火灾防控工作部署方案范文1
一、工作目标
按照国家、省、市的部署要求，积极推动各相关部门履行领导责任，发动行业部门履行监管责任，检查消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理和火灾防控基础工作相结合，持续提升火灾防控水平和应急处置能力。以在建建筑工程和市政公用工程项目施工工地、市政公用设施、广场公园游园等消防安全为重点，集中开展火灾隐患排查整治，进一步健全完善消防工作长效机制，确保不发生重大以上尤其是群死群伤火灾，确保在重大活动期间不发生较大亡人和有影响火灾事故。
二、检点部位及内容
（一）建筑工程施工工地。
1.施工现场应实行严格的明火作业制度，在确保安全的前提下方可作业，班组和作业人员不得擅自动用明火；要加强施工现场电气线路的安全管理以及电气设备检修、维护工作，防止因电气线路和设备老化、短路、漏电引发火灾，要及时更换老化电线，避免电线、电器设备起火；要规范保温层材料的选取，处理好外墙保温层施工与焊接、气焊切割等施工工序，杜绝因焊接、电气焊引起的火灾事故。
2.施工现场严禁使用电炉等不符合规范和消防安全的电器产品；在施工现场显要位置张挂防火警示标志；安排专人值班，落实专人负责，加强对施工现场、工人宿舍、食堂、仓库、配电室、明火作业等防火重点部位的日常巡查，及时发现并消除火灾隐患。
3.建筑施工现场电工及电焊、气焊作业等特种作业人员，必须持有建设主管部门颁发的特种作业资格证上岗，接受岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行操作。
4.合理配置足够数量的消防灭火器材，消防灭火设施应齐全有效，消防疏散通道要保持随时畅通，并设置醒目的消防标志牌。
5.建立应急救援机制，开展消防应急演练。要组织开展消防安全教育培训，提高现场管理和从业人员应急处置能力，熟练使用灭火器材和报警设施。
（二）公园消防安全监管。
对公园、大型游乐设施消防安全工作进行检查，主要检查消防设施设备是否能正常使用，是否制定应急预案、用电管理、人员责任落实等情况。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，人员密集场所在门窗上设计应急逃生和灭火救援障碍物，一律依法强制清除或拆除相关障碍物。
三、工作部署
此次消防检查工作共分三个阶段
（一）动员部署（5月15日前）。制定方案，召开会议，对消防安全检查进行动员部署、各科室结合实际，制定具体实施方案，明确工作任务，层层动员部署，并利用多种宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。
（二）全面实施阶段（5月16日至11月15日）。要针对检点，落实工作措施，推进各项任务执行落地。期间要加强督查检查，定期调度通报情况，及时解决发现问题，落实各项工作任务。
（三）总结验收阶段（11月16日至11月30日）。市住建局将对各相关科室消防检查工作情况进行总结，统一组织考核，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
四、工作要求
（一）提高思想认识，严密组织实施。要充分认识开展消防检查的目的和意义，既要通过消防检查稳定全市火灾形势，又要推动消防基础工作创新发展。当前正是建设工程施工的黄金季节，也是各类消防事故的多发期，各科室、各相关企业要充分认清当前建设工程施工消防安全面临的严峻形势，充分认识开展消防安全检查的重点性和必要性，周密部署，精心组织，要成立专门组织，制定具体的工作方案，认真抓好落实，抓出成效。
（二）积极开展工作，广泛发动力量。各相关部门要主动向主要领导报告消防检查部署开展情况，争取重视和支持，分管领导带队检查消防安全工作，要积极推动组织开展本行业系统消防安全检查，联合开展专项治理。要发动落实“网格化”管理，推进消防安全社区创建等工作。
火灾防控工作部署方案范文2
一、建立健全森林防火制度。
我场做为浅山区农林交错地带，林草矛盾突出，人多危险系数高，发生森林火灾的危险性较大。为进一步加大森林防火力度，首先成立了新的秋季森林草原防灭火领导小组和专业消防队，专业消防队员30人，防火期间集中食宿，全员待命。坚持24小时防火值班制度，有火情时集中扑救。同时完善制定了防火应急预案，对施业区内防火工作全部实行网格化管理。
二、检查内容
（一）工作部署情况
是否深入学习贯彻关于森林草原防灭火工作重要指示精神，全面落实全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署，针对秋冬季进行专项部署、制定专门方案、加强风险研判、开展预警监测、落实工作责任。
（二）体制机制完善情况
1.严格按照“上下基本对应”的机构改革精神建立健全各级防灭火指挥机构，完善组织体系。
2.明确应急管理部门综合防控和应急救援职责专业消防队预防和火情早期处理职责，森林公安要按照“一条不增、一条不减”原则继续做好森林草原防灭火工作。
3.完善部门间职能衔接和工作配合机制完善，建立多部门定期会商和信息共享机制。
（三）源头管控情况
1.按照工作部署组织开展专项检查和打击森林草原火灾违法行为专项行动，严格落实场长防灭火首问负责制。
2.结合本地区民俗和农事用火特点，开展有针对性的野外火源管控措施；落实群防群治，积极推进防火宣传教育进课堂、进社区、进林区牧区、进旅游景区。
3.护林员、检查员、瞭望员及时岗到位，地面巡查、及时发现和报告火情。
4严格落实野外用火审批制度，严格管控野外生产生活用火，及时封山禁火令，对进山入林旅游、驴友、智障人员等重点人群进行管控监护。
5.建立防火风险台账，重点林区输配电、通信等设施是否存在火灾隐患，对有“树线矛盾”，线路老化、脱落等问题及时整改。
（四）隐患整改情况
1.紧盯重点区域和薄弱环节认真排查、及时发现、主动化解森林草原风险隐患和倾向性问题。
2.对上一年度年度安全生产和消防工作考核巡查期间发现的问题，森林草原火灾风险隐患排查整治、春防关键期森林草原消防安全大检查以及呼伦贝尔森防指办公室通报、督办的隐患是否全部整改到位。
3.及时吸取重特大火灾和人员伤亡事故等案例教训，举一反三，进一步完善防扑火制度规范和工作措施。
（五）应急准备情况
1.森林草原火灾应急预案及时修订完善，指挥流程、分级响应和联动处置机制完善。
2.应急值守到位，坚持24小时值班和领导带班，火情报告和和热点核查反馈制度是否得到严格落实。
火灾防控工作部署方案范文3
为认真贯彻落实上级有关今冬明春火灾防控工作要求，切实加强公司今冬明春火灾防控工作，预防和遏制火灾事故发生，杜绝因发生火灾事故导致人员伤亡或财产损失，特制定本工作方案。
一、工作目标
全面排查整治火灾安全隐患，广泛开展消防宣传教育，落实消防安全责任制，着力提升消防安全意识和灭火应急救援水平，确保今冬明春，尤其是“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节假日期间不发生火灾事故。
二、组织领导
为确保专项行动取得实效，公司成立今冬明春火灾防控工作领导小组：
组长：×××
副组长：×××
组员:×××
领导小组办公室设在安全保卫部，负责工作情况的收集汇总整理及报送。
三、时间节点
从2020年12月01日起至2021年03月31日，分为3各阶段：
（一）动员部署阶段（2020年12月30日前）。制定工作方案，成立组织机构，建立工作机制，召开会议安排部署，广泛宣传发动，逐级动员到位，将工作责任落实到责任部门和个人。
（二）组织实施阶段（2021年全国“两会”闭幕前）。按照工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好今冬明春火灾防控工作任务的落实。要依据本方案的工作内容、工作要求，全面开展自查整改，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，及时整改，确保万无一失。
（三）总结考评阶段（2021年03月31日前）。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查、自评，总结经验做法，建立消防安全管理长效机制，推进消防工作常态管理。
四、工作内容及措施
今冬明春期间，公司安全管理部门要结合公司实际，积极组织开展专项整治工作，要将今冬明春火灾防控工作纳入近期重点督导检查工作，切实加强对各部门火灾防控工作的督导检查，全面提升火灾防控水平。
（一）开展电气、燃气火灾防范专项整治。组织开展电气、燃气安全检查，广泛普及电气、燃气火灾防控知识，严格落实公司安全用电管理制度，电工全部持证上岗，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，及时整改电气隐患问题，有效降低电气火灾风险和事故。
（二）仓储物流场所专项整治。组织开展仓储物流场所安全检查，对容易产生消防车道堵塞、消防设施损坏、电气线路敷设不规范、安全责任制度不落实以及违规储存与仓库火灾等级不相符物品等违法行为和火灾隐患要敲响警钟。
（三）做好重大活动和法定节假日安全工作。要紧盯“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防等安全工作，深入开展消防等方面安全检查。
（四）加强消防宣传培训。将消防宣传教育纳入公司年度安全教育培训计划，针对冬春季节安全特点，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”等方面的安全教育活动。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。公司各部门要充分认清当前消防安全形势，切实加强组织领导，各司其责，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
（二）突出重点，落实工作责任。要结合公司实际，进一步明确消防检查整治工作重点，将工作任务落实到具体部门和人员，确保工作责任得到落实。公司安全管理部门在元旦到春节期间组织开展一次电气、消防及安全大检查，在春节后正式复工复产期间组织全体员工开展一次消防安全教育培训。
（三）强化督查，确保取得实效。公司安全管理部门将今冬明春火灾防控工作纳入近期重点督查工作，公司各部门要积极配合落实今冬明春火灾防控工作，确保各项工作落到实处，取得实效。
火灾防控工作部署方案范文4
一、工作目标
以党的十八届五中全会精神为指导，在市委市政府的统一领导下，按照“党政同责、一岗双责”和“行业部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，督促指导系统各下属单位深入排查火灾隐患，进一步加大医院、卫生所、门诊部等医疗卫生场所消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患，有效防控较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，保障卫计系统安全稳定。
二、组织领导
成立卫生系统今冬明春火灾防控工作领导小组，由市政府党组成员徐样平任组长、人武部长乐文贵为副组长、局机关各股室负责人及市直医疗卫生单位负责人为成员。领导小组下设办公室，熊勇任办公室主任。各单位也要成立相应组织机构，调配好工作人员，确保工作落到实处。
三、工作任务
结合市消防安全委员会下发的《2015年全市冬春火灾防控工作方案》的通知文件精神要求，重点开展以下三方面的工作：
（一）定期开展冬季防火安全检查。各单位在圣诞、元旦、春节、元宵全国“两会”等重要时段期间，要定期开展冬季防火安全检查。对从未进行消防监督检查和排查整治的区域和场所进行全面排查，彻底消除火灾隐患。
（二）集中开展火灾隐患专项治理。对单位的住院部、门诊部、职工宿舍、单位内住宅区等人员密集场所及地下建筑进行全面排查，重点整治未经消防许可或备案，未制定消防安全制度和预案，消防设施、器材、标志不定期检验维修并完好有效，自动消防系统操作人员未持证上岗、不熟悉业务，员工未经岗前培训上岗，电力超负荷使用，电器设备违规使用，乱搭、乱接及老损电线超常使用，疏散通道、安全出口和消防车通道不畅通，防火分区擅自改变、防火间距被占用以及消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
（三）建设工程施工现场。有建设工程施工的单位，特别是较大工程，要按照国家《建设工程施工现场消防安全技术规范》和公安消防部门要求，积极配合，重点检查四项内容：一是现场防火间距、消防车道是否符合要求；二是现场临时用房和在建工程防火是否符合要求；三是临时消防设施特别是灭火器、消防给水系统、应急照明是否符合要求；四是施工现场用火、用电、用气、可燃物和易燃易爆危险品管理是否符合要求。
四、实施步骤
今冬明春火灾防控工作从11月18日至明年全国“两会”结束，分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（2015年11月30日前）
各单位要结合各自实际，研究制定活动实施方案，成立组织机构，建立工作机制，并及时召开相关会议进行动员和部署。
（二）组织实施阶段（2015年11月30日至明年全国“两会”闭幕）
各单位要严格按照市卫计系统《实施方案》的要求，强化领导，精心组织，明确分工，细化责任，全力以赴抓好圣诞、元旦、春节、元宵和全国“两会”等重要时段期间的消防安全检查，确保万无一失。
（三）总结汇报阶段（明年全国两会结束一周）
工作结束后，各单位要认真总结工作成效和经验，深入查找存在的问题，并向局安办上报工作情况。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要充分认识做好今冬明春火灾防控工作的重要性和紧迫性，切实把其摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，采取过硬措施，全力确保卫生系统岁末年初不发生大的火灾事故。
（二）强化协调，形成合力。各单位要积极协调配合公安、消防等相关部门的监督指导，共同参与，形成工作合力，针对本单位的特点开展消防安全隐患排查整治。
火灾防控工作部署方案范文5
关键词：石油 生产储运 灭火
引言：灭火作战计划，是针对消防保卫重点单位或重点部位可能发生的火灾，根据灭火战斗的指导思想、战术原则、队伍的器材装备以及作战能力等因素，对发生火灾的灭火战斗行动的内容和步骤，通过预测、计算后而拟定的灭火战斗行动方案。
下面将方案的制定，实地演练，以及方案在实践中的应用等为主要内容，介绍石油天然气生产储运灭火作战计划。
一、方案的制定
为了制定正确的灭火作战计划及有效的实施演练，促进消防技能、体能和战术训练，缩短训练和实践的距离。在方案的制定中，突出实用性和客观性，要客观实际的反映重点单位发生火灾后的火场情况，可能造成的后果及灭火作战的特殊性，并根据上述情况制定针对性的灭火战术和对策。
制定石油天然气生产储运的灭火作战计划，通常按以下程序进行：
（一）认真勘察，熟悉重点单位（部位）的情况
掌握和熟悉重点单位的情况，是十分重要的，而且需要做大量的工作，只有对生产储运的深入了解，才能做到“知己知彼”，制定出有效的灭火方案。通过对现场的勘查，查阅资料和询问，查明和熟悉以下情况：
1、重点单位（部门）的地理环境，内部的通道总体布局；
2、重点单位（部门）的火灾危险性类别，主要物品的燃烧特点及相对应的灭火剂；
3、重点单位（部门）的建筑特点，如建筑物的布局，占地面积，耐火等级，安全疏散口位置，可燃液体储罐的直径、厚度、容量、罐顶、防火梯等；
4、生产工艺流程，储存物的性质和火灾危险性；
5、重点部位的位置，周围的环境以及相邻建筑物的距离；
6、重点单位的消防设施。如消防通道的设置，消防水泵的供给强度及消防水储量，泡沫灭火装置的供给强度，储存的供给泡沫液的类型，储量，消火栓的数量，流量及分布，水喷淋，固定水炮，移动炮等冷却装置。消防控制中心有关情况，如报警方式，固定灭火装置的规模，类型，可利用消防水源的供水能力，消火栓的位置等；
（二）预测火场情况，计算火势蔓延的有关情况和火场所需的灭火力量
在灭火方案的制定中，通过假设可能出现的火场情况，火势范围，火灾可能造成的后果，经过计算确定参战的灭火力量。为了使火场的预测比较切合实际，应对重点单位（部位）的生产工艺特点，生产储存物资的规模及燃烧特性，建筑特点，装置的规模，重点部位所处地理位置和消防设施的逐项内容进行综合分析。根据预测依据，预测火场情况，应反映火灾的最大破坏和最艰苦的灭火作战环境。
1、在假设了起火部位，燃烧范围，火场环境之后，要计算下列内容的有关数据，为灭火力量的部署提供依据；
2、火势蔓延情况的估算；
3、根据第一出动和增援队接警出动到达火场所需时间和燃烧物的特性，火势范围，作战环境，队伍的作战能力等情况进行综合分析后，确定燃烧时间，然后确定火场上的供水力量；
4、根据发生火灾的部位及其建筑（装置）的特点，燃烧物的特性，气候，消防队到场前的燃烧时间等情况，估算火势蔓延的速度及火势蔓延到燃烧范围极限距离所需的时间，进行灭火力量的计算；
5、根据火场形状，燃烧范围，投入的灭火力量及作战能力，计算控制火势时间和灭火延续时间，并根据灭火各阶段向火场供给灭火剂的实际强度和灭火作战就需时间，计算出各种灭火剂的用量。
（三）确定灭火措施
石油天然气火灾有其特殊性，复杂性，不同的火场，有不同的针对性的战法，因此，灭火战术和措施不可能用几句话来概括，但应提出明确的作战目的。有针对性的灭火措施，以及火场各个阶段灭火措施的实施步骤。
确定灭火措施的主要依据，有以下几个方面：
1、针对石油天然气储运的生产工艺特点，储运物质的燃烧特性及数量采取的措施。如储油罐火灾，可采取冷却防爆，泡沫灭火措施，大面积地面流淌液体火灾，可采取围堵防流，堵截蔓延，分片消灭的措施。
2、针对火场不同阶段可能出现的情况所采取的措施，如第一出动由于力量不足采取防御战法，确保临近重点部位的措施，部分增援队到场，但仍不具备发动总攻的条件，相持阶段就采取堵截蔓延的措施待增援队到场后，发起总攻围歼灭火的措施等。
3、针对建筑物，装置的特点，发生火灾后可能出现的情况所采取的措施。如为防止装置区的金属承重结构受热变形或承重能力下降而采取的冷却措施。油罐区中某一个油罐发生火灾时，对燃烧罐和相邻受威胁的罐采取冷却措施。
4、工艺控制，配合灭火的措施。石油天然气生产储运的装置区，可燃气体，可燃易燃液体发生火灾后，采取关阀断料，降压导流工艺是扑救火灾的有效的一项措施。
(四)灭火力量部署
灭火力量部署是灭火措施得到落实的具体行动，因此，根据火灾现场各阶段不同的灭火措施，分别绘制相应的不同的力量部署图（第一，第二，第三等预案）全面反映灭火作战主要阶段的灭火力量部署。
通过文字说明和图上表示下列情况：
1、架设着火的部位平面布置及着火物质；
2、组织指挥机构的设置及地点（包括油田消防支队负责人，生产储运单位负责人，警察支队负责人，供电单位负责人，职工医院负责人及后勤保障等单位负责人）
3、各参战大队（战斗班或战斗员个人）的作战任务，阵地位置，和水进攻路线；
4、参战指战员数，消防车种类，数量及灭火器材，灭火剂种类和数量等；
5、参战消防车停车位置，供水方式可根据的消防水源的类型，储量及供水能力（包括消防泵，蓄水池及自然水源）。
（五）注意事项
外浮顶油罐发生火灾应采取冷却保护，灭火准备，灭火三个步骤。
1、把着火部位的罐外壁和下风方向的罐外壁作为首先冷却部位。
2、外浮顶油罐发生火灾，也可不必急于冷却，但是应抓住战机，力争在罐壁坍塌，沸腾喷溅发生前将火扑灭。
3、灭火时，泡沫液备足相当于一次灭火需要的6倍。供水要满足一次灭火的需求，供水不得间断。
4、石油燃烧是会分解出一部分对人体有害的毒性气体，人员在下风方向操作时必须采取必要的防护措施，同时尽量减少一线扑救人员。扑救重质外浮顶油罐火灾，浮顶罐破损或沉没时，要时刻注意液面，火焰，烟色，罐壁等情况，及时发现沸溢喷溅征兆，可采用倒进新的重质油品工艺，破坏热波特性和水垫层的形成。
5、火场实行分段指挥，应注意各段，各部，各阵地之间的衔接，明确撤退信号，一旦有危险时退出人员，以免造成灭火人员的伤亡。灭火后继续供水冷却，划出警戒区并组织相关人对现场进行勘测，清理现场，寻找原因，应留有消防车辆进行防火戒备。
（六）绘制图纸，文字说明
在确定了灭火对策和参战的灭后力量后，要绘制灭火作战草图，进行实地演练和组织指战员进行讨论修改完善后，按照消防绘图的要求，绘制重点单位方位图，平面图，重点部位的剖面图和作战图（灭火力量部署图），图纸绘制后，分两个部分进行进行文字说明，第一部分是对重点单位（部位）的基本情况，建筑特点，周围环境，生产储运物资情况，灭火战术，扑救措施，灭火力量部署，重点单位的消防设施，安全注意事项等情况进行文字说明。第二部分是对指战员，战斗员，驾驶员，电话员对灭火方案的应知应会部分，即：四掌握、六熟悉和参战人员的分工职责，作战位置。文字说明要做到文字简练，易懂，用语准确，字迹工整。
二、实地演练
灭火作战计划的实地演练，使消防技能，体能，战术的综合训练，通过演练要达到指战员对重点单位情况熟悉，灭火的战术，措施心中有数，进一步提高指战员素质和队伍协同作战的能力。为了达到上述目的，在进行实地演练中，要做到以下几点，
（一）灭火对策的全面实施
要按方案中的灭火措施实施步骤，对各个阶段的作战方案全面进行演练，如防御时的灭火措施，进攻时的灭火措施各不相同，应按程序对方案的每一个作战细节，逐一进行演练。使指战员熟悉方案，明确分工任务，因此，演练中的进攻路线，作战阵地，停车位置，指挥位置等要与图相符。
（二）战斗作风的培养
过硬的战斗作风，是队伍战斗力的重要因素，在灭火演练中，指挥员要有意识的抓好勇猛顽强的战斗作风的培养，以此保证战斗行动的快速完成及总体作战意图的实施。一切展开行动都在紧张快速运行中完成，火场指挥、侦查、准备、进攻、供水等全部迅速到位，整个火场迅速形成作战体系，将队伍培养成反应迅速，作风硬，敢打敢拼，拉得出，打得胜的战斗集体。
三、灭火作战计划在实战中的应用
灭火作战计划在实战中的应用，是制定灭火方案的目的所在，石油天然气火灾既有一定的规律性，又有其特殊性和复杂性，有些单位发生的火灾，可能与方案中预测的火场情况相同或接近，有些单位发生的火灾复杂多变，与方案中预测的火场情况不同。指挥员在实战指挥中，应以灭火方案为依据，结合实际情况作适当的调整，并根据调整后的方案指挥灭火作战。灭火方案在实战的运用中，指挥员要把握好两点，即原则性和灵活性。
（一）原则性
原则性是指在重点单位或部位发生火灾后，将方案的调集力量，火场力量部署，灭火措施等作为原则性方案积极控制火势，把握有利战机，一举扑灭火灾。
（二）灵活性
由于石油天然气火灾复杂多变，火场上随时可能发生突发事故，火场情况不可能都与方案中的预测一样，在灭火作战中，应根据实际情况，灵活运用战术，适时调整力量，确保重点，把握好有利战机扑灭火灾。
参考资料：
1、石油天然气工程设计防火规范（GB50183-2004）
火灾防控工作部署方案范文6
一、工作目标
深入贯彻落实党的和中央、国务院领导关于加强公共安全的系列重要指示批示精神，按照县委、政府总体部署，充分发挥职能部门作用，广泛动员社会各方力量，采取专项治理行动与加强消防基础建设工作相结合的方式，全面落实各项火灾防控措施，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大特别是群死群伤火灾事故，确保全县火灾防控形势持续稳定。
二、工作任务
（一）强化火灾隐患整治。
针对人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、高层建筑、文物古建筑、城市综合体、地下建筑等九类易发、频发火灾的场所单位，落实严防严管严控措施。
1.全面排查摸清底数。按照职责分工，逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清9类场所单位数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账，全部录入消防安全户籍化管理系统。
2.逐级压实监管责任。对排查的九类场所单位，根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对依法符合消防安全重点单位标准的，按照管辖分工明确消防部门监管职责；对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全”的要求，明确相关行业部门监管责任；对小单位、小场所，县公安局按照管辖范围明确公安派出所监管责任；对“三合一”、群租房、老旧住宅，由街道办事处、乡镇政府属地网格化管理责任。
3.逐一落实人防物防技防措施。督促人员密集场所单位落实消防安全主体责任，落实专职经理人制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。要结合 “智慧城市”建设，推行“智慧消防”管理模式，大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危单位，接入物联网消防远程监控系统。积极推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式烟火探测报警器、简易喷淋设施，组织居民开展逃生自救演练。全国“两会”前，督促各重点场所单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测、1次油烟道清洗，保证设施设备完好有效。
4.深入推进消防综合治理。继续深入推进电气火灾综合治理，在元旦、春节前开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责；推动用户安装电气火灾监测系统。落实重大火灾隐患挂牌制度，开展集中曝光行动，推动火灾隐患的整改。
5.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国“两会”和元旦、春节、元宵节，加强消防安全保卫工作。重要节点期间，各有关部门要联合开展检查，发动基层组织和社会单位在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。公安、消防部门在元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保消防安全。
（二）强化消防基层基础工作。
1.严格落实网格化管理。县综治办将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台，推动街道乡镇健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。推动指导公安派出所加强辖区小场所、小单位监督检查，督促村（居）民委员会、物业管理单位落实消防管理职责，结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作，组织开展防火检查和消防宣传。
2.开展消防安全社区创建达标验收。按照《关于创建消防安全社区活动的指导意见》（公消〔2017〕392号），县消防大队要同综治、民政、住建等部门开展“消防安全社区”创建达标验收。推动社区居民住宅楼院确定消防楼长制。冬春火灾防控工作期间，组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦、春节前，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。
3.全力推动消防规划实施。县住建局要联合消防大队依托“贺兰县空间规划”做好县城和各乡镇消防规划（消防专篇）修编工作。同时县住建局要安排好2018年市政消火栓建设规划并函告消防大队做好辅助验收工作、县水务局要做好市政消火栓台帐资料并维护保养，确保全县市政消火栓建设任务，市政消火栓完好率达到98%以上。县财政局要做好消火栓维护费用保障工作。
4.全面提升“微型消防站”。各社会单位、社区、小区微型消防站要进一步规范管理、强化人员装备配备和培训。要按照“3分钟到场”要求划定最小灭火单元，建立相应的快速指挥调度体系，实现实体化、实战化运作，加强初起火灾应急处置准备工作。
5.加强农村消防安全管理。针对农村冬春季节火灾多发、频发的特点，各乡镇场、习岗街道办、公安派出所和村（居）委会切实履行消防安全工作职责，指导建立居（村）民防火公约，帮助指导广大农民、社区居民安全用火、用电、用油、用气，指导村（居）民及时改造危旧电器线路，规范柴草堆垛与村民住宅的堆放距离，积极消除火灾隐患，努力减少火灾事故。
6.强化灭火和应急救援准备。县消防大队要深入辖区“高层、地下、综合体和石油化工”等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉、建立台账，完善灭火救援数字化预案；加强对辖区微型消防站、专职消防队的指导，组织对微型消防站队员开展个人防护、灭火器材等装备操作应用训练。建立网格化灭火救援作战体系，健全住建、财政、水务、交通、安监、卫生、气象、民政、电力、燃气等行业部门与公安消防部门信息通报制度，不断修订完善各类应急救援预案，建立完善应急联动响应机制，健全社会联动保障机制。
（三）强化消防安全宣传教育。
1.开展社会化宣传培训。部署开展消防宣传进社区活动，督促指导网格长、楼长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，对党政机关、行业部门、派出所消防民警和街道乡镇、社区负责人，以及重点单位负责人、管理人全部培训一遍。
2.广泛开展消防知识宣传。各行业部门、新闻媒体针对元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹知识，普及消防安全知识和技能。消防部门要依托消防科普基地、消防站等固定阵地对外开放，邀请社会公众参观学习，开展消防技能体验，并组织各类媒体进行宣传报道和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。社会单位要认真开展“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”要求。
3.集中组织开展119消防宣传月活动。以“关注消防，平安你我”为主题，持续推进“全民消防我代言”大型公益行动，在城市公交站台、车站码头、街道社区及商场市场、学校、医院、企业、景区等场所醒目位置投放公益海报，社区实现全部张贴到位。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2017年11月10日至2017年11月20日）。各乡镇场、各有关部门召开会议，制定方案，明确工作职责，细化工作措施，广泛宣传发动。
（二）组织实施阶段（2017年11月21日至全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全。
（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后5日内）。组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
四、职责分工
各单位要认真贯彻落实《消防安全责任制实施办法》，进一步明确消防安全责任，建立完善消防安全责任体系。
（一）乡镇职责及任务。各乡镇场要加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，要将今冬明春火灾防控纳入安全生产目标考核、消防工作考评重要内容。各乡镇场和街道办主要负责人是今冬明春火灾防控工作的第一责任人，要安排并组织落实好今冬明春火灾防控工作。
（二）各部门职责及任务
1.县教育局负责组织开展教学场所、人员集中的培训机构火灾隐患的排查整治工作，组织学校师生开展消防应急疏散演练，把消防知识纳入中小学教学内容。
2.县民政局负责社会福利机构、社区等场所火灾隐患的排查整治工作，并做好社区消防知识培训教育工作
3.县供销社负责商场、仓储物流和成品油销售网点等商务系统单位及场所火灾隐患的排查整治工作，开展行业系统消防安全教育培训工作。
4.县卫计局负责医疗卫生和计生系统内各单位场所火灾隐患的排查整治工作，组织卫生计生系统开展消防安全教育培训工作。
5.县宗教局负责组织开展各类宗教场所火灾隐患的排查整治工作，组织教职人员开展消防应急疏散演练，做好宗教场所消防知识培训教育工作。
6.县文广局负责娱乐场所和文物古建筑火灾隐患的排查整治工作，加强对娱乐场所和文物古建筑场所人员的消防安全教育培训；严格依法查处行业内消防违法行为。要积极引导主流媒体参与今冬明春火灾防控工作，及时曝光企业存在的消防安全重大问题，营造浓厚氛围，形成强大舆论压力。做好宾馆饭店和旅游景点火灾隐患的排查整治工作，对于未取得合法消防行政许可手续的宾馆饭店、景区不予进行星级评定和景区评定，对存在火灾隐患、消防设施不达标的，应撤销或降低等次。
7.县安监局要充分发挥安委会办公室的作用，积极会同公安及消防等有关部门加大联合执法力度，督促负有安全监管职责的部门和行业落实安全生产主体责任。进一步做好易燃易爆危险品生产、储存、经营场所和其他列管单位火灾隐患的排查整治工作。
8.县住建局要加强建设工程设计、施工、监理以及工程质量监督等环节的管理，强化施工现场的火灾隐患排查整治工作，明确和完善住宅小区（包括零散小区）物业管理办法中有关消防方面的要求，并监督物业管理企业认真组织实施。严格审批，对不符合消防安全条件的企业和场所，一律不予审批；要检查县城及乡镇编制修订消防规划（消防专篇）情况。
9.县交通局、运管所要切实加强公交汽车、长途客运汽车、出租车和危险品运输等火灾隐患的排查整治工作。
10.县发改局要将“智慧消防”纳入智慧城市建设规划和建设方案，并按年度组织实施。同时要加强劳动密集企业火灾隐患的排查整治工作。
11.县行政审批服务局要与公安消防、市场监管、城市管理等部门建立信息交流沟通机制。对不符合消防安全条件的项目，坚决不予审批。对不符合消防安全条件的企业和场所，依据依法不予审批；对违章生产、违章搭建的，严格依法查处；并落实好行业消防安全监管责任。
12.县公安局要严格依法履行职责，用足用好执法手段，集中整治火灾隐患。公安派出所要加大对居民小区、“九小场所”、群租房和“三合一”等区域场所火灾隐患的排查整治工作。要加强与有关监管部门的沟通协作，强化技术服务，统筹推进火灾防控工作。
（三）各有关单位职责及任务。各单位要切实履行消防安全主体责任，落实消防安全责任人、管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全自我评估报告备案制度，每周开展消防安全巡查，每月组织员工消防培训或应急疏散逃生演练，不断提高自身消防安全管理水平。要聘请有资质的检测维保公司对本单位设施、设备进行一次全面检测维保。对火灾隐患要落实资金、明确人员、限定时间，及时整改。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立由政府副县长牛东学任组长，县消防安全委员会成员单位主要负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，负责各成员单位的组织、协调、指导、检查、考核工作。办公室设在县消防大队，消防大队大队长王磊任办公室主任，具体负责全县今冬明春火灾防控工作的安排部署、督导考评、信息报送和情况通报等工作。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要尽快成立相应的组织机构，召开专门会议，制定实施方案，明确职责任务，认真落实消防安全网格化管理，全力开展消防安全社区创建等工作。
（二）落实工作责任。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。单位主要领导要亲自带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备、重大火灾隐患等重大问题。同时要分行业、分领域约谈企业负责人，逐一明确任务，逐家落实责任，逐项强化措施，确保冬春火灾防控工作落地见效。
（三）形成执法合力。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要认真履行行业消防监管职责，分行业分系统组织开展火灾隐患排查，全面摸清行业系统消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，力争排查整治一个行业系统单位，放心一条“线”的消防安全。要推动制定本行业消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。要落实部门联合执法工作机制，通力合作，密切配合，对检查发现的消防违法违章行为，按照部门职责依法依规处理，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
（四）营造强大声势。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对今冬明春火灾特点，广泛开展针对性强的宣传。注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。要掀起强大声势，宣传县委、政府依法整治火灾隐患的决心和举措，进一步提升群众消防安全感和满意度。
