审计计划范例6篇

审计计划

审计计划范文1

一、指导思想及工作重点

以“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,全面贯彻落实党的“*”和中央经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府工作中心,充分发挥审计监督职能,加大大案要案查处力度,深入推进廉政建设。加强对关系经济社会发展、涉及群众切身利益的专项资金审计和审计调查,确保各项资金合理、有效使用。坚持把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理相结合,对于审计发现的典型案件,不仅审深审透,严肃处理,还要深入分析,找出问题的原因和症结,从完善制度、机制上有针对性地提出审计意见和建议。

二、项目计划

(一)财政预、决算审计

1、县本级预算执行情况审计。通过审计,促进财政部门进一步细化预算管理,规范预算分配行为,促进预算收入组织部门严格依法组织收入,促进各预算执行单位管好用好财政资金,严格执行财政法规。

2、乡镇财政决算审计。重点对18个镇(乡、街道)的财政决算情况进行审计,并延伸审计镇(乡、街道)及其财政所、卫生院、中学、中心小学等预算执行情况。通过审计,摸清镇(乡、街道)财政、财务收支状况,揭露和反映镇(乡、街道)在财政、财务收支管理中存在的问题。

(二)财政、财务收支审计

主要审计对象是县直各有关单位及所属单位。通过审计,促进各有关单位规范收支行为,严格执行“收支两条线”规定,健全财务制度,提高财务管理水平。

(三)政府投资项目审计

对由政府投资的项目资金管理使用情况和工程决算情况进行审计,主要是对财政性资金及主要由财政性资金投入的重点工程进行审计。通过审计,使有限的项目资金发挥更大的效益。

(四)专项审计或审计调查

主要对新农村建设资金、社会保障资金、新型农村合作医疗资金、教育专项资金的管理使用及其它党委和政府关心、社会关注的问题开展专项审计或审计调查。

(五)经济责任审计

进一步推进经济责任审计,对干部的使用积极开展经济责任审计,同时开展领导干部经济责任任中审计,逐步使经济责任审计制度化、规范化。

(六)效益审计

选择3个审计项目开展效益审计,为政府领导提供有参考价值的审计信息,为政府领导决策服务。

(七)根据省审计厅、市审计局的授权,完成授权项目审计。根据县委、县政府的交办,完成临时安排的审计项目。

三、工作要求

1、要实行目标管理考核制度,明确工作职责,落实责任领导和责任人,狠抓各项工作的落实,确保审计项目计划的圆满完成。

审计计划范文2

200*年,审计项目计划安排要贯彻“全面审计、突出重点,积极稳妥、量力而行,分类指导、有保有压,打破专业分工,形成审计合力”的原则。各地除完成市局统一组织的审计项目任务外,可结合本地实际自行安排一些自定审计项目,但要给党政交办、审计业务培训和政治理论学习留出一定的余地。

一、财政审计

1、财政预算执行审计

市局及各县(市区)审计局对本级财政、地税、地方金库进行审计。市局已转省厅统一授权对地税部门的机关经费进行审计。

预算执行审计要紧紧围绕增收节支工作,加大监督力度,揭露问题,规范管理,推进改革,探索新路子。促进财政部门分配行为公平、透明和规范,推动部门预算的逐步完善,增强预算的约束性,重点揭露在预算执行中随意变动预算,有无预算拨款,收支数据不真实等问题;积极探索财政资金使用效益审计的路子。同时,在深入分析的基础上,围绕建立公共财政框架的要求,从标本兼治的角度提出有针对性的对策和建议,促进改革、完善制度。对税务部门的审计要加大征管工作监督力度,促进依法制税,挖掘增收潜力。

200*年5月底完成。(省定)

2、财政决算审计

以依法规范地方财政分配行为,市局安排对**县人民政府200*至200*年度财政决算进行审计。重点检查有无严重铺张浪费和搞“形象工程”的问题;上级补助地方专款是否按预算执行,有无挤占挪用和虚报冒领问题;在处理上下级财政关系中,有无挤占上级收入以及财政收支不真实的问题。同时,注意了解地方预算执行审计工作的质量情况,进一步推动下级预算执行审计工作的深入开展。

各县(市区)可根据实际情况,结合县级财力调查工作,自行安排。

200*年11月上旬完成。(市定)

二、专项资金审计

3、检察院系统专项审计

根据省审计厅安排,按照省审计厅、省委政法委、省公安厅、省法院、省司法厅川审发(200*)92号文件精神,在全市检察院系统开展专项审计。

通过审计摸清各级检察院的财务管理状况和罚没款物、暂扣款的管理使用情况,重点揭露和查处在罚没款物、暂扣款管理使用中存在的重大违法违纪问题。针对存在的问题提出建议,促进检察院系统规范执法行为,依法履行职责。

200*年7月底完成。(省定)

4、国土资金审计

根据省审计厅的安排,市局直接对**县本级200*至200*年地方政府征收、管理、使用国土资金的情况进行审计。

注意摸清对各类开发区、小集镇等征用、出让土地和各级财政、国土、开发区、小集镇建设单位的征收、管理、上缴及使用的各种国土资金情况。重点审计新增建设用地和土地出让金的征收、管理及使用情况,各类建设用地是否全面纳入政府集中统一管理、经营性用地是否全面实行招标挂牌出让、出让的土地是否充分利用等问题。

200*年9月底完成。(省定)

5、民政专项资金审计

根据省厅安排市局和**县审计局对民政专项资金进行审计,重点审计优抚安置、救灾救济、社会福利等民政专项资金和城镇居民最低生活保障资金管理使用的合规合法性,以及有无挤占挪用、损失浪费等。

200*年5月底完成。(省定)

6、社会保障资金审计

市局对**县人民政府200*年度社会保障资金进行审计。其余各县(市区)根据实际情况自行安排。审计目的是促进社会保障险基金的预算安排、征缴、管理、使用符合国家的有关规定,发现社会保障制度运行过程中的不足之处,提出完善社会保障制度的建议。审计范围包括劳动和社会保障局、财政局、社保局、就业局、医疗保险中心、民政局和残联等。

重点审计应由地方财政预算安排的社会保障险基金是否足额列入预算并及时足额拨付到位。社保经办机构财务管理是否规范,管理的社会保障险基金支出使用是否符合规定,有无挤占挪用,社会保障险基金是否及时足额征集。民政部门管理的各项民政专项资金是否按规定用途使用,有无挤占挪用等。市局对**县人民政府社会保障资金审计实行计算机辅助审计。

200*年11月底完成。(市定)

7、第二期农村电网建设与改造项目审计

根据省审计厅的安排,全市开展第二期农村电网建设与改造工程项目审计,该项目由省厅统一组织、统一工作方案。审计范围是200*年底已完成的且未经审计的县(市区)。

通过审计,监督建设资金到位及管理使用,促进项目法人合法有效地使用建设资金,提高投资效益。审计重点是农村电网建设与改造项目在概算管理、收费管理、工程管理、工程结算、财务核算中有无不真实、不合规问题,监督建设单位和参建单位堵塞漏洞,加强管理。市局任择一区、县开展效益审计。

200*年6月底完成。(省定)

8、农业综合开发资金审计

市局对**县的农业综合开发资金进行审计。重点是审计农业综合开发资金管理是否规范,是否足额拨付到位,是否用在农业综合开发资金规定的项目上,有无挤占挪用和违法违规等问题,以促进加强农发资金的管理和使用,以使其发挥更大的效益。

200*年11月底完成。(市定)

9、重点建设项目审计

市局对*大道工程;市政府一、二、三号楼工程;市政府前区广场和市政新区广场、道路;环都大道;市粮食局办公大楼;市体育场;市大剧院;(国土局)东西干道;绕城高速;*路等重点工程进行竣工决算审计。

通过对建设项目的竣工决算审计,摸清项目建设的基本情况,资金的使用情况,工程结算情况。检查建设单位及相关单位执行招投标、监理、质量管理、材料组织供应等法律法规情况。揭露和分析决策不当、管理不严造成的损失浪费问题,依法处理违法违规问题。

200*年11月底完成。(市定)

三、财务收支审计

10、行政事业单位(项目)预算执行及财务收支审计(16个)

市局对国家大型商品粮基地建设工程、市委党校、**市中心医院、人防办、市畜牧局、水利局、**市公路桥梁车辆通行收费站、**收费站、**收费站、**财贸校、粮食局、建设局、规划局单位(项目)进行财务收支审计;水利局、粮食局、建设局同时搞预算执行审计。

在审计中要注意查处行政事业单位的违法违规问题,对违法违规问题要查清原因,要从制度上、管理上深入剖析,特别是严重违法违纪问题,一定要深查严究,以切实推动行政事业单位的廉政建设。对**市中心医院的审计进行计算机辅助审计。市局各科在实施在财务收支审计项目或经济责任审计项目中各择一个写出审计分析报告。

200*年11月底完成(自定)

11、企业财务收支审计

市局对**集团财务收支进行审计,在审计中,要紧紧围绕“摸家底、揭隐患、促发展”的工作思路,重点是有无管理不善、决策失误造成的损失浪费和国有资产流失问题,揭示企业在改革发展中的变化情况,审计评价会计信息和资产质量状况以及损益的真实性,积极探索效益审计。保证国有资产的保值、增值。

各县(市区)根据实际情况选择企业进行资产、负债、损益审计。

200*年10月底完成。(市定)

四、金融外资审计

12、国外贷援款项目审计

根据审计署的授权,市局对**县200*年、200*年外国政府贷援款项目,**农业综合开发项目、**扶贫项目、基本卫生服务项目、**高速公路进行审计。

在审计中,要以提高外资利用质量,降低政府偿债风险,促进有关部门履行外资管理职责为目标。重点是有无挤占挪用外债资金和严重损失浪费、效益低下、偿债风险大的问题,督促项目单位严格执行国家法规和项目协议,规范财务管理和会计核算。对审计中发现的普遍性、倾向性问题进行重点解剖,从管理机制上分析产生问题的原因,提出加强和改进管理的建议。

各项目完成的时间按专业会的时间执行。(署定)

五、经济责任审计

13、党政领导干部经济责任审计

市局安排对市民政局长*、计生委**、扶贫办**、粮食局**、文化局**、环保局**、外事侨办**、人事局**等12个县级领导干部的任期经济责任进行审计。

按照《四川省、市县级党政领导干部经济责任审计暂行办法》的要求,继续搞好对地方党委、政府领导干部经济责任审计与财政决算审计结合、行政事业单位领导干部经济责任审计与财务收支审计相结合、国有企业领导人员经济责任审计与资产、负债、损益审计结合的探索。

要全面贯彻党的十六届三中全会精神,充分发挥经济责任审计对加强经济监督和对领导干部权力监督,发现大要案线索,从源头上遏制腐败的作用;加强经济责任审计项目管理,

各县(市区)审计局按不超过去年实际完成项目数量与有关部门协调确定计划任务。

200*年11月底完成。(市定)

六、审计调查

14、开展县级财力状况专项调查

根据省厅的安排,市局将在**县、**区人民政府200*至200*年度财政决算审计中根据省厅要求选择两县(区)开展县级财力状况调查。以摸清县级财力真实情况、揭露带规律性的问题和现象为目的,为政府指导县级财政改革提供决策依据。

200*年10月底完成。(省定)

15、农村信用社信贷资产质量审计调查。

根据省人民政府的授权和省厅安排,市局对**;**区审计局对本级农村信用社200*年度信贷资产质量进行审计调查。由省厅统一组织,统一方案,各市县区具体实施。

通过审计摸清贷款规模、贷款结构、不良贷款形成的原因。提出加强信贷业务管理、提高信贷质量、防范和化解经营风险的建议和措施。

200*年10月底完成。(省定)

16、退耕还林工程资金效益审计调查

根据省厅的安排,市局对**区、**县开展退耕还林工程资金效益审计调查。

重点调查1999年至2000年实施退耕还林的县区任务完成、造林成活率、退耕户粮钱兑现、生活是否得到保障、退耕户林权证发放、农业税减免及财政减收等情况。

200*年8月底完成。(省定)

17、乡镇债权债务偿还情况审计调查。

市局安排9县(市区)审计局,结合乡镇财务收支审计进行乡镇债权债务偿还情况审计调查。

审计调查的重点是以200*年“乡村债权债务清理的最后确认数”为准,摸清乡镇债权收回、债务偿还情况,县(市区)府和乡镇政府采取了哪些措施,这些措施的效果如何?现在有无新增债务,如有新增债务表现在哪些方面,数额多大,深层次原因是什么?与此同时,还要弄清乡镇近三年财务收支情况,特别是支出主要是在哪些方面,其中哪些是必须支出的,招待费差旅费有多少,白条支付多少,租车费多少,“培训费”有多少,是否用于真正的培训,县(市区)财政对乡镇财务管理采取了什么措施,这些措施效果怎样?招待费、差旅费等资金来源于哪里?

各县(市区)审计局在安排审计调查对象时一定要具有代表性,经济条件好的、较好的、中等的、差的各选其一。在审计调查中一定要注意发掘典型事例、典型经验,从政策上、制度上、机制上、法规上深入剖析,并提出科学合法合理、操作性强的审计建议。

200*年7月底完成。(市定)

审计计划范文3

全面贯彻党的十和全国、全省、全市审计工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕县委、县政府建设“白云深处,人家”定位,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,科学合理安排审计工作,依法履行审计监督职责,发挥审计保障经济社会健康运行“免疫系统”功能,促进国家政策措施的落实,促进和谐社会建设,为经济和社会建设作出新的贡献。

二、总体思路和原则

牢固树立科学审计理念,按照“压数量、保质量、树精品”的原则开展审计。围绕县委、县政府中心工作,围绕关系人民群众切身利益重大事项,重点安排宏观经济政策落实执行情况、政府预算体系、提高财政绩效管理水平,重点安排县级财政预算管理、重要部门预算执行情况、税收征管情况审计和乡镇财政决算审计;积极贯彻落实中办、国办经济责任审计规定,不断深化经济责任审计;切实推进财政资金绩效审计,将绩效审计贯穿于各审计项目中;切实加大项目延伸审计力度,以资金走向为主线,力求查深查透。

三、具体计划安排

(一)财政预算执行情况审计

1、县财政局2012年度县级预算执行情况审计。以促进落实财政各项政策、加强财政管理、完善预算管理、规范资金分配行为、提高财政资金使用效益为目标,对县财政局具体组织的2012年县级预算执行情况进行审计。重点关注政府预算的透明性,预算编制的完整性、科学性,财政支出结构的合理性,财政资金使用的效益性,财政转移支付的合规性等财政资金管理、使用情况。在此基础上,与县级部门预算执行审计搞好结合,深入揭示财政管理中存在的问题。2013年4月至6月实施。

2、县地税局2012年度税收征收管理情况审计。以促进依法治税、提高税收征管水平为目标,对县地税局2012年度税收征收管理情况进行审计。在总体把握县地税局2012年度税收政策执行和税收计划完成情况的基础上,重点揭示地税部门在执行国家税收政策和税收征管方面存在的问题,分析提出改进意见和建议。2013年4月至6月实施。

3、县级部门预算执行审计。以促进深化部门预算改革、提高依法理财水平、推动部门预决算公开透明、提高财政资金使用效益为目标,对县财政局、县地税局、县林业局、县人力资源和社会保障局、县农业局、县水务局、县卫生局、县国土资源局、县民政局、县农业开发办、县城乡规划建设局、县文教局、县工业园区管委会、县房管局、县人口和计生委、县城司等16个县级部门2012年度预算执行情况进行审计,同时对部分下属单位和专项资金进行延伸审计。在把握部门预算编制和预算执行总体情况的基础上,重点关注县级部门财政收支合法、合规和绩效情况,执行政府采购制度情况,“三公经费”及会议费管理使用情况,以及专项资金分配和使用情况。2013年6月至10月实施。

(二)财政决算和财政财务收支审计

4、财政决算审计。组织开展对香田乡、高湖镇2012年度财政决算情况的审计。在掌握乡镇财政收支总体规模、结构和财政状况的基础上,重点关注财税政策执行情况,政府全口径预算管理情况,其他财政管理情况。2013年7月至10月实施。

5、乡镇财政财务收支审计。组织开展对已开展经济责任审计的璪都镇、三爪仑乡之外的其他7个乡镇2012年度财政财务收支及绩效情况进行审计。重点检查预算内外资金的收支、使用、管理情况,揭露资金管理中存在的问题。2013年7月至10月实施。

6、县直财政财务收支审计。组织开展对县农机局、广播电影电视局、城管局、司法局、发改委、轻化工产业服务中心、新闻出版局、老干局、行政服务中心、药监局、机关工委、工信委、环保局、公安局、森林公安局、法院、检察院、民爆中心、科协、科技局、移民办、体育局、团县委23个单位2012年度财政财务收支及绩效情况进行审计。2013年7月至10月实施。

(三)财政专项资金审计(调查)

7、配合上级审计机关开展全县经营性土地出让金征收管理使用情况审计。以规范土地出让金征收管理使用,分析土地出让金在促进财政增收、推动经济发展等方面发挥作用,评价土地出让金化解地方政府债务的能力为目标对2011、2012年全县经营性土地出让金征收管理使用情况进行审计。2013年8月至9月实施。

8、配合上级审计机关开展全县中小工业企业发展专项资金审计调查。以规范专项资金管理,提高资金使用效益,促进中小企业健康发展为目标,按照上级要求,配合做好对2012年全县中小企业发展专项资金进行审计调查,重点关注项目申报条件、程序的真实合规性,资金计划、拨付的科学及时性,资金使用的真实规范性,专项资金管理制度的健全和有效性。2013年6月至7月实施。

9、配合上级审计机关开展全县人防异地建设费征收管理使用情况审计调查。以掌握防空地下室异地建设费规模及政策执行情况,评价资金征收管理使用的规范性、效益性为目标,配合上级审计做好对2011、2012年全县人防异地建设费征收管理使用情况进行审计。2013年4月至5月实施。

(四)重点建设项目审计

10、城镇保障性安居工程跟踪审计。以促进城镇保障性安居工程部署要求全面落实,推动完善住房保障制度为目标,重点关注2013年度各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、营运,以及资金筹集、管理和使用情况。2013年10月至2014年1月实施。

11、政府投资项目竣工决算审计。在项目竣工验收的前提下,对环城南路、城北防洪堤、县医院异地搬迁一期工程、县教育园区一期工程、罗湾防洪工程等政府投资项目进行决算审计。同时,及时完成县政府随时交办的竣工决算审计工作。

(五)授权审计项目

审计计划范文4

1、预算执行和财政决算审计

(1)预算执行审计实行“四项结合”的原则:一是与市委、人大、政府关注的、交办的重大审计项目结合;二是与上级审计机关统一部署审计项目结合;三是与组织部门委托的经济责任审计项目结合;四是与**年强化涉农项目审计的工作重点结合。市本级预算执行审计具体安排对:财政局、水利局、建设局、畜牧水产局、市委农办、公用事业管理局、旅游局、供销社、粮食局、宗教局、农村社保公司、劳动就业中心、机关社保公司等13个部门、单位的预算执行审计;以及省定:农村义务教育“两免一补”经费审计调查、柴汽油补贴审计调查;自定:行政部门经费预算执行情况审计调查。预算执行审计的重点、分工和要求等具体实施安排详见《**年XX市级预算执行审计工作方案》

(2)继续开展部门预算细化情况跟踪审计。受市人大委托对市建设局、发改委、劳动局、林业局、科技局、水利局、畜牧局、外经局、卫生局等9个部门预算细化情况开展跟踪审计。

(3)财政决算审计。以县级财政收支的真实性,财政经济政策执行情况为审计重点,促进规范管理和有效提高依法理财水平为目的。安排对顺昌县、松溪县政府**年度财政决算审计,由财金审计科在11月底前完成。

2、经济责任审计

市局今年经济责任审计任务将分为二批开展。第一批为组织部已正式委托的市供销社、粮食局、宗教局、科技局、建设局、国土资源局、畜牧水产局、**山景区管委会等8个部门单位领导干部的任期经济责任审计;第二批市委组织部根据干部管理工作需要,结合审计工作力量将提出经济责任审计项目5项,本计划已将第二批经济责任审计项目预安排到各科室,具体完成时间按组织部要求。

3、署、省定审计项目

(1)署定国外援贷款项目审计。以促进加强管理,合理有效利用外资,提高资金使用效率和外债偿还能力为目标,根据审计厅的统一安排,XX市组织县(市、区)审计机关共同开展国外援贷款项目审计,由市局经贸科在4月15日前汇总上报全市情况。

(2)署定村干部经济责任审计情况调查。根据审计署拟定的调查方案要求,组织县(市、区)审计机关共同开展村干部经济责任审计情况调查,由市局经审科在4月15日前汇总全市情况。

(3)省定社保“五险”审计。即养老、医疗、工伤、生育、失业保险金等“五险”审计。市局按照省厅计划要求,组织县(市、区)审计机关共同开展,由市局行政事业科在7月15日前汇总上报全市情况。

(4)省定亚行贷款福建水土保持与乡村发展二期项目。根据审计厅拟定的审计方案要求,市局由经贸科负责对市本级情况审计,县级单独选定延平区审计局负责对区本级情况的审计。

(5)配合省厅开展县(市)长经济责任审计。今年省厅计划抽调我局5名审计骨干参加省厅县市区长经济责任审计组,为期两个月的审计实施阶段工作。我局具体安排经济责任审计科3人、财金科2人参加。

4、市局统一组织的审计项目

市局今年集中力量围绕社会热点,统一组织县(市、区)审计局共同开展两项审计调查。一是全市生态林资金使用和管理情况审计调查。由市局经贸科负责组织邵武、**山以外的县(市、区)共同开展,并具体实施市本级及邵武、**山两市的生态林资金使用和管理情况审计调查;二是全市中、小学负债情况专项审计调查。由市局财金科负责实施市本级中、小学负债情况专项审计调查,并组织县(市、区)审计局共同开展,汇总审计结果情况。

5、固定资产投资审计

市局安排对XX九越路C标的标段工程、XX市工业路改造工程造价审计。由市局投资科按计划进度时间要求组织审计。

县(市、区)审计机关要结合本地实际,抓住一批当地影响大的重大项目,有条件的要逐步开展项目全过程跟踪审计。有些项目可以充分借用或聘请相关审计力量参与审计。

6、自定审计与审计调查项目

围绕领导关心、社会关注,直接关系人民群众切身利益的问题,选择未纳入同级审的重点部门单位,会计集中核算以外的自行核算单位审计,以及多年未审计的对象单位开展审计。按进度安排对:市投资担保中心、市疾病控制中心、闽北日报社、市地方海事局、市安全生产监督管理局、市外经贸局、市九峰山管理处、3个县级交警大队**年度财务收支审计,以及工业园区财务收支及管理运营情况审计调查。审计项目责任科室与完成时间等要求详见《XX市审计局**年度统一组织审计计划项目表》。

为保证党委、政府临时交办审计任务的完成,市局在年度审计计划安排上给各科室预留了待安排临时交办项目审计任务。

二、计划组织实施的保障措施

1、实行文明审计。我市审计机关要按照温总理提出的“依法、程序、质量、文明”的要求,依法履行审计职责,在审计监督的过程中充分发挥审计的建设性作用。

2、创新审计技术。全体审计干部要高度重视信息化建设和计算机技术的推广和应用,不断拓展计算机技术在审计中的应用空间,创新方式方法,进一步提高技术含量和技术水平,并注意搞好计算机审计应用案例的总结、交流和推广。大胆实践,争取今年在计算机审计方面有更大的作为。

审计计划范文5

为了切实做好2008年公司内部审计工作,充分发挥内部审计的整体功能和在促进企业加强规范管理、健全内部控制、提高经济效益、维护合法权益等方面的积极作用,根据集团公司《关于编制2008年审计工作计划的指导意见》的要求,结合公司审计工作的实际情况,现提出编制2008年审计工作计划的指导意见。

一、审计工作的总体思路2008年是公司站在新的起点上,进一步深入贯彻科学发展观,深化改革、优化管理、加快发展、构建和谐的重要一年。公司的内部审计工作要以科学发展观为指导,全面贯彻落实“改革、调整、管理、创新、发展”的工作方针。一方面,审计工作本身要继续深化改革,进一步完善审计管理体制,调整审计职能和人员结构,不断强化审计管理,创新审计工作思路、手段和方法,促进内部审计又好又快发展;另一方面,要通过加强和改进审计监督工作,促使公司的工作方针在实际工作中的贯彻和落实,为公司不断增强核心竞争力和盈利能力、加快发展服务。2008年的审计工作要认真贯彻落实科学发展观,以风险为导向,以内控为主线,以维护企业权益、服务企业发展、增加企业价值为目标,突出重点,服务大局,讲求实效,实事求是,突出管理和效益审计,强化控制力与执行力的审计,严格财务报告合规性和真实性审计。加强事前和事中审计,在进一步完善审计管理体制的同时,着力抓好审计基础管理工作和审计队伍建设。要通过强有力的审计监督工作,促进企业规范管理、健全制度、增强内部控制执行力,有效发挥审计的监督作用,为公司扎实推进持续有效和谐发展服务。

二、审计工作计划的编制依据和原则

(一)编制依据。2008年的审计工作计划编制工作,要以当年生产经营、改革发展与管理的中心任务为依据,同时结合各单位经营管理的风险评估情况及审计工作制度化、规范化要求科学予以编制。一是要优先安排好制度规定的审计项目,保证制度规定的审计监督工作得以落实;二是要根据各单位的实际情况,安排好相关审计监督工作,以促进公司发展战略目标的实现;三是要贴近生产经营和改革、管理工作,围绕领导关心的重大问题选择和安排好审计项目,以促进公司经营管理和改革目标的实现,不断提升经营管理水平;四是要根据历史审计情况,对所属单位的财务和经营管理工作进行风险评估。对风险较大的单位,要有针对性地加大审计监督力度,以防范风险和完善管理。

(二)编制原则。编制2008年的审计工作计划,要坚持“抓重点、求实效、留余地、上水平”的原则。1.抓重点,就是要紧紧围绕中心工作,抓住重点领域、重点单位、重点项目、重点环节、重点问题等开展审计监督工作。明年要把原油、成品油、物资装备的采购、化工产品以及节能降耗、节水减排,固定资产投资和主要成本费用等作为审计监督的重点。2.求实效,就是审计工作计划要注重实效。要通过科学安排审计项目,抓领导关心的具有普遍性、倾向性或典型性的问题,并注意坚持点面结合,最大限度的发挥审计在维护公司或企业权益、防范经营管理风险、健全内部控制、提高经济效益等方面的积极作用。3.留余地,就是审计计划的安排要积极稳妥、量力而行、留有余地,要与审计力量相适应,坚持实事求是原则。计划既不能安排得太满,也不能安排得过松,要正确把握和处理好审计数量和质量的关系。4.上水平,就是审计工作要把加强管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排审计项目计划时,要注意把促进科学管理和提高水平作为审计监督工作的一项重要目标,并选择、安排好有关审计项目和单位;另一方面审计工作本身要加强管理,健全制度,理顺管理关系,建立有效的管理机制,切实提高工作水平。

三、审计工作计划的编制内容主要包括两部分内容,即审计项目计划和审计管理工作计划。

(一)审计项目计划应围绕六大项目内容予以编制:1.经济责任审计。此类审计项目应根据制度规定并接受人事部门委托予以编制。经济责任审计具体可分为离任经济责任审计和任中经济责任审计两类,要逐步加大任中经济责任审计力度。2.管理和效益审计。此类审计项目应以加强和规范管理、提高效益为目标。拟选择生产经营和管理中的突出问题、关键环节及因素或围绕增收节支、防范风险等来安排。管理和效益审计既可以按专项安排,也可以按单位立项安排。3.财务收支或财务报告审计。此类审计项目应依据确保企业会计信息的真实性、合规性和对企业风险评估情况的目标,选择风险较大和审计间隔时间较长的企业开展。有条件的企业还可适当安排财务决算同步审计试点。4.工程及固定资产投资审计。各派出机构根据相关制度规定,可安排工程投资及检维修项目预(结)算审计。5.内部控制独立审计评价。此类审计项目应按照总部有关规定的要求编制并适时开展。此外,围绕领导关心的问题,可适当安排一些专项审计或审计调查项目。

(二)审计管理工作计划应根据属地单位审计管理工作实际情况和需要予以编制。审计管理工作计划的主要内容包括:1.加强审计计划管理和审计管理基础工作方面的计划。2.建立健全审计制度,加强审计工作规范化、制度化建设方面的计划。3.加强审计业务审理,加强审计质量控制方面的工作计划。4.加快审计信息化建设和运用审计信息化手段方面的工作计划。5.加强审计队伍建设和党风廉政建设,提升审计人员综合素质和水平方面的工作计划等。

审计计划范文6

一、*年审计工作的指导思想和总体思路

认真贯彻党的*大和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,紧紧围绕经济和社会发展大局、紧紧围绕党和政府的中心工作、紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项,继续查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,加大效益审计和专项审计调查的分量,更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题,讲改进和完善的建议,使审计工作在规范财政经济秩序,推动深化改革和宏观调控,促进国民经济又好又快发展,保障社会公平正义,制约和监督权力运行,促进廉政建设等方面发挥更大作用。

二、*年审计项目计划安排的特点

一是大力推进效益审计。审计署统一组织实施的审计项目共25项,其中效益审计项目有18项。从工作量安排看,效益审计的工作量占全部审计工作量的比重将在80%以上。在这些项目实施过程中,审计机关将继续揭示和查处由于决策失误、管理不善造成的损失浪费问题,同时重点关注质量效益、节能降耗、环境保护等问题,积极探索对一些项目和资金开展绩效评估。

二是注重发挥审计的建设性作用。围绕完善公共财政体系、深化金融体制改革、改善民生、加强能源资源节约和生态环境保护,着眼于完善体制、机制和制度,安排了多项专项审计调查,从宏观层面和全局的角度揭示问题,深入分析问题产生的原因和症结所在,有针对性地讲审计意见和建议,从更高层次上发挥审计的作用。

三是加强对国家宏观政策措施贯彻落实情况的审计监督,推动科学发展。围绕党中央、国务院做出的重大战略部署和出台的各项重要政策措施,对有关地区、部门和单位贯彻落实这些部署和政策的情况开展专项调查,保障政令畅通、令行禁止,促进科学发展观得到有效贯彻。安排的项目主要涉及预算制度改革、加强和规范投资管理、支农惠农、节能减排、实行从紧的货币政策等方面。

四是把维护民生摆在重要位置,促进社会和谐。安排对关系人民群众切身利益的教育、社会保障、水污染防治等方面的重点资金和项目进行审计监督,确保资金的合理、有效使用,促进各项惠民政策落实到位,促进各项社会事业加快发展。

三、*年审计的重点领域和具体任务

(一)中央预算执行和其他财政收支审计。

----审计财政部具体组织中央预算执行情况、发展改革委管理分配中央政府性投资情况和55个左右中央部门预算执行情况,促进有关部门和单位依法行政、依法理财,加强预算管理,深化预算制度改革,提高财政资金使用效益。

----强化对地方财政收支的审计监督,安排对部分省(区、市)财政收支情况进行专项审计调查,促进规范地方预算管理,完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力。

----对部分省(区、市)和计划单列市国税部门组织预算收入情况进行专项审计调查,促进税务部门加快职能转变,规范税收征管,推动税制改革,加强预算管理。

(二)专项资金审计。

----对部分省(区、市)社会保障资金管理使用情况进行专项审计调查,规范社会保障资金管理,维护资金的安全完整,促进有关政府主管部门依法行政、有效履行职责。

----对部分城市基础教育经费管理使用情况进行专项审计调查,推动强化政府对基础教育的保障责任,建立规范、有效、公开的收费管理制度,促进教育公正、协调发展。

----对部分省(区、市)各类财政支农资金进行全面的专项审计调查,推动落实社会主义新农村建设的各项支农惠农政策,促进完善财政支农政策和资金管理体制、机制、制度。

----对“三河三湖”(淮河、海河、辽河、滇池、巢湖、太湖)水污染防治效益和环渤海13个市水污染防治资金进行专项审计调查,促进落实重点流域水污染防治计划,完善防治政策和管理措施,提高环境治理成效,推动生态文明建设。

(三)固定资产投资审计。

----审计部分重点电力建设项目,促进电力工业科学发展,加强投资宏观调控和环境保护,提高电力建设项目能源资源利用和运营管理水平。对在建的金沙江溪洛渡、向家坝水电站建设项目进行审计,探索开展国家重点建设项目跟踪审计的路子。

----继续对北京奥运会组委会财务收支和奥运建设项目进行审计,促进规范和保障奥运资金的有效使用,服务“廉洁办奥运、节俭办奥运”。

----对部分省(区、市)电力建设情况进行专项审计调查,推动深化政府投资体制改革,完善投资管理政策,提高投资效益、促进能源资源节约和有效使用。

----对部分省(区、市)和新疆生产建设兵团病险水库除险加固工程实施情况进行专项审计调查,促进加强建设管理,落实病险水库除险加固工作部署,保障人民群众生命财产安全,完善综合防洪减灾体系。

(四)金融审计。

----审计中国工商银行、中国建设银行和中信集团公司资产负债损益情况,对中国银行、交通银行和招商银行股份制改革成效进行专项审计调查,重点关注国家宏观调控政策落实情况,维护国家金融稳定和安全,促进金融机构加强内部控制、防范金融风险、提高竞争力和经营效益。

(五)企业审计。

----审计中国华能集团公司、中国大唐集团公司和中国国电集团公司财务收支,对中国电力投资集团公司、中国储备粮管理总公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国航天科工集团公司和中国航天科技集团公司原领导人员任期经济责任进行审计,促进企业深化改革、加强经营管理、提高整体效益和竞争能力,实现国有资本保值增值。

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