效能建设实施方案范例6篇

效能建设实施方案

效能建设实施方案范文1

在深化我区行政管理体制改革中,为进一步转变政府职能,加强市政基础设施和环境创新建设,加大建筑管理力度,提高建设局行政效能,改善经济发展软环境,推进反腐倡廉工作,促进经济社会全面协调可持续发展,结合区建设局实际,特制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面落实科学发展观,以建设“创新、亲民、务实、廉洁”责任政府为目标,以制度建设为基础、绩效考核为手段、效能监察为保证,加快转变政府职能,规范建设行政行为,提高建设行政效率,降低建设行政成本,形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的建设行政管理体制和运行机制。

二、总体要求

加强行政效能建设,要坚持“标本兼治、重在治本”的原则,采取教育、制度、监督并举的措施,力争实现“五个突破”,即要在解决“决策不当、政令不通、作风不实、效率不高、效果不好、服务不优、行为不端”等7个具体问题上取得突破;要在规范公务员管理、推进公务员离岗培训、创新制度上取得突破;要在改善建设经济发展软环境上取得突破;要在查处建设行政不作为、乱作为上取得突破;要在建立“一个窗口对外”的审批工作制度、服务重大投资项目、畅通“绿色通道”、提高服务水平上取得突破。

三、主要工作

认真贯彻《市人民政府办公厅关于开展行政效能建设的通知》精神(武政办[2005]26号),按照市、区反腐倡廉和行政管理体制改革工作会议关于加强行政效能建设的工作要求,结合区建设局的实际,精心组织,突出重点,明确责任,狠抓落实,确保2005年行政效能建设取得实效。世界秘书网版权所有

(一)积极参加公务员教育培训。按照区政府关于全面推进依法行政、加强行政效能建设的有关要求,积极参加全区组织的公务员培训教育,全局公务员在今年内全部轮训一遍,不断增强我局行政机关及其公务员全面推进依法行政、建设法制政府、加强行政效能建设的自觉性和主动性,保证行政效能建设的顺利进行。

(二)大力推进政务公开。一是全面推行公开办事制度。将建设局职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、监督办法等在相关网站和办公场所的显著位置公开。二是推行热点问题公开制度。建管站、基础设施建设、环境创新科等与群众利益密切相关的部门和科室,要全面推行办事公开制度,向群众公开服务承诺、收费项目和标准。对市政道路立项、资金使用、招投标情况,除涉及保密的内容外,都要在网上向社会公开,接受社会监督。三是推行行政执法过程和决策过程公开。加强对行政权力运行过程的监督,扩大群众的知情权、参与权、监督权,有效防范行为的发生。由局各科室、站负责。

(三)进一步改善经济发展软环境。大力改善服务环境,转变政府职能,深化建设行政审批制度改革,规范建设行政审批行为,简化办事程序,提高办事效率。深化对口服务企业工作,建立和完善重点项目、重点企业服务的“绿色通道”,对有关涉及重大项目的审批事项,要实行“代办制”,特事特办。要对全局行政事业性收费进行全面的清理,对未经国家、省、市批准的收费项目要坚决取消。局内部多个科室、站对同一企业的执法检查,由局统一协调和组织进行,避免多头检查。规范各类年审、年检行为,其中对无法律、法规及市以上规范性文件依据的年审、年检一律取消,对同一企业有多项年审的,可采取联合年审的方法。深化行风评议活动,利用我局今年民主评议行风“回头看”的契机,建立健全局内部经济发展软环境考核评价制度。

(四)抓好重点部门的效能建设。加强效能建设,在面上展开、整体推进的基础上,有计划、有步骤的开展试点工作,将与企业生产经营活动、人民群众生活密切相关的区建管站、建设科、党政办公室等作为今年全局行政效能建设试点部门。以上试点部门要制定切合实际的行政效能建设方案,明确目标任务,突出工作重点,采取切实措施抓紧、抓实、抓出成效,切实起到表率和示范作用。

(五)完善区政务服务中心建设,推行“一个窗口对外”的审批工作制度。要进一步加强我局进政务服务中心规范化建设,要对全区完善一个中心对外、一条龙服务、一次性收费等服务模式,逐步实现由串联审批向并联审批、由分散管理向集中管理的转变,完善服务功能和提高服务水平做到绝对服从,并创建出建设新形象。要健全建设工作审批各项规章制度,制定服务标准,科学合理设置办事流程,尽力缩短办事时限,真正做到便民便商,做到办事不出中心。建设局除进入到区政务服务中心的审批项目外,对保留的审批权要推行“一个窗口对外”的集中办理制度,使服务对象不再在同一单位多头跑审批。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、窗口部门一次性告知制、限时办结制、过错追究制等制度。此项工作由局办公室和区建管站负责。

(六)开展《中华人民共和国行政许可法》贯彻实施情况“回头看”活动。加强对《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)贯彻落实情况的监督检查,促进其全面贯彻实施。一看是否存在适用违法依据实施行政许可;二看应该取消的行政审批项目是否取消,应该取消的收费项目是否还在收费;三看是否简化了办事程序,方便了企业和群众,是否遵守规定的程序和时限要求,提高了办事效率;四看实施行政许可是否阳光操作,主动接受社会监督;五看是否存在建设行政不作为、乱作为现象,对出现的问题是否进行了认真查处。通过开展对贯彻实施《行政许可法》工作情况的“回头看”活动,推进依法行政工作。此项工作由局办公室和区建管站负责。

(七)加强行政过错责任追究,查处建设行政不作为、乱作为行为。建立局行政投诉领导值班制度,统一受理群众投诉,做到“有诉必接、有接必查、有查必果”。加大对建设行政不作为、乱作为行为的查处力度。对法律、法规和市委、市人民政府,区委、区人民政府出台的政策规定执行不力或消极抵触;对巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派;对故意刁难企业、公民或其他组织,使其合法权益受到损害;对服务意识淡薄,不履行公开和告知义务,违反服务承诺制度,办理事项不能限时办结,效率低下,推诿扯皮;对超越行政许可,行政不作为、乱作为等损害经济发展软环境的行为,一经查实,要予以严肃处理,对符合辞退条件的要予以辞退。此项工作由局纪检监察、局办公室负责。世界秘书网版权所有

效能建设实施方案范文2

各小学、幼儿园:

为贯彻全县党风廉政建设暨效能建设工作会议精神,落实县教育局关于在全县教育系统内开展效能建设活动的方案,切实加强我乡学校效能建设,办人民满意教育,推动我乡经济、社会跨越式发展,特制定__中心学校加强学校效能建设工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,以办人民满意教育为目的,坚持依法治教,转变作风,提高工作效率,增强为人民服务的宗旨意识,建立健全监督制约机制,建立办事高效、运转协调、行为规范、廉洁从教的教育管理机制。

二、范围和目标

效能建设是在中心学校以及全乡各小学(幼儿园)中开展的,重点放在中心学校及各校的对外服务窗口上。各单位要通过开展效能建设真正收到以下实效:一是中心学校以及各校处、室、组工作进一步制度化,规范化;二是为人民服务的宗旨在具体工作中得到体现,学校校风、教风、学风都有明显转变,乱收费、乱摊派、体罚和变相体罚学生的现象得到遏制;三是各项工作效率明显提高,“中梗阻”现象得到根除;四是依法行政、依法治教的基本方略得到落实,有法不依、有令不行、违法违纪不究的行为得到有效纠正;五是党风廉政建设责任制及从源头上预防和治理教育腐败的各项措施得到落实。

三、工作任务

1、保证政令畅通。各单位要严肃纪律,切实贯彻落实县委、县政府和上级教育主管部门的重要决策、决议;认真执行法律、法规和政令,坚决查处和纠正有令不行、有禁不止、有法不依、违法不究等行为,确保政令畅通。

2、抓好各项制度建设。各单位要以制度建设为基础,在切实执行“四大纪律、八项要求”和县教育局廉洁从教“十项规定”、“十要十不要”、“八项承诺”等有关规定的同时,不断推进依法行政、依法治教、依法执教。要从各自基本工作职能和业务事项出发,建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、否定报备制、一次性告知制、效能考评制和失职追究制等各项基本制度,逐步形成比较完善的效能制度体系。做到以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确管理和服务要求,以限时办结制、首问负责制、否定报备制来规范行政行为,以公示制来推进校务公开,以效能考评制来强化民主监督,以失职追究制来严肃工作纪律。订立制度要规范化、标准化、科学化,增强针对性和可操作性;要充分体现制度的保障作用,充分调动管理主体的主动性。

3、进一步推进校务公开。把群众关心、社会关注的问题诸如学生“一费制”收费、免费教科书的发放、干部的任用、调资晋级、职评等问题,不仅要公开办事依据、程序和结果,而且要公开办事机制和结果的由来。

4、建立便民窗口和监督机制。各校要设立接待室,推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等特色服务,完善服务承诺制,创建人民满意的窗口。各校要建立效能监督机制,成立领导小组,建立相应的效能投诉点,形成上下贯通的投诉网络。各校要从社会上聘请效能监督员,并自觉接受监督和上级检查,切实做好群众提出的问题和要求等各项事务的处理工作。

5、建立健全绩效管理制度。各校要结合自身工作制定人员绩效考评办法,纳入教职工年终考核、考评之中,做到奖惩分明。

四、实施步骤

(一)宣传动员阶段(20__年5月14日----6月10日)

1、成立__中心学校效能建设工作领导小组及其办公室,制定__中心学校加强学校效能建设工作实施方案及其有关工作制度。

2、召开动员大会,下发有关文件,做好宣传发动工作。各校(园)也要相继召开动员会。利用宣传栏、黑板报、张贴标语、拉横幅等形式积极宣传,并争取社会各界的关心、支持和参与。

3、组织广大教师学习县教育局专题会议精神,以及有关文件法规,并结合本校实际,建立组织,制定具体实施方案,6月3日前报中心学校。

(二)组织实施阶段(20__年6月11日----20__年2月28日)

1、各校结合实施方案,建立健全各项制度,并组织实施。

2、各校要多方征求群众意见和建议,查摆突出问题,拿出整改措施,切实加以整改。

3、配合县教育系统效能办公室人员对各校效能建设开展

情况进行督查和指导,并组织检查组进行明察暗访。

(三)考核考评阶段(20__年3月1日----20__年3月15日)

1、各校要认真进行总结,中心校通过指标考核、公众评议、察访核验等方法进行年终效能建设工作考核。

2、召开效能建设工作表彰会,表彰先进,推广经验,通报效能建设考评结果。

五、总体要求

1、提高认识,加强领导。各校负责人要充分认识效能建设是在改革开放新形势下提出的新要求,是保证依法行政、依法执教、政令畅通、促进社会健康快速发展的好形式。要高度重视,切实加强领导,建立效能建设工作责任制,“一把手”负总责,成立效能建设工作领导小组,明确分工,责任到人。

2、大力宣传,抓好整改。各校要通过各种形式大力宣传加强效能建设的重大意义,形成处处抓效能、人人讲效能的良好氛围,同时,注意表彰先进,鞭策后进,抓正、反两反面典型,认真总结经验教训。通过舆论监督促进效能建设顺利开展。效能建设启动后,各校要结合自身工作,在师德师风、廉洁从教方面着力剖析,大力解决校风不正、乱收费、乱摊派、从教不廉、吃、拿、卡、要等群众反映的突出问题。要结合实际大力整改,建立健全并切实执行各项制度,做到岗位职责明确,人人遵章,事事规范,学校真正成为人民满意、高效的教书育人、多出人才、快出人才的基地。

效能建设实施方案范文3

一、指导思想

我所机关效能建设,以“三个代表”重要思想为指导,以人民满意不满意为工作出发点,与党风廉政建设紧密结合,努力把机关建设得更加“廉洁、勤政、务实、高效”。

二、目标任务

通过开展机关效能建设工作,我所应取得以下五个方面的明显成效:一是机关制度化、规范化管理更趋于成熟;二是为基层中队服务宗旨在机关工作中更具体体现;三是机关办事的实效有明显提高;四是机关党风廉政建设有明显推进,所务、科务更公开透明;五是完成省局党委安排部署的各项任务。

三、范围重点

效能建设范围涉及全所机关各职能科室,重点在办公室、政治处、管理科、生产科、生卫科。

四、工作步骤

我所机关效能建设分成三步走,时间从7月至年底。具体步骤安排如下:

(一)准备阶段(7月中旬至8月中旬)

(1)召开一次党委会,研究机关效能建设工作;(2)由纪检监察室负责制定实施方案;(3)成立机关效能建设领导小组及办公室;(4)召开所务会,部署机关效能建设工作;(5)召开全所干职大会,由陈惠民所长作动员;(6)安排2至3个半天按部门组织学习省、厅、局领导讲话和有关材料;(7)效能建设重点科室组织人员深入基层中队和劳教人员中进行调查摸底,查找问题,提出改进办法。

(二)实施阶段(7月底至10月底)。这一阶段是机关效能建设的实质性阶段,机关各科室务必要扎实工作,如期完成以下任务:(1)部门职责和岗位责任制,10月中旬前完成,由政治处牵头办理;(2)根据本所实际制定出服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、回复制、所务公开制等制序,8月中旬前完成;(3)效能考评制,机关各科室要根据年初省局效能考评验收中提出的问题,认真抓好整改落实,并全面落实目标管理责任制,10月底完成,以迎接省局于11月至12月的效能考评验收。(4)改革审核审批制度,机关要认真清理审批、审核项目,简化办事程度,8月中旬完成;(5)制定所务政务公开制,完善局长信箱、所长信箱、举报箱、所长接待日、社会执法监督员等工作,增强劳教管理工作的透明度。

(三)考评阶段(11月至12月)

机关各科室于11月中旬前对本科室的效能建设工作认真进行自考自评,及时补缺漏,以迎接省局的考评验收。各科室要把效能建设考评结果与公务员年终考评相结合,与年初向所部签订的责任状考核相结合。

五、工作要求

1、建立领导保障机制。所里成立效能建设领导小组,由组成,下设办公室。

效能建设实施方案范文4

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神和全县三级干部会议精神,坚持讲政治、讲大局、讲正气,针对局各股室、各二级单位和党员干部队伍中存在的“庸懒散软”方面的突出问题,大力开展治庸问责工作,进一步提升安全监管能力,提高安全监管效能和服务安全发展的水平和质量,为实现“十二五”良好开局,建设全省山区经济第一县和在宜昌率先实现全面小康社会目标提供坚强的作风和环境保障,为推进科学发展、安全发展、跨越式发展做出新贡献。

二、方法步骤

(一)宣传发动阶段(3月1日—3月31日)

通过深入发动,广泛动员,引导广大党员干部积极参与,在统一思想、提高认识上下功夫,为治庸问责工作奠定思想基础。主要统筹抓好制定方案、动员部署、组织专题学习、思想作风专题讨论等4项工作。

1、制定工作方案。按照县委、县政府的统一部署和要求,结合实际,在深入调查研究的基础上,认真制定县安监局关于大力开展治庸问责工作的实施意见,成立领导小组,组建工作专班,明确阶段性目标任务、工作措施和责任分工。

2、进行动员部署。召开局全体党员干部动员大会,传达县委县政府主要领导重要讲话精神,学习县委开展治庸问责工作决议和县直机关治庸问责工作方案,动员部署局股室、各二级单位治庸问责工作。

3、组织专题学习。认真组织开展专题学习,进一步学习领会总书记“七一”重要讲话、国务院第165次常务会议精神、全县三级干部会议精神、县领导在县直机关治庸问责工作动员会上的讲话、局领导的动员讲话精神和县局活动实施方案等内容。

4、开展专题讨论。以“实施‘十二五’规划、推动跨越式发展”为主题,紧密结合县局安全生产监管工作职责任务,开展好三个大讨论:一是围绕树立安全发展理念,建立安全生产长效机制开展大讨论,进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感。二是围绕影响安全生产突出问题、制约安全发展的难题和体制机制方面的障碍,开展解放思想大讨论。三是以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容,围绕安全监管工作中不负责、不尽责、不担当和组织纪律松驰、作风散漫等问题,开展作风建设大讨论。通过讨论,进一步统一思想,引导全体党员干部以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣,树立正确的事业观和政绩观。把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到有力推进全县安全发展、科学发展上来。

(二)自查整改阶段(4月1日—4月30日)

要组织广大党员干部结合本股室职责和个人岗位职责,全方位开展自我剖析,多渠道查找需要重点整治的八个方面的突出问题。坚持边整边改,坚持把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1、集中排查问题。在排查内容上,围绕需要重点整治的八个方面,从安全生产行政许可、应急处置、安全执法监察、日常安全监管、打非治违、隐患排查治理、服务群众、举报查处等重点工作落实不到位、执行不力等问题入手,查找安全责任意识、执法能力、作风纪律、创新能力、服务意识、工作业绩、原则性、大局观念等方面的突出问题。在排查方法上,采取自查、开门查和专项查相结合的方法。一是自查。局机关各股室、各二级单位每位党员干部,都要结合各股室安全监管工作职责、个人岗位职责,围绕重点,查找本单位和个人存在的“庸懒散软”方面的突出问题。二是开门查。通过向市安监局、安全协会、中介机构、企业发放问卷,召开部分企业代表和群众座谈会,组织新闻媒体现场曝光、公开举报电话、电子信箱、设置举报箱等方式,集中排查单位和个人在“庸懒散软”方面存在的突出问题。三是专项查。从群众举报、执法监察、事故查处、纪检监察抽查等线索中,对不负责、不尽责、不担当和“庸懒散软”问题进行倒查。

2、坚持边查边改。坚持以问题为导向,认真进行边查边改。对查找出的问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要认真制定整改方案,提出整改措施和整改时限,落实整改责任,明确整改效果,并努力建立问题整改长效机制。

3、召开专题民主生活会。围绕“为实现跨越式发展,提供强有力的安全生产保障环境”为主题,针对本单位“庸懒散软”等问题,尤其是存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当,不讲原则、战斗力不强等软弱涣散的问题,召开一次专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,查找问题,剖析原因,明确责任,提出有针对性的整改措施。

4、开展公开承诺。针对集中排查出的问题,认真研究制定整改方案。整改方案要做到“四明确”,即:明确整改落实项目;明确整改落实目标和时限要求;明确整改落实的具体措施;明确整改落实的责任。要将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺。

5、形成整改报告。局机关要将自查自纠的突出问题及其整改措施,形成整改报告,于4月30日前报局治庸问责工作领导小组办公室。局治庸问责工作领导小组办公室在进行全面总结分析的基础上,形成局治庸问责工作整改报告,于4月30日前报县直机关治庸问责工作领导小组办公室。

(三)督查问责(5月1日—5月30日)

主要是统筹抓好明察暗访、集中检查、受理群众举报、责任追究等工作,对局股室、各二级单位存在的“庸懒散软”等突出问题,全面开展督查问责工作。

1、开展明察暗访。邀请服务对象代表及新闻媒体组成的暗访组,采取不打招呼、不提前告知的方式,对基层反映强烈的问题和机关普遍存在的问题,对各股室、各二级单位的工作作风情况,开展治庸问责工作情况进行明察暗访。对明察暗访发现的突出问题进行曝光。

2、集中检查。局治庸问责工作领导小组办公室将组成督导检查组,对各股室、各二级单位治庸问责工作情况坚持每月、每阶段进行督导检查,并将检查结果以会议、简讯等形式进行通报。

3、受理举报。局设立专项举报电话:0717-3812369,在局机关2楼设立举报箱和意见箱,在局政务网上设立网络投诉平台,受理举报和投诉。

4、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类,采取直办、交办、转办、督办等方式,组织力量集中时间调查核实,做到事事有回音,件件有着落。

5、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题,视其情节轻重和影响程度,按照干部管理权限问责追责,进行约谈和通报批评,情节严重的予以纪律责任追究。

(四)总结提高(7月1日—7月31日)

1.健全完善制度。按照《县直机关公务员能力席位标准》要求确责、履责、问责,进一步建立、规范和完善相关制度,建立健全治庸问责工作长效机制。主要建立以下五项制度:

一是建立完善岗位责任制。进一步明确各股室工作职责,以及股室之间相关工作的衔接、续办、配合等事项的界定。二是建立完善工作目标考核评价制度。制定完善股室和个人工作目标综合考核评价办法,建立绩效考核体系,将事故情况纳入业务股室工作目标进行考核。三是建立完善工作督查问责制度。建立严格的“问责制”,实行有责必负、失责必究。四是建立健全日常管理制度。建立健全绩效记载考核、差错管理、工作考勤以及会议、学习、值班等制度,进一步规范干部的行为,使机关保持良好的工作秩序,干部保持良好的精神状态和工作作风。五是建立健全密切联系群众、服务基层制度。巩固扩大“三万”活动成果,建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制,构建听民声、访民情,问计于民、问政于民,排民难、解民忧,联系群众、服务群众的长效机制。

2、及时上报总结。局机关要对治庸问责工作开展情况进行全面总结,并形成书面材料,于6月29日前报局治庸问责工作领导小组办公室。

3、通报表彰先进。治庸问责工作结束后,对成绩突出、成效显著的机关股室和个人予以通报表彰。

三、工作要求

全局机关要把治庸问责工作作为当前的一项重要任务来抓,加强领导,精心组织,狠抓落实。

(一)健全工作机构,加强组织领导。局成立治庸问责工作领导小组,由局党组书记、局长同志任组长,其他局领导任副组长,各股室及二级单位负责人为成员。领导小组下设办公室,从相关股室抽调人员组成工作专班,具体承担局治庸问责日常工作。

(二)明确工作职责,狠抓工作落实。局治庸问责工作在局治庸问责工作领导小组的领导下,由领导小组办公室和工作专班具体负责,机关各股室、各二级单位积极配合,领导小组办公室成员按照责任分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干,形成全局上下推进治庸问责工作的强大的合力。

(三)加强监督检查,坚持边整边改。坚持把监督检查和边整边改贯穿整个治理工作的全过程。坚持边查边改,强化整改措施和整改效果。要通过边整边改,以整促改,以改促建,不断解决活动中出现的突出问题,确保治庸问责工作取得实效。

效能建设实施方案范文5

着力解决机关行政不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和形象的突出问题,以效能推进促服务水平、促政务公开、促效能提高,努力营造“零阻碍、低成本、高效率”的政务环境。

二、目标任务

“机关效能建设推进年”活动的总体目标要求是:坚持依法行政,提高机关效能,改善服务质量。

通过加强机关效能建设,机关、领导干部的作风和部门、系统的行风得到进一步改进;人民群众的满意率不断提高。

通过加强机关效能建设,机关、领导干部的服务意识、大局意识、发展意识、责任意识进一步优化;“想干事”的热情、“会干事”的本领和“干成事”的水平不断增强。

通过加强机关效能建设,审批程序、收费事项、处罚依据进一步公开;行为规范、运转协调、公正透明、法治高效的机关工作运行机制不断完善。

通过加强机关效能建设,依法行政行为进一步规范;求真务实的政务环境不断优化。

三、工作重点

(一)抓干部队伍思想建设,着力提高贯彻落实科学发展观的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身实际,深刻剖析和着力解决在思想观念、工作方式、政策措施、服务效能等方面存在的问题,教育引导广大机关干部从政治和全局的高度,充分认识加强机关效能建设的重要意义,积极参与机关效能建设,把机关效能建设作为贯彻落实科学发展观的重要举措,不断增强深入推进机关效能建设工作的自觉性和坚定性,切实提高履行职责、干好事业、推进科学发展的本领。

(二)抓制度完善,着力解决有章不循的问题。大力加强制度建设,进一步健全和完善内部工作规则,进一步完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,努力形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系,使制度贯穿于机关效能建设的每一个部位和环节,切实做到以制度管人,按制度办事。

(三)抓工作落实,着力解决工作执行不到位问题。把抓工作落实作为提高执行力的主要手段,进一步增强责任意识、敬业意识、进取意识,狠抓工作落实,努力提高执行的自觉性和实效性,切实解决工作执行不到位问题。牢固树立全局观念,对中央和省、市委的决策部署,雷厉风行,不折不扣认真贯彻,做到接受任务不讲条件,执行任务不找借口,确保令行禁止、政令畅通。健全抓工作落实的各项制度,加大工作落实的督查力度,完善督促检查制度,建立健全全方位的责任监督体系,不断增强监督的效力。

四、实施步骤

按照市委、市政府的统一安排,结合实际,我局开展“机关效能建设推进年,’活动按以下步骤进行。

(一)动员部署阶段(4月10日一4月30日)

召开领导班子专题会议,统一思想,认真对照查找差距;召开动员大会,学习贯彻全市机关作风和效能建设工作会议精神;制定《局开展“机关效能建设推进年”活动实施方案》,安排部署活动开展工作;明确活动开展的总体要求、方法步骤和工作重点,使全体人员从战略和全局的高度,充分认识加强机关效能建设的重要意义。

(二)查摆问题阶段(5月1日-6月30日)

对照标准,从群众反映强烈的以及基层迫切需要解决的问题入手,重点查找依法行政、廉洁自律、工作作风、服务态度、办事效率、敬业精神、大局意识、遵守纪律等方面存在的问题。开展“六查六创”活动,以“完善体制、提高素质”活动为载体,通过“六查六创”提高机关效能。一查干部素质是否适应,创学习型机关,重点解决素质不高、能力不强的问题;二查运行机制是否科学,创高效型机关,重点解决办事拖拉、效率不高的问题;三查职能转变是否到位,创服务型机关,重点解决服务不规范、质量不高的问题;四查工作作风是否改进,创务实型机关,重点解决作风飘浮、不讲诚信的问题;五查依法行政是否严格,创法治型机关,重点解决行政不作为、乱作为的问题;六查廉洁从政是否落实,创清廉型机关,重点解决纪律松弛、行为失范的问题。围绕主要工作目标,着重解决“三个在不在”,突出提高“五个力”。“三个在不在”主要是指在不在岗、在不在状态、在不在行。“五个力”即一是精心谋事、着力提高班子的谋划力;二是潜心干事、着力提高干部的的执行力;三是依法办事、着力提高机关的公信力;四是高效处事、着力提高发展环境的吸引力;五是谨慎行事、着力提高广大干部的免疫力。

(三)落实整改阶段(7月1日一11月30日)

针对查摆的问题制定方案落实整改。要坚持边学边改,边查边改,边整边改,重在行动,重在实效。要将查找出来的问题或意见认真进行梳理分类,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,认真研究整改方案,明确整改目标、内容、措施、时间和责任人,并以一定的方式公布于众。要实行国土性资源工作“阳光”行政,对基层和群众反映强烈的问题,凡是能做到的,应立即整改;需要逐步解决的,应积极创造条件抓紧整改;需要有关方面协调解决的,要主动协商、合力整改。以整改的实效取信于民,及时了解和掌握各部门和服务对象对国土机关效能建设的要求,与时俱进,把效能建设落实到长效上,真正使社会各界感受到国土资源机关作风的新气象。

(四)考核总结阶段(12月l日―12月31日)

各单位根据自查情况,对照开展活动的内容标准,做好整改和自我考核,高标准巩固活动开展成果。要认真总结活动开展中的经验、做法,整理完善各项材料,以高效运转、依法行政、勤政廉洁为标准,迎接检查考评。

按照市委、市政府关于开展“机关效能建设推进年”活动的要求,由局开展“机关效能建设推进年,’活动领导小组对单位和个人活动开展情况进行考核,考核结果作为单位和个人年度考核的重要内容。

五、组织领导

局成立开展“机关效能建设推进年,活动领导小组,负责活动开展的日常工作,并定期进行检查评比通报。

六、工作要求

开展机关效能建设推进年活动,是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观,推进跨越式发展,实现奋力崛起的一项重大举措。机关效能建设是一项系统工程,涉及面广政策性强,工作任务重,群众期望值高,所属各部门必须统一思想,提高认识,整体谋划,精心组织,周密实施,务求抓出成效。

(一)加强组织领导。要按照、,党组统一领导,党政齐抓共管,领导小组指导协调,部门各负其责,全系统广泛参与,,的领导体制和工作机制要求,加强对效能建设的组织领导。

(二)加强舆论宣传。广泛宣传深入推进机关效能建设的重大意义,及时总结推广效能建设工作中好的做法和经验。对违反效能建设规定、影响发展环境的人和事要严肃查处,绝不手软。所属各部门要充分利用各种载体,做好宣传工作。努力营造人人讲效能,处处抓效能,事事创效能的浓厚氛围

(三)加强分类指导。局效能建设推进年活动领导小组要切实负起责任,精心谋划安排好各项活动,指导、督促所属各部门效能建设推进年活动各项工作,进一步加强对效能建设工作的组织协调,分类指导,实现整体推进。所属各部门要将效能建设作为全年重要工作内容,列入工作日程,制订工作计划和措施,切实把效能建设抓紧、抓实、抓好。

效能建设实施方案范文6

成立机关效能建设工作领导小组,由站长任组长,副站长任副组长。领导小组负责本站效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作,保证我站效能建设工作健康有序地进行。

二、总体要求和目标。

我站效能建设工作在厅党组统一领导下,以邓小平理论和党的十五大精神为指导,从讲政治的高度,按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,深刻认识开展机关效能建设的重要意义,把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体,强化我站干部职工的主体意识,在工作中做到与机构改革、与依法治林、与党风廉政建设、与贯彻落实江泽民同志“三个代表”的重要思想结合起来,建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系,达到管理改善、作风转变、效率提高,党风廉政建设得到加强,实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。

三、我站效能建设工作措施。

(一)严格管理。要搞好我站效能建设,首先应从制度建设入手,必须严格我站内部管理,根据我站的工作职能和具体业务事项,订立规范、科学和可操作性强的规章制度,制定依法办事的规则,建立健全《岗位责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《政务公开制》、《效能考评制》、《考勤请销假制》等6项制度,经站全体会议通过后上报公示,逐步形成比较完善的制度体系,实现以制度管人、以制度管事、以制度促效能。我站将严格按制度办事,简化办事环节,压缩办事时限,提高工作效率。要集中精力管好大事,认真解决我省林业科技推广的热点、难点问题;严格执行会议、文件审批制度,精简不必要的会议,减少经费开支;对基层科技中心的请示和要求,要认真调查研究,及时给予耐心解释,给予充分说明,能办的事要立即办,份外的事尽力当份内的事办好。

(二)依法行政。认真贯彻落实党和国家方针、政策、决定和命令,执行厅党组的决定,保证政令畅通。坚决制止和纠正“上有政策,下有对策”的工作态度,严格按照法定形式和程序实施行政管理,不滥用行政职权,强化执法监察,防止在工作中徇私枉法现象的发生。同时,按要求建立健全有关规章制度,作为管理监督的依据,进一步规范行为,提高依法行政水平,避免凭个人关系定夺,办人情事、批人情款等现象发生。定期做好我站和各地(市)、县承担的项目实施情况进行督促、指导和检查工作,做好我省“农业科技推广法”执法检查工作。

(三)政务公开。坚持公平、公开、公正的原则,积极推行全站干部职工的工作职责公示制,对直接涉及全站同志切身利益的事情实行公开办理制度。要把干部任用、项目办理、资金补助以及经费计划、开支作为政务公开的重点,不走人情关系,坚持公平、公正,增强工作透明度,便于群众监督;同时,将工作人员的身份、岗位职责以及办事依据、办事要求、办事结果一律公开,拒绝“暗箱操作”,强化行政、社会和专门机构的监督,多为本站同志和基层办实事办好事,方便基层、群众办事,真正主群众满意。

(四)提高效率。全站工作人员要增强效率观念,认真执行限时办结制度,促进工作效能,提高服务质量和服务水平,让群众满意。

1、对厅里下达和部署的各项工作任务,要不折不扣的在规定时间内认真保质保量完成。

2、凡是有法律、法规、规章对有关管理事项有明确规定办理时限的,必须严格执行;对站里的工作计划、基层的请示和要求,应在规定时间内下达和答复,做到能办的事要立即办,大小事认真办,难办的事要想办法办,份外的事要协助办。

3、对一些事情没有规定时限办的,应根据具体情况,合理确定办理时限,不能无限期的拖延;对一些不能办理以及未能及时办理的事项,我们要认真主动的说明原因。