水上安全总结范例6篇

水上安全总结

水上安全总结范文1

一、领导力度大

县委县政府高度重视水上交通安全工作,已把水上安全整治纳入年度目标管理考核,与安全生产工作同部署、同考核、同奖惩,成立了由县长雷高飞任组长,县委常委、常务副县长刘兴中任常务副组长,县委常委、副县长曾洪波和副县长邓水源、彭建元、周跃军任副组长,各相关部门主要责任人为成员的水上交通安全综合整治领导小组。县交通局、各乡(镇)相继成立了水上交通安全专项整治领导小组。县政府及时召开了水上交通安全综合整治工作会议,制定了《县水上安全综合整治总体方案》、《在全县交通运输行业开展安全生产大宣教大培训和“反违章、保安全”活动月实施方案》、《关于开展整治船舶超载运输专项活动方案》等一系列方案、措施,对全县水上交通安全综合整治工作进行了部署,紧紧围绕“以人为本、关爱生命”这个主题,“一个彻底、六个明显、一个确保”,即:安全隐患要彻底清除,安全意识要明显增强,安全制度要明显完善,安全责任要明显加强,安全基础管理要明显规范,安全制度要明显落实,安全管理水平要明显提高,确保安全形势平稳,杜绝重特大事故的发生,为围绕这个工作目标,县委县政府领导亲自抓,经常抓、现场抓,多次召开调度会、协调会,确保专项整治行动有序推进,常务副县长刘兴中、副县长周跃军曾多次亲临渡口、码头实地考察,督查水上安全工作,确保了我县水上交通安全零事故。

二、宣传力度大

我们坚持集中宣传和经常宣传相结合,主题宣传和普法宣传相结合,积极动员社会力量共同参与,广泛深入开展内容丰富多彩、形式多种多样的水上交通安全宣传活动,做到家喻户晓。开展媒体宣传。开展水上安全专项整治以来,通过《报》、有线电视、广播电台广泛进行宣传,在体育广场和交通岛LED大屏幕播放交通安全宣传视频,出动宣传车24台次,悬挂宣传标语120条、办墙报36期,经常用典型的交通事故案件以案说法教育群众,大大地提高广大群众的安全意识。开展大宣传大培训和“反违章、保安全”活动月活动。各单位开展“以人为本、关爱生命”为主题的大宣传大培训和“反违章、保安全”活动月,县政府组织公安、安监、交通等12个部门在公园、广场、集市等人员密集场所设立咨询点,现场摆放交通安全宣传图片、播放水上交通安全宣传教育光碟、发放交通安全常识资料等,积极接受群众咨询,同时交通局联合各乡镇、公安交警等部门组织人员深入辖区学校,重点村庄开展水上交通安全讲座,营造了浓厚的水上交通安全宣传氛围。

三、配合力度大

县水上安全专项整治领导小组在县交通局设立水上交通安全专项整治办公室,负责牵头全县水上交通安全专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作,在县水务局设立河道采砂专项整治办公室,负责牵头全县河道采砂专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作,在县环保局设立水上(含水库库区)餐饮整治办公室,负责牵头全县水上(含水库库区)餐饮专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作。为了把工作落实到实处,县委、县政府实行分工负责制。

(一)河道采砂和水库库区的整治工作由常委副县长曾洪波和副县长彭建元负责。

(二)水上(含水库库区)餐饮整治由副县长邓水源负责。

(三)水上交通运输安全整治由副县长周跃军负责,根据工作需要,分管副县长召开领导小组有关成员单位的联席会议,商议解决相关问题。

四、投入力度大

为了确保水上安全专项整治工作取得实效,县财政在财力十分困难的情况下,加大投入力度,预算安排水上交通安全专项整治工作专项经费316。16万,确保了水上安全综合整治行动顺利开展。

(一)候船亭、警示牌、渡口硬化改造208万;

(二)船舶管理员补助、船舶签单发行员工资78。16万元;

(三)安全专项经费25万元;

(四)水上安全专项整治工作经费5万元。

五、整治力度大

(一)渡口渡船安全隐患排查整治力度大。副县长周跃军、交通局长刘雄知亲临归阳、河洲、粮市、红旗水库、曹口堰水库等渡口、码头现场办公,对渡口、渡船进行了规范。主管副局长罗孝国、海事处主任周明华深入一线逐渡口、渡船、逐人、逐证进行了三次全面督查,现场解决存在的安全隐患。渡口按照上级要求全部依法设置,完善渡口安全设施,设立永久性《渡口守则》、《安全警示牌》,每个渡口安排一个签单发行员,规定签单发行员的工作职责,严禁不安全的船舶发行营运,从源头上杜绝安全事故的发生;对渡船进行了全面清查,坚决打击非法营运船舶,取缔了五条“三无”船舶的营运,对有营运资格的船舶按实际座位配置了救生圈、救生衣和灭火器、消防桶等救生和消防设备,客船规定了起止点和中途停靠点;对每个渡口渡船建立基础台帐,健全了渡口安全管理责任制和各项规章制度,建立长效机制,落实了定渡口、定渡船、定航线、定乘客、定管理责任的“五定”渡口渡船管理办法。

(二)对船舶超载特别是运砂船超载排查整治,严厉打击超载行为,各有关部门加强了巡查监控,严格执法,从严从重打击船舶超载行为,安全部门督促码头经营者不为船舶超载装货物,按职责权限,严把签证关,坚决查处船舶超载行为。

(三)对船舶修造市场排查整治,严厉打击无合法资质和设计图纸非法修造船舶行为,防止不符合安全技术条件的船舶进入运输市场。

水上安全总结范文2

一、明确指导思想和目标

我们始终坚持以总书记“三个代表”的重要思想作为指导,以实现“四个明显,一个确保”作为活动的目标。充分认识到水上交通安全工作事关发展和稳定大局,事关海事人能否全心全意实践“三个代表”的重要思想,从“讲政治、保稳定、促发展”的高度和努力实践“三个代表”的要求出发,以海事人特有的责任感和使命感,认真细致地开展安全管理年活动的各项工作。坚持与时俱进和开拓创新,认真研究我国加入WTO后水运行业出现的新变化、新问题。转变观念,不断强化和调整水上安全监督工作的新思路和对策。立足长效管理,完善相关的规章制度,执法行为得到明显规范。加大了执法力度,全面提高了航区水上交通安全水平,“四个明显,一个确保”的目标基本实现,确保了本辖区水上交通安全形势的基本稳定。原创:

二、建立健全组织机构加强活动组织领导

为了确保“水上运输安全管理年”活动扎实有效地开展,真正做到思想统一、目标明确、职责到人、措施到位、效果明显,我局成立了辖区安全管理年活动领导小组,明确了各成员的责任;根据部局部署,结合航区的具体情况,针对每年的工作重点,制订了“安全管理年”活动实施方案,周密部署了安全管理年的各项工作,为保证活动组织领导的权威性和有效性,每年均根据单位人事变动和具体工作的变化,对领导小组和活动实施方案进行合理的调整。安全管理年活动领导小组负责全面指挥协调安全管理年各项工作,为各项工作的顺利开展提供组织保障,领导小组办公室成员分别负责实施各项计划及宣传报导、资料收集上报等。实施方案明确了开展安全管理年活动的指导思想、活动目标、活动范围、活动组织以及活动内容等,做到思想端正、目标明确、突出重点、方案细致、措施得力、全员参与,为安全年的各项工作的顺利开展提供了制度上的保障。近三年来的工作实践表明,健全的组织机构和合理有效的实施方案是做好“水上运输安全管理年”各项工作的关键,此外,针对每一次活动,我们均做到有计划、有落实、有总结,活动开展时,有专人认真记好工作台帐,活动结束后,对工作进行认真总结并及时书面向上级汇报,为上级领导作下一步决策提供信息。

三、广泛开展宣传教育工作提高民众安全生产意识

加强宣传教育工作,督促企业重视安全生产,引导民众关心安全生产、监督安全生产是做好水上安全管理年各项监督工作的重要手段,也是“水上运输安全管理年”活动的重要内容之一。我局历来重视安全生产宣传教育工作,活动开展期间,专门成立了宣传工作小组,由安全管理年领导小组直接领导。为做好“安全管理年”活动的宣传教育工作,宣传小组制订了全面的宣传教育计划,将各个时期的具体工作均作好缜密的安排。活动开展期间,宣传小组通过编发安全管理年简报、简讯,制作宣传橱窗、板报,并利用散发宣传资料、召开现场咨询活动和各种船员安全宣传教育会等多种形式开展宣传教育活动。

另外,通过在新闻媒体、船舶、客运站公布事故隐患举报电话,收集群众对事故隐患的举报,便于全社会对安全工作的监督。同时,我局还积极主动地取得当地新闻媒体的支持和配合,充分利用广播电视、报刊等各种宣传媒体,加大宣传教育工作力度,围绕“反三违月”“安全生产周”等活动的专题,开展有针对性的宣传教育工作,促使企业树立“安全就是效益”的新观念,在群众当中营造“关注安全、关爱生命”的安全生产氛围,增强安全第一的观念,提高广大人民群众的安全意识。

四、立足长效管理完善相关管理制度

坚持与时俱进,开拓创新,针对安全监督管理中发现的新情况、新问题,结合辖区水上交通安全实际情况,深入调查研究,立足长效管理,制定了“危险货物管理规定”,“液货码头安全检查制度”等规章制度并及时颁布实施。

五、严格检查强化监督真抓实干认真做好水上交通安全管理工作

我局开展“水上运输安全管理年”活动主要以各个时期的重要活动为主线,带动安全管理年的各项工作,如:对“四客一危”船舶的监督管理,重点水域(航段)的通航秩序管理、乡镇船舶安全管理等。回顾近三年的安全管理年活动,我局主要从以下几个方面着手,切实做好水上交通安全管理工作:

1、做好“春运”、“五·一”、“十·一”旅游黄金周安全监督工作,开展各种专项整治及季节性检查活动。

①“春节运输安全监督管理工作”、“五·一”、“十·一”旅游黄金周安全监督管理工作。

每年的三个长假,特别是“春节”,都是人们乘车乘船出行的高峰期,也是交通事故易发的时段。为了做好节日期间的安全管理工作,我局均认真做到周密部署,职责明确,措施到位,责任到人。节日到来前,做好宣传教育工作,并全面检查各船舶码头及各航运企业,消除易诱发交通事故的安全隐患;节日期间,加大现场监督力度,杜绝超载,违章作业等不安全因素;节日后,及时将工作情况进行总结,找出存在的问题以及总结经验。为做好以后的安全管理工作打基础。

②“反三违月”、“安全生产周“活动

根据国家经贸委,全国总工会和交通部的要求,结合“水上运输安全管理年”的总结部署,我局开展了三次“反三违月”“安全生产周”(2002年改为安全生产月)活动,通过大量的宣传教育工作,进一步激发了水上运输从业人员对安全生产的强烈责任感,创造一个“人人重视安全”的良好社会氛围,通过做好安全生产大检查和大整顿,我们查处了多起船舶违章作业行为,诸如:船舶超载、逃避签证、船舶配员不足,货船载客等行为。在查处“三违”的基础上,我们及时地发现问题,解决问题,既提高了水运行业的管理水平,也提高了我们自身的安全管理水平和执法能力。

③开展各项专项整治活动

有针对性地开展专项整治活动是解决好水上交通安全管理中存在的突出问题的最佳办法。2000年,我们开展了“2000年水上统一执法活动”;2001年,我们开展了“四项整顿工作”;2002年,我们开展“水上交通安全专项整顿”“水路运输危险货物专项整顿”和“液货船专项检查”等活动。

2000年水上统一执法行动中,我们严格检查了所有进出港船舶,对港内加油艇和旅游艇进行了整顿,严肃处理了“三无”船舶,依靠当地政府加强了对乡镇渡船、运输船的检查,加强了对通航环境的检查。通过检查,发现受检船舶不同程度地存在:船舶检验证书过期、逃避签证、配员不足等缺陷,并查出“三无”船舶19艘。经统计表明,船舶检查证书过期(74艘)、救生设备不足(71艘)等5种缺陷占很大比重。该次行动的开展,使我们进一步摸清了当时水上交通安全存在的问题,为下一步的安全管理工作作好准备。

2001年的“水上交通安全专项整顿”工作主要是针对船舶秩序、船员适任能力,通航环境的整顿。我们检查了“四客一危”的船舶,对港内违章作业的船舶进行了严格的处罚,对船员持证情况和船员实际操作和安全知识等方面进行了检查,对重点航区的通航环境进行了调查摸底和综合治理。通过专项活动的开展,我们进一步改善了影响交通安全的一些突出问题,也锻炼了内部海事执法人员的执法水平。

2002年水上交通安全专项整治活动,我们开展了乡镇船舶专项整治工作,对乡镇船舶的安全管理状况、渡口、水库及乡镇船舶修造厂进行了检查,并将检查情况书面报道当地政府。加强对“四客一危”船舶及航运公司安全管理制度的检查工作,加大了巡航力度,对辖区的通航秩序进行了整顿。原创:

2、重点水域、重点船舶的监督管理情况

安全管理年活动开展以来,我们一直坚持做到突出重点,兼顾全面。其中,重点船舶为“四客一危”船舶

①“四客一危”船舶,无论是专项整顿还是日常管理,我们均作为重点监控对象。针对客舶、客滚船的管理,我们主要以安全检查和评估为主。开展活动以来,我们每两个月对客滚船进行一次全面的安全检查,对船公司的安全管理状况进行检查,

②做好国际航行船舶开航前检查工作。依照交通部海事局文件精神,为降低我国船舶在国外的滞留率。我们检查了“泰泉”、“漠河”等船舶17艘,查出缺陷109项,船方均在离港前及时纠正了缺陷。被检查船舶在国外接受PSC检查,无一艘被滞留,很好地保障了水运企业的利益和国家的声誉。

六、全面推进ISMC、NSMC实施

为全面推进相关航运企业实施“国际和国内安全管理规则”,我局及时召开宣贯会进行贯彻。协助组织相关人员参加内审员、外审员的培训,经常深入航运公司了解实施情况。对航运公司SMS体系的建立和运行给予全力支持和全方位的指导,使得ISMC、NSMC在本辖区内得到顺利贯彻实施。

目前,已有一家国际航运公司取得DOC证书,一家国内航运企业取得DOC证书,各有一家国内、国际航运公司的SMS体系已投入运行。另外尚有三家国内航运公司的SMS体系正在建立之中。可以预见,通过推行实施ISMC和NSMC,水上交通安全监督管理工作将更加规范,水上交通安全状况将得到进一步好转,安全形势将日趋稳定。

七、成绩显著问题犹存安全管理工作任重道远

为期三年的“水上运输安全管理年”活动即将结束。但是,水上交通安全管理工作是一项艰难的、系统的工程,仍需我们常抓不懈。周围环境的变化,人为因素的影响等等,均为不确定因素,随时可能导致水上交通事故的发生。以下几个问题仍然是我们今年工作中的难点,需要地方各级政府和相关部门的协助,需要我们在未来的工作中继续探讨新的解决办法:

1、虽然大部分乡镇船舶建立了县—乡—村—船舶的四级安全管理制度。但仅仅停留在文件上,流于形式,缺乏主要的监督和制约措施,乡管员的落实也成问题,造成了乡镇船舶未能形成有效的安全管理。

2、部分乡镇船舶船体状况差,从业人员素质偏低,法制观念淡薄,安全意识不强,存在一定的安全隐患。

3、旅游快艇的管理问题是个老大难,针对存在的问题,我局多次递达停航通知书,但各游艇业主仍然违法营业。

4、通航环境治理涉及多个部门,由于执法权限的问题,我们的工作经常处于被动。

5、辖区内油类作业码头还未制订有效的《码头溢油应急计划》。

6、部分航运企业安全管理仍然仅仅流于形成,喊在嘴上,写在纸上,仍然重效益、轻安全,制定的安全规章制度得不到有效执行。

7、由于大部分沿海航行的小型船舶存在航员素质差,安全意识淡薄,船主重利益轻安全的思想等问题,船舶配员不足、逃避签证,违章作业等现象仍然存在,安全生产工作需要常抓不懈。原创:

八、今后的工作建议:

1、新的《内河交通安全管理条例》颁发实施后,给乡镇船舶的安全管理提供了法律上的保障,但是,要做好今后的管理工作,仍需加大宣贯力度,让《条例》的相关条款真正落实到实处。

2、进一步加强海事部门与当地政府的联系,争取在当地政府的地持下,协调各相关职能部门共同做好旅游快艇,重点水域的综合治理工作。

水上安全总结范文3

关键词:跨越;南水北调;安全

1概况

南水北调中线邢石界至古运河南渠段总干渠为南水北调中线一期工程的一部分,工程等别为Ⅰ等,总干渠渠道按Ⅰ级建筑物设计。跨越工程修建时,该段总干渠开挖填筑已经成形,还未衬砌。

按相关文件要求,跨越南水北调工程需要对跨越工程采取的设计方案和施工方案进行安全评估。文章从跨越工程对南水北调水质影响、总干渠结构、跨越工程施工安全性、跨越工程建成后运行的安全性以及对总干渠供电线路安全等几个方面进行了评价。

2水质安全影响评价

跨南水北调大桥桥面铺装采用防水混凝土铺装,面层采用10cm厚沥青混凝土铺装,沥青混凝土和防水混凝土之间设置防水层,防止桥面积水下渗流入干渠中;桥梁伸缩缝采用防水伸缩缝,两端翘起,可防止雨水从伸缩缝流入南水北调范围内;另外大桥桥面采用纵横坡排水,南水北调范围内不设落水管,东西侧雨水收集汇入市政雨水管道。上述这些措施可有效防止桥面水进入总干渠,并且桥面水未排入南水北调一级保护范围之内,保证了总干渠的水质。

在主桥外侧防撞护栏上设置防落物网,可有效地防止杂物散落掉入总干渠影响水质。

3跨越桥梁工程设计评价

跨南水北调大桥一跨跨越总干渠,桥梁梁底距离防洪堤顶大于10m,满足总干渠交通通道以上不小于4.5m的要求,不影响总干渠运行维护道路畅通,也不会影响到防洪堤。

该桥桥墩未占用截流沟。也不影响隔离网栏。

故桥梁桩基沉降不会对总干渠衬砌结构产生影响。

4施工安全性评价

(1)桥梁基础、下部施工

①基坑开挖会对总干渠截流沟造成破坏,承台施工完毕后,要对其按南水北调要求进行恢复。

② 施工时要采取必要措施,防止桩基施工过程中水的渗漏和桩基塌孔对总干渠造成影响;施工期间不能将地下水排水南水北调总干渠。

(2)桥梁上部结构施工

主桥上部结构采用满堂支架的工艺,不破坏渠道结构,且桥梁施工完成后,恢复到原渠道作业面,因此满堂支架对渠道基本无影响,

5运行安全性评价

桥梁分两幅设计,若一幅桥发生撞车等意外事故,可封闭发生事故桥幅,待处理完后开放,不会对南水北调影响。

6 对南水北调总干渠 35kV输电线路的影响

桥梁跨越工程从南水北调35kV永久输电线路杆塔之间穿过,该跨越工程位于杆塔基础正上方,不满足《66kV及以下架空电力线路设计规范》的要求,故对杆塔进行移位处理。

7结论及建议

(1)跨越南水北调中线干线工程设计方案是可行的。

(2)鉴于南水北调中线工程的重要性,要求跨越南水北调工程要安全,不得发生坍塌、折断等影响南水北调总干渠安全事故。

水上安全总结范文4

病险水库除险加固是一项技术要求高、专业性强、责任重大、项目管理复杂的工作,科学规范、扎实有效的技术管理是确保工作按期保质完成的重要手段。以宁夏重点小(1)型病险水库除险加固项目为例,梳理此项工作中的技术管理重点,总结项目顺利完成的做法、经验和亮点,并针对病险水库除险加固工作提出建议,对类似工程提供有益借鉴。

关键词:

病险水库;除险加固;技术管理;宁夏

新中国成立以来,宁夏陆续修建水库311座,其中大型水库1座,中型水库32座,小(1)型水库136座,小(2)型水库142座。自1998年国家实施病险水库除险加固项目以来,宁夏累计完成中小型病险水库除险加固86座,还有许多小型病险水库未进行除险加固。这些水库存在不同程度的病险,且分布在城市、乡镇和村庄上游,一旦突发险情,将会严重威胁水库下游和周边群众的生命财产安全和防洪安全。病险水库始终是全区防洪体系中最为薄弱的环节和防洪安全的最大隐患,全面彻底地对其进行除险加固是全区群众十分关注的生命工程、安全工程和民心工程。2009年,国家启动新一轮小(1)型病险水库除险加固规划,宁夏紧紧抓住这次良机,全面调查摸清小型水库“家底”,严格筛选病险水库,坚持“求真、求实、求细、求新”的技术管理工作原则,认真抓好项目立项、安全鉴定、鉴定核查、初步设计、技术审查、建设管理和工程验收等关键环节的技术管理工作,圆满完成了此项工作。

一、水库病险特点分析

根据宁夏重点小(1)型病险水库除险加固项目安全评价、鉴定及核查意见资料,从工程质量评价、运行管理评价、防洪标准复核、结构安全评价、渗流安全评价、抗震安全评价和金属结构安全评价等7个方面,对61座病险水库的主要病险原因进行统计分析,发现水库病害特点和基本规律,针对主要病险对应采取有效措施,把握关键工作环节技术管理的重点和要点。

1.工程质量评价

据统计,宁夏重点小(1)型病险水库工程质量评价全部为“不合格”,直观反映出总体水库工程质量较差。突出表现在原始资料缺失、工程外观质量差、坝体干密度合格率低、坝基处理不彻底、建筑物结构老化破损、控制设施功能丧失等,甚至在运行中发生过险情,暴露出严重的质量问题,影响工程安全。

2.运行管理评价

据统计,宁夏重点小(1)型病险水库运行管理评价全部为“差”,整体反映出水库运行、监测、维护工作差。突出表现在水库运行管理责任不落实,运行管理制度和调度规程不完善,水文测报、通信和监测设施不完备,水库日常检查和维护不到位等。

3.防洪标准评价

据统计,宁夏重点小(1)型病险水库防洪标准评价结果为:47座水库评价结论为“C”,占总数的77.1%;3座评价结论为“B”,占总数的4.9%;11座评价结论为“A”,占总数的18.0%。“C”类水库大多数分布在宁南山区,区域输沙模数大,汛期洪水携带大量泥沙入库,加之水库仅有简易的输水设施,无泄洪排沙功能,大多数水库没有设置溢洪道,泄洪排沙能力差,造成水库淤积严重,结论符合区域和工程特点。

4.结构安全评价

据统计,宁夏重点小(1)型病险水库结构安全评价结果为:57座水库评价结论为“C”,占总数的93.4%;4座评价结论为“B”,占总数的6.6%。突出表现在土坝沉降、变形明显,坝体有裂缝甚至滑坡;土坝上下游坝坡稳定不满足规范规定;建筑物基地应力、稳定系数和结构强度不满足规范规定等。

5.渗流安全评价

据统计,宁夏重点小(1)型病险水库渗流安全评价结果为:14座水库评价结论为“C”,占总数的22.9%;43座评价结论为“B”,占总数的70.5%;4座评价结论为“A”,占总数的6.6%。“B”类水库大多数分部在宁南山区,水库淤积严重,在坝前和库区形成了深厚的淤积层,减小了坝基和坝体的渗流;同时,水库经过多年运行,坝下涵洞洞身周围土体流失、接触冲刷、固结完成,沉降、变形稳定,渗流通道自愈、闭合,渗流评价得到改善、提高,符合水库实际情况和客观规律。“C”类水库分布在贺兰山东麓,筑坝材料多为洪积形成的角砾、细沙、砾石土,坝体渗透系数大,坝基也难以深入相对不透水层,坝基渗透系数大,结论符合工程和区域特点。

6.抗震安全评价

据统计,宁夏重点小(1)型病险水库抗震安全评价结果为:9座水库评价结论为“C”,占总数的14.8%;43座评价结论为“B”,占总数的70.5%;9座评价结论为“A”,占总数的14.7%,总体结论同渗流安全评价具有较为明显的一致性。坝前和库区淤积形成铺盖,增加坝体压重,改善了抗震性能;建筑物沉降变形趋于稳定,提升了建筑物抗震安全评价。

7.金属结构安全评价

据统计,宁夏重点小(1)型病险水库金属结构安全评价结果为:2座评价结论为“A”,占总数的3.3%;4座评价结论为“B”,占总数的6.6%;55座水库评价结论为“C”,占总数的90.1%,其中44座水库设计时就没有考虑金属结构,甚至仅设置了简易的叠梁、人工启闭的“浮塞”、小闸门等控制设施,也反映出当年设计标准低、配套设施不完善的先天不足。综合以上评价,可以总结出本次61座水库的主要病险特点是工程质量不合格,运行管理差,防洪能力不足,结构不安全,金属结构不完善。

二、技术管理的重点和亮点

1.项目立项

抓好项目立项是技术管理工作的坚实基础和重要前提。宁夏小(1)型水库前期工作差,水库原始设计、施工资料严重缺失,给项目筛选、立项工作造成了严重困难。在具体技术管理工作中突出“两个严格”。一是严格项目立项标准,明确项目立项对象是1998年以前未进行过除险加固的小(1)型水库,对在册小(1)型水库全面摸底、认真梳理、严格筛查,提出建议名录,现场进行核实,确保项目立项全覆盖,从规划源头消除病险水库潜在危害。二是严格工作程序,分级负责把关,实行“自下而上(县级初选、市级复核、区级审定),分级负责,层层把关”的工作程序,确保规划内项目符合条件,确有必要,能落地,能实施。宁夏重点小(1)型病险水库规划是近年基础工作最为扎实、执行效果最好的水利专项规划之一,充分体现了项目立项工作的重要性和技术管理工作的有效性。

2.安全鉴定

安全鉴定是技术管理工作的重要基础,抓好安全鉴定是技术管理工作的难点。在具体技术管理工作中把握好“三个要点”。一要严把安全鉴定资质关口,明确要求区内2家具备安全评价资质的设计单位承担本次病险水库的安全鉴定工作,确保安全鉴定工作质量。二要明确安全鉴定工作职责,明确要求严格按照《水库大坝安全鉴定办法》(水建管〔2003〕271号),由大坝主管部门或单位负责委托承担单位进行大坝安全鉴定工作,鉴定承担单位按职责编制现场安全检查报告,提出大坝安全评价报告,起草大坝安全鉴定报告书。三要明确安全鉴定要求,明确由安全鉴定承担单位牵头,会同水库运行单位、水文、地质和专家,按照《水库大坝安全评价导则》(SL258—2000)规定,在现场检查和相关技术资料的基础上,坚持用事实说话、用数据说话,据实、保质、按期完成水库安全鉴定工作。

3.鉴定核查

安全鉴定核查是技术管理工作的关键技术关口,起着承上启下的作用。在具体技术管理工作中要掌握好“两个关键点”。一是掌握好书面核查的“重”和现场核查的“轻”,“轻”“重”均衡,相互促进。书面核查要重点突出对水库大坝《安全评价报告》和《安全鉴定报告书》的内容、计算和复核过程及结果、评价结论的核查,并结合现场核查工作成果,有针对性地提出具体的专业意见;相比而言,现场核查要侧重水库实际运行状况的检查,将现场核查的疑问和问题反馈在书面核查中,加深、完善书面核查。二是掌握好核查意见的“实”和除险加固意见与建议的“虚”。核查意见要形成水库主要病险的确切结论,明确水库安全类别的综合评定意见;相对而言,在明确核查结论后,除险加固意见与建议要宏观,可以针对水库明显存在的主要病险情提出适当、合理的经验性、指导性建议,指导设计单位盯准主要问题,拓展设计思路。

4.初步设计

初步设计是技术管理工作的核心,是落实《安全评价报告》和安全鉴定及核查意见的最终体现,也是保障工程实施和项目建设管理的坚实基础。在具体技术管理工作中,应确保“四个突出”。第一,突出除险保安。病险水库除险加固的最终目的是彻底消除水库病险情,确保工程安全。在具体设计中采取了4项重要技术措施。一是培厚加固大坝,确保大坝安全。通过培厚加固坝体,重点解决大坝施工质量差、压实度不满足要求的通病,兼顾解决大坝防洪标准低、渗流不安全和抗震安全性差的问题。二是拆除坝下涵洞,消除隐患。坝下涵洞是造成水库病险的主要原因之一。首先提倡报废处理年代久远的坝下涵洞;若利用涵洞则必须进行安全评价并加强运行期观测;新(改)建涵洞,统一采用现浇混凝土箱涵结构,净空高度满足后期检查、维修需要。三是新(改)建溢洪道,确保行洪安全。积极提倡在有条件的情况下,新(改)建溢洪道,完善“大坝+输水+泄水”三大建筑物的工程布局,确保泄洪安全,本次新(改)建溢洪道共37座。四是配置安全监测设施,强化安全保障。大坝安全监测设施是水库安全运行的重要技术手段和保障,本次病险水库纳入《宁夏水库安全监测与信息化整合建设方案》,按照“顶层设计、资源整合、信息共享、拼盘资金、集中建设、统一管理”的建设原则,以“统一技术标准、统一运行环境、统一安全保障、统一数据中心和统一门户”为建设目标,对53座水库安装了水情监测设施,实现了水库日常监测和汛期预警预报的信息共享及水库防汛联合调度,提高水库的信息化管理水平,保障水库安全运行。第二,突出设计原则。在初步设计中,严格遵循依据大坝安全鉴定和核查意见,重点解决直接关系水库安全运行的挡水建筑物、输水建筑物、泄水建筑物、基础,两岸坝肩的除险加固任务以及与安全运行有关的闸门、启闭机等设施改造,超出安全鉴定和核查意见的建设任务原则上不得列入初步设计。第三,突出方案比选。多方案比选、优化设计是技术管理工作的最大亮点。针对水库的具体病险情,设计单位充分开展多种设计方案的论证、比选、完善、优化工作,从水文、地质、工程布局、技术措施、施工条件、加固效果、工程占地、环境影响、投资等各方面,全面、客观、公正地进行方案比选,推荐最优方案,达到技术可靠、经济合理、效果显著、投资优化的多目标最优效果。第四,突出据实设计。一是本次工作中由于极个别水库建设年代久远,原始资料缺失,技术参数不详,在规划阶段将其纳入规划,但随着工作的不断深入,复核后发现其为小(2)型水库。在具体设计和技术审查阶段据实按照小(2)型水库对待,确定其工程等别和建筑物级别及设计洪水标准。二是银川市辖区内的6座水库是贺兰山东麓和银川市防洪体系的重要组成部分,这6座水库的设计防洪标准据实按照国务院国函〔2008〕63号批复的银川市城市等级对应的防洪标准执行,不设校核标准。以上两种情况充分体现了技术管理工作既注重坚持原则,又能实事求是、因地制宜,据实处理具体技术问题。

5.技术审查

技术审查是技术管理工作的关键环节。在具体技术管理工作中采取4项重要措施。一是建立健全技术工作管理体系,分工负责。自治区水利厅总工程师任技术总负责,主管部门负责技术审查,技术咨询单位、水文局和地质单位作为技术支撑单位,项目建设单位负责前期工作,设计单位负责初步设计工作,各负其责,严格落实。二是创新技术管理工作机制,提高效率。技术审查由水利厅会同财政厅联合审查,创新采取部门联席会议、集中封闭办公、打捆集中审查、专题技术研究、专家咨询论证等多种多样并且灵活有效的技术工作方式,强化事前指导、事中控制、事后监管的管理手段,及时解决问题,提高工作效率。三是编制设计大纲,提高设计质量。参照水利部《重点小型病险水库除险加固工程初步设计指导意见》,结合宁夏实际,出台《宁夏小型病险水库除险加固项目初步设计报告编制大纲》,进一步规范设计工作,明确技术要求,突出设计重点,提高设计质量,一次审查通过率大幅度提高。四是突出审点,确保审查质量。技术审查突出对水文、地质和初步设计文件的全面审查;突出对直接关系坝体安全运行的主要设计方案和除险加固技术措施的审查;突出对工程投资的合理性审查,据统计61座水库主体工程批复投资23.85亿元,占批复总投资28.11亿元的84.85%;把好技术审查技术关口,避免重大设计缺陷,减少设计变更,保障工程建设顺利实施。

6.项目建设管理

项目建设管理工作是技术管理工作的重要内容。在具体技术管理工作中,强化“三大管理”。一是强化管理机制。针对本次工作点多、面广、量大、任务重、时间紧、管理难度大等特点,强化落实“四制”,集中人才、技术和管理的优势力量,以机制促管理。二是强化管理程序。规范管理行为,严把建设关口,减少无效环节,降低过程风险,确保全过程阳光、规范操作,有序有效有力推进工作进展。三是强化管理力度。为确保本次工作的施工质量和安全生产,大力倾斜、合理调配质量监督力量,实行自治区级水利质量监督对本次工作的全覆盖,确保质量监督及时到位,不留死角;全面推行“第三方”检测对本次工作的全过程检测,为工程质量再上一道保险;全面推行安全生产准入制度,在本次工作中率先启动安全文明施工管理和安全文明工地评审工作;全面推行病险水库督查工作,成立病险水库除险加固项目专项督查检查组,开展定期检查、联合检查、重点督查,加大社会监督力度,多管齐下,从严从细从实抓好工程质量和施工安全,实现了本次工作零事故、零伤亡的管理目标。

7.工程验收

工程验收是技术管理工作的重要环节。在具体技术管理工作中,重点抓好“四项工作”。一是科学制定验收工作计划。根据工作总体进度要求,结合工程实施进展情况和各阶段验收具体要求,科学制定工程验收工作计划,与项目进度计划同安排、同检查、同落实。二是严格执行验收规程。病险水库除险加固项目具有其特殊性,严格执行《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号)、《水利水电建设工程验收规程》(SL223—2008)及《水利部关于印发加强小型病险水库除险加固项目验收管理指导意见的通知》(水建管〔2013〕178号)等验收规定和办法,严格执行工程验收规程,未经验收合格不得进行下阶段施工或交付使用。三是规范验收行为。强化项目法人验收,对涉及坝体与坝基防渗、关键部位的分部工程验收,必须由项目法人主持验收;抓好蓄水验收,重点对关系水库安全蓄水的工程实体和运行调度规程(方案)及应急预案等进行验收,确保水库初期蓄水安全和后期运行安全。四是创造良好的验收工作环境。加强与项目审批部门的协调,及时受理完成重大设计变更的审批;加强与竣工财务决算审计部门的沟通,实行“集中审计、整县推进”的工作方式,加快项目财务竣工决算审计,为工程验收创造良好的工作环境。

三、结论与建议

本次工作的顺利圆满完成,得益于各关键工作环节的技术管理工作扎实有效,除险加固后,消除了水库的病险情,保障了水库安全运行;新增和恢复库容0.81亿m3,提高了水库的防洪能力,有效保护了水库下游290万人、119万亩(1亩=1/15hm2,下同)农田的防洪安全;新增兴利库容0.14亿m3,新增年供水量0.19亿m3,新增和恢复灌溉面积4.2万亩,提高了灌溉保证程度和抗旱应急能力;彻底改变了水库“空库迎汛”的调度运行方式,增强了水资源利用和调控能力,取得了预期的效果。几点建议:①病险水库除险加固不能一劳永逸。随着水库运行、泥沙淤积、库容减少、设备老化,将来会不断出现新的病险水库,水库除险加固任重道远。建议将病险水库除险加固项目列为长期性项目,根据实际需要适时实施。②病险水库除险加固工作总体进度要求不宜“一刀切”。我国地域广阔,南北气候差异巨大,宁夏冬季漫长,天气寒冷,有效施工期短。建议根据不同地区病险水库除险加固建设任务的轻重缓急充分考虑各地气候、有效施工期的不同,合理地提出差别化的总体进度要求。③病险水库除险加固项目应提高工程建设标准。病险水库除险加固项目投资除主要用于关系水库安全运行的主体工程及必要的设备改造外,建议适当提高工程建设标准,放宽工程管理房、监测设施、调度通信、防汛抢险道路和交通工具的投资限制,甚至可以考虑必要的取水配套设施和水库下游行洪河道的治理工程投资,完善水库基础设施条件,提高水库信息化管理水平和防汛抢险保障能力,充分发挥水库的综合效益。

作者:申明平 单位:宁夏回族自治区水利水电建设工程质量监督站

参考文献:

[1]孙继昌.中国的水库大坝安全管理[J].中国水利,2008(20).

[2]杨启贵,等.我国病险水库加固技术现状及展望[J].人民长江,2011(6).

[3]谭界雄,位敏.我国水库大坝病害特点及除险加固技术概述[J].中国水利,2010(18).

水上安全总结范文5

一、安徽城镇居民消费总量分析

收入是居民消费因素中最强硬的制约因子,收入的高低直接影响着居民消费的开展。1990年~2006年安徽城镇居民人均可支配收入由1,354.60元增加到9,771.05元,增长了6.2倍,年均增长13.1%,表现出了较快的增长态势,略低于全国平均水平。同期全国城镇居民人均可支配收入由1990年的1,510.2元增长到2006年的1,1759.45元,年均增长13.7%。同时由图1可以看出,两者绝对额在“十五”期间逐步扩大,但2006年两者差距有所减小,这主要是因为安徽近两年城镇居民收入增长较快的原因。(图1)

安徽城镇居民每人年均消费性支出由1990年的1,182.12元,上升到2006年的7,294.73元,年均增长12.05%,低于同期全国12.73%的年均增长速度。尽管安徽城镇居民的人均可支配收入及消费性支出绝对额增长较快,但都低于全国平均水平。

与西部地区相比,西部地区城镇居民1990年人均可支配收入1,388.70元,人均消费性支出1,156.42元,2004年人均可支配收入7,996.08元,人均消费性支出6,433.58元,分别年均增长13.32%和13.04%,同期安徽年均分别增长13.0%和11.9%,这导致了安徽城镇居民人均可支配收入及人均消费性支出在20世纪九十年代初还高于西部省份,到了九十年代后期,就开始低于西部地区水平。只是由于近两年安徽发展较快,使得2006年安徽城镇居民人均可支配收入略高于西部地区,但人均消费性支出仍低于西部地区,2006年西部地区人均消费性支出7,504.39元。由此可见,尽管安徽城镇居民的生活水平绝对额有所提高,但相对于西部地区并没有优势。与东部发达地区相比,这一差距就显得更大。

二、安徽城镇居民消费结构分析

总体来说,随着人均可支配收入的提高,城镇居民消费性支出不断增加,食品、衣着、家庭设备用品以及服务支出所占比重逐年减少,医疗保健、交通通讯、娱乐教育文化服务等支出所占比重逐年增加,安徽城镇居民消费结构渐趋合理,但是在城镇居民消费性支出增长中也存在一些问题。(表1)

(一)食品消费。安徽城镇居民恩格尔系数变化从表1中可以看出,总体上呈下降趋势。如果仅按恩格尔系数这一标准,安徽城镇居民自1998年便已步入了小康,但同全国同期恩格尔系数相比,比重明显高于全国水平。如果按照我国1995年制定的城市小康水平12个标准来衡量,只有恩格尔系数、人均国民生产总值、人均实际收入等少数几个指标合格,其他的都未达标,如2006年安徽城镇居民文化教育娱乐支出比重为11.92%,明显低于16%的标准水平,因此安徽城镇居民还未实现小康生活。与东部地区省份相比差距较大,如2006年安徽城镇居民恩格尔系数为42.38%,同期东部地区城镇居民恩格尔系数为34.6%。不仅如此,也高于西部地区36.9%的水平。由此可见,安徽的恩格尔系数处于较高的水平,安徽城镇居民生活水平和质量与全国其他省份相比还处于较落后位置。

(二)衣着消费。西方发达国家的发展情况表明,随着衣着消费的发展,衣着消费支出占整个消费支出的比重会相应地呈现三个阶段的变化:第一个阶段,支出比重有一定程度的上升;第二个阶段,支出比重会保持相对的稳定;第三个阶段,由于其他发展和享受数据方面的支出比重明显提高,衣着消费支出所占比重会有一定程度的下降。安徽城镇居民衣着消费总额一直呈上升态势,但衣着消费支出的比重保持相对稳定状态,并伴有一定的波动,可见其衣着消费处于第二阶段。

从衣着消费的内部结构可以看出,随着安徽城镇居民收入水平提高,人们对衣着的质量有更高的要求,自己做衣服越来越少,成衣消费发展迅速,这一点可以从衣着加工费的逐年递减可以看出,表明人们的消费质量在提高。

与全国平均水平相比,1995年安徽的衣着支出比重还低于全国平均水平,但到了2004年已显著高于全国平均水平,安徽为11.17%,全国平均水平为9.56%,同时也高于西部地区的10.81%。2006年更是如此,全国平均水平为10.36%,东部地区平均水平为8.9%。从趋势来看,全国平均水平及东、西部地区衣着支出比重呈稳步下降趋势,安徽衣着支出比重下降速度低于全国平均水平及东、西部地区,安徽城镇居民衣着支出比重偏高。

(三)家庭设备用品消费。我国家庭设备用品消费大致也经历了三个阶段,第一阶段为20世纪五六十年代,主要特点是非耐用消费品的增长快于耐用消费品的增长。第二阶段为20世纪七八十年代,主要特点为耐用消费品的增长快于非耐用消费品的增长。第三阶段为20世纪九十年代之后,主要特点是家庭设备用品消费支出在整个生活消费支出中所占比重趋于下降,文教娱乐用品消费有明显增长。安徽城镇居民家庭设备用品消费从2001年后才进入第三个阶段。主要特点是家庭设备用品消费支出在整个生活消费支出中所占的比重趋于下降,文教娱乐用品消费有明显增长。安徽家庭设备用品消费支出占消费支出总额的比重在2001年以前一直呈上升态势,在2001年后则呈逐步下降趋势,其中耐用消费品保持与之相同的变化趋势。主要耐用消费品消费渐趋饱和,自2001年以来,彩电、冰箱、洗衣机、空调等主要家庭耐用消费品增长速度减缓,在城镇居民收入水平的限制下,新的耐用消费品消费热点处于酝酿和形成过程中。

(四)居住消费。安徽城镇居民居住支出的收入弹性较低,变动的原因不是来自于收入的增加,而是来自于住房体制市场化改革。1998年全国城镇正式取消福利型实物分房体制,住房消费体制迈出了实质性步伐。安徽城镇居民居住支出1995年~2006年年均增长11.36%,同期全国增长11.11%。居住支出比重增长也较快,到2004年就已接近于全国平均水平。从居住消费的内部比重来看,住房支出的比重明显上升,而其中水、电、燃料等支出比重则下降。安徽城镇居民住房条件也明显改善,城镇居民人均住房面积逐年增长,2005年安徽人均住房面积为19.9 m2,比2004年增加0.6 m2,但低于全国平均26.1 m2的水平。从趋势上看,随着住房、房租的市场化改革和私人购房比重的上升,城镇居民居住支出比重会进一步上升。

(五)劳务消费。这里以劳务消费中的主要组成部分:医疗保健、交通和通讯作为衡量劳务消费的指标。医疗保健支出与交通通讯支出均增长较快,1995年~2006年年均增长分别分22.07%和15.11%,所占消费支出总额比重也上升到2006年的6.05%和10.81%。同期全国平均水平的医疗保健支出的年均增长速度为17.02%,交通通讯支出的年均增长速度为18.15%;西部地区医疗保健支出的年均增长速度为11.65%,交通通讯支出的年均增长速度为17.14%。可见,安徽医疗保健支出的年均增长速度高于全国平均水平及西部地区,但是其人均支出绝对额仍低于全国平均水平及西部地区的平均水平,这主要是由于早期安徽城镇居民生活水平较低,医疗保健支出绝对额较低的缘故。高速增长的趋势说明,城镇居民越来越重视健康服务,反映了居民消费结构的优化,但也应看到安徽医疗保健支出滞后于全国平均水平,有待于进一步提高。交通通讯支出的年均增长速度低于全国水平及西部地区,2006年人均支出的绝对额为788.25元,也低于全国平均水平及西部地区平均水平,处于中部地区的平均水平,反映了安徽交通通讯消费的滞后。

(六)文化教育娱乐消费。目前,安徽文教娱乐消费支出在消费支出总额中的比重偏低。由表1的数据可以看出:自1990年以来,安徽城镇居民恩格尔系数总体呈下降趋势,而文教娱乐支出的比重却在12%左右上下波动,略有下降趋势。从文教娱乐支出的内部结构看,教育及文化娱乐服务项支出均有所下降,而文化娱乐耐用消费品的比重上升较快,从而限制了其他两项支出的增长。2004年这种情况有所好转,文化娱乐耐用消费品支出比重下降,其他两项支出比重有所上升。1990年以来,全国城镇居民的文教娱乐消费支出比重一直呈上升趋势,到了2006年支出比重达到了13.83%,远高于安徽11.92%的水平。西部地区自1995年开始该项支出的比重就大于安徽,到2006年达到了13.61%。由此可以看出,西部地区城镇居民较安徽更注重在文教娱乐方面的投入,这也是西部地区城镇居民生活水平比安徽提高得快的一个重要原因。从该项支出的内部构成看,2006年全国城镇居民文化娱乐用品、教育及文化娱乐服务支出占文教娱乐消费支出额的比重分别为25.79%、50.87%、23.34%,江苏分别为27.57%、49.19%、23.24%,安徽则分别为23.09%、62.48%、14.43%,且教育支出比重一直处于较高的水平。这说明,安徽城镇居民对教育较其他两项更为重视,但由于受收入水平的影响,使得教育支出比重占全部消费性支出总额的比重还处于较低水平。

三、问题及对策

通过以上分析我们发现,总体上安徽城镇居民消费结构渐趋合理,但在发展中仍然存在一些问题及不足。

(一)存在的问题。1、城镇居民生活水平仍然相对较低。这主要表现在可支配收入增长速度及绝对额和消费性支出的增长速度及绝对额均处于较低的水平,不仅低于全国平均水平,也低于西部平均水平。2、食品和衣着支出比重仍然偏大,大于全国平均水平,吃、穿支出比重大反映了人们的生活质量处于较低水平。3、家庭耐用消费品的消费增长缓慢。4、劳务消费及文教娱方面的支出滞后于全国平均水平。一方面受制于安徽的经济发展水平;另一方面也是受到居民消费观念影响,反映出安徽城镇居民消费观念落后。

(二)对策建议。由上述问题可以看出,对于安徽城镇居民消费问题,总量和结构上的问题同时存在。这两个问题实际上是相互联系,密不可分的。而收入的高低是影响居民消费需求最直接、最根本的因素,并最终决定着居民的消费层次和消费结构。同时,除收入水平外,还有其他因素影响着消费结构,如消费习惯、环境、心理预期等,因而政府应出台切实有效的政策措施,提高居民消费积极性并引导居民消费结构向更加健康、合理的方向演进,以期全面提高安徽各地区城镇居民的生活质量。有鉴于此,笔者提出以下建议:

1、坚持发展经济,努力提高居民收入水平。收入增长缓慢制约消费增长,而实现居民收入较快增长的途径便是大力发展经济,并对失业问题、经济效益问题等给予足够重视,努力消除或减弱各种制约居民收入增长的因素。大力发展第三产业,创造更多的就业机会,提高居民收入;扶持下岗职工及其他低收入者,确保城市最低生活保障线;对个体经济、中小私营经济实行适度优惠政策。

2、促进居民消费。培育良好的消费环境,规范消费市场,维护消费秩序,确保居民消费安全;进一步完善社会保障体系;加快发展消费信贷,继续深入贯彻落实住房改革方案,全面实行货币分房,鼓励住房信贷,刺激居民住房消费需求。

水上安全总结范文6

今年上半年,总公司工会在公司党委的正确领导下,围绕总公司全年工作大局,与各基层工会团结协作,充分发挥工会的各项职能作用,做了大量卓有成效的工作,在企业民主管理、厂务公开、班组建设、劳动竞赛、安全生产、工会自身建设等方面都取得了一定的进展和突破。今年“五一”前夕,总公司被省总工会授予“五一”劳动奖状。现将工会上半年工作总结如下:

一、以职代会为基本形式的民主管理制度和推行厂务公开工作取得了一定的突破。

今年上半年,总公司召开了七届八次职工代表大会暨八届八次工会会员代表大会,对总公司生产经营方面的重大决策、公司长远发展规划以及关系职工切身利益的问题进行了审议,审议通过了经理工作报告、工会工作报告、公司十五发展规划等十四项决议。充分发挥了职工代表民主参与、民主管理、民主监督的作用。各分(子)公司及各厂(处)按照公司要求逐级召开职代会(职工大会),认真贯彻总公司职代会精神,共商总公司及本单位发展大计。

为实现厂务公开工作的新突破和新进展,总公司下发了郑水联字()号《关于年厂务公开工作安排》,明确了厂务公开工作的指导思想,进一步规范和细化了厂务公开的内容,并提出了具体要求。今年上半年,总公司工会以通报和公开栏的形式对总公司生产经营、管理、改革及涉及职工切身利益的十五项内容进行了公开。各基层单位结合实际以职代会为基本载体,以公开栏等多种形式对本单位工作的重点、改革的难点、职工关心的热点进行公开,自觉接受职工群众的监督,增加工作的透明度。张总经理在看到柿园水厂厂务公开报告后做了批示:“柿园水厂做法很好,应通报表扬,原创:各单位都应学习他们的好做法”。为推广他们的先进经验,总公司召开了“厂务公开工作经验交流会”,工程公司二处和制水公司柿园水厂做了典型交流,从而进一步促进了厂务公开工作的深化、细化。

二、围绕“安全优质供水”中心任务,积极开展群众性劳动竞赛活动。

根据公用局转发《关于印发〈郑州市2001年“安全生产周”和“安康杯”竞赛活动方案〉的通知》的通知精神,总公司发动全体职工自5月13日至19日开展“安全生产周”活动,并结合公司高峰供水实际至10月份在全公司范围内开展“安康杯”竞赛活动。为使竞赛活动深入开展,取得成效,我们采取了多种措施:

一是强化领导机制,健全了总公司与基层单位上下对应的劳动竞赛组织机构,形成了一把手挂帅,工会牵头,行政支持,党政工齐抓共管、上下贯通的竞赛网络。

二是大张旗鼓的宣传发动,利用会议、宣传画、板报、横幅等多种形式营造“人人讲安全、事事讲安全、时时进行安全”的氛围,使安全生产竞赛活动深入人心。截止目前,共收到活动简报期。大型横幅标语条,宣传板报期。

三是加强职工安全教育,提高安全意识,各基层单位积极利用会议、培训等多种形式组织职工学习安全生产法律、法规。针对多发事故召开案例分析会,使职工受到教育。总公司工会编发了《年“安全生产周”和“安康杯”竞赛班组学习材料》,向职工提供有关劳动安全卫生法规、知识,事故教训以及工人所关心的劳动保护等知识,为深入开展劳动竞赛提供服务。

四是落实安全责任制,从总公司到生产单位建立了三级安全管理机构,并层层设立了安全员负责制,使安全工作从上到下都能做到人员到位、宣传到位、措施到位、监督到位,确保安全生产。

五是积极开展“十个一”活动,总公司工会为参赛职工购买了本“十个一”活动登记卡,并按照“十个一”活动要求,发动职工积极查找事故隐患,纠正违章行为,开展人人争当“安全哨兵”活动和合理化建议活动,到目前为止,共收到合理化建议条,排查事故隐患项,有力地保障了安全生产。

六是组织安全大检查,开赛以来,总公司组织了多次安全检查,特别是五、六月份,郑州市各类事故频发,总公司领导对安全工作极为重视,五月、六月由张副总经理和李主席带队,各有关处室参加对我公司安全重点部位进行了两次全面检查,对查出的事故隐患,要求立即整改,责任到人,防止各类事故的发生,确保安全供水、安全施工。

三、加强班组建设,夯实基础管理。

班组建设工作是我公司常抓不懈的一项基础工作。各单位积极开展班组升级竞赛活动,落实班组升级达标考核,合理有效地使用班组奖励基金,运用激励机制促进班组建设及各项基础管理工作的稳健发展。经统计,上半年总公司优秀班组率达%,信得过班组率达%,合格班组率占%,班组奖励基金共使用元,基本完成上半年的目标任务。

各单位领导在抓班组建设的实践中逐步认识到班组长的个人素质、管理能力对班组工作水平起到至关重要的作用。继石佛水厂实行班组长竞争上岗制后,白庙水厂、井水厂相继实行了班组长竞争上岗制,打破了沿袭多年的班组长任命制,使一批年轻有为、有干劲、敢创新的年轻骨干走上班长岗位。为在全公司范围内推广班组管理的新经验,总公司工会组织召开了班组建设现场交流会,石佛水厂的两份材料《竞选“兵头将尾激活班组管理》、《激流勇进挑战自我》在大会做了交流,主要介绍了石佛水厂在班组长竞争方面的工作经验,以及班组长竞争上岗后的工作体会。

为进一步规范班组建设工作,促进班组建设再上新台阶,总公司工会结合班组工作实际和新形势的需要,广泛征求各基层工会意见,起草了《班组工作条例》,条例对班组的设置、班组长的选配条件、班组民主管理、班组六大员的职责等问题做了明确的规定。条例的出台将对总公司班组建设工作起到有力的促进作用。

四、注重职工思想教育手段的多样性,用高尚的企业文化占领职工思想文化阵地。

在企业开展健康有益、生动活泼,为群众所喜闻乐见的活动,也是企业思想政治工作的一种基本方法。为了同“”作坚决的斗争,今年上半年,我公司在全体职工中广泛开展了太极拳健身活动。为使此项活动顺利开展,总公司工会进行了认真地研究和安排,制订了周密的“树状”学习计划,从而实现最大限度的普及。在各级领导的重视和广大职工的积极参与下,在我公司迅速掀起了太极拳运动的热潮。工作之余,在悠扬、舒缓的的音乐伴奏下,广大职工认真地进行太极拳锻炼,身体素质得到提高,企业凝聚力得到加强,从而使职工以更加饱满的工作热情投入到供水生产之中。太极拳运动的普及也逐步成为我公司特有的一种企业文化。

今年上半年,总公司工会多次组织节目参加省、市级文艺演出活动。四月份,组织职工排练歌伴舞《水之美》,参加市总主办的“五一”赞歌电视晚会,获得优秀节目奖、创作奖;五月份,受市政府计生办委托,组织了一场计划生育专场文艺晚会,受到市领导的高度赞扬;六月份,组织七十余名职工排练大合唱,分别代表建设厅参加全省《颂歌献给党》合唱比赛,代表公用局参加郑州市迎“七一”合唱比赛,都取得了骄人的成绩。

这一系列活动的开展,不仅活跃了职工文化生活,同时把思想教育的内容渗透、融化在活动之中,使职工受到感染、熏陶和教育,起到了“润物细无声”的效果。

五、认真做好女工工作

深入开展保障女职工权益的法律、法规教育和“四自”精神教育。为大力弘扬女工“四自”精神,总公司工会组织了专题演讲比赛。通过选手们声请并茂的演讲,极大地激励了全体女工立足岗位、无私奉献的信心和决心。

“三八”节是女工自己的节日,为使女工过一个隆重、热烈、有意义的节日,总公司召开了迎“三八”女工工作总结表彰大会,并组织开展了扑克、棋类比赛,活跃了女工生活,增进了友谊和团结。

为保障女工身体健康,落实预防为主的方针,上半年总公司对已婚至岁妇女进行了一次妇科病普查,在各基层工会的积极支持和协助下,普查工作顺利完成,普查率达到%以上。

六、发挥工会桥梁纽带作用,做职工的贴心人。

积极做好困难职工的摸底调查工作,开展送温暖活动。上半年,共发放困难补助人次,元整。春节期间,对建国前退休工人、干部以及长期住院职工进行了慰问和看望,并对全公司职工、干部发放了慰问费,共计元整。为七名已故离退休和在职职工办理了劳动保险待遇结算,共计金额余元。本着为离退休职工办好事、办实事的原则,总公司工会积极与公交公司联系,为名退休职工办理了老年乘车证。

自去年开展职工安康互助保险以来,共为两名职工办理了意外事故赔理事宜,使职工对安康保险有了更深的认识,今年上半年,参保职工在人数上及个人投保数额上逐步加大,参保金额共计6万多元。

积极发动职工为“见义勇为基金”、“抗旱保秋”、原创:“全国助残日”等社会大规模募捐活动捐款,共计捐款金额元整。

七、加强工会自身建设,提高工会工作水平。

在公司深化企业改革、建立现代企业制度的进程中,工会工作也面临着新情况、新问题。为适应新形势的需要,总公司工会始终把加强工会自身建设,提高工会人员整体素质放在重要地位。上半年,组织工会干部分别参加了在长沙举办的“公司制改造”理论学习班,在三门峡举办的“工资集体谈判”理论学习班,通过学习,使工会干部增长了新知识,开阔了视野,明确了在新形势下工会应做的工作和应发挥的作用。

认真抓好工会财务工作,一季度对全公司经费拨缴情况进行了一次全面检查。上半年,经费收入元,比往年有较大增长;会费收入元。检查中,对拨缴经费比较好的基层财务人员进行了物质奖励,对漏缴、欠缴单位按要求进行催缴,保证工会经费的及时到位。

二、存在的主要问题

一是厂务公开工作开展的不够平衡,公开的不够充分,一些关系到职工切身利益的问题未能及时公开;个别单位没有落实“半年一公开”的目标要求;二是合理化建议活动开展的不够活跃,部分单位仍然存在着上半年无动静,下半年突击上报的老问题;三是一些小“三产”单位对工会经费的拨缴还存在着漏缴、欠缴现象。

三、下半年主要工作

1、按照党委要求,结合总公司深化企业改革中心任务,认真抓好职工思想教育工作,稳定职工队伍,保障企业改革的顺利进行。

2、为贯彻落实市总工会《2001年郑州市职工经济技术创新竞赛活动实施方案》文件精神,发动职工积极开展“争做张玮式创新能手”、“争当岗位技术能手”、“争创经济技术创新示范岗”等八项竞赛活动。继续开展“安康杯”、“五一杯”劳动竞赛,深入开展“十个一”活动,提高职工安全意识,确保安全供水;

3、厂务公开工作要做深做细,对于总公司及各分(子)公司生产经营方面及关系职工切身利益的事情要及时公开;

4、组织职工代表深入开展民主评议领导干部工作,原创:对领导干部在“德、能、勤、绩”等方面进行全面考评。

5、狠抓班组建设,深入学习《班组工作条例》,规范班组各项工作。落实班组奖励基金,深入开展班组升级竞赛活动。

6、组织炊事员及管道工工种的技术比武。各基层单位要按照总公司要求,积极参加比武活动。

7、筹备组织第五届职工运动会,各单位要做好运动员训练、入场式及太极拳的表演准备工作。

8、抓好图书室管理,继续开展职工读书自学活动,用高尚的企业文化占领职工思想文化阵地,与“”组织做坚决斗争。