三个方面的工作:一是保障国内安全,二是应对全球经济衰退,三是扩大就业,完善社会保障。印度媒体普遍认为,印度新一届政府将放开手脚,在执政伊始便要雷厉风行,给印度和世界一个新的面貌。

5月22日,印度第15届政府在印度总统府宣誓就职。获得连任的曼莫汉・辛格总理开始新一届总理任期。

5月25日,中国外交部发言人马朝旭表示,中方对曼莫汉・辛格连任印度总理表示诚挚的祝贺。总理已向他发去贺电。

派出所上半年党建总结范文3

****年****月,根据****的安排,本人来到了****村担任村党支部第一书记,半来,在*****党委、政府的正确领导下,在村两委干部的积极配合下,在驻村工作队的协助和群众的大力支持下,围绕全面建设小康社会的目标要求,全面贯彻总书记系列讲话精神,围绕基层党组织“五个好”的目标要求,以“两学一做”学习教育为抓手,以党的、三中全会精神为指导,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,行之有效地开展各项工作,经过大家的共同努力,村级各项工作取得了一定的成绩。现将半年工作情况汇报如下:

一、摸清情况,理清思路,定好规划

下派之前,我虽在***派出所工作,但对农村工作还是很不熟悉,对选派书记这一工作岗位还很陌生,不知道该怎么开展工作,怎么去统筹全局。为了尽快进入工作角色,一是加强理论学习,提高自身综合素质。我先后学习了中央、区党委和卡若区在新农村建设方面的方针政策,使自己对农村工作由了一个大概的了解,为今后工作顺利开展打下了理论基础。二是转变思想,尽快融入基层工作环境中。到村工作后,通过和群众的接触、交流,通过和村干部、驻村工作队一起工作,我才真正感到农村工作难度之大。在半年的工作里,是他们教会了我怎么做人做事,给予了我人生的莫大启迪。三是找准工作路子,定好规划。为了做好工作,我和村两委班子成员、驻村工作队在深入调查研究的基础上,集思广益,充分听取村群众和党员的意见,确定了发展方向,制定了村一年工作目标和措施。

二、统筹兼顾,突出重点,全力以赴抓好各项工作

农村工作涉及面广,作为选派书记如何做到统筹兼顾,突出重点,既是对我个人素质的要求,也是工作取得事半功倍的关键。为此我主要做了以下几项工作:

(一)是抓好党建,带好班子,组织建设出现新起色。组织建设是选派干部的一项重要工作任务,更是做好农村各项工作的重要组织保证。半年来,我始终把组织建设作为首要任务.一是抓学习,提素质,采取多种形式加强理论学习,充分利用“三培养”、“夜校”等活动,不断提升党员干部和群众的理论知识水平,增强党员干部的党性修养,推进农村基础民主政治建设,深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督。坚持完善村务公开、党务公开,建立完善“三会一课”制定。二是健全完善瓦巴村党员干部联系点制度、督查点评机制,以点上经验带动面上活动。做好党员承诺和培养先进典型人物工作,提高党组织规范化建设水平,充分发挥党员先锋模范作用。以党组织规范化建设为契机,继续深化干部学习教育培训工作,把学习精神和新时代中国特色社会主义思想贯穿于始终;深化效能建设,积极开展工作创新,努力提升工作水平,号召党员干部在本职岗位上创一流业绩;切实改进作风,倡导真抓实干的作风,提高服务群众的工作能力,加强基层基础工作;强化队伍建设,狠抓队伍思想政治建设,严格按照干部考核办法,形成了用制度管人、用制度监督人、用制度激励人的管理模式。三是积极发展党员,调整党员结构。首先严格执行民主评议制度,采取党内与党外相结合,定量分析与定性分析相结合的办法,进行民主评议。其次坚持政治标准,积极发展党员。坚持发展党员的新“十六字”方针,以“三个培养”为载体,认真研究制定党员发展规划和年度计划,按照“主动发现,积极引导,重点培养,认真考察”的工作思路,将发展党员工作列入支部年度基层党建目标考核的重要内容,狠抓党员发展工作的重点和薄弱环节,使支部党员队伍进一步壮大,结构逐步得到改善。现有正式党员****名,入党积极分子****名。四是深入开展党风廉政教育。认真学习贯彻上级有关纪检会议精神。进一步学习《廉洁准则》等党内法规,组织观看警示教育,营造廉政文化的氛围,不断增强廉政文化的感染力。充分利用现代宣传载体,着力拓展宣传教育平台,推进我村廉政文化建设。

(二)因地制宜,强化维稳,确保我村社会局势稳定。维护稳定这是各项工作的重中之重,作为选派支部书记,在力所能及的范围内,做好村的维稳工作。一是强化组织领导。村上成立了综治维稳工作领导小组,由我负总责亲自抓,治保主任具体负责各项工作,把社会治安综合治理纳入重要议事日程,并积极探索综治工作新思路、新方法,实现了规范化、统一化,日常工作实现制度化,服务实现了多样化。同时根据年初村制定的工作要点,我们深入到各组走访农户,认真开展社会治安综合治理和平安创建活动与村民签订了社会治安综合治理责任书,并对采取定期和不定期的方式,对我村社会稳定隐患进行排查,确保了我村社会稳定;二是加强群众参与。进安定团结,构建和谐新农村为总体目标,村上成立了治安联防巡逻队,并积极组织群众共同参与治安防范工作,从而提高村民的自我防范能力和防范意识,形成以村民为依托,落实群防群治,完善社会治安防控体系,增强了村民的安全感,使村治安环境有条不紊的向前发展;三加强排查力度。按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则,我村定期组织人员走访群众,了解社会面情况,把各类矛盾化解在萌芽状态,有效维护我村社会稳定工作。四是做好宣传工作。在积极配合**党委**政府和**综治办开展各项工作的同时。我积极组织开展普法宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,不断增强村民的法律知识,使村民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了村民依法办事的法律意识。

我在工作中得到了收获也获得了经验和教训,我们**村党支部所有成员将会继续以积极进取、团结向上的心态带领全村村民共建和谐小康社会。

派出所上半年党建总结范文4

[关键词] 经验分析 重要启示 统一战线

统一战线不仅是民主革命时期战胜敌人的法宝之一,而且也是当今社会主义现代化建设新时期的重要法宝。认真总结党90余年来统一战线的经验与实践模式,对于指导当今以及未来我国实现党在社会主义初级阶段的纲领具有十分重要的意义。

一、统一战线是党的事业兴旺发达的重要依靠

中国共产党几代领导人都十分强调统一战线的重要性,都视其为中国共产党夺取革命与建设胜利的法宝之一。

1939年,在《发刊词》一文中指出:“党在十八年党的历史中,凭借我们丰富的经验,失败和成功、后退和前进、缩小和发展的深刻的和丰富的经验,我们已经能够对这三个问题作出正确的结论来了。就是说,我们已经能够正确地处理统一战线的问题,又正确地处理武装斗争问题,又正确地处理党的建设问题。也就是说,十八年的经验,已使我们懂得,统一战线,武装斗争,党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝,三个主要的法宝。这是中国共产党的伟大成就,也是中国革命的伟大成就。”[1](P606)从这里可以看出,不仅把党的统一战线视为战胜敌人的“三大法宝”之一,把它与事关党的事业生死存亡的武装斗争、党的建设并列在一起,而且还将其视为党的“伟大成就”,视其为党的成功与失败的历史经验之总结,其重要性不言而喻。

从党领导的革命实践来看,统一战线是党的事业兴旺发达的重要依靠力量,没有被联合起来的统一战线的革命力量,中国革命是不可能取得成功的。因为作为中国革命的领导阶级无产阶级而言,包括其先锋队中国共产党在内,其本身的力量是十分有限的。20世纪初,中国的产业工人才200多万,而中国共产党成立时全国党员只有50多人,到大革命末期,全国党员仅为5.7万人。然而,中国共产党依靠统一战线的力量,在第一次国共合作中,消灭了两大军阀势力,使长江以南数省获得解放,同时,党领导的工会会员发展到200万,农民会员仅湖南一省就发展到200万。[2](P179)没有工农联盟为基础的统一战线,没有国共合作,仅凭中国共产党人的力量是不可能推动大革命向前发展的。

1937年至1945年的八年抗战期间,党依靠统一战线的力量,尤其依靠国共两党的合作,组织起了全民族的抗日力量,最终取得了民族解放战争的胜利。与此同时,在统一战线的背景下,党直接领导的力量也有了很大发展,为中国革命的胜利奠定了重要基础。据统计,抗战初期,八路军和新四军组建时人数分别是4.6万和1.03万人。[3](P311)抗战结束时,共产党领导的总兵力为128.3万余人,所控制的根据地人口为1.36亿。[3](P5-6)

三年解放战争时期,中国共产党依靠统一战线,联合起了几乎所有的要求反蒋、要求建立新中国的各派,以及海内外的民主力量,使的统治陷入孤立之中。据资料显示,1948年11月响应中共中央“五一”号召与参加筹建新政协的各党派(含中国共产党)、各人民团体和无党派人士所代表的组织与个人共达23个单位。[3](P745)另外,党依靠统一战线在军队中成功进行的策反也取得了重大成果。据统计,当时,中国共产党各级组织“促成军队师以上重大起义达60余起,起义兵力达114万余人(不含投诚人员),占总兵力1/7以上,驾机起义43架,大小舰艇73艘,地区性起义面积达553万平方公里,占全国总面积的1/2以上”[4]。可见,统一战线所发挥出的威力是巨大的。

新中国建立之后,党为了完成社会主义革命的任务,继续巩固和发展原有的人民民主统一战线的力量,通过发挥派的作用团结了广大知识分子、民族资产阶级与爱国华侨,又通过民族区域自治和实行信教自由的政策,保障了祖国的统一和社会的安定。正是因为新中国建立初期,党实行了正确的统一战线政策,所以才能在很短的时间内,顺利地恢复了国民经济,平稳地实现社会主义三大改造的任务,推动了党的各项事业走向繁荣昌盛。

当我国进入改革开放新的历史时期后,统一战线作为党战无不胜的一个法宝被继承与发扬光大。邓小平于1979年在全国政协、中共中央统战部召开的会议中指出:“在我国新的历史时期,我们的革命的爱国的统一战线也进入了一个新的历史发展阶段。统一战线仍然是一个重要法宝,不是可以削弱,而是应该加强,不是可以缩小,而是应该扩大。”[5](P203)邓小平发起改革开放,与民主革命相类似,依靠着党的统一战线政策解决了经济建设中资金不足、技术与管理落后的难题。例如,广东省在充分利用港澳同胞参与内地经济建设方面就作出了突出贡献。据统计,至2000年为止,“有80%以上港澳厂商在广东投资设厂,在广东约有2.5万家港澳加工企业,吸纳约300万的从业人员,比香港制造业劳动力总数高出了3倍以上”[6]。可以说,利用港澳同胞投资发展内陆经济已经成为了广东改革开放走在全国前列的重要因素之一。

进入21世纪以来,进一步指出:“统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量,是夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,是中国共产党执政兴国的重要法宝,也是我们实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”[7]统一战线作为新世纪党执政兴国的重要法宝,如今已经在促进社会主义现代化建设方面发挥出越来越重要的作用。仅以非公经济和民营经济在我国现代化建设中的作用为例。据统计,当前我国“非公经济组织雇工人数占工人总数的70%,约2亿人”[8](P102)。而我国民营企业转型发展已经成为整个国家转型发展的核心力量,目前我国非公有制企业群体的总数是4000多万户,其中有3400多万户是个体户,840多万家私营企业和100多万家外商投资企业,约占国内企业总数90%以上。非公有制经济提供了60%—70%的社会产品和公共服务,提供了80%—90%的新增就业机会。[9](P12)另外,当前我国社会新阶层的人士约有7500万人,如果加上相关行业的所有从业人员,总数约有1.5亿,约占我国人口的11.5%,新社会阶层人士掌管着10万亿左右的资本,使用着全国半数以上的技术专利,并直接、间接贡献着全国近三分之一的税收,每年吸纳半数以上新增就业人员。[10]

以上统计资料充分说明,统一战线法宝的作用不仅是民主革命时期党取得革命胜利的重要依靠力量,而且也是推动社会主义现代化建设的重要支柱。

二、统一战线是党的力量发展壮大的重要保证

从中国共产党90余年的历史进程来看,党的统一战线政策经历了“国民革命联合战线”“工农民主统一战线”“抗日民主统一战线”“人民民主统一战线”和“新时期爱国统一战线”等历史阶段,而无产阶级领导的、以工农联盟为基础的统一战线的联合对象也从联合小资产阶级、民族资产阶级、部分大资产阶级、爱国华侨发展到联合社会主义劳动者和拥护社会主义爱国者。而党的力量发展壮大与统一战线政策的不断调整有着密切的关系。

民主革命时期,党的统一战线得到最充分的发展是在抗日战争和解放战争时期。因为这两个时期党都能够随着形势的变化而及时调整统一战线政策,使党的力量有了新的发展空间。1935年12月当抗日救亡运动在全国蓬勃兴起并走向高潮之时,民族矛盾迅速上升,党及时地对土地革命战争时期实行的工农民主统一战线政策作出了重大调整,党的瓦窑堡会议制定了抗日民主统一战线策略方针,克服了“左倾关门主义”的错误,将结成广泛的抗日民主统一战线、抗击日本帝国主义的侵略作为党的中心工作。为此,党实现了由“抗日反蒋”到“逼蒋抗日”再到“联蒋抗日”的政策转变,促使西安事变的和平解决,为建立第二次国共合作打下了重要基础。为了全民族的根本利益,中国共产党甚至还放弃了因西安事变和皖南事变向集团讨还血债的历史良机。正是因为党能够随形势的变化及时调整统一战线的政策,在联合集团的基础上,促使全民族的抗日统一战线的形成与发展,保证了这场发生在20世纪的最伟大的民族解放战争获得最终的胜利。这正如在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会上的讲话所指出的那样:“中国人民抗日战争的伟大胜利,是中华民族全体同胞团结奋斗的结果。”[11](P2)另外,在如何建立国共合作关系的问题上,深刻地吸取了大革命时期的经验与教训,在第二次国共合作中,结合抗日战争的实际情况,为中国共产党制定了“发展进步势力,争取中间势力,孤立顽固势力”的策略方针;同时,还提出“又联合、又斗争”,“在斗争中求团结”,以及“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人”的斗争策略原则。这些策略原则非常成功地处理了两党关系,保障了抗日民族统一战线的巩固与发展。

解放战争时期,面对着国内要和平,还是要内战,要民主联合政府,还是要独裁的选择,中国共产党顺应民心及时地提出了“和平、民主、团结”的口号,企盼建立一个和平、民主、独立、富强的新中国。但由于坚持,不仅不接受共产党的主张,而且还发动了旨在消产党的大规模内战,同时也残酷镇压民主人士,走上了一条坚持,并与人民为敌的道路。为此,中国共产党为适应新的形势发展需要,及时地提出建立一个团结所有反对统治和为新中国而奋斗的人民民主统一战线的主张,联合的对象包括工人、农民、城市小资产级、民族资产阶级、各派、开明绅士、其他爱国分子、少数民族同胞和海外侨胞。人民民主统一战线的形成与发展,彻底孤立了在大陆的统治势力,也因为最终丧失民心而丢失大陆政权。中国共产党也正是通过统一战线争取了人心,为革命的胜利获得了所有能够联合的力量。

新中国建立初期,为了实现经济的全面恢复,党实行了“不要四面出击”的政策,最大限度地团结了小资产阶级和民族资产阶级,在国营经济力量不足的情况下,甚至支持民族资本主义的存在和发展,保障了社会稳定,推动了国民经济在最短时间内得到全面恢复。之后,为了平稳地完成社会主义的改造任务,党创造性地提出了新的统一战线理论和新的政策,在如何对待工商业资本家的问题上,推行了和平赎买的特殊政策,对知识分子则实行“包下来”的政策,这就在最大程度上减少了社会的反抗的力量,避免了动荡,从而开辟了一条具有中国特色的社会主义改造道路,发展了马克思主义的学说。

新的历史时期,为了尽快实现社会主义现代化,为了实现民族的伟大复兴和祖国的统一,团结广大工人、农民、知识分子、各民族各党派各团体各阶层人士,以及海内外同胞,组成广泛的爱国统一战线,就成为时展的一种新要求。特别是随着社会新阶层的不断发展,党的统一战线面临着如何扩大联合社会新势力、新成员的形势。或者说,新时期党联合与团结社会新阶层具有十分重要的意义。为此,2006年7月在全国统战工作会议上指出:“要把巩固和壮大统一战线,作为提高党的执政能力的一项重要任务,作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务,作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务,摆到全党工作的重要位置,真正抓紧抓实抓好。”[12]另外,新时期党的统一战线依据新形势发展的客观情况,提出新理论,并获得重大成果的内容还包括,以“一国两制”为模式解决了港澳的回归问题,同时也促使两岸的关系有了新的良好的发展态势。

三、统一战线是增强党的领导的重要源泉

90多年来,中国共产党针对统战对象给予尽可能的待遇和关照,是党的一贯的传统政策,也是争取人心向背的有效方法。归纳这些经验主要有以下几点:

一是在政治上给予统战对象以一定的社会地位和权利。中国共产党早在抗日战争时期,为了团结一切能够团结的抗日力量,在抗日民主政权组织中实施“三三制”,为此,1941年4月中共中央批准《陕甘宁边区施政纲领》,《纲领》规定“共产党员必须与党外人士实行民主合作,不得把持包办,独裁专行”。根据《纲领》的规定,“1941年7月在晋冀鲁豫召开临时参议会第一次会议,133名参议员出席,其中有共产党员46名,占三分之一,……例如晋冀鲁豫边区所属武乡、榆社、襄垣三县的598个村政委员会中,贫雇农占35.1%,中农占43%,富农占15.4%,开明地主占6.55”[2](P592—593)。这些政策有效地争取了人心,当年就任陕甘宁边区副主席的开明绅士李鼎铭对党的政策就曾感慨地评论道:“‘共产党很愿意大公无私做到精诚团结’,各党派、无党派人士应‘互相信任,互相亲爱’,看成一家人,通力合作,干这抗战建国的事。”[2](P593)

新中国成立后的一段时期内,党与政府给予派和无党派人士非常高的政治地位。例如,“中央人民政府6名副主席,派有2个,无党派1个;政务院4名副总理,派有1人,无党派1人,派人员担任最高人民法院院长,中央人民政府32名部、署、院、行长、主任,派为11人,政协5名副主席,派有3人,全国军事委员会5名副主席,派有1人。中央人民政府56名委员,派有23人,政务院15名委员,派有9人”。而1954年召开的一届全国人大,大会代表中,派占45.5%,大会选举13位副委员长,民主人士8位,占61.6%,国务院35个正职中民主人士占13人,占37%。[13](P121—122)

1953年6月至7月第十次全国统一战线工作会议确定:“新中国成立以来,大多数民主人士都已有了不同程度的进步。在实行人民代表大会制时,对民主人士的安排,应与人民代表的选举、政府人员的选任、统一战线组织及其他诸方面人士的安排结合起来……凡有民主人士的地方,自县市以上各级人民代表大会、人民政府、统一战线组织、部分人民团体和其他组织,都要注意做好民主人士的安排工作。”根据这一指导思想,在1954年9月出席全国一届人大一次会议代表中,派占45.5%,大会选举的结果,在13位副委员长中,民主人士8位,占61.6%;在国务院35个正职中,民主人士占13人,占37%。[14](P37—38)

改革开放以来,统战对象的政治地位进一步提高,1987年党的十三大明确规定共产党领导的多党合作制和政协会议是国家的一项基本政治制度;1993年八届人大一次会议通过宪法,将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法,上升为国家意志。

在这些政策的支持下,各派参政议政的作用越来越得到发挥,仅以民进、民盟为例,截至2005年底,“会员中担任全国人大代表的有58人,担任全国政协委员的有79人,担任省及市、县人大代表的有1639人,担任省及市、县政协委员的有8795人,在中央和地方政府及司法机关担任副处以上政府实职的有558人”[15](P98)。

二是经济上给予适当照顾。早在抗日战争时期,党在抗日民主根据地中实行减租减息政策,一方面承认资本主义生产方式是中国现时比较进步的生产方式,另一方面对于地主和富农阶级只是削弱其封建剥削而已,但不完全消灭它,而当时地主占有的土地保持在平均每户42.28亩的水平。[2](P262—263)

新中国建立后,为了使国民经济尽快得到恢复,党和人民政府对工商业进行了调整,对于资本主义工商业,人民政府通过加工订货的方法,帮助与支持其发展,1951年私营工商业不但没有减少,反而比上一年增加11%以上,生产总额增加39%。随后,人民政府对私营工商业实行社会主义改造时,对资本家在经济上给予了相当的关照。例如,人民政府在推行初级国家资本主义制度时,保证让资本家获得10%—30%的利润,尤其是在公私合营之后,政府承诺给资本家付息长达10年。同时,政府还给资本家与人另外安排工作,工资收入保持不低于原来的水平。党和政府的关怀极大地调动了资本家主动参与社会主义改造的积极性,北京、天津、武汉等大城市从1956年1月至3月短短的几个月的时间就实现了全行业的公私合营。[16](P50—94)

进入社会主义现代化建设新时期,党和政府继续实行对统战对象关照的政策,大大促进了多种经济成分的发展。例如,1997年党的十五大明确将以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的模式确定为中国社会主义初级阶段的基本经济制度,并提出个体、私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分的理论。党的十六大又提出要保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,要完善保护私有财产的法律制度。2004年3月十届人大二次会议第四次修改宪法,再次明确私有制的法律地位,并认定非公经济成为社会主义市场经济的重要组成部分,国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益,公民的合法的私有财产不受侵犯。

正是因为新时期党继续延续了对统战对象予以经济上照顾的政策,所以在客观上大大促进了非公有制经济的迅猛发展。进入21世纪以来,“非公企业数量2007年统计30.3万,占全部规模以上工业企业数的90%,其中私营企业占总数的52.6%。2007年规模以上非公企业工业总产值占比重为68%,其中私营企业占23.2%。在全社会固定资产投资中,非公有制企业完成投资占30%以上。受聘于外资企业人数。2009年外资企业达68.3家,直接吸纳就业人数4500万人。个体户的数量2010年9月全国个体户3406.54万户,从业人员6982.37万人”[8](117—119)。

四、几点重要启示

一是统一战线对于党的各项事业的发展起着事半功倍的作用。统一战线为什么能成为中国共产党取得革命与建设胜利的法宝,从党的90余年发展的经验看,其最大的功效与最深藏的潜力就在于,它能迸发出比党的本身力量大得多的力量,甚至还会超出预计的能量。例如,于1947年4月在一次中央扩大会议中提出“计划用五年时间解决同斗争的问题,甚至可能要十年或十五年”[2](p596),但实际上从计算的时间算起,共产党只用了两年半的时间就彻底打败了在大陆的统治势力。以此类推,新中国建立后,原估计“党在这个过渡时期的总路线和总任务,是要在一个相当长的时间内,基本上实现国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造”[17](P185),但后来进行的三大改造只用了四年时间就基本完成了。

二是有正确的方针、政策与策略是统一战线工作的保障。统一战线要顺利而健康地发展,相关的政策是至关重要的。而这些政策必须具有一定的准确性、灵活性与实用性。如对待左右摇摆不定的对象,一定要有两手,如所提出的要“又联合、又斗争”,甚至有时可能还要必要的让步。或者说,统一战线的艺术就在于怎样将原则、联合、斗争、妥协、退让等相互矛盾的内容加以灵活把握和运用。

三是适时调整统战对象是党不断获取新的更大胜利的重要途径。中国共产党历史发展证明,由于历史的发展与时代的变迁,党的最近目标也会随着改变,所以统一战线的使命之一就是要顺应形势的发展确立新的统战对象,为党的事业开辟新的广阔道路。相反,党的统一战线不能随时代的发展而改变政策内容,必定会给党的事业带来严重损失。例如,三大改造结束后,客观的事实是阶级之间的矛盾已经不是主要矛盾了,而发展生产力,实现社会主义现代化才是党要实现的最重要的任务,然而,党内“左”倾错误路线仍然按照民主革命时期阶级分析法来划定统战对象,其结果严重地延误了我国社会主义现代化发展的大好时机。

参考文献:

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[15]董石桂.改革开放时代参政党建设研究[M].北京:知识产权出版社,2009.

派出所上半年党建总结范文5

谁能领导因“草根派愤怒”而手足无措的共和党?被自由派媒体吐槽、被本党主流抹黑的跨界候选人特朗普“有志于此”。

3月1日的“超级星期二”有13个州预选,决定约25%的全国党代表席位归属。特朗普这天拿下7个州的第一名,一个月来所累积的代表席位数,只略少于克鲁兹和卢比奥所得席位数的总和。

抛开关于财富、人品、政界资源的非议,特朗普鼓吹在美墨边境修建“美版长城”(事实上,美墨边境已有约1000公里的隔离墙,只是不连续),正好与讨厌外来移民抢工作的底层白人一拍即合,他的预选之路从此有了33%左右的亲共和党选民(部分是独立选民)支持。这是正在大转型的共和党所不应忽视的。正如倒向特朗普的原建制派州长克里斯蒂所说,“那不是选战,它是运动”。 为什么是移民问题

多年来,共和党高层与中产、企业界、金融界的人士走得近,并用宗教、种族等元素来“动员”或“忽悠”南方的蓝领白人。而蓝领白人随着自身的经济和社会地位日益滑坡,对两党当权的建制派(Establishment)的愤怒与日俱增。无论是富豪匿名赞助政客竞选和游说国会、政府动用巨款救助华尔街冒险企业,还是大企业向海外转移数百万个制造业岗位,都让他们怒火中烧,反映到这次大选中,信奉阶层斗争的多追随桑德斯,信奉排外斗争的多追随特朗普。

特朗普的很多政策主张,集合了共和、民主两党的传统观点,比如减免一大批美国人的纳税义务、废除最富者的税收优惠,提高社会安全、增加军费开支,反对TPP(总统候选人们众口一词);激进一点的,比如废除北美自贸协定、对外国商品加征高额关税,关闭部分互联网(实际上,美国政府正携手IT巨头封杀涉恐社交账号)、暂停外国穆斯林入境,则带有他个人的色彩。

但真正令特朗普“站上风口”的,是他说上台后要修一道隔离墙,挡住从美墨边境(他形容为带孔的“瑞士奶酪”)过来的非法移民,还要让墨西哥负责出钱。他故意用“犯、杀人犯”等噱头,吸引媒体免费推广此倡议。去年秋季以来,难民和非法移民在欧盟引发的危机,正好“印证”了特朗普筑墙计划的预见性。

随着在美非法移民可能的合法化(希拉里许诺当上总统100天内推动移民改革立法),共和党有理由担心未来的选民会越来越多。但共和党在2012年进军白宫受阻后,试图用“疏”而非“堵”的办法应对,即向学,吸引少数族裔尤其是拉美裔,扩大本党选民基础。杰布“无心插柳”娶了墨西哥裔,正好符合这一趋势。然而,杰布一句“非法移民确实违法,但这不是重罪,是出自于爱的行动、对家人的许诺”,却被特朗普揪着不放。杰布阵营当初的轻敌(忙于募款,疏于反击),给了特朗普以争议性议题绑架共和党的机会。

如前所述,美国低学历的白人,往往从事一般制造业或低端服务业,而就在这几十年里,三四十岁白人男性的就业率下降到2015年的79%,已婚率下降到52%。换句话说,美国白人壮年男子约1/5失业,近一半未婚或离异,他们当然会对上千万非法移民(其中45%是通过签证入境的)抢了他们的饭碗愤恨不已。这些人可能对桑德斯的劳工倾斜政策或重新分配财富论感兴趣,只是后者的政策首先会惠及少数族裔和低收入女性,这让他们不满。而特朗普的出现,让他们看到了更大的希望―彻底禁绝非法移民偷渡入境,并驱逐境内1100多万非法移民(特朗普说,若他们表现良好,还允许回来)。

特朗普打“非法移民”牌,既争取蓝领白人的好感,又打击反非法移民不坚决的杰布、卢比奥,以及绕过国会出台“移民改革行政令”的奥巴马,还因为非法移民没有投票权而不至于受到政治报复。对比之下,特朗普不敢动美国黑人的福利奶酪(他也称要废除“奥巴马医保”,但却主张推行全民医保)。可是,当“三K党”的前头目大卫・杜克号召支持特朗普时,特朗普在电视访谈中避谈是否拒绝这种支持,以免得罪白人至上主义者。

相比特朗普旗帜鲜明反非法移民,建制派候选人出于自身原因、政党发展需要,或中小公司希望在本土获取廉价劳动力的利益诉求,不愿禁绝或认为无法禁绝偷渡客,更试图给予境内庞大的存量非法移民某种出路。卢比奥曾参与的一项移民改革计划,就试图在某种惩罚机制下,给予合格的非法移民依法取得美国国籍的机会(克鲁兹抨击为“卢比奥-舒默大赦法案”)。这个由共和党主导的参议院通过的法案,在众议院共和党领导层与人的配合下,差点通过国会成为正式法案。

南方白人选民,很大部分感觉共和党背叛了他们,居然要宽饶非法移民!这一选民群体,半个世纪前抛弃了向黑人递橄榄枝的,现在也要把气撒在向非法移民递橄榄枝的共和党身上。在这个关系党运的最大政治议题上,以往屡试不爽的意识形态和文化保守主义不太灵验了。当底层白人工作朝不保夕、一半孩子是私生、社区猖獗时,强调小政府、反堕胎和家庭价值有什么意义呢?卢比奥、克鲁兹这两位2010年茶党一代冲上来的联邦参议员,自忖把握了基层民意的脉动才到华盛顿,不料四五年时间政治潮流已经改了流向。 “扔泥巴”混战背后

面对选情变化,卢比奥2月18日紧急修正移民政策主张,表示不再试图保护那些“寻梦者”(指未登记的年轻移民)免于被驱逐,上台第一天而不是未来某个时刻,就要终结相关保护法案。加拿大出生的克鲁兹,更是向来以对非法移民政策苛刻著称。但讽刺的是,在两天后的内华达预选中,面对两位古巴裔参议员的天然优势,居然是特朗普赢得了最多的拉美裔的选票。

墨西哥前总统福克斯在接受美媒采访时说:“特朗普在内华达赢了44%的西班牙裔,我想知道这些人是谁,因为他们追随了一个错误的先知……特朗普是什么?他不是共和党人,绝对不是。”对此,特朗普在“超级星期二”之前的最后辩论中回应:“(要建的)那堵墙又高了10英尺。”

一般来说,选民(特朗普的粉丝例外)不喜欢傲慢者。艾奥瓦州预选后,克鲁兹说特朗普输不起,自己看了特朗普在推特上的批评会笑醒,接着自己在新罕布什尔州就落到第三了。卢比奥在新罕布什尔辩论上如机器人般“重复”后,还在电视节目中为自己辩护,结果原本在该州民调第二的他预选跌到第五;诚恳道歉后,他在南卡预选中重回第二名。而在2月26日得州辩论中,卢比奥以一种类似自嘲的方式―攻击特朗普的发言在不断自我重复―驱散了新州辩论的阴影。

共和党建制派之所以偏爱比特朗普小25岁的卢比奥,除了因为他较圆融的立场与伶牙俐齿,还因为根据两党候选人PK的民调数据,若卢比奥最终对阵希拉里,赢面是+5.0%,大大超过克鲁兹的赢面+1.5%,和特朗普的赢面-3.0%。

但特朗普是“毒舌”,这让其脑残粉开心(杰布的顾问甚至劝杰布学着点)。他输了艾奥瓦就说克鲁兹“偷”了卡森的选票(克鲁兹的助手误导性宣传卡森将不在新罕布什尔和南卡竞选,直接去佛罗里达;卡森已接受克鲁兹的道歉)才窃取第一名。克鲁兹摘取特朗普早年表态支持堕胎的视频打竞选广告,特朗普就说克鲁兹是个大骗子,“手持《圣经》,却谎话连篇”(克鲁兹还被迫炒了他的另一个助手,因为后者把卢比奥针对《圣经》说的“那儿有好答案”故意配成“那儿没很多答案”字幕)。此外,在特朗普集会现场捣乱的,都被他“毒舌”骂回去。在美国添乱的,连同他们所属的族群都被特朗普威胁要:筑墙挡住、驱逐出境、不发签证、水刑伺候……

特朗普攻击别人不留情面,但“扔泥巴”游戏玩多了,对他日后整合退选者的票源不利。比如,他跟同样反建制的克鲁兹因为负面广告(如指责特朗普支持自由派大法官)吵翻了,威胁要对方,碍难修好。不过,“超级星期二”前后,特朗普也端正了调子,开始学着谈“美国梦”,谈“联合壮大共和党”。

在辩论和攻击性广告中,卢比奥为了争取同僚支持,不敢做绝,但对建制派讨厌的特朗普,他终于放手攻击:在得州辩论中,披露特朗普曾因非法雇佣来自波兰等国的工人而被罚款100万美元;特朗普的4家企业破产过,而且每人收费3.5万美元的“特朗普大学”正被加州的学员控告欺诈。卢比奥还嘲笑说,若照搬建造特朗普大厦的方式,特朗普还会使用非法移民建边境隔离墙;若不是特朗普继承了2亿美元遗产,这个家伙可能还在曼哈顿卖手表。

这些指控固然火花四射,但不像指责特朗普无详实施政计划(尤其是如何替换奥巴马医改法案)那样“大口径”,且人身攻击会伤及自身、便宜第三方。无怪乎此辩之后,克鲁兹的支持者―得州前州长里克・佩里、福音派领袖万德普拉茨、电台大腕格伦・贝克、作家本・夏皮罗―纷纷恭维卢比奥。

由于辩论期间被特朗普起了“作死大师”的绰号,并在之后被特朗普发照片嘲笑化妆时冒汗,卢比奥抓住特朗普推特上“错字连篇”揶揄说,“像雇外国工人建特朗普大厦一样,他肯定是雇了外国人为自己发推特”,还开玩笑说,特朗普在休息室里找镜子照全身,可能是想确认裤子没湿。这些向特朗普“学”来的竞选花招,趣味性足,但毕竟有点不入流。

其实,特朗普的边境筑墙计划既是催票利器,又是施政软肋,它涉及征地拆迁、破坏野生环境、耗资惊人等问题。小布什10年前授权修建隔离墙,由于仓促施工,部分隔离墙并未沿美墨边界线修筑。类似的问题,值得深挖。

克鲁兹瞅准了这个空子,在“超级星期二”前一天爆料说,《纽约时报》握有特朗普在非正式受访时的讲话录音,其朗普说并不相信自己常说的保卫边界和驱逐非法移民的话,当了总统并不打算那么做。

3月1日高票赢下得州后,克鲁兹趁热打铁,呼吁迄今尚未赢得一州或未取得可观代表数的对手(共和党起初17位总统竞选人,此时剩下5位)及其选民考虑加入他的阵营,称这是打败特朗普的唯一路径。之后,与克鲁兹争夺福音派选票的黑人医生本・卡森表露退选之意,早前退选后又为杰布背书的南卡罗来纳州联邦参议员林赛・格雷厄姆,也说“克鲁兹可能是我们唯一的希望”。

“超级星期二”当晚,克鲁兹还列举了特朗普种种与华盛顿勾兑的行为与自己毫不妥协的表现,“破立结合”地推销了自己。问题是,共和党高层对克鲁兹的厌恶比对特朗普更甚,如果非得从两个反建制派候选人中挑一个,为什么不挑获提名胜算更大的特朗普? 建制派最终会接纳特朗普吗?

政治分析家丹・德雷兹勒认为,共和党当初低估了特朗普的胜选潜力,等到想阻止他时已经晚了。专栏作家埃兹拉・克莱因则认为,部分原因在于一开始共和党建制派并没有明显的冠军(杰布花了数千万美元大打建制派内战),而共和党、以及媒体(以主持共和党首辩的FOX新闻频道和打出反特朗普封面的《国家评论》杂志为代表),其实都出力打压特朗普了,只是选民不在乎。

早在特朗普贬低麦凯恩之际,共和党就发出了这家伙不是自己人的信号,但未能阻止他一路凯歌。在南卡辩论中,特朗普向前总统小布什泼脏水;在内华达预选后,特朗普破口大骂揪住他报税单公开问题不放的罗姆尼。当共和党前三届总统提名人被特朗普数落了个遍时,不像有“超级代表”(占全部代表的15%-20%)筹码可以平衡狂热民意,共和党并无像样的手段制约他。

一些人抱怨共和党建制派内斗,但如果在新罕布什尔预选之前,就由党出面让克里斯蒂、杰布、卡西奇等退选,选民也许会觉得卢比奥是党内定的人物,因而远离他。何况受布什家族恩泽日久,共和党高层也不敢那么早劝退杰布。

甚至共和党建制派也不是铁板一块,有些逆反者会倒向特朗普。与特朗普一家有深交的新泽西州州长克里斯蒂,以及东北部小州缅因州的州长保罗・勒佩奇,已经在“超级星期二”之前公开为特朗普背书。

卢比奥虽然形象清新,却也有“信用卡公款个人消费”等污点。有媒体称,他曾与医疗行业女说客安贝尔多次公款旅游。在2013年自传《美国人的儿子》中,卢比奥辩称当时从钱包拿错了卡,而每次他确认了消费之后,都用自己的钱付了账。

在“预选第四州”内华达拿到第二后,卢比奥上电视说,建制派(如参议院金融委员会主席哈奇、前明尼苏达州州长波伦蒂、佛罗里达州国会众议员杰夫・米勒,以及原本支持杰布的鲍勃・多尔)大量转而支持他,说明他能够团结保守派;他又指特朗普的各种承诺缺乏具体实施的计划,得不到大部分共和党选民支持。主持人反问,那你说,你能赢哪个州呢?卢比奥只好说,不要在乎预期。

事实上,3月2日之前开票的15个州(科罗拉多和怀俄明3月1日的党团会议4月才在州层面出结果)里,特朗普赢了10个州,克鲁兹赢了4个,卢比奥只赢了一个偏远的明尼苏达州。

建制派原本期望在3月15日实行“胜者全拿”的佛罗里达和俄亥俄两州翻身,但卢比奥和“建制派唯一未退选的州长”卡西奇目前在各自“主场”的民调,分别以20个和5个百分点落后于特朗普。这意味着,共和党原本寄希望于在预选中避免特朗普获得过半代表席位(1237个),并通过7月底在俄亥俄举行的共和党大会协商会议(Brokered Convention)做仲裁的B计划,很可能泡汤。

由于共和党曾让候选人们签约同意:一旦党内最终提名总统人选,其他落败者都要保证支持此人,克鲁兹、前驻华大使洪博培都说,若特朗普最终被共和党提名,他们会支持。3月3日,卢比奥、卡西奇在底特律辩论会上也做了这一保证。一周前卢比奥曾以“绝不要特朗普”作为竞选标签(马萨诸塞州州长查理・贝克以及一批共和党联邦参议员也表态绝不要特朗普),特朗普当时说,这完全违反协议。

特朗普不久前再次暗示,若共和党最终不肯按程序提名他,他还会以独立候选人身份参选。若特朗普脱党参选“带走大量选民”,将是共和党前所未有的危机。反过来,共和党若为特朗普集体背书,存在一损俱损(丢失白宫、参议院以及最高法院主导权)的极大风险。

对共和党来说,万一特朗普奇迹般上台执政,开嘴炮得罪四邻事小,“高筑墙”逆转共和党转型方向事大。共和党在华盛顿最大的两个官―众议长保罗・瑞安和参议院多数党领袖米奇・麦康奈尔都说特朗普不好,以特朗普睚眦必报的个性,跟随他鸡犬升天的各路民粹分子不把“大老党”(GOP,共和党别称)搅得天翻地覆,不会罢休。

美国中情局前局长迈克尔・海登称,若特朗普最后真的当选总统,并且将其所言“执行酷刑”等落实的话,美军将很有可能以违反国际公约、法律为由不予执行。新近加入卢比奥阵营的马克・索托尔(麦凯恩当年的竞选顾问、如今超级富豪科赫兄弟的首席政治顾问)则发出呼吁:如果你爱这个国家,就必须投票反对特朗普,哪怕这意味着希拉里最后能成为总统!

派出所上半年党建总结范文6

王均予是广东党史上的重要人物,他在抗战初期对广东党组织的恢复、发展、壮大做出过卓越的贡献。1941年春和1942年春至1943年秋,作为粤南省委组织部长的王均予曾到湛江(时为法租界广州湾),指导南路特委加强党组织建设,开展敌后抗日武装斗争,在历史的关键时刻帮助南路特委不断发展、壮大。

一、指导南路特委加强思想作风建设。1941年1月,粤桂边区战局转向缓和,中共粤南省委决定撤销粤桂边工委,工委书记周楠复任南路特委书记。粤南省委组织部长王均予受省委的委派到南路传达上述决定。此时,顽固派挑起的高潮正在高雷地区肆虐,遂溪、廉江等地的青年抗敌同志会和南路学生队、抗日游击干部补训班、妇女队等抗日团体相继被迫解散,香港学赈会青年回国服务团被限令离境,大批党员骨干、抗日救亡积极分子被迫转移、撤退,隐蔽待机,党组织的活动处于十分困难的境地。在这关键时刻,王均予来到南路特委所在地广州湾。在短暂的停留期间,具有丰富地下斗争经验的王均予敏锐地意识到,南路特委领导成员集中在广州湾忙于抓具体工作(如开商店、搞经济、办补习班、训练班等),仅通过报告或汇报来了解、掌握基层情况、指导各县工作,既不利于掌握各地实情,也不利于党组织的隐蔽埋伏,更容易滋长干部的不良作风。他向南路特委提出要解决这个问题,从转变领导作风入手,深入基层,结合实际做好工作。在王均予的指导下,南路特委改变工作方式,实行分片负责。特委辖下成立高州、合浦和雷州三个中心县委,由特委主要领导成员分别担任中心县委书记。三个中心县委必要时可独立活动处理问题。特委管理的一些单位、人员交由雷州中心县委管理。特委机关干部除留下少数坚守外,大部分分配到各县去加强工作。后来,由于局势进一步恶化,为利于坚持长期斗争,南路党组织实行个人负责的特派员制,除特委书记周楠负责全面工作外,特委领导成员温焯华、杨甫、陈恩分别任高州、钦廉、雷州地区特派员,独立负责领导上述三个地区的工作。1943年2月广州湾沦陷,特委机关顺利转移廉江,三个地区特派员的工作不受影响。这一领导方式、体制的顺利转变,得益于王均予的早作准备。

1942年1月,中共南方工委副书记张文彬在宝安县阳台山区根据地主持召开会议,总结广东人民抗日游击队三年来对敌斗争的经验教训。会后,张文彬指派王均予到南路加强领导,准备在南路沦陷后大力发动敌后抗日游击战争。2月,王均予偕同在香港参加粤南省委会议的南路特委书记周楠返回广州湾。不久,王均予在广州湾街头的报摊看到重庆版的《新华日报》,获悉党中央已在延安开展整风运动,遂即提议南路特委根据《新华日报》刊载的有关整风要求和做法,在特委机关成立中心学习组,组织各县委领导成员学习《整顿党的作风》、《改造我们的学习》、《反对党八股》等整风文件,结合南路的实际,着重加强党性教育,反对个人主义,增强组织纪律性;强调深入群众、深入实际搞好调查研究,克服主观盲目性;同时布置各县组织党员干部开展整风学习,加强思想作风建设,加强党内团结和党员的组织纪律性,从思想上、政治上和组织上巩固党的组织。特委中心学习组由王均予和周楠主持,规定学习内容,定期开展讨论。在每次的学习讨论中,王均予都认真写好发言稿,联系工作和思想实际启发大家领会好中央的精神。南路的党组织和广大党员是在抗战初期的抗日救亡运动中恢复重建和成长起来的,大多没有经过系统的马列主义理论教育。王均予的言传身教,对这些年轻干部的成长和南路党组织的发展有着积极的作用。

二、从南路实际出发坚持敌后抗战,领导开展抗日武装斗争。1942年五六月间,中共粤北省委和南方工委先后遭特务破坏,南方工委副书记张文彬、粤北省委书记李大林等领导人被捕。和南方局断然决定撤销南方工委领导机关,粤北党组织停止活动,重要干部紧急撤退;并连续指示南方工委辖下的广东党组织采取紧急措施防止事态扩大;同时撤销设在广州湾、江门的原粤北省委和粤南省委之间的两个交通站,以切断特务可能破坏的渠道。8月间,东江军政委员会派人到广州湾,向南路特委传达南方局的指示,要求南路党组织停止活动,将已暴露的县以上干部撤往东江抗日游击区。接到指示后,王均予与南路特委书记周楠多次研究、商讨,他认为东江属粤北省委领导,与南路特委没有组织关系,没有粤南省委书记梁广的来信指示,这样长途转移(进出日敌封锁线三次)不适宜,搞不好有被一锅端的危险,同时从南路地区的实际情况出发,也不应这样做。他认为特委应该也有条件留在南路坚持斗争,一方面日军曾发动“雷州半岛切断作战”,南路沿海的阳江、电白、海康、北海等地曾被日军短暂占领,太平洋战争爆发后,日军南进步伐加快,入侵雷州半岛只是迟早的事;另一方面南路党组织在广大农村已建立较稳固的基础,特别是在雷州半岛,党组织已获得较大发展,又有法租界广州湾可资回旋。经研究,特委决定南路党组织和广大党员坚守南路,作好抗日武装斗争的准备。特委将南方局的指示向全体党员传达,帮助广大党员、干部提高警惕,接受教训,增强信心,进一步做好防范、应付突发事变的工作。同时为防范党组织受粤北省委事件的牵连和有利于坚持长期斗争,特委在全区范围内把集体领导的委员制改为个人负责的特派员制,采取单线联系的方式继续活动。特委把集中在广州湾的领导成员分开转移各地,其中梁嘉前往高州(后梁奉命调粤中,由温焯华代替),陈恩负责雷州半岛,杨甫领导钦廉地区;布置各地党组织普遍建立秘密游击小组,广泛收集民间枪支;进一步建立和完善广州湾特委机关至各地的秘密交通线和情报网,以便在广州湾沦陷后,特委能保持同各地党组织的联系,领导敌后和前线人民开展抗日武装斗争。在王均予的指导下,南路特委在应对“粤北省委事变”中沉着冷静,措施得当,保持了整个组织的完整,因而在日军入侵之后,党组织的工作能很快转到领导人民群众开展抗日武装斗争上来。

1943年2月,日本侵略者为了进一步断绝中国的海上交通线,并利于其掠夺战略物资支持太平洋战场,遂派遣独立混成第二十三旅团之山田联队及小岛海军陆战队一部共约4000余人,对雷州半岛发动侵略。雷州半岛大部和广州湾沦陷,相邻的吴川、梅菉、廉江、化县等地成为抗日前线。王均予和特委书记周楠转移到廉江县建立特委指挥中心,并对全区的工作重新作了部署:一是向广大党员进行紧急动员,揭露日本帝国主义侵占雷州半岛的图谋和地方当局放弃抗战责任的丑行,号召全体党员坚守岗位,广泛发动群众,大力发展人民武装力量。二是以武装抗日为南路党组织的中心任务,加强敌后和前线地区的领导;温焯华从高州移驻吴川县,加强吴川、梅菉、化县等前线地区的工作;陈恩全面负责雷州半岛各县和广州湾的工作;将原转移外地隐蔽待机的唐才猷、陈醒吾等一批党员骨干调回雷州半岛,加强敌后武装斗争的领导。三是要求非沦陷地区的党组织要广泛发动群众,大力组建地下游击小组和群众抗日武装,密切配合和支援前线敌后的斗争。四是加强抗日民族统一战线工作,推动爱国将领张炎组织南路地区的原第十九路军旧部共同抗日。