江苏高考新方案范文1
据获悉，2月23日上午10点，江苏省教育厅将举办新闻会，沈健厅长将通报江苏省教育考试招生制度的新动向，其中包括社会瞩目的高考新方案。根据@江苏教育公布的最新信息，江苏省考试招生制度改革实施方案包括1个整体方案和5个具体方案。
整体方案是《江苏省考试招生制度改革实施方案》，具体方案包括普通高校考试招生制度改革方案、高职院校考试招生制度改革方案、普通高中学业水平考试实施方案、普通高中学生综合素质评价实施方案、中职学校学生学业水平测试实施方案等5个方案。
江苏考试招生制度改革整体方案是严格遵照《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》、在教育部规定的时间节点和制度框架内，结合江苏省省情和教育实际，并在总结以往高考改革经验、广泛征求社会各方面意见的基础上研制完成的，力求体现国家要求，具有江苏特色。
江苏高考新方案23日正式公布 采用3+3模式
江苏省教育厅于2月23日上午10:00召开江苏省考试招生制度改革新闻会，通报江苏省考试招生制度改革及2019年普通高考工作有关情况。
实施3+3模式 选考科目调整为6选3
在高考科目设置方面，和现行高考方案相比，江苏省普通高考统考科目仍为语文、数学、外语3门，保持不变;选考科目由现行的6选2调整为6选3，即由学生在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6门科目中自主选择3门选考科目，并计入高校招生录取总成绩。
高考综合改革2019年启动 2021年正式实施
教育部明确江苏省启动高考综合改革的时间为2019年，并要求于2019年6月底前将高考综合改革方案报教育部备案后向社会公布。根据这一要求，江苏省新一轮高考综合改革方案应该是从2019年秋季入学的高一新生起开始启用，在2021年普通高考中正式实施。
考生可享受同一必考科目两次考试机会
江苏省考试招生制度改革实施方案包括1个整体方案和5个具体方案。整体方案是《江苏省考试招生制度改革实施方案》，具体方案包括普通高校考试招生制度改革方案、高职院校考试招生制度改革方案、普通高中学业水平考试实施方案、普通高中学生综合素质评价实施方案、中职学校学生学业水平测试实施方案等5个方案。
江苏省考试招生制度改革整体方案是严格遵照《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》、在教育部规定的时间节点和制度框架内，结合江苏省省情和教育实际，并在总结以往高考改革经验、广泛征求社会各方面意见的基础上研制完成的，力求体现国家要求，具有江苏特色。
在改进招生计划分配方式方面，为贯彻落实教育部有关做好重点高校招收农村学生工作的要求，江苏省实施了招收农村学生高校专项计划和地方专项计划，确定了实施区域。
在改进考试形式和内容方面，和现行普通高中学业水平测试相比，江苏省将开齐开足学业水平考试科目，《普通高中课程方案(实验)》所设定的13门科目均列入必考科目范围，江苏省考生在高中期间可以享受同一必考科目参加两次考试的机会。
在改革招生录取机制方面，严格执行教育部等相关部委关于减少和规范高考加分项目和分值的要求，自2019年起，取消思想政治品德有突出事迹的考生加分政策;自2019年起，将少数民族考生照顾政策调整为少数民族考生报考省属高校加3分投档。
江苏高考新方案范文2
[关键词] 江苏省属高校；男生危机现象；剖析与对策
[中图分类号] G40 [文献标识码] A [文章编号] 1008-004X（2012）12-027-04
一、“女生优势”并非偶然现象
近三年来，在江苏省高考入学的新生中，男生所占比例逐年减少。据江苏省考试院内部统计：江苏省高考前一万名中的男生比例在2010年为59.08%，2011年下降至49.64%，2012年已下降至47.59%。在江苏省属高校中，“男生危机”现象近年来愈加明显，财经类、语言类等专业的生源女性化现象尤其严重，有的广电新闻、英语专业班几乎成了“公主班”，甚至连传统意义上的理工科专业有的也已从80年代初期的“和尚班”向“半边天”转化，朝着“阴盛阳衰”发展。另外，不少江苏省的高校，其“保研”名额大半也被女生“瓜分”，硕士研究生相关专业也有“半边天占了大半边天”之趋势。有专家称，“女生优势”正在席卷江苏省属高校。
二、“男生危机”原因探究
第一，男生“开窍迟”。从生理角度看，女性比男性更早发育与成熟。处于青少年阶段的中学时期，当男孩还在懒懒散散、懵懵懂懂时，女孩子已经在考虑多方面的问题了。不容否认，勤奋早、懂事早的往往是女生，在积极的人生进取、在为家庭承担责任等方面都要比男生先行一步，特别是知晓今后就业的竞争形势对女生更加苛求后，女生的学习自觉性较高。相对而言，对打游戏、上网等电子娱乐容易上瘾而不可自拔的往往是男生，在学习上也因不刻苦而易受挫。男孩一般在家里易受到溺爱，过惯了衣食无忧的生活，一切都来得是那么顺利与应当。有很多男生在中学阶段甚至在大学阶段还没“玩醒”，自觉性、刻苦性都不如女生，懂事迟。这也是人们普遍认为的男孩“开窍”迟。
第二，男生易产生逆反心理。我们国内传统的中小学教育及家庭教育往往视学生或孩子是否听话来判断是否是好学生、好孩子的标准。这种教育观念相对更适合女孩子的性格心理特点。男生在特质上爱独立、爱冒险，不按常理出牌，与老师及家长沟通比女生要少，特别是在青少年的“青春叛逆期”内，男生的自我封闭倾向较明显，自私、冷漠、性格孤僻，对人对事有自己的看法且不愿与人交流，有时还很偏执，要你照顾但不要你管，面对来自校方、家庭方面的应试压力很无奈，易产生逆反心理与“软抵抗”举动，而这样的举动一般是得不到师长们的包容的，倒是常受批评，得不到鼓励与重视，久而久之，学习兴趣会减弱，人也会变得懈怠。而女生比男生更易服从，按部就班，循规蹈矩，相对获得“赏识教育”的机会较多，因而获得正能量的激励定势较多。
第三，江苏的新高考方案有利于女生——考分高。南京师范大学、南京财经大学等省属重点大学主要承担着为振兴地方经济服务的人才培养任务，尽管是面向全国招生，但在招生计划上以江苏省为主。南京师范大学今年在全国录取的3950名新生中（不含三本），江苏省新生为2630人，本省生源占66.6%。南京财经大学今年在全国录取的5860名新生中，江苏省新生为4190人，本省生源占71.5%。
对于生源大部分来自江苏的省属高校来说，新生的“男生危机”现象与江苏省的高考模式密切相关。江苏省在2008年开始实施新的高考方案，即“08年方案”。此次改革是自2000年起江苏省继“3+小综合”“3+大综合”和“3+1+1”后的第4次改革。现行的高考方案是“08年方案”+微调，其基调是“3+学业水平测试+综合素质评价”。
自2008年起江苏省将“3+1+l”的5门统考改为语数外3门后，高考总分从750分锐减到480分，化学、生物等中学理科实验学科的分班人数开始大为缩减，高二阶段的“学业水平测试”（即小高考）一旦结束，考生们立即将化学、生物等所学内容丢掉而转向高考竞争、拼搏的“主战场”——语文、数学、外语。这就是“学科文化统考”，仅仅局限在语、数、外三门，而这三门科目中，其中占两门科目的语文、英语都属于文学类学科。相对而言，女生在学习语言类科目方面，在语音、表达能力方面比男生更有天赋和优势。男生天性好动，动手能力、实验能力较强，后劲较足，但在以文化考核为主的试卷中往往不能完全体现出来。以物理、化学、生物为代表的理科选（必）测科目考试仅是书面考试，实验在卷面的比例分别约为15%、18%和25%，所占比例不大，实验操作的动手能力不考，由此促使应试的捷径应运而生，即做实验不如讲实验，讲实验不如背实验，演变成了纸上谈兵，而记忆性应试能力又正是女生的强项。不难发现，在江苏省属高校中，但凡以文化考核来决定入学的高考专业，女生考分及比例一般都比较高。
三、忧虑与反思
1.高校里女生成绩仍领先更说明培养创新型人才任重而道远。延续高考时的勤奋与努力，在大学里确实有不少女生的成绩基本上仍是领先于男生，奖学金的众多受益者仍然是女生，“保研”名额的主体仍然是女生，这也说明我国高等教育在培养创新型人才方面任重而道远。
我们遗憾地看到：国内高校中现行的应试教育和评价导向仍然对那些“标新立异”的男生颇具杀伤力。进入大学后，有三分之二的课程依然是必修课，学生不得不将主要精力花费在必修课上，而在国内高校现阶段文科类专业必修课的模式中，依旧能清晰地分辨出“老师圈答案，学生背答案，考试考答案”的应试巢臼，偏重于知识的理解能力与记忆能力的应试模式还在延续。学生们（大多数是男生）依然没有充足时间钻研自己真正心仪的领域。在社会上盛行的“一奖暴富”、一唱成名等急功近利的媒体报道及舆论怂恿下，能潜心于实验室埋头动手实验者、甘心长时间做学术的冷板凳者已为数不多，且在艰辛的科研、创业起步付出阶段并不为社会所看好，媒体与公众看重的并不是过程，而是结果，更是成果。不少学生已对理科实验望而却步。对文科类专业来说，肯用功、记忆力好的女学生容易短平快地考出好成绩。加之财经类、师范类院校中诸多专业课程、社会实践课程缺乏客观、量化的考核指标，一些综合考评的评价方式以主观题型为主，从卷面上不能完全反映出学生的真正实力及创新能力，客观上也促成了女生应试成绩优势的形成。
2.社会更青睐男生。从性别的长远后劲上来看，男生在事业心、责任心、动手能力、创新能力等方面发展的优势较为明显。虽然今后就业的竞争形势对女生更加苛求，女生在生育养育等方面的“华丽转身”造成的不便使得社会及用人单位愈发青睐男生，在同等条件下往往是男生胜出，“逼”得部分女生脱颖而出（还有部分女生则有着将来嫁个好老公，做个轻松的全职太太等依赖思想），但在成家立业各方面软、硬件基础条件的设置方面，男生往往要求在社会上有着较强的立足本领，在家庭、在事业方面都负有不可推卸的职责，因而在工作上、事业上男性比女性投入更多，执着追求更强。另外，传统的“重男轻女”之观念也要求在同等条件下，男性的收入、地位、能力在习惯上都要比女性“技高一筹”。
耐人寻味的是中国男女出生性别比与江苏高教生源性别比出现背反：据国家人口计生委资料最新统计，2010年我国男女出生性别比为118∶100，而且这个比例还是经过治理已经下降的数字。因此有学者认为，剩女是个伪问题，剩男才是个大问题。但从前面江苏高考的情况上看，如果男生们的“晚开窍”、“晚懂事”一直在延续，甚至在“啃老族”中不乏其人，我们国家的一些行业、学科、甚至婚姻诸事都因男生数量太少、优秀男性难以寻觅而也表现得“阴盛阳衰”，男女不协调。优秀的剩男并不多，这绝非一笑置之的事，媒体往往将此作为新闻由头的爆料及笑谈，但教育界业内理应尽力纠偏和根治，方为尽本职之所能。
3.从长远来看，此趋势会扼制创新，影响国家的竞争力。当今时代，科学技术的突飞猛进，已经引起人类社会生活方式和生产方式的急剧变革，科技创新是各国竞争与关注的中心。总书记明确提出：“必须坚持人才资源是第一资源的战略思想，把培养造就创新型科技人才作为建设创新型国家的战略举措，加紧建设一支宏大的创新型科技人才队伍。”[1]属于文学类的语文、英语科目，说到底，仅是一种表达工具而已。从科学发展的观点来看，文学类学科的基础，在大学阶段要与自然学科专业背景相结合，并以专业知识作为衬托，将来发展才更有竞争优势。
对于中国这样一个人口大国，较公平、受认可的高考选拔机制在现阶段还是离不开文化成绩考核的。笔者认为，在江苏的招生录取中，综合素质评价难免形同虚设，是“软档”，在进档录取中基本上没起什么筛选作用，而选测科目等级、学科文化统考分数都是筛选门槛，特别是学科文化统考分数至关重要，是投档及退档的主要依据，是“硬道理”，每分必争，可谓选科等级定批次，投档分数定录取。由于投档分主要还是看语数外三门总分，由文化考核分数定高低已得到考生及家长们习惯上的认同。从某种意义上来说，“08年方案”中最后语数外定录取的指挥棒作用促成了理化等科学类科目地位的下降，由此衍生的背实验、缩减理科班等做法已削弱了理化等学科的实验特色与优势，降低了学生学习理化等实验学科的兴趣，对培养造就科技型创新人才是不利的。落实科技兴国的战略方针，势在必行的是要加紧建设一支宏大的创新型科技人才队伍。作为高考导向的考试模式至关重要。“南京大学江元生等5位院士曾大声疾呼，南京理工大学徐复铭校长等一再强调，‘物理是衡量人才的重要尺度’，轻视理化而加大语数外权重‘会使一代人偏离科技教育，有损于培养科技创新人才’，但方案设计者仍然故我，基本未考虑这些院士和大学校长的质疑和忧虑。”[2]试想一下，长此以往，江苏作为一个教育大省、经济大省，如果相当数量的高中生弃理从文，把学习兴趣被迫转移到提高语、数、外三门主科卷面成绩上来，并想办法适应了这种08年高考方案的应试考试，磨平了男性特质的棱角，从而提高了男生的入学比例，而方案设计者因此沾沾自喜，不能不说是一种可悲，此种状况持续下去，令人堪忧。
目前国内高校的教育格局基本相似，即学生习惯于单方面接受教师灌输现成的知识，视标准答案为唯一答案，客观题型应付自如，主观题型差强人意，动手能力题死记硬背，实际付诸实践无所适从，这样培养出的“盲从式”、“听话式”的学生往往是缺乏批判思维、缺乏想象力和缺乏创新精神，更缺乏独立钻研与团队协作能力的。从本质上来讲，中国之崛起、民族之振新，需要的是激励创新而不是扼制创新，类似“钱学森之问”的责难也是对现行教育制度反思后的担忧。
四、相应对策与建议
改变江苏省属高校“男生危机”的现状，既不在于人为刻意地限制专业的男女生性别，从入学门槛上重男轻女，一则有悖于维护妇女的平等权益，二来也有悖于教育部的相关政策。也不在于单纯地从娃娃开始，用推迟入校来解决此“男生危机”，问题的根治恐怕还是要着手解决当前教育选拔机制及人才培养模式存在着的弊端，进一步改进与完善江苏的高考制度及高校的人才培养模式以及从家庭教育等综合治理着手来加以奏效。
1.改变高考学科文化统考中重文轻理的格局，完善政策评估和监督机制建设，在集思广益、充分听证、认证与试点的基础上，系统分析、全面体现中学新课改的实际和重点所在。建议在江苏高考语、数、外三门学科文化统考中增加一门学科，即将原选修测试科目（文科必选历史、理科必选物理）改为文化统考学科，酌情考虑到理科较文科难学的实况，让科学（理化生）的权重大于外语的权重，物理单科统考成绩大于120分，并增加物理、化学、生物动手实验技能的操作考核，折合成一定比例以附加分的形式计算到文化统考总分中去，让自然科学得以合理强化，跳出过分倚重外语而弱化专业教育的怪圈，并注重科学性与公正性、可持续性相得益彰，既有利于培养造就科技型创新人才，又提高了文化统考总分，减少了江苏所特有的高考分数密集的扎堆现象，有利于高校拉开分数选拔生源。
2.“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。对于男生，更应该比女生多吃苦、多担当，从小要培养吃苦耐劳、艰苦朴素、尊老爱幼等作风，改观视力、体力、能力“三下降”的公子哥形象，少一些书本应试，多一些锻炼意志、勇气、力量、自立等体验与激发的实体活动。在舆论导向上努力抵制官二代、富二代等坐享其成的怠惰思想。
建议家庭、学校、社会三位一体，集思广益，携手合作，建立健全使男生早些自强、自信、早点勤奋起来的激励机制，共同创设与提供给男生诸如“生存训练”“穷养锻炼”的野外独立生活的机会，积极开展有组织的西北部支边支教以及志愿者服务、义工服务等社会实践活动，并将此项锻炼纳入综合素质评价体系考核。
3.进一步深化高校人才培养模式改革，基于宽进严出的评价考核视角，淡化单纯的知识理解能力与记忆能力的单一应试模式，为学生根据自己的特长、优势、兴趣等个性特点和发展要求来提供更多的学习选择权力，例如，对男生少要求考核些应试成绩，多培养些实际动手能力。在考试题型上，减少选择题、判断题等单纯标准客观题，以减少死记硬背、瞎蒙等倾向；同时增加问答题、论述题等主观开放题型，在检查学生理论素养的基础上，侧重考察能运用平时掌握的知识予以分析解决实际问题的能力，强化创新精神与实践能力的评价模式，在普通必修课学分要求的基础上，酌情增加第二课堂特别是科技文化与技能方面的创新能力学分，因材施教，以促进大学生全面发展。
[参考文献]
[1].在中国科学院第十三次院士大会和中国工程院第八次院士大会上的讲话[N].光明日报，2006-6-5.
江苏高考新方案范文3
2020江苏独立学院综合实力排行榜已经出炉，江苏哪所独立学院的综合实力最强、办学水平最高，星级排名和全国排名分别的多少。下面是小编为大家带来的2020年江苏高校名单和录取政策汇总公式，希望你喜欢。
江苏省（167所）736南京大学4132010284教育部南京市本科
737苏州大学4132010285江苏省苏州市本科
738东南大学4132010286教育部南京市本科
739南京航空航天大学4132010287工业和信息化部南京市本科
740南京理工大学4132010288工业和信息化部南京市本科
741江苏科技大学4132010289江苏省镇江市本科
742中国矿业大学4132010290教育部徐州市本科
743南京工业大学4132010291江苏省南京市本科
744常州大学4132010292江苏省常州市本科
745南京邮电大学4132010293江苏省南京市本科
746河海大学4132010294教育部南京市本科
747江南大学4132010295教育部无锡市本科
748南京林业大学4132010298江苏省南京市本科
749江苏大学4132010299江苏省镇江市本科
750南京信息工程大学4132010300江苏省南京市本科
751南通大学4132010304江苏省南通市本科
752盐城工学院4132010305江苏省盐城市本科
753南京农业大学4132010307教育部南京市本科
754南京医科大学4132010312江苏省南京市本科
755徐州医科大学4132010313江苏省徐州市本科
756南京中医药大学4132010315江苏省南京市本科
757中国药科大学4132010316教育部南京市本科
758南京师范大学4132010319江苏省南京市本科
759江苏师范大学4132010320江苏省徐州市本科
760淮阴师范学院4132010323江苏省淮安市本科
761盐城师范学院4132010324江苏省盐城市本科
762南京财经大学4132010327江苏省南京市本科
763江苏警官学院4132010329江苏省南京市本科
764南京体育学院4132010330江苏省南京市本科
765南京艺术学院4132010331江苏省南京市本科
766苏州科技大学4132010332江苏省苏州市本科
767常熟理工学院4132010333江苏省苏州市本科
768南京工业职业技术大学4132010850江苏省南京市本科
769淮阴工学院4132011049江苏省淮安市本科
770常州工学院4132011055江苏省常州市本科
771扬州大学4132011117江苏省扬州市本科
772三江学院4132011122江苏省教育厅南京市本科民办773南京工程学院4132011276江苏省南京市本科
774南京审计大学4132011287江苏省南京市本科
775南京晓庄学院4132011460江苏省南京市本科
776江苏理工学院4132011463江苏省常州市本科
777江苏海洋大学4132011641江苏省连云港市本科
778徐州工程学院4132011998江苏省徐州市本科
779南京特殊教育师范学院4132012048江苏省南京市本科
780南通理工学院4132012056江苏省教育厅南通市本科民办781南京森林警察学院4132012213公安部南京市本科
782东南大学成贤学院4132012689江苏省教育厅南京市本科民办783泰州学院4132012917江苏省泰州市本科
784无锡太湖学院4132013571江苏省教育厅无锡市本科民办785金陵科技学院4132013573江苏省南京市本科
786中国矿业大学徐海学院4132013579江苏省教育厅徐州市本科民办787南京大学金陵学院4132013646江苏省教育厅南京市本科民办788南京理工大学紫金学院4132013654江苏省教育厅南京市本科民办789南京航空航天大学金城学院4132013655江苏省教育厅南京市本科民办790南京传媒学院4132013687江苏省教育厅南京市本科民办791南京理工大学泰州科技学院4132013842江苏省教育厅泰州市本科民办792南京师范大学泰州学院4132013843江苏省教育厅泰州市本科民办793南京工业大学浦江学院4132013905江苏省教育厅南京市本科民办794南京师范大学中北学院4132013906江苏省教育厅镇江市本科民办795南京医科大学康达学院4132013980江苏省教育厅连云港市本科民办796南京中医药大学翰林学院4132013981江苏省教育厅泰州市本科民办797南京信息工程大学滨江学院4132013982江苏省教育厅无锡市本科民办798苏州大学文正学院4132013983江苏省教育厅苏州市本科民办799苏州大学应用技术学院4132013984江苏省教育厅苏州市本科民办800苏州科技大学天平学院4132013985江苏省教育厅苏州市本科民办801江苏大学京江学院4132013986江苏省教育厅镇江市本科民办802扬州大学广陵学院4132013987江苏省教育厅扬州市本科民办803江苏师范大学科文学院4132013988江苏省教育厅徐州市本科民办804南京邮电大学通达学院4132013989江苏省教育厅扬州市本科民办805南京财经大学红山学院4132013990江苏省教育厅镇江市本科民办806江苏科技大学苏州理工学院4132013991江苏省教育厅苏州市本科民办807常州大学怀德学院4132013992江苏省教育厅泰州市本科民办808南通大学杏林学院4132013993江苏省教育厅南通市本科民办809南京审计大学金审学院4132013994江苏省教育厅南京市本科民办810宿迁学院4132014160江苏省宿迁市本科
811江苏第二师范学院4132014436江苏省南京市本科
812西交利物浦大学4132016403江苏省教育厅苏州市本科中外合作办学813昆山杜克大学4132016406江苏省教育厅昆山市本科中外合作办学814盐城幼儿师范高等专科学校3632000466江苏省盐城市专科
815苏州幼儿师范高等专科学校3632000583江苏省苏州市专科
816明达职业技术学院4132010826江苏省教育厅盐城市专科民办817无锡职业技术学院4132010848江苏省无锡市专科
818江苏建筑职业技术学院4132010849江苏省徐州市专科
819江苏工程职业技术学院4132010958江苏省南通市专科
820苏州工艺美术职业技术学院4132010960江苏省苏州市专科
821连云港职业技术学院4132011050江苏省连云港市专科
822镇江市高等专科学校4132011051江苏省镇江市专科
823南通职业大学4132011052江苏省南通市专科
824苏州职业大学4132011054江苏省苏州市专科
825沙洲职业工学院4132011288江苏省苏州市专科
826扬州市职业大学4132011462江苏省扬州市专科
827连云港师范高等专科学校4132011585江苏省连云港市专科
828江苏经贸职业技术学院4132012047江苏省南京市专科
829九州职业技术学院4132012054江苏省教育厅徐州市专科民办830硅湖职业技术学院4132012078江苏省教育厅苏州市专科民办831泰州职业技术学院4132012106江苏省泰州市专科
832常州信息职业技术学院4132012317江苏省常州市专科
833江苏联合职业技术学院4132012678江苏省南京市专科
834江苏海事职业技术学院4132012679江苏省南京市专科
835应天职业技术学院4132012680江苏省教育厅南京市专科民办836无锡科技职业学院4132012681江苏省无锡市专科
837江苏医药职业学院4132012682江苏省盐城市专科
838扬州环境资源职业技术学院4132012683江苏省扬州市专科
839南通科技职业学院4132012684江苏省南通市专科
840苏州经贸职业技术学院4132012685江苏省苏州市专科
841苏州工业职业技术学院4132012686江苏省苏州市专科
842苏州托普信息职业技术学院4132012687江苏省教育厅苏州市专科民办843苏州卫生职业技术学院4132012688江苏省苏州市专科
844无锡商业职业技术学院4132012702江苏省无锡市专科
845江苏航运职业技术学院4132012703江苏省南通市专科
846南京交通职业技术学院4132012804江苏省南京市专科
847江苏电子信息职业学院4132012805江苏省淮安市专科
848江苏农牧科技职业学院4132012806江苏省泰州市专科
849常州纺织服装职业技术学院4132012807江苏省常州市专科
850苏州农业职业技术学院4132012808江苏省苏州市专科
851苏州工业园区职业技术学院4132012809江苏省苏州市专科
852太湖创意职业技术学院4132012918江苏省教育厅无锡市专科民办853炎黄职业技术学院4132012919江苏省教育厅淮安市专科民办854南京科技职业学院4132012920江苏省南京市专科
855正德职业技术学院4132012921江苏省教育厅南京市专科民办856钟山职业技术学院4132012922江苏省教育厅南京市专科民办857无锡南洋职业技术学院4132012923江苏省教育厅无锡市专科民办858江南影视艺术职业学院4132013017江苏省教育厅无锡市专科民办859金肯职业技术学院4132013100江苏省教育厅南京市专科民办860常州工业职业技术学院4132013101江苏省常州市专科
861常州工程职业技术学院4132013102江苏省常州市专科
862江苏农林职业技术学院4132013103江苏省镇江市专科
863江苏食品药品职业技术学院4132013104江苏省淮安市专科
864建东职业技术学院4132013105江苏省教育厅常州市专科民办865南京铁道职业技术学院4132013106江苏省南京市专科
866徐州工业职业技术学院4132013107江苏省徐州市专科
867江苏信息职业技术学院4132013108江苏省无锡市专科
868宿迁职业技术学院4132013110江苏省宿迁市专科
869南京信息职业技术学院4132013112江苏省南京市专科
870江海职业技术学院4132013113江苏省教育厅扬州市专科民办871常州机电职业技术学院4132013114江苏省常州市专科
872江阴职业技术学院4132013137江苏省无锡市专科
873无锡城市职业技术学院4132013748江苏省无锡市专科
874无锡工艺职业技术学院4132013749江苏省无锡市专科
875金山职业技术学院4132013750江苏省教育厅镇江市专科民办876苏州健雄职业技术学院4132013751江苏省苏州市专科
877盐城工业职业技术学院4132013752江苏省盐城市专科
878江苏财经职业技术学院4132013753江苏省淮安市专科
879扬州工业职业技术学院4132013754江苏省扬州市专科
880苏州百年职业学院4132013962江苏省教育厅苏州市专科中外合作办学881昆山登云科技职业学院4132013963江苏省教育厅苏州市专科民办882南京视觉艺术职业学院4132013964江苏省教育厅南京市专科民办883江苏城市职业学院4132014000江苏省南京市专科
884南京城市职业学院4132014001江苏省南京市专科
885南京机电职业技术学院4132014056江苏省南京市专科
886苏州高博软件技术职业学院4132014163江苏省教育厅苏州市专科民办887南京旅游职业学院4132014180江苏省南京市专科
888江苏卫生健康职业学院4132014255江苏省南京市专科
889苏州信息职业技术学院4132014256江苏省苏州市专科
890宿迁泽达职业技术学院4132014293江苏省教育厅宿迁市专科民办891苏州工业园区服务外包职业学院4132014295江苏省苏州市专科
892徐州幼儿师范高等专科学校4132014329江苏省徐州市专科
893徐州生物工程职业技术学院4132014401江苏省徐州市专科
894江苏商贸职业学院4132014475江苏省南通市专科
895南通师范高等专科学校4132014493江苏省南通市专科
896扬州中瑞酒店职业学院4132014528江苏省教育厅扬州市专科民办897江苏护理职业学院4132014541江苏省淮安市专科
898江苏财会职业学院4132014542江苏省连云港市专科
899江苏城乡建设职业学院4132014543江苏省常州市专科
900江苏航空职业技术学院4132014568江苏省镇江市专科
901江苏安全技术职业学院4132014589江苏省徐州市专科
902江苏旅游职业学院4132014604江苏省扬州市专科一、录取高校招生录取工作在教育部和省招委会领导下，由省教育考试院统一组织，实施远程网上录取。录取工作必须坚持“公平、公正、公开”的原则，必须坚持以文化考试成绩为主，德智体美劳全面考核，综合评价，择优录取。
(一)录取体制
高校和省教育考试院按照“高校负责、省教育考试院监督”的录取体制实施新生录取工作。对思想政治品德考核合格、身体状况符合相关专业培养要求、投档成绩达到同批省录取最低控制分数线并符合投档要求的考生，省教育考试院按高校提出的调阅考生档案的比例向其投放考生电子档案，调档比例原则上控制在105%以内。高校根据其公布的招生章程中确定的录取规则对进档考生进行排序，决定考生录取与否及所录取专业，并负责对未录取考生的解释及其他遗留问题的处理。
省教育考试院负责向高校投放合格生源电子档案，并监督高校执行国家招生政策、招生计划，防止、纠正违反国家招生政策、规定的行为。
(二)划线原则
省招委会根据高校在我省安排的招生计划数、高校提出的两门选测科目等级要求，对符合填报志愿基本条件(必测科目成绩均须达到合格)的考生，分文科类、理科类，按考生的总分从高到低排序，综合考虑并确定文科类、理科类各批次省录取最低控制分数线和各阶段填报志愿资格线。
体育类、艺术类各批次省录取最低控制分数线将依据考生的文化分和专业分，按不同专业类别分别划定。
(三)投档原则及办法
1.文科类、理科类、体育类各批次以及艺术类使用省统考成绩录取的院校和专业均实行平行院校志愿设置。
文科类、理科类平行院校志愿的投档原则是“依据文理，满足等级，按分排序，遵循志愿”;体育类、艺术类平行志愿的投档原则是“满足学业水平测试成绩，按分排序，遵循志愿”。
平行院校志愿投档的具体办法是：将省控线上的考生，分科类，按照总分从高分到低分的顺序，依次检索考生所填A、B、C、D、E、F、G、H或A、B、C、D、E、F、G、H、I、J志愿。只要被检索的8所或10所院校中出现符合投档条件的院校，即向该院校投档;如没有出现符合投档条件的院校，则不能投档。上述过程完成后，无论档案是否投出，均视为该考生已享受了本批次平行院校志愿投档机会。如果考生档案投到某院校后，因故被退出，将不再补投到该批次平行志愿的其他后续院校。
2.艺术类传统志愿(使用校考成绩录取的院校)的投档原则是对专业合格、文化分达到省控线的考生(自行划定本校艺术类本科专业录取最低控制分数线的院校除外)，按照院校提出的调档比例投档。
3.同分排序规则：在投档过程中，文科类、理科类考生如总分相同，按语文、数学两门科目分数与附加题分数之和从高到低进行排序，如仍相同，则文科类考生再依次按语文(不含附加分)、数学、外语分数从高到低进行排序，理科类考生再依次按数学(不含附加分)、语文、外语分数从高到低进行排序;
体育类、艺术类考生如总分相同，按文化总分从高到低进行排序，如仍相同，则再依次按语文、数学、外语分数从高到低进行排序。按照以上规则排序后，如仍相同，则将这部分考生按志愿全部投档。
(四)关于政策性降分录取
在各批次平行院校志愿(含艺术类传统志愿)、征求(平行)院校志愿录取后，如仍有少数院校线上生源不足，不能完成招生计划，根据有关规定，对本批次预先填报的平行院校志愿(含艺术类传统志愿)中填有缺额院校志愿的考生，按其志愿，可在同批省控线下适当降分向缺额院校投档，由院校择优录取。如按相关规定进行降分后，仍有少数院校生源不足，不能完成招生计划，可再对本批次填报征求(平行)院校志愿中填有缺额院校志愿的考生，按其志愿，适当降分向缺额院校投档，由院校择优录取。各批次最大降分幅度一般不超过10分。
(五)录取要求
高校录取新生须按规定程序，按时完成提档、阅档、审核、预录、退档等各环节工作，保证考生电子档案的正常周转和录取工作的顺利进行。对超过时间未按要求完成相关工作，并经省教育考试院联系后仍无故拒绝联系或故意拖延时间的高校，省教育考试院可根据所发出的考生电子档案，按有关高校招生计划数及录取规则，设置考生电子档案为预录取状态，同时，立即书面通知有关高校，并将有关情况上报教育部备案。
除军事、国防和公共安全等部分特殊院校(专业)外，高校不得规定男女生录取比例，不得对报考非外国语言文学类专业的考生作统考外语语种限制，不得在国家政策规定外作其他限制。
高校将拟录取考生名单报省教育考试院核准。省教育考试院核准备案后形成录取考生名单，并加盖省教育考试院录取专用章，以此作为考生被正式录取的依据。省教育考试院将通过适当形式向社会公布录取新生名单。录取结束后，各高校要按照《关于对参加网上录取的普通(民办)高等学校收取网上录取费的通知》(苏价费〔2001〕191号、苏财综〔2001〕99号、苏教财〔2001〕68号)要求，及时缴纳录取费用。
高校依据经省教育考试院核准备案的录取考生名册填写考生录取通知书，录取通知书由校长签发，并加盖本校校章。录取通知书，连同入学报到须知、资助政策办法等相关材料一并直接寄送被录取考生。
为妥善解决招生录取工作中各类遗留问题(如招飞、军校招生体检复查不合格等)，按照有关政策规定，经省招委会批准，省教育考试院将按规定程序指定有关高校予以解决。所涉及的高校有义务配合省教育考试院做好相关工作。
(六)照顾政策
1.凡有下列情形之一的考生，录取时将在考生文化统考成绩总分的基础上加分投档(同一考生如符合多项加分投档条件时，只可享受其中最高分值一项)，由高校审查决定是否录取。
所有高考加分项目及分值均不得用于不安排分省分专业招生计划的招生项目。
(1)自主就业的退役士兵，录取时可加5分投档;在服役期间荣立二等功以上或被战区(原大军区)以上单位授予荣誉称号的退役军人，录取时可加10分投档。
(2)烈士子女，录取时可加10分投档。
(3)少数民族考生，报考省属高校，录取时可加3分投档。
(4)归侨、归侨子女、华侨子女和台湾省籍(含台湾户籍)考生，录取时可加10分投档。
2.符合下列条件之一，达到有关高校投档要求的，在与其他考生同等条件下，优先录取：
退出部队现役的考生，平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励军人的子女，一级至四级残疾军人的子女，因公牺牲军人的子女，驻国家确定的三类以上艰苦边远地区和西藏自治区、解放军总部划定的二类以上岛屿工作累计满20年军人的子女，在国家确定的四类以上艰苦边远地区或者解放军总部划定的特类岛屿工作累计满10年军人的子女，在飞或停飞不满1年或达到飞行最高年限空勤军人的子女，从事舰艇工作满20年军人的子女，在航天和涉核岗位工作累计满15年军人的子女，残疾人民警察，公安英模和因公牺牲公安民警子女，一级至四级因公伤残公安民警子女，受到市级以上人民政府或省级以上部门表彰的见义勇为人员或其子女，经共青团中央青年志愿者守信联合激励系统认定获得5A级青年志愿者的考生。
符合《应急管理部、教育部关于做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》(应急〔2019〕37号)规定的优待对象范围的考生，可享受相关优待措施。
申请享受以上照顾政策的考生名单，须由考生所在学校(或单位)、县(市、区)、市招办网上公示无异议后，方可报省教育考试院等有关部门审核，审核通过的名单经再次网上公示无异议后方为有效。高级中等教育学校还须按有关规定公示到考生所在班级。
3.根据《省教育厅关于对普通高中学业水平测试方案作出部分调整的通知》(苏教办〔2018〕16号)精神，从2019年起，对参加普通高中学业水平必修科目测试的考生(即参加2020年及以后高考的考生)取消“见A加分”政策。
4.在综合素质评价中，考生“学习能力”“运动与健康”“审美与表现”单项达到A级且其他三项均为合格的，高校在同等条件下可以优先录取。
均为D级的，高校可以不予录取。
(七)对高考成绩达到要求、身体条件能够完成所报专业学习、生活能够自理的残疾考生，高校不能仅因其残疾而不予录取。
江苏高考新方案范文4
浙金信托、江苏信托、五矿信托、昆仑信托、华宝信托、山东信托、湖南信托等皆通过多种途径申请上市，而日前江苏信托参与的*ST舜船保壳重组得以通过，被市场喻为20多年来的信托上市之光。但通过采访，《投资者报》记者了解到，江苏信托得以通过监管审查可能仅仅只是一个个案。
江苏信托借壳“曲线上市”
2014年ST舜船亏损18.08亿元、2015年亏损54.5亿元、2016年前三季度再次报亏，近年来公司发生财务危机，濒临破产。2015年9月， *ST舜船原董事长王军民又因涉嫌挪用公款罪被立案侦查，公司不得不卖壳求生。
江苏国信集团相中了这个“壳”。今年4月29日，*ST舜船重组方案称，公司拟收购间接控股股东江苏国信集团旗下210亿元信托及火力发电资产。公告称，公司拟以8.91元/股的价格发行23.58亿股，对价210.13亿元，购买江苏国信集团持有的江苏信托81.49%的股权、新海发电89.81%的股权、国信扬电90%的股权。今年12月2日，该公司的重组方案获得证监会的通过。
此次重组方案的亮点，无疑是江苏信托的资产注入*ST舜船，这一举动被市场视为“江苏信托借壳上市”。
不过，重组方案获得通过，并不代表公司会很快上市。为了跟进重组的最新情况，《投资者报》记者连续拨通了江苏国信、江苏信托和*ST舜船的电话，除了*ST舜船办有人值班，其他均无人接听。
“重组通过证监会审核后，一般还需要做一些企业重整、战略协同方面的工作，例如改组董事会及管理层，调整公司战略和重构公司核心优势等，通长周期为一个多月的时间。”宋清辉说。
一个“非典型样本”的逆袭
信托公司相关金融业务资产的复杂性和特殊性成为了信托谋求上市的最大拦路虎，自1994年，陕国投和安信信托上市之后，长达22年信托公司未打开上市的闸门。今年以来，虽然有浙金信托、五矿信托、昆仑信托、华宝信托、山东信托、湖南信托等皆通过多种途径申请上市，但始终面临各种障碍。
为什么“名不见经传”的江苏信托能够上市呢？要知道，江苏信托并不是一家典型的信托公司。
根据年报显示，2015年江苏信托净利润为13.4亿元，同比增长16.12%，但是，信托业务收入与投资收益严重失衡，全年信托收入5.46亿元，投资收益10.96亿元，其中对联营企业和合影企业的投资收益就高达8.32亿元，大大高于体现公司业务能力的主营信托业务，主营业务不强，固有贡献大成其盈利特点。
“固有业务中投资收益贡献大，表明该公司从资本市场的迅猛发展中获益颇丰，但投资收益受市场波动影响较大，未来持续获利能力存在较大不确定性。”用益信托资深研究员帅国让说。
可是，为什么主营不强却能获证监青睐呢？华泰证券船舶行业研究员周蓉认椋“*ST舜船能否通过证监会审核，在此前虽然面临一定的困难，但重组方案是符合江苏国资改革的要求，得到了江苏省国资委的大力支持，最后获得证监会的通过理应在江苏国资部门的意料之中。”
“个案”并不意味着开闸
多位业内人士认为，江苏信托的上市为处于转型关键期的信托业带来了利好，但是否具有参考性仍值得商榷。
“信托上市需要公司具备稳定的盈利性、信息的透明性及核心的业务模式，然而，在经济处于结构调整背景下，当前信托公司普遍存在着业绩下滑的现象，信托公司传统业务面临竞争压力并有所萎缩，新增业务规模增速也出现下降，对信托公司的持续盈利性存在质疑，信托由于具有私募性质，信息公开透明目前尚难做到。”帅国让说。
“江苏信托上市是一个个性的案例，不存在参考价值。企业能否上市无法用案例去推究，全是个性化的，符合条件都可以上，现在中国的资本市场也正趋向于越来越开放的态度。”资深信托实务专家唐琪对《投资者报》记者说。
江苏高考新方案范文5
【中图分类号】G633.3 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2017）03-0055-02
【作者简介】许博识，江苏省昆山震川高级中学（江苏昆山，215300）教师，一级教师。
数学中有一种数列叫“二级等差数列”。“二级等差数列”也称“差后等差数列”，就是数列的后项减前项，组成的新数列是等差数列。比如3，7，12，18，25就是二级等差数列，为什么呢？用后项减前项可以得出4，5，6，7，很明显，得出来的新数列为公差为1的等差数列。仔细观察3，7，12，18，25这个数列，如果直接用后项减前项，它并不是一个等差数列。但是，如果用后项减前项的结果组成新数列，那么我们就可以惊喜地发现它是一个明显的等差数列。
由此，我想到了语文试卷中的一种题型――概括题。它又和数学中的二级等差数列有什么关联？这类概括题应该如何做？下面以近几年的江苏高考语文试题为例加以阐释。
一、注意在一级概括的基础上进行二级概括
请看2015年江苏高考语文试题的第17题：罗丹给雕刻带来的“根本性的变革”体现在哪些方面？请简要概括。（《罗丹的雕刻》）
仔细分析文本，我们发现“根本性变革”主要体现在文章第2～4段。根据文本，我们不难概括出“打破外在约束，以雕刻家个人的认识和深切感受作为创造的出发点进行创作”“罗丹的雕刻体现人的生命全景”“大胆地改造人体，更痛快地设计想象世界中诡奇的形象”这三点答案，那么将这三个点作为答案写在试卷中会得高分吗？
查阅当年的高考标准答案，我发现答案是这样的：在雕刻观念上，罗丹是以雕刻家个人的认识和深切感受为出发点进行创作；在雕刻内容上，罗丹的雕刻体现人的生命全景；在雕刻形式上，突破具体形象的表现手段，大胆改造人体，恣意表现生命，自由表达想象中的诡奇形象。
对照高考标准答案，我们发现刚才的答案少了这样几个词：“在雕刻观念上”“在雕刻内容上”和“在雕刻形式上”。
再回到原题――请简要概括“根本性的变革”体现在哪些方面？对比两个答案后，我们不禁要为高考标准答案叫绝。“在雕刻观念上、在雕刻内容上和在雕刻形式上”这是更为精炼的概括，而且也是更上一哟蔚母爬ǎ恰恰体现了题干中的“哪些方面”。而我们刚开始的答案哪怕在这一低层级的概括上再精炼，如果没有“更上一层楼”的话，恐怕也只能算是“原地踏步”，最多得一半的分数。
这是不是和数列中的二级等差数列很相似呢？受此启发，我们不妨把概括也分为一级概括和二级概括。以上题为例，我们刚开始的答案没有原封不动地照抄原文，也做了一定程度的概括，我们将这样的概括称之为一级概括；高考标准答案没有局限于原文，而是根据题干的要求做了上位概括，也就是“更上一层楼”的概括，我们将这种情形称之为二级概括。
很显然，就拿这道题来说，依照题干的明确要求，我们应该要在一级概括的基础上进行二级概括，这样才是符合题目要求的“标准答案”。
二、注意概括性与具体性的统一
类似的题目在高考中不只出现过一次，2008年江苏高考语文试题的第19题：根据文章内容，请概括杨守敬取得多方面学术成就的原因。（《晚清学人杨守敬》）
有的学生给出了如下答案：
答案一：①聪明好学，刻苦用功；②结识了许多名流、学人，大大拓展了学术视野；③专注学问，博览群书，潜心研究；④既有坚实的考据学基础，又运用了当时地理学的新知识，有所突破，有所创新。
答案二：①具有良好的精神品质；②治学方法得当；③广泛交游。
“答案一”抽象的逻辑思维欠缺，找到了有效信息，只是做了简单的概括，最多只做到了一级概括。“答案二”心态浮躁，不能在原文中仔细且准确地找寻有效的支撑信息。做到了二级概括，却又忽略了一级概括。
两个答案所犯共同的毛病是缺少科学的思维方法，在作答时未能做到概括性与具体性的统一，因而答案显得要么空泛要么笼统。正确的答案是：①好学精神：聪明好学，刻苦用功，博览群书。②治学方法得当：既有考据学的基础，又能吸收新知识；既能吸收前人研究成果，又不盲从。③广泛交游，视野开阔：结识名流、学人，游学日本，多方涉猎。
可见，高考标准答案很好地在一级概括的基础上进行了二级概括，很好地体现了此类题型概括性与具体性的统一。
再简单举一例，2009年江苏高考语文试卷中的第12题：文中说都江堰才真正是人类智慧的结晶，作者这样评价的理由是什么？（《上善若水》）
当年给出的高考标准答案是：都江堰的建造①理念正确：顺应自然，符合生态，造福百姓。②方法科学：低作堰、深淘滩；分四六、平涝旱。③功效长久：至今仍在发挥灌溉、防洪的作用。
仔细观察这个高考标准答案又一次由两个部分组成，即概括性部分和具体性部分。都是需要先进行一级概括，然后在此基础上再进行更高一层次的二级概括，这样得出的答案才更接近标准答案，甚至得到满分。
三、注意一级概括与二级概括的使用情境
在作答此类概括题时，有一个问题不可回避，那就是什么时候需要进行一级概括，什么时候又需要进行二级概括。简而言之，需要根据具体的问法区别对待。
例如，2016年江苏高考文言文第9题：根据文中张汝霖的科举经历，概括当时科举考试的相关特点。
这道题从问法上看，是属于问得比较细的，答案趋向于比较具体的点，因此可以大体判断答案应该是四小点，所以此时只需要进行一级概括即可：①考生书法的优劣对考试成绩有影响；②可捐纳财货进入太学；③考题出自经书；④考官的喜好直接决定考试结果。
再如，2016年江苏高考现代文阅读第13题：第④段中会明为什么逢人就问何时开火？请简要概括。
这道题从问法上看，也是趋向于比较具体的答案，因此也只需要进行一级概括即可：①战争让他重温三十三连的荣耀，体现他作为一名士兵的价值；②战事如拖到六月，死伤士兵的腐烂会让他不忍直视；③打了，无论胜败，对他而言都是一种解决。
总而言之，如果从题干的问法上看，趋向于比较具体的点，那么这个时候一般只需要进行一级概括。
但是，如果题目的问法是像刚才列举的“罗丹给雕刻带来的根本性的变革体现在哪些方面？”“请概括杨守敬取得多方面学术成就的原因”或“文中说都江堰才真正是人类智慧的结晶，作者这样评价的理由是什么？”等形式时，那么就需要在一级概括的基础上进行二级概括。因为在题干中已经明确用了“哪些方面”这样的词用来暗示答案趋向于比较大的点，而且从文章中找到的答案是可以进行更高一层次的概括的，这种情境下就不能简简单单地只停留在一级概括上，还需要更高一层次的二级概括。
江苏高考新方案范文6
关键词：高等教育综合改革试验区；内涵；分析；建议
中图分类号：G40―011.8 文献标识码：A 文章编号：1671―6604（2013）06―0099―04
一、引言
2010年8月30日，教育部与江苏省人民政府签署协议，共建高等教育国家综合改革试验区。江苏高等教育综合改革试验区的设立是《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》确立的教育“两个率先”（率先建成教育强省；率先实现教育现代化）目标的重要支撑点，也标志着江苏高等教育的发展进入了探索体制、机制创新、进一步激发办学活力的新阶段。2010年10月31日，江苏省人民政府办公厅正式印发的《江苏高等教育综合改革试验区建设方案》（下文简称《方案》）指出：试验区将积极探索多元化、优质化、特色化和国际化的办学道路，力争把江苏省建设成为高等教育深化改革的先导区、科学发展的示范区、现代大学制度建设的先行区。为此，综合改革试验区将重点推进十大任务，即深化高等教育管理体制改革；积极推进现代大学制度建设；着力优化高等教育布局结构；大力创新人才培养模式；加快建设高水平大学和重点学科；不断加大产学研结合力度；努力打造高层次人才队伍；不断提升高等教育国际化水平；积极推进招生考试改革；探索建立科学分类评价机制。下文拟就其决策内涵与实施的重点难点问题进行剖析。
二、内涵分析与政策向度
2010年7月30日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》正式。为达成纲要提出的宏伟目标，国家、省、地方纷纷出台政策和举措，从多个层面整体推进教育改革发展。2010年12月5日国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，明确了国家教育体制改革试点的3项基本内容，即专项改革试点、重点领域综合改革试点和省级政府教育统筹综合改革试点。江苏省被确立为高等教育综合改革试验区，既是对我省高等教育改革发展成就和地位的充分肯定，也是期冀我省能在高等教育改革发展的深水区继续大胆改革、先行先试，作为排头兵，为东部各省乃至全国高等教育的发展积累经验。
（一）顶层设计，上下联动
“顶层设计”的内涵是指在改革决策中强调统揽全局、追求科学决策和可持续发展。顶层设计目标是要统一认识、协调关系、处理利益、整合资源。江苏高等教育综合改革试验区是国家顶层设计、统筹规划的结果，但在省级层面的实施上，又要体现地方顶层设计的智慧，要找准切入点，选好突破口。在《方案》中，我省将高等教育改革的重点放到了推动现代大学制度建设上。而现代大学制度建设本身主要需处理好两个关系，一个是内部关系，这主要是健全大学治理结构、完善内部的管理机制；另一个是处理好内外关系，即落实好大学的办学自，这主要体现为财权、事权等。但这些方面都是改革的难点，改革的推进需要中央、省、大学各方的协调联动。如在治理结构上，《方案》提出了“完善高校法人治理制度，改进校长遴选机制”及“党委领导下的民主治校”。现在，借助试验区的政策倾斜和先行先试，这样上下联动，改革的成效就能显现出来。总之，现代大学制度建设不可避免地要触及一些过去“啃不动”或者“不敢碰”的难题。从更高的层面上讲，国家设立综合改革试验区是尊重各地差异，激活地方活力。它有利于充分调动地方政府的积极性和创造性，也使得实践的重心前移，决策的机制简化，是一种更具活力的上下联动模式。因此，在签署省部共建协议时，教育部部长袁贵仁说：“教育部支持江苏改革，希望与江苏省共同努力，把江苏建设成为全国高等教育深化改革、科学发展的先行区、示范区，为全国高等教育改革发展创造更多的好做法、好经验。”
（二）宏微并进，中观突破
江苏是我国“经济大省”，也是“高教大省”，但从宏观上看，江苏高等教育的不均衡现象仍然较为突出。例如，经济实力最强的苏州只有苏州大学1所综合性大学，且苏州大学也不是苏州市市属高校；而无锡经济虽在全省排名第二，综合性大学也只有江南大学1所，同样也不属于无锡市管辖。建设规划提出“着力优化高等教育布局结构”，在建立“江苏区域高校联盟”共享优质资源的同时，支持苏北高等教育发展，力争每个省辖市至少拥有1所普通本科高校。除此以外，如提升高等教育国际化水平，建立健全高校分类评价体系等都是从大处着眼，将发展的目标和管理的层次放置到高等教育发展的国际视野中。
落实到具体的微观层面上，高等教育的主要功能之一就是育人。应做好两个方面的工作，一是高校入学的选拔要更科学合理，因此，规划提出了改革高校考试招生制度、高校入学考试方式、高校招生录取办法等3方面的工作。二是教师队伍的素质要进一步提高。《方案》提出引进高端人才充实教学科研的具体做法，特别是强调了对海外高层次人才的引进力度。但这些工作需要长期的努力，短期内难以一蹴而就。
省内高等教育发展的不均衡性、阶段差异性等都决定了建设不能“齐步走”，《方案》从战略的观点看，是一种中观突破的思路。这体现在对产学研结合和学科建设的重视上。这个层面的工作能够使高等教育的发展与地方经济发展密切关联，增加高等教育服务地方经济社会发展的活力。同时学科又是汇集人才，打造学校特色的基础，因此，抓好这项工作一是具有迫切性，二是对宏观的战略目标实现和微观的人才培养都能起到带动作用，它也应该是一种整体推进中的相对重点。
（三）因地制宜，特色发展
当今中国高等教育，一个饱受诟病的顽疾就是学校的定位模糊不清，向一个方向、一个标准靠，同质化现象十分严重。虽然天天讲“特色发展”，但实际上是千校一面，人才培养模式千人一面。笔者认为主因之一是教育决策与管理过分重视了自上而下的统一性、主导性、权威性及对有限资源的支配权。当各学校向同一个榜样学校靠，向单一的评价标准看齐时，同质化现象便不足为怪了。这在高等教育中的表现就是连不少高职高专也以科研为中心，教学工作被不断边缘化。同质化的结果就是学校的办学主体意识不足、办学活力下降、不恰当竞争加剧。当然，当前针对这一问题，人们已经有了清醒的认识和改革的愿景，如不少省市在高等教育的发展规划中已经提出了相对具体的解决方案。《方案》明确指出：“建立健全高校分类评价体系。科学制订不同类型高校的评价指标体系，实行分类评价、分类指导。加强专门评价机构建设，培育独立的第三方评价机构，逐步推行管、办、评相分离。”而省级政府教育统筹综合改革试点，如江苏省实施的部（教育部）省共建高等教育改革综合试验区试验，既考虑了各省教育发展自身已具备的优势，也增强了教育改革发展与各省经济、社会、文化发展的关联度、协调性。这特别有利于整合资源，有所不为，实现特色发展、错位发展。
三、方案实施的难点与建议
毋庸讳言，教育改革历来都是一个充满了失败和挫折的领域，这是世界范围普遍存在的现象。在《教育改革可预见的失败》一书中，萨拉森在分析其原因时说道，教育改革的努力常常承诺质量和改善，但他们很少试图去改变顽固地阻挠改革努力的学校教育的基本规则和深层次结构。学校将始终与改革的力量相互作用，笔者认为这种分析固然是基于美国的教育改革经验，但也未尝没有反映在我国近年来的教育改革的现实中。
在《方案》中，决策者提出的深化管理体制改革和推进现代大学制度直面了高等教育改革深层的共同难题。对试验区的政策和资源支持，使问题的解决容易形成共识和合力。从高等教育研究的角度看，在这两点能否取得突破是改革的焦点与核心问题，这两大问题的改革和突破对高等教育发展具有根本性的意义。就具体做法看，《方案》强调了管理引导、决策研究、资源配置的作用。这是在处理高校内部与外部的关系上做文章。但与此同时，体制改革说到底不能仅仅是高等教育系统对变化了的外部世界和需求做出被动的反应。真正的体制改革应该发生在大学的治理环节，改革的实践主体还是大学。具体来说，如果能在学校内部的民主管理建设、学术权力与行政权力的区隔与平衡、学生主体权力的适当尊重上有所作为，体制改革的努力会更容易获得基层专业人员等的支持。选择难点上的突破，使得人们看到成效，其他方面的改革推进则会减少阻力。
从世界高等教育发展的趋势看，高等教育系统逐步演变为社会的“轴心结构”，大学作为经济社会文化发展的动力站、火车头，其效应日益体现。基于我国高等教育发展的特殊性，高校与政府的关系居于首要地位，但改革说到底是整合和优化各类教育资源、处理和协调各种复杂利益关系、尊重并释放主体的创造性。因此，在现阶段的改革要处理好高校与政府的关系，更为迫切的是处理好高校与社会（市场）的关系。我国高等教育在进人大众化阶段之后，市场需求日益成为高等教育发展的强大动力。在这样的现实背景下，高等学校在科学研究、人才培养方面闭门造车是行不通的。《方案》中的优化高等教育布局结构、加大产学研结合力度、积极推进招生考试改革都是处理和协调此类关系的应有之举。与此同时，21世纪高等教育发展的另外3个重要特点是国际化、多样化、信息化。《方案》在国际化方面的应对策略既有“引进来”，也有“走出去”，即“开展全方位、多层次、宽领域的教育国际交流，引进国外通用职业资格证书，吸引知名国际教育组织落户江苏，鼓励有条件的高校到境外办学”。在多样化方面，强调科学制订不同类型高校的评价指标体系，培育独立的第三方评价机构，逐步推行管、办、评相分离。从外部管理的角度讲，这些措施是十分及时的。但如前所述，我们不能否认同质化问题的根子还在于教育资源的分配导向，必须与体制改革结合在一起才会真正起作用。
特别需要指出的是，我们认为《方案》没有提及高等教育信息化是决策中的一大疏漏。当代高等教育的一个现象和趋势是信息化与国际化互相助力并成为高等教育的新景观。两大力量的合流引发了整个高等教育时空观的改变，其影响的深广度是前所未见的。“高等教育综合改革试验区”是深化改革中加速高等教育现代化的前沿阵地、先导的重大试验场，在这里研究和确立教育信息化的战略地位，探索以信息化带动教育现代化的创新思路和模式，不仅最有条件，而且最有必要。教育归根结底是人的教育，当前的高等教育处于一个被网络及移动通讯技术改变了的“新世界”中，事实上我们已经沉浸于“数字化生存方式”中。当代高等教育无疑也处于新技术一新教育一新人的镶嵌结构中。信息化在其他领域发展的经验已表明：信息化是打破边界、冲破体制束缚的力量。而在“试验区”内，推动信息化就是要改变信息化是锦上添花的工具的片面认识。特别要以学校中心工作的信息化为纽带，实现管理的体制创新和流程再造。这也是试验区原有规范中涉及不足，关注不够的地方，在试验区建设中必须纠正对信息化认识、举措不足造成的偏差。
四、结语
当代国际高等教育正在经历有史以来最重大的变革。与以往历次变革不同的是，这场高等教育变革波及面之广，影响之深远，都是难以想象的，与此同时，“确定性丧失”成为这个时代的基本特征。在一个急剧变革的时代，“往者日益不可恃，来者几已不可追，而现在几已不存在”。因此，当我们用以往的经验和方法去处理新问题时往往面临着巨大的适用性困扰。而高等教育综合试验区建设作为一种创新的形式，适逢我国高等教育改革发展进入深水区之际，各方对改革的期盼甚殷。从系统科学的视角看，针对高等教育系统这样复杂巨系统的变革，我们尤其需要在系统“涨落”的关键点上发现和把握变革的“序参量”。进而激发并利用系统的协同效应。从决策的内涵看，《方案》正是选择了一种系统的、全方位的、协同性的改革路径，科学的决策将为试验区的建设发展提供正确的导向。我们有理由相信文本上的《方案》最终会转变为实践意义上的“江苏模式”，而“高等教育综合改革试验区”建设将会成为决策的神来之笔和中国高教改革的里程碑事件。
参考文献：
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