储备主管试用期总结范文1
从1998年开始，作为粮食流通技术的一次重大变革，这些成果在国家粮库建设中进行了大规模推广应用，对保证国家粮食安全发挥了重大作用，彻底改变了粮食仓储管理和技术落后的被动局面，全面提升了粮食流通设施建设水平，使我国粮食流通设施建设和储藏技术达到了国际先进水平。
一、国债建库催生集成创新
(一)改变储粮落后状况是“四合一”技术研发基本目标 建国后至1998年以前，我国粮食供应长期处于短缺状态，粮食储备数量相对较少，对仓储设施需求不高，设施建设投入较少，建设标准很低，配套设施设备少，保粮技术比较落后。相当部分仓房是上世纪50年代仿造前苏联粮库建设的苏式仓和简易平房仓，设施陈旧简陋，只能保证粮食不被日晒、雨淋，保温、隔热、门窗气密、地坪防潮等条件很差。由于保粮技术落后，储粮安全主要靠人工艰苦劳动来保证。粮温测报靠人工入仓检查，时间长，效果差；害虫防治由人工进仓投药完成，作业有一定危险，而且用药量大，杀虫还不彻底；粮食出入库作业要靠人背肩扛，劳动强度大、效率低、费用高、粮食损耗严重。因此，当时我国大部分粮库的原有仓房设施条件和技术水平难以满足中央储备粮安全储存、品质良好的要求，科学储粮新技术的研发应用成为建立粮食储备保障体系亟需攻克的难题。
(二)三批国债投资粮库建设为“四合一”技术研发和大规模应用提供难得机遇为应对1997年下半年发生的亚洲金融危机，建立健全国家粮食安全保障机制，筑牢国民经济持续健康发展和社会稳定基础，党中央、国务院于1998年6月决定发行国债用于建设包括储备粮库在内的六个方面的基础设施。国家共分三批安排了国债粮库建设项目。一是1998年安排172亿元建设250亿公斤仓容规模的国家储备粮库。二是1999年和2000年国务院又决定再投资150亿元分别建设两个100亿公斤仓容规模的国家储备粮库。三是2002年和2003年再次安排21亿元投资用于粮食仓储设施的完善配套和功能提升。三批国债粮库建设共投入资金343亿元，建设储备粮库项目1114个，建设各类专项工程1936个。共建成储备仓容510.5亿公斤。这是我国历史上集中建设粮库仓容规模最大的一次，使全国粮库有效仓容到2005年末达到2600亿公斤的历史最高水平。
国债粮库项目主要建设了高大平房仓、浅圆仓和立筒仓等仓型，实现了创新推广现代化仓型、改善储粮设施条件的重大飞跃。其中高大平房仓是主导仓型，占新建仓容的83％。仓房跨度从21米到72米不等，散粮装粮高度一般为6米，单仓容量可达500万公斤，是旧式平房仓的2～3倍、苏式仓的5倍。浅圆仓占新建仓容的10％，是一种占地面积小、单仓容量大、机械化程度较高的新仓型，可同时满足中转和储备的需要。
高大平房仓和浅圆仓作为储备粮库，因单仓容量大、堆粮高，储粮周期长，配套设备要求高，原有的仓储技术、工艺设备及作业方法已不适应安全储粮和高效运营的要求，创新研发推广亟待突破。为此，原国家粮食储备局组织科研院所进行技术攻关，广大科技人员克服困难，很快形成科研成果，“四合一”储粮技术研发推广应运而生。2010年度国家科学技术进步奖一等奖获得者国家粮食局科学研究院副院长吴子丹等有关科研人员是全行业科研队伍的突出代表，还有许多无名英雄为推广储粮新技术作出了贡献。
“四合一”储粮技术彻底解决了高大平房仓和浅园仓储存粮食面临的粮堆环境复杂、湿热转移严重、易结露、易发热霉变、害虫易扩散、熏蒸杀虫不彻底以及储粮品质陈化快等难题。总之，三批国债投资粮库建设坚持以科技为先导，将“四合一”储粮技术研发成果作为解决新型粮仓建成后安全储粮的主要支撑，保证了项目的投资效果，确保了粮库安全储粮和高效运营，提升了粮库管理水平和科技含量。同时，国债粮库从项目建设和使用管理等多方面提出了技术创新、研发应用的新要求，提供了广阔的集成试验空间，促进了“四合一”储粮技术的研发集成，推进了技术成果在粮食行业的广泛应用，极大地提高了我国粮库建设和粮食仓储技术水平。
二、转化应用取得显著成效
科技成果的生命力在于转化应用。为做好“四合一”储粮技术向现实生产力的转化工作，国家粮食局高度重视“四合一”储粮技术在国家投资建设粮库项目中的推广应用，重点抓了通用图设计技术集成、实仓试验完善标准和设施建设与改造中的大面积推广应用工作，取得了显著成效。
(一)采用通用图设计，全面应用“四合一”储粮技术1998年三批国债投资粮库建设项目启动之初，原国家计委和国家粮食储备局为选好储备粮库建设的仓型和储粮工艺，专门委托国贸工程设计院、郑州科研设计院、无锡科研设计院、郑州粮油食品工程建筑设计院等单位，在总结我国粮库建设经验的基础上，充分借鉴国内外先进建设经验和储粮技术，编制各种仓型通用设计图纸。请郑州粮食学院、郑州粮油食品建筑设计院结合仓型通用图设计制订了统一的安全储粮工艺技术要求。1998年第一次编制《中央直属储备粮库仓型设计选用图集》和《中央直属储备粮库储藏工艺设计图集》并推广使用，2000年和2001年又陆续对设计图集作了修订完善。该套通用图在2004年荣获国家第七届优秀标准设计金奖，2 009年获得中国勘察设计协会颁发的建国60周年“作用显著标准设计项目”大奖。
国家粮食局还了《中央直属储备粮库浅圆仓设计暂行规定》、《200亿斤国家粮库平房仓通用施工图优化设计统一技术规定》、《国家粮库建设项目初步设计编制和审批管理暂行办法》等规范性文件。粮库建设历史上第一次将安全储粮、作业装备、信息管理、质检监测等技术与粮库建设全面结合实施，彻底解决了以前存在的粮库建设与建成后使用“两张皮”的问题。建库期间，国家粮食局组织了多次粮情测控、环流熏蒸、机械通风、谷物冷却机、烘干机、吸粮机等一类设备的公开招投标，组织了三期大型粮仓设备展览会，促进了科研与设备制造的有机融合，使粮食仓储设备质量与技术水平有了明显提高，大大缩小了我国与国际先进水平的差距。三批国债粮库项目所建粮库全部配备了“四合一”储粮技术系统，共配备粮食检测系统1169套，环流熏蒸系统1118套，购置计算机6213台，谷物冷却机645台。
(二)通过大规模实仓试验，不断完善“四合一”储粮技术 “四合一”储粮技术推广使用是粮库建设和管理的一项重大变革。推广之初，四项新技术
研究成果只在少数库点做过一些单项试验，尚未在全国不同地区、不同条件下进行系统生产试验，技术标准、操作规程尚需完善，粮库管理和技术人员亟需培训。为此，国家粮食局组建了粮食储藏技术咨询专家组和机械通风、谷物冷却、环流熏蒸、粮情检测等专项技术组，从1999年到2000年分别在全国13个省(区、市)的21个粮库，进行了为期一年多的生产性试验，获得了宝贵的科学试验数据，编制(修订)了《高大平房仓储粮技术规程》、《浅圆仓储粮技术规程》、《粮情测控系统》、《储粮机械通风技术规程》、《粮食仓库磷化氢环流熏蒸装备》、《磷化氢环流熏蒸技术规程》、《谷物冷却机低温储粮技术规程》等多项技术规程和标准。配合生产性试验，国家粮食局编印了《储粮新技术应用简报》30多期，很好地指导了新仓储粮工作。总结生产性试验成果，编制了《储粮新技术教程》和四套多媒体教材，举办仓储技术培训班，先后为全国近千个粮库培训了一万多名技术骨干，为“四合一”储粮技术推广使用奠定了人力资源基础。
(三)“十一五”期间继续推广应用“四合一”技术，全国粮食仓储技术水平不断提高 “十一五”期间，国家粮食局将“四合一”储粮技术作为保障储粮安全的关键技术进行了推广应用，促进了科技成果转化。一是进一步完善粮食工程建设标准和粮食仓储技术规范，不断将新技术新成果纳入国家或行业标准，强力推进转化应用；二是通过编制和实施粮食现代物流、粮油仓储设施建设等专项规划，突出国家补助投资重点，引导企业在粮食现代物流、粮库建设、维修改造项目中积极采用“四合一”储粮技术；三是将采用“四合一”储粮技术作为中央储备粮代储资格认定企业的必备条件，明确标准和要求，严格审核，截至去年年底，全国认定的1906家中央储备粮代储资格企业全部采用了该技术；四是把采用“四合一”储粮技术纳入粮油仓储企业规范化管理考核的重要内容，全国326家规范化管理先进企业技术装备水平、管理水平明显提高。
通过上述措施，“十一五”期间，无论是中央投资安排的储备粮库建设项目、现代物流项目，还是地方政府和企业投资的省级储备粮库和市县中心粮库建设以及粮库维修改造项目，都广泛采用了“四合一”储粮技术。
截至2009年底，全国粮库有效仓容中应用“四合一”新技术的比例比2005年底有了很大提高，综合应用技术增加40％以上。全国共有1.29亿吨仓容的仓房装备了专业的环流熏蒸设备，占总仓容的40％：1.76亿吨仓容的仓房装备了计算机测温系统，占总仓容的54％；2.44亿吨仓容装备了机械通风设备，占总仓容的75％；南方地区粮库共装备谷物冷却机1029台，基本上可满足高温高湿地区低温储粮的需要。
“四合一”储粮技术在全国粮库投入使用以来，取得了巨大的经济效益和良好的社会效益：一是保证了粮食安全储存，减少了粮食数量损失。粮情电子检测实现了粮情变化的动态监管，为及时采取相应技术措施提供了可靠的依据。采取机械通风、低温冷却、环流熏蒸等措施有效防止了粮食虫、霉、鼠害发生，控制了水分减量，减少了粮食数量损失。二是保证了粮食品质，提高了粮食耐储藏性。以低温低氧和物理防治技术为主，辅以必要的低剂量、无残留的化学药剂熏蒸，减少了药物污染，实现了绿色环保、安全储粮。试验表明：储存三年后的粮食与当年新粮的品质没有差异，各项卫生指标安全可靠。2009年全国粮食清仓查库结果显示，中央储备粮中的陈化粮已被全面消除，储粮损耗也从“十五”初期的4％降到目前的1％以下，体现粮食新鲜程度的宜存率指标从以前的70％上升到99％。三是提升了粮食流通设施建设和仓储管理水平。粮库项目建设与“四合一”储粮技术推广应用相结合，培养和锻炼出一支工程设计、技术研发、粮库保管化验和仓储企业管理队伍，大幅提升了粮食流通机械化、自动化水平，彻底改变了粮食仓储落后面貌。
三、创新发展提升建设水平
创新发展永无止境。根据《粮食行业“十二五”发展规划纲要》和粮食科技发展规划要求，“十二五”期间要继续发挥科技支撑作用，大力推进粮食仓储设施建设技术创新和成果转化。
(一)搭建科技成果转化平台 通过编制和实施粮食流通设施建设规划和粮食工程建设标准，继续做好新技术、新材料、新仓型、新设备在储备粮库建设、粮食现代物流和市场体系建设、粮库维修改造、农户储粮等重大项目上的成果转化。特别要突出国家投资补助的引导作用，在项目设计和安排投资中优先支持节能环保、绿色安全的设施建设和储粮新技术的应用。
(二)加强储粮新技术研发应用 一是加强绿色储粮技术研发应用。按照绿色环保的要求，应用信息、生物、材料等高新技术成果，改造传统粮食仓储物流设施，大力推广低碳技术，发展绿色储粮。二是加强节能减排技术研发应用。研究不同储粮生态区域适用仓型和保温隔热工艺，筛选性能优良的粮仓反辐射热和隔热材料进行应用示范。研究不同储粮生态区域不同粮种的最佳干燥模式，推广高效节能、低增碎的粮食烘干工艺和设备。三是加强智能粮库信息技术研发应用。开展智能化粮库建设，创建粮食信息化宏观调控平台，实现对储备粮管理信息的集成与监控。
储备主管试用期总结范文2
关键词：仓储式机房EPC工程总承包模块化装配化项目管理
中图分类号：C93文献标识码：
一、仓储式机房试点项目概况
1、项目背景
仓储式机房是一种全新的建设模式，由独立运行的多个模组复制扩展便可构成仓库级的大型数据中心，其采用模块化、标准化、智能化的设计理念，具有建设成本低、部署速度快、应用推广方便等特点。为了验证仓储式机房在低成本、高效节能、快速部署方面的优势，本试点工程项目采用“集成商总承包”方式建设，即EPC工程总承包模式。
二、试点工程总承包模式、建设流程及主要建设内容
1、试点工程总承包模式分析
EPC工程总承包模式又称交钥匙工程总承包，即工程总承包方按照与业主的合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
2、试点工程建设流程
设立工程总承包项目部，指定项目经理，项目部下设设计组、采购组、施工组、财务组、综合组等。项目部制定了《仓储式机房试点工程总承包项目管理办法》和《仓储式机房试点工程项目招标采购流程》，并编制总承包项目进度计划、质量目标和成本计划。
3、试点工程主要建设内容
3.1、试点工程建设内容
本试点工程为改建工程，原厂房为地上一层，建筑高度9.99m，屋架下净高8m；改建后为地上二层，一层层高4.8m，二层层高3.2m。
该试点区域采用柱下独立基础形式，2层钢框架结构体系，机房净高8m，主要功能包括试点机房、参观廊、楼梯间、配套的水泵房及设备平台。
3.2、试点工程总承包项目特点及施工难点
由于仓储式机房是一项全新的机房建设方案与建设模式，对设计、施工建设、项目管理等各方面都提出了新的挑战，各方面都需要摸索前进。
1、项目管理方面
试点采用的新理念、新技术较多，项目部需要与设计、设备厂家等做到充分沟通与了解，同时要综合协调土建、动力、机柜建设、采购、维护等多部门，并做好合同管理及项目的功能定位和进度里程碑事件。
2、设计方面
项目第一次尝试整体设计，设计内容从土建、机电延伸至策划、设备研发、机改、维护手册、系统测试等等多个新领域，从单纯的设计向咨询与技术集成的方向转化，设计需要面对的新领域与新问题比较多。
3、采购方面
试点应用了一系列空调、电源等新技术设备，对采购进度带来一定的影响。
4、施工方面
试点项目探索的新领域多，工程需要顾及现场条件的不可控因素相应较多，在施工过程中部分工作按设计施工难度较大，需要进行临时变动和修改，对工程工期和进度计划影响较大，如何为工程建设快速推进创造有利条件，将是总承包项目现场管理的重点。
试点项目总工期较短，土建、机电、机房专业不同的施工队伍共同施工，场地拥挤、周围环境和设施条件差，施工组织协调的难度较大，如何处理好三个标段的衔接和协调工作，将是总承包项目施工组织的难点。
三、试点工程总承包项目管理中的进度和费用综合控制
1、试点工程总承包项目进度计划及控制
1.1、试点工程总承包项目总进度计划
工程总承包项目部按照《建设项目工程总承包管理规范》（GB-T50358-2005）和同类工程经验，充分利用设计院现有的人力、技术、信息和项目管理等资源优势，对试点工程进度进行有效计划与合理控制，具体措施如下：
1）制定详细合理的总承包项目进度计划。项目部管理人员按计划严格控制项目节点进度，跟踪、控制各实施阶段的进度偏差，及时采取应对措施，保证总的工期要求。
2）加强对专业分包队伍的考核管理，落实分包责任制，合理配置人员、机械、材料等资源。
3）现场管理人员深入施工现场，帮助协调、及时解决施工中影响进度的各种问题。在土建施工和室外设备安装中，现场管理人员重点对基础开挖施工、钢架结构安装、电气施工、室外冷水机组安装等施工安全重点环节进行检查和控制。
1.2、试点工程总承包项目进度优化与控制
1）基础混凝土的养护：施工规范规定基础混凝土的养护时间为10天，但是由于室内温度低，养护15天后基础混凝土的强度才达到设计强度的70%，其施工荷载和设计荷载基本达到一致，项目组现场管理人员经过与设计组的同事们进行合理的讨论和分析，认为基础上面可以覆土，不会影响其养护，尽量避免不必要的工期浪费。
2）室外机的安装：在室外冷水机组安装时，由于厂家技术人员对现场条件考虑的不是很周全，比如行车路线少、路面地下管线多、现场路面能运行的最大吊车载重有限，导致室外机不能正常安装，工期延误1周。项目组现场管理人员根据现场情况，仔细研究各种可行方案，最终确定采用人工推运安装的方式，耗时10多个小时，安全地把机组安装成功。
3）空调室内机的安装：在模块A室内机安装时，由于建筑设计在考虑分割墙的情况下没有考虑钢架楼梯固定问题，土建施工时，为了将钢架楼梯固定，导致隔墙向机房内侧移动10公分左右，而建筑图纸没有及时更新。盾安室内机安装人员按原图与隔墙距离施工，导致室内机组与机柜偏差7-10公分，左侧冷凝管在机柜上方，容易出现安全隐患。项目组现场管理人员根据现场情况，分析解决对策，最终采用对管道连接点做好焊接及防漏水保护，并对管道进行试压和保温，最后通过试水确定其影响性不大，不会带来机房安全隐患。
4）新风机组的安装：在二层新风机组安装时，在进行焊接的时候钢梁的安装按结构图纸施工，导致新风机组整机无法搬运进去，项目组现场管理人员经过与厂家反复沟通协商，决定将机组拆成几个部分，吊装到二层后再进行重新组装，拆小了安装来解决问题。
5）水管道试压及清洗：管道安装完成后，项目组现场管理人员与设计及监理一起制定管道试压及清洗方案，并且对管道设计中遗漏的问题提出了一定的见解，包括增加了过滤阀，解决了冲洗中存在的死角，消除了微小残留物进入机组对机组的破坏等。
6）工期的控制及拖延：施工企业所采购的设备在采购期内一拖再拖，造成设备采购进度延期，严重影响了施工进度计划；施工企业管理人员在施工期间缺乏对施工人员、材料、机械的组织、协调和控制，严重影响了施工效率。现场土建施工从2012年8月中旬开始，具体的工期进度为3个半月，应该是在2012年11月底完工，但实际上是2012年12月底完工的，耽误了整整1个月。分析如下：土建施工队由于室内温度低，导致其基础养护耽误了5天，机电安装队采购的配电柜及电缆由于发货慢导致其安装耽误了7天，设计院由于修改方案导致土建施工队增加工作量耽误了8天，机房监控安装单位龙控方面由于人手不够、调试工作量大等原因，其安装工期耽误了10天。
2、试点工程总承包项目变更管理及费用控制
2.1、试点工程总承包项目变更管理
试点工程总承包项目变更审批流程见下图：
图2-1试点工程总承包工程变更流程图
2.2、试点工程总承包项目费用控制
图2-2试点工程变更原因引起的变更成本所占比例图
1）设计环节：由于本工程为试点工程，需要在建设过程中根据需求变化产生变更，由技术原因引起的设计变更占总变更成本的40.9%；由各专业配合引起的设计变更占总变更成本的1.6%。
2）采购环节：防火封堵、电伴热、增加的管道及蝶阀等没在清单中体现，其增加成本也没在投资中加以考虑。由于工程量清单不明确引起的设计变更占总变更成本的47.2%；
3）施工环节：由于美观原因和其他原因引起的设计变更分别占总变更成本的5.4%和4.9%。
四、结束语
目前，在工程的项目施工的过程中，甲方的施工管理是极其重要的一个方面，可以对整个的工程进行监管和控制，有效地推动整个项目工程的进展。综上所述，甲方对整个项目工程的管理作用已经日益显著，因此就需要科学家密切的注意和研究，从实际的经验教训中总结全新的措施和方法，从而更好地推动项目管理工程的开展和进步。相信在我国科学家的研究成果下，甲方的优势作用可以更好地在项目工程管理中进行。
Analysis of warehouse-style communication room pilot EPC project management integrated schedule and cost control
WANG YueCAO Kun-yuanJI Peng-fei
China Mobile Group Design Institute Co., Ltd.（Beijing 100080）
Abstract：
Key words：
作者简介：
王悦（1977- ），男，工程师，主要从事通信楼宇及塔桅设计，北京，100080
储备主管试用期总结范文3
[关键词] 外汇储备 外汇储备适度规模
一、外汇储备遭遇美元贬值飓风
央行公布数据显示，截至2008年3月末，国家外汇储备余额为16822亿美元，同比增长39.94%。3月份外汇储备增加350亿美元，同比少增97亿美元。一季度国家外汇储备增加1539亿美元，同比多增182亿美元。所以整体来看，我国的外汇储备在绝对数量上还处于增长趋势。就目前我国约1.7万亿外汇储备，如何实现这笔巨大财富的保值和增值，相关部门责任重大。目前，国家外汇储备主要以美元作为储备品种，所占比例约为70%。美元的持续贬值，带来的外汇储备损失风险较为明显。以目前1.7万亿外汇储备资产为例，美元储备总额达到1.19万亿美元。业内人士预测，2008年人民币升值速度将达到12%左右，假定每个月升值速度为1%，则每个月外汇储备损失则为119亿美元。
受美国次贷危机的影响，美国经济开始衰退，由于财务杠杆的普遍使用，美国个人资产将普遍缩水，从而影响其消费能力，预计美国GDP在2008年下半年很难有所增长。这不但影响我国的出口，同时随之而来美元的大幅度贬值，进一步加大我国的外汇储备的损失。如何避免损失，如何进行外汇储备管理是关于国计民生的问题。
“鸡蛋不能放在一个篮子里”的道理众所周知，采取储备货币和资产结构多元化的投资策略是必要的。但这种调整必须基于长期、战略和发展的考虑，不能盲目追随市场波动，更不能片面理解为增持或抛售某种货币或资产。就是一个股民，在遇到股票下跌时，他也会对自己的策略进行调整。从个体来讲，由于损失量化起来比较容易，他可能会在损失比如20%斩仓，然后寻找一个自己以为是底部的底部再扎进去；他也可能会锁仓静观其变。但是，无论斩仓或不斩仓，都有一个前提约束，那就是对中国股市、对我国经济还有信心。同样，对于美国经济，美联储的大幅降息，财政刺激及退税等措施，加上美国经济自身的弹性和灵活性，有专家预测美国本轮经济属于技术性衰退。所以，是斩仓还是继续锁仓 ，还要看美国经济长期趋势。另外，由于美元在国际货币体系中仍居主导地位，美国金融市场仍是世界最发达的市场，美国无疑仍是我国重要的资本输出目的地。这就是说，当前抛售美元并不符合外汇储备保值增值的目标。
作为一个国家的外汇管理机构，不同的是外汇储备资产数量庞大，管理起来困难，操作起来复杂，关系到国民经济全局。外汇储备不是普通的私人资本，而是一国的财富，是一国全体国通过辛勤劳动所创造的经济发展成果， 确保我国外汇备的安全，并保持其长期购买力，是管理部门的神圣职责，是对我国广大人民的负责。因此，应该对我国的超额外汇储备实施积极管理，由短期投资转变为长期投资，由一般性投资转变为战略投资，确保在保持外汇储备流动性的基础上，实现保值增值，从而真正做到由“藏汇于国”向“藏汇于民”转变。
二、我国应该持有多少外汇储备
要充分利用外汇储备，要想真正让我国广大人民切实享受到经济增长的果实，就得遵循经济学上最低成本原则，遵循哲学上的适度原则。近年来，我国外汇储备持续增长并超出了合理的保有水平，导致了我国大量的经济资源闲置或低效率的利用，从而给我国的经济增长潜力和可持续发展能力带来了一系列问题。如何使庞大的外汇储备在符合我国外汇储备始终遵循的“安全、流动、增值”原则的前提下得到合理有效利用，增加收益，控制风险，是一个十分重要的现实问题。
我国到底应该持有多少外汇储备？换言之，外汇储备的适度规模是多少？这是国内金融理论界争议颇多的一个热点问题。从大体上看，各种看法可以分为两种观点：一种观点认为，我国现有的高额外汇储备有利于增强央行干预汇率的能力，推进汇率改革，维护金融安全，因而未超出合理界限；另一种观点认为，我国现有的外汇储备规模明显偏大，外汇储备增长存在着一定程度的失控现象。不过，即使在认为外汇储备已经过量的观点中，对适度规模的测算上，不同的学者得出的研究结论也迥然有异。有人认为外汇储备的适度规模为3600亿美元，有人则认为7000亿美元较为合适。不同学者对外汇储备适度规模的不同理解是正常的，原因在于他们考虑问题的角度存在着差异。
从理论上来讲，一国外汇储备的适度规模是该国外汇储备供求关系的产物，因而确定外汇储备的适度规模，应考虑外汇储备供给和需求两方面的因素。考虑到我国国际收支“双顺差”的持续性所决定的外汇储备供给充裕的情况，在很长一段时间内“双顺差”将得以持续，因而我们在测算时只需考虑外汇储备的需求因素。
按照金融教科书中的传统外汇储备理论，满足3个月的进口额是衡量一国外汇储备适度的重要标准。以这一标准衡量，2005年我国进口额为6601亿美元，只需持有1650亿美元外汇储备即可。其实，3个月的进口额只是一国外汇储备的最低需求量。除进口外，外债规模、汇率干预、应对国际投机资本冲击和突发事件的特殊需要等因素，也构成对外汇的需求。因此，单一的进口额衡量标准，显然有失科学性。从我国现实情况看，确定适度的外汇储备规模，应考虑进口额、外债规模、汇率干预、外商投资的利润返还、应对国际经济金融风险和突发事件、居民和企业对外投资等诸多因素。当然，在国际地缘政治矛盾加剧、国际政治局势动荡甚至有可能出现战争的情况下，还要考虑政治及军事因素对外汇储备的需求。
2007年6月末外债余额为3297亿美元（不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债），比上年末增加67亿美元。2007年上半年国家外汇储备同比多增1441亿美元，外汇储备规模达到13326亿美元。从进口支付情况看，2007年6月末我国外汇储备相当于17个月的进口额；从债务偿付能力看，我国外汇储备与短期外债的比例为720.85％，远高于国际公认的100％的警戒线。另外，考虑其他因素，汇率干预，个人用汇等 ，我国也只需要几百亿美元就足够。因此我国目前的外汇储备存在着很大规模的浪费。
三、外汇储备的用途建议
从理论上讲，货币需求有交易、预防和投机等动机，因此各国持有外汇储备无外乎是出于国际支付、稳定汇率和增加财富等目的。如前所述，当前我国外汇储备较为充足，已基本满足了国际支付和市场干预的需要，所以，在确保安全性、流动性的情况下，储备经营管理的赢利要求自然更高。基于这样的认识，我国外汇管理局已经确定了明确的储备经营管理目标，即拓宽外汇储备投资领域，把储备运用与国家整体发展战略、改革开放和宏观调控结合起来，积极提高储备资产的收益水平。实际上，向国有商业银行注资就是储备经营的一种有益尝试，既支持了国家金融体制改革，又为外汇储备赢得了较好的回报。当然，还有其他形式可以进一步探索，如改革储备经营管理体制，借鉴新加坡模式，按照公司制原则招揽市场人士经营管理部分外汇储备，从而谋求更高收益；尝试将部分外汇储备转化为实物储备，将一部分外汇储备用于进口国内紧缺的石油、矿产等，建立战略物资储备，事实上，为了进一步拓宽国家外汇储备的用途，分散国家外汇储备的经营风险，中国必须把石油等能源安全与金融安全进行通盘考虑，把单纯的外汇储备与更灵活的石油等战略能源的实物储备、期货储备有机结合起来，发挥国家外汇储备对促进国家能源战略的实施和确保经济金融安全的积极作用。
党的十七大指出：优先发展教育，建设人力资源强国；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。反映了我国目前一些公共产品严重缺失。基础设施落后，一些公共服务如教育，医疗等严重缺失。2005年，政府拿出600亿元向四大国有商业银行注资，完成了国有银行向股份制商业银行的注资。国家尝试动用外汇储备注资金融企业获得了可预见的成功，不仅为进一步拓宽外汇储备用途提供了有力的论据和经验，而且也为我们今后研究如何进一步拓宽外汇储备用途提供了一种很好的思路和模式。如果拿出一部分外汇储备来投资新农村建设，八亿人民的内需被调动起来，中国的内需自然拉动起来，有利于加快转变经济增长模式，推进经济发展方式，推动产业结构优化升级，这才是惠国惠民的大好事情。
根据《中国人民银行法》，中国人民银行作为我国中央银行持有国家外汇储备，授权国家外汇管理局对其进行经营和管理。 2006年年初召开的全国外汇管理工作会议明确提出，要完善储备经营管理，积极探索更加有效运用储备资产的方式。其别强调指出，要进一步优化储备的货币和资产结构，继续拓宽储备投资领域，把储备运用与国家整体发展战略、改革开放和宏观调控结合起来，积极提高储备资产的收益水平。这些阐述引起了市场的广泛关注。
总之，我们有这么多外汇储备，可以做很多事情。鉴于目前我国经济对外依存度过高，内外贸易发展严重失衡，要从根本上进行治理。今后要积极启动扩大内需的政策，逐步改变内外贸易发展的失衡状况，减小我国经济对外的过度依赖，努力做到国际收支平衡。同时，应继续按照“主动性、渐进性和可控性”原则进一步完善人民币汇率形成机制，逐步扩大汇率弹性，进一步发挥汇率在调节国际收支中的重要作用；逐步统一中外资企业和境内外资金使用的税收政策，减少对内外资的税收扭曲；稳步推进土地、能源、电力等要素价格的市场化，切实落实土地、环境和劳动保护等相关政策法规，逐步解决人为压低要素成本所带来的价格扭曲和资源不合理配置。
四、关于外汇储备管理的积极具体措施
1.出台专门法规，规范外汇储备管理体制。目前，我国已经成立了中国投资有限责任公司（简称中司），并经全国人大批准，发行人民币特别国债购买2000亿美元外汇储备作为资本， 进行海外股权投资。但是中司的成立并未改变中国外汇储备资产多元管理的格局，与外汇储备管理有关的政府职能仍然分散于若干不同部门:流动性管理归口国家外汇管理局储备管理司、对大型国有企业的管理归口国务院国有资产监督管理委员会、对国有金融企业的管理归口汇金公司、对大宗物资商品的储备管理归口国家发展与改革委员会。因此，对中国超额外汇储备的积极管理除了需要统一的战略设计外，更要从法制入手，出台专门的外汇储备资产管理法规，规范我国外汇储备资产使用的基本原则、决策程序、操作管理、投资方向和收益分配，明确相关管理机构的责任和权力，使我国外汇储备资产真正做到有法可依、规范运作。
2.开展战略投资，促进国民经济可持续发展。从国际经验来看，各国外汇储备投资的领域与其经济运行状况及发展战略密切相关。我国外汇储备管理的当务之急是要发挥外汇储备对经济长期可持续发展的促进作用，建立将无形的储备转化为有形的财富、将资金转化为资本的新机制。一是将外汇储备与大型中资企业的跨国经营战略和国际化经营战略相结合。支持国内企业加强与跨国公司的技术合作与开发，积极推进我国有竞争力的企业“走出去”，努力增强我国企业的国际竞争力;二是利用外汇储备购买战略资源并对重要的战略物资和技术资源进行股权投资，建立能源储备体系， 购买有助于培育国内自主创新的先进技术和设备，为国内经济的长期可持续发展奠定基础。
3.增强资产配置的灵活性，主动调整储备存量。在目前我国主要储备货币汇率不稳定的情况下，每一次汇率变动都将给我国外汇储备带来很大的风险。因此，增强我国汇率制度的独立性和灵活性就具有重要意义。首先要合理选择外汇储备的币种结构。根据外贸依存度、经济相关度，综合考虑进口支付、市场干预、偿还债务等需求因素，循序渐进地推进储备币种的多元化运作， 及时调整各种货币的比例。其次要合理安排储备币种的资产结构。对不同储备设立不同的投资基准，政策性储备和交易性储备应选择流动性最强的投资工具，如信用级别较高的短期债券、具有规避风险功能的衍生金融工具等;收益性储备的目的是提高对外融资能力，增加盈利，其投资组合可侧重于收益性较高的长期债券、股票等。
4.深化人民币汇率体制改革，降低升值预期。人民币升值预期带来的投机资本的大量流入，是造成我国外汇储备高增长的主要原因。有效化解人民币升值预期，既是人民币汇率体制改革的重点，也是解决储备规模失控的关键。当前，应坚持人民币汇率改革的主动性，提高“微幅、双向、稳中有升”的调控艺术，适当放宽人民币汇率浮动区间，通过市场机制实现汇率水平向均衡水平的调整。同时，还应加快发展我国外汇市场和外汇衍生工具，提高金融机构和企业的汇率避险能力，扩大本国居民之间调剂外汇资金余缺的规模，进一步释放人民币升值压力，弱化人民币升值预期，尽可能地挤出储备中投机性资本泡沫。
5.放松外汇管制，实现“藏汇于民”。“藏汇于民”可以降低官方储备的增长速度、分散储备管理风险。2006年4月央行放宽和简化了国内机构和公众购汇、投资的限制，并允许个人、企业以购汇的方式，通过金融机构对外投资。2007年2月，国家外汇管理局修订了《个人外汇管理办法》，将个人年度购汇总额提高到5万美元， 这些措施既更好地满足了境内居民的用汇需求， 又有利于储备管理风险的分散。下一阶段放松对居民的外汇管制措施应包括： 将强制结售汇制改为意愿结售汇制， 增加银行外汇资金的周转头寸和居民用汇的自； 尝试外汇储备证券化， 设立海外投资基金， 把部分外汇储备转化为居民的外汇资产； 扩大QDII(合格的境内机构投资者）规模， 引导资金有序流出等。尝试把部分外汇储备用于支持“三农”建设。
参考文献:
[1]黄达:金融学.中国人民大学出版社,2003年8月
储备主管试用期总结范文4
为有效解决建设项目用地供应前的申报主体和资金运作问题，将年度城市建设用地纳入储备管理，并按土地储备方式进行运作。
二、实施步骤
第一步（2009年——2010年），将国土资源部审核批准的年度城市建设用地项目中属市土地储备中心原有申报项目以及需招拍挂的项目，纳入储备范围。
第二步，本实施意见试行成熟完善后，将全部年度城市建设用地等项目土地纳入储备范围。
三、组织机构
储备工作由市国土资源局全面负责，市土地储备中心具体实施，近郊四区政府和高新区、经济区管委会作为项目属地化工作主体与市政府有关部门、各有关单位各司其职，加强配合，共同完成城市建设用地报批和供应工作。
四、工作职责
全市年度城市建设用地的报批和供应是一项系统工程，近郊四区政府和高新区、经济区管委会、市政府各有关部门要切实加强组织领导，坚持一把手负总责，周密安排，做到任务明确、责任落实。严格按照国家和省上的有关规定，保质保量完成报批和实施工作。
（一）市国土资源局职责
1．全面负责并督促完成储备的相关工作；
2．具体负责年度城市建设用地的征集、申报、组织、协调和督办工作。于每年1月底前将年度城市建设用地汇总上报市政府审核后报省政府，并积极向国土资源部、省国土资源厅争取年度城市建设用地指标，确保项目用地需求；
3．对市土地储备中心在储备工作中承担的项目征集、申报、土地储备等业务进行管理和指导；
4．负责城市建设项目土地供应工作。
（二）市城市发展投资中心职责
协助市土地储备中心开展资金筹措、项目申报、土地征收拆迁、基础设施配套及土地平整熟化等工作。
（三）市土地储备中心职责
市土地储备中心承担纳入储备范围用地的具体工作。
1．负责储备用地项目的立项、选址等申报及地形图测绘、勘测定界等工作，并按报批要求协调组织各项申报材料；
2．负责筹措拟缴纳的耕地开垦费及新增建设用地有偿使用费，确保按时上缴拟建项目应交纳的费用；
3．待省政府批复实施方案后，作为土地供应前的项目主体，负责项目的申报、资金筹措，并积极配合近郊四区政府完成集体土地的征收等工作；
4．负责具体项目土地供应前的土地依法利用。
（四）近郊四区政府和高新区、经济区管委会职责
1．负责本辖区内包括国家和省市区等所有城市建设用地项目的初步征集工作，并按要求于每年11月20日前汇总报送市国土资源局；
2．负责非储备项目用地的立项、选址定点等的申报和地形图测绘、勘测定界等工作；
3．负责辖区项目土地申报材料的具体组织。待省政府批准征收方案后，负责按程序于30日内上报《*市年度城市建设农用地转用和土地征收实施方案》等资料。待省政府批准实施方案后，于30日内按规定负责组织缴纳非储备项目用地的耕地开垦费及新增建设用地有偿使用费；
4．负责做好拟征收土地的前期公告、听证和社保工作，并按批准的方案实施土地征收工作；
上述工作中，在经济区和开发区管委会范围内凡属法定程序和申报要求规定必需由近郊四区政府作为主体的，由近郊四区政府作为主体申报，具体工作由经济区或开发区负责。
（五）市发改委、市规划局、市财政局、市劳动保障局、市林业局等各有关部门，按照各自职责，按时完成立项、规划、社会保障及林权审核等工作。
五、工作程序
（一）征集用地项目汇总阶段
每年10月10日—11月10日，由市国土资源局组织近郊四区政府和高新区、经济区管委会、土地储备中心征集下一年度的城市建设用地项目，汇总后上报市政府审定。
（二）组织申报阶段
1．组织申报征收方案阶段
根据市政府确定的项目计划，于每年12月下旬至次年1月31日前，由市国土资源局负责组织向省国土资源厅、国土资源部上报《*市年度城市建设农用地转用和土地征收方案》等相关材料。
2．组织申报实施方案阶段
《*市年度城市建设农用地转用和土地征收方案》经国土资源部、省政府批准后，由市国土资源局负责组织向省国土资源厅、国土资源部上报《*市年度城市建设农用地转用和土地征收实施方案》等相关材料。
（三）实施征收阶段
《*市年度城市建设农用地转用和土地征收实施方案》经省政府批准后，近郊四区政府和高新区、经济区管委会、土地储备中心依据征地通知，负责组织实施土地征收工作。
（四）土地储备阶段
纳入储备的用地，经省、市政府批准转用和征收，并完成了征收工作的，由市国土资源局向市土地储备中心发放土地使用证。由市土地储备中心负责土地的储备管理工作。
（五）土地供应阶段
土地征收工作结束后，由近郊四区政府和高新区、经济区管委会出具征地结束工作返函，市政府将按相关规定依法供地。
六、其它问题
（一）纳入储备的用地，经省、市政府批准转用和征收，并完成了征地工作的，由市国土资源局向市土地储备中心发放土地使用证。此土地使用证仅用于以下范围：
1．开展土地征收、国有土地拆迁及土地前期熟化整理等工作；
2．开展与土地征收及熟化等有关的资金筹措工作，如办理土地抵押登记等；
3．在完成土地征收、拆迁工作后和供应土地前，凭此证按有关规定利用土地；
4．其他和土地储备及用地报批供应、利用等有关的用途；
纳入储备的土地供应后，国土部门将注销原土地使用证，向新土地使用者颁发土地使用证。
（二）近郊四区政府和高新区、经济区管委会应履行各自职责，若不能及时上报非储备项目用地有关资料或未缴纳相关费用的，土地将由市政府交由市土地储备中心统一储备，并安排他用。
（三）凡是纳入储备项目的用地，均由市土地储备中心委托有资质的机构评估每宗用地的标定地价，并由国土部门确认后向社会公布。供地时，无论采用何种供地方式和向任何用地单位供地，标定地价均作为政府供地的最低价。
（四）为了保证储备的实施，市城市发展投资中心、市土地储备中心要保证储备所需资金的筹集。市财政应按市政府《关于土地储备收入返还比例的批复》（兰政函字〔2008〕71号），及时向市土地储备中心返还土地储备收入。
储备主管试用期总结范文5
湖南省位于长江中游南部，属于中亚热带季风湿润气候，光、热、水条件较好，具有建设木材战略储备基地得天独厚的自然地理条件。湖南也历来是我国重要的木材生产基地，全省现有林地面积1300万公顷，森林覆盖率57.52%，活立木蓄积量4.45亿立方米。在国家木材战略储备基地建设中，湖南凭借着得天独厚的地理气候条件和向来敢为人先的担当精神，于2012 年成为全国木材战略储备基地示范项目首批试点省份之一。当年湖南5 个县（市、区）试点实施木材战略储备基地建设面积1.1 万公顷，争取中央资金2500万元。次年，湖南项目试点增加到57个县（市、区），实施面积4.5 万公顷，其中划定国家储备林8800 公顷，争取中央资金7800万元。目前，湖南共完成木材战略储备基地建设6万公顷，其中集约人工林栽培珍贵树种1733.3公顷，现有林改培珍贵树种5000 公顷，木材战略储备森林抚育5.3 万公顷，争取国家资金12100 万元。2014 年，湖南又争取国家储备林10 万公顷。在木材战略储备基地建设中，湖南收获了经济效益和社会效益，探索出了一系列先进管理经营方式。
高位推动，层层推进。湖南省林业厅党组高度重视基地建设工作。早在2008 年初，邓三龙厅长就提出了“优材更替、无节良材”的木材战略储备和科学经营的指导思想，并一直督促抓好落实。2014 年，邓三龙厅长又以全国人大代表的身份提出了《关于把国家木材战略储备基地建设纳入国家战略体系的建议》的提案，为推动基地建设引起高层重视做出了积极贡献。2014年6月，湖南省林业厅下发了《关于做好国家储备林划定工作的通知》，要求各单位深刻认识国家储备林划定工作的重要意义，正确把握主要原则，严格执行划定标准，认真落实工作要求，切实做到组织到位、责任到位、措施到位。为了支持项目顺利开展，厅速丰办联合资源林政处提前下达了2014 年中央财政森林抚育和国家木材战略储备森林抚育的采伐指标31万立方米，并预留了11 万立方米的指标用于基地建设现有林改培作业。各市（州）、县（市、区）林业局也攻坚克难、狠抓落实、周密部署，以强有力的措施积极推进全省基地建设工作的深入开展。
创新思路，建章立制。在机制建设上积极探索，提出“三主”、“三改”和“三结合”的新思路。在建设指导原则上提出了三个“为主”：即基地建设以国有林场为主，林种划定以用材林为主，树种选择以优良乡土和珍贵用材树种为主。讲条件，设门槛，将有经营实力的和国际贷款的国有大型林场优先纳入，同时发展一批资源条件好和管理水平过硬的集体林场及林业专业合作组织，从点、线、面的立体发展筑牢木材安全、生态安全屏障。在经营模式上，推行三个“改造”：即改单层林为复层林，改针叶林为针阔混交林，改一般用材树种为珍贵用材树种。
全省划定的国家储备林中乡土树种面积占到了总面积的95% 以上，除杉木、马尾松等主要用材树种外，选择划定了楠木、栎类、木荷、榉木等乡土珍贵树种，面积超过2.7 万公顷，且平均每公顷蓄积量超过120立方米。在经营机制上，提倡三个“结合”：即科技与生产相结合，内资与外资相结合，新造与改培相结合。为了提高工作效率，湖南还建立和完善了一套完整的工程管理和科技支撑体系，制定出具体的种苗、科技推广、检查验收、信息档案等管理办法，规范基地建设各环节管理，为探索“生产能力高效、经营规模适度、储备调节有序、生态环境良好”的木材安全道路建立了制度基础。
严格质量，打造精品。一是把好良种苗木关。实行项目林木良种专管专用制度，并要求采用良种I级苗或大苗、容器苗上山，严禁采用不合格苗木造林，同时备足苗木以利冬春补植；二是把好质量检查关。在项目单位自查基础上，由省林业厅按照“一把尺子量到底”的方式、采取“三关三除”的标准进行抽查。对检查过程中发现的问题，由省林业厅下发书面整改通知书，限期整改，同时实行验收责任追究制度；三是搞好成本核算，落实配套资金，建立专项资金管理台账，发挥国家补助资金的使用效益；四是做好档案管理。建立计划文件、管理合同、作业设计、施工记录、竣工验收等项目档案，将各种资料及时整理归档；五是落实好项目造林管护责任制。建立项目管护责任制，把管护制度、护林人员、护林报酬落到实处，确保基地造林一片、管护一片、成林一片。
积极统筹，融合发展。近年来，湖南省林业厅积极稳步地推进林业外资项目实施进程。2013 年以来，全省共完成世行贷款项目2.8 万公顷，德援项目1.6 万公顷，法开署项目0.9万公顷。利用林业外资项目多、覆盖面广的优势，湖南引进世界银行、法国开发署、欧洲投资银行、德国复兴银行贷款项目的先进理念和管理模式，从资金上、技术措施上、管理手段上促进木材战略储备基地建设，外资项目融合基地建设将涉及53 个县（市、区），实现利用国际金融贷款投入3.4 亿元，建设面积5.3 万公顷。在2014 年的世行贷款和法开署项目中，湖南明确要求将任务和资金优先安排纳入国家储备林的国有林场，在建设内容方面优先开展人工促进天然更新和现有林的经营等项目。湖南还坚持发挥市场调节作用，充分吸引社会资金投入林业，形成社会多元投入机制，涉及乡村林场、专业合作社、森工企业、人造板企业等40 个实体，将实现引入社会投入基地建设资金1.7 亿元，发挥市场在资源配置中的重要作用。勇于实践，转型提升。结合湖南森林资源现状及资源特色，项目建设选择应用了15 个珍贵树种和乡土树种，其中确定重点培育的树种为“3+3”模式，即珍稀树种为楠木、樟木和栎类，一般树种为杉木、马尾松、毛竹。在实施过程中不断总结、探索，现已整理出了6 个树种的良种选优、种苗繁育和丰产栽培技术规程，加快了珍稀树种和乡土树种的良种化进程，填补了湖南林业在这一块的空白。同时根据适地适树的原则，总结出了针阔混交、阔阔混交等20 多个造林技术模式以及杉木大径材改培、杉木与珍贵树种复层异龄林改培、珍贵树种大径材改培等7个现有林改培技术模型。
各地在基地项目实施过程中，总结了良种增益、定株经营、混交改培、持续发展的成功做法，取得了很好的经济和生态效益，2013 年全省国家储备林共储备木材20.6万立方米，其中珍贵用材6.9 万立方米。桂东县宋坪林场重点改培了10公顷红豆杉、楠木混交林，23.3公顷银木荷、枫香混交林，栽培了66.7公顷银木荷、香樟和杉木混交林，现在均长势良好。考虑到林业发展的生态景观功能，林场在营造珍稀树种混交林的同时，还混交了一些枫香和栾树等景观树种。珍稀树种和生态景观树种双管齐下，有效地促进了林场转型发展。
示范带动，强化宣传。扩大示范试点成果，因地制宜打造重点县区域连片建设，以湘鄂赣罗霄山基地，湘粤赣南岭山基地，粤桂湘黔武陵山、雪峰山基地为重点，在每个片区重点建设2~3 个规模较大、示范水平较高、辐射带动能力强的示范基地，在推广运用先进实用技术，培育大径级优质用材、珍稀树种混交林模式方面做出示范，形成具有地方特色的多种模式，带动片区内基地建设的总体推进。通过2~3 年的建设，将打造出7~8 个金洞林场同等水平的示范基地。同时，湖南正在大力筹备建立“湖南省国家木材战略储备基地和林业外资项目网站”，积极宣传基地建设意义和成果。各地在国家储备林划定工作开展以后，也积极地采取新闻报道的形式，对国家储备林划定和木材战略储备基地建设进行多角度、深层次的专题宣传，发表相关动态报道40多篇，有效地提高了全社会对基地建设紧迫性的认识。
在湖南各地木材战略储备基地建设中，也涌现出了许多好的经验和做法，现选取金洞、黄丰桥、排牙山3 个国有林场推介如下：
金洞林场：
创新思路，做好“珍贵树”文章
永州金洞林场始建于1954 年，是“全国四大示范林场”、“全国科技兴林示范林场”、“全国百佳林场”和“全国十大标兵林场”。近年来，林场充分利用现有资源优势，抓住国家木材战略储备林项目实施契机，投入各类资金1400 万元，建成木材战略储备基地2666.6公顷，划定国家储备林基地3533.3公顷。
因地制宜，科学规划。突出自身特色，结合当地气候、土壤条件，突出发展楠木在林场的重要地位，以楠木、白果、红豆杉等本地珍贵乡土树种作为储备树种，以中龄林和近熟林为首选，以交通方便集中连片的地段为重点。实现“一园两线三边”的布局，“一园”是指围绕金洞森林公园，通过改培的方式来发展和开发利用国家森林公园内的珍贵阔叶林资源。“两线”是指公路沿线和河道两岸沿线，以人工新造等方式，种植生态和景观功能突出的珍贵树种，逐步形成高密度、多树种、复层林分的珍贵阔叶林风光带。“三边”是指以城边、村组院落边和林区边界地段为主阵地，广泛营造珍贵树种，因地制宜、适地适树地选择和发展珍贵乡土树种。
强化措施，加强管理。为确保珍贵树种基地建设取得成效，林场结合自身实际制订了《金洞林场国家木材战略储备林生产基地项目管理办法》，在造林用苗方面，成立了由纪委、林业、财政等部门组成的珍贵树种苗木采购组，对苗木的品种、数量、质量、价格进行严格把关。在项目施工方面，成立工程质量组，实行质量责任追究制，由技术员包山头地块，负责技术检查、指导、监管。因项目造林全部采用珍贵树种苗木，为防止偷盗，在后期管理方面，成立管护组，实行专人管护。
示范引领，以点带面。为了高标准、高质量搞好项目工程建设，林场采用典型示范引路，然后再以点促面，点面结合，分层次推进，要求场部领导带头办点示范，各级层层办点，级级搞样板，一级带着一级干，一级做给一级看。场长桂发生深入到有关示范点，建立国家木材战略储备林示范基地133.3 公顷，全场共规划建立示范样点12 个，起到了很好的示范带动作用，目前在金洞林区由林农、企业老板筹资建设的珍贵树种培育基地1333.3 公顷。
黄丰桥林场：
立足资源，做强“大径材”文章
攸县黄丰桥林场位于罗霄山脉中段，建于1956年，境内森林茂盛，物种丰富，有木本植物431 种，南方红豆杉、银杏、马褂木、闽楠等部级珍稀濒危树种10 余种。林场在50余年的发展建设中，培育出速生丰产林1600公顷，无节良材666.6公顷，杉木大径材1000 公顷，杉木蓄积量达52.1万立方米，杉木大径材已成为林场的拳头产品，在中南六省享有盛誉。
2013 年，林场被列为全国木材战略储备基地试点单位，为认真做好该项工作，林场充分利用自身资源优势，以培育杉木大径材为目标，根据培育树种、技术措施和林分生长的特性，建立了具有林场特色的杉木大径材培育模型。
精心选择林分。选择坡度在25度以下，土层厚度在80 厘米以上，立地指数在16以上，位置相对集中，交通便利，平均胸径在14厘米以上，郁闭度大于0.7，林木总体生长状况良好的近成熟林，作为全国木材战略储备试点基地。
精确定向培育。伐除生长不良、品质低劣、病虫害严重、无培育前途或抑制目的树种生长的林木，目的树种保留1200~1800 株/公顷，然后通过修枝整形、割灌（藤）除草、施肥等技术措施，进一步提高林木生长指标。
精细林下补植。根据目的树种分布现状，确定补植方法，通常有均匀补植（适用于现有林木分布比较均匀的林地）、块状补植（适用于现有林木呈群团状分布、林中空地及林窗较多的林地）以及零星补植等方法，套种南方红豆杉、闽楠等前期生长耐阴珍贵树种，改变了人工林树种、林种单一现状，促进形成复层林异龄针阔混交林，提高林分质量，提高森林的经济效益和生态效益。
排牙山林场：
多重保障，做活“精品材”文章
2013 年以来，靖州苗族侗族自治县排牙山国有林场以国家启动储备林试点工作为契机，创新服务机制，强化精品意识，加快推进国家储备林工作，切实提升了林场森林资源质量，增加了林场经济收入。目前，该场累计完成国家储备林精品材示范基地面积186.6 公顷（其中改培153.3 公顷，集约人工林栽培33.3公顷），划定国家储备林2000公顷，后备林200 公顷。
细化组织保障，夯实责任体系。为扎实推进林场国家储备林工作，林场召开了专题会议认真研究，成立由场长负总责，党委书记任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员的木材战略储备基地建设工作领导小组，明确职责分工，签订责任书，层层落实目标任务。此外，组织召开项目现场会、推进会等会议，进一步统一思想、强化责任。
储备主管试用期总结范文6
5月12日四川省发生强烈地震以后，国家粮食局在第一时间做出反应，成立了以聂振邦局长为组长的抗震救灾领导小组。之后，我们采取一系列措施，千方百计地对四川灾区进行支援。当灾区提出需求后，陕西、湖北、青海、甘肃、河北、云南等6个省粮食局很快为灾区筹备了100万条麻袋，随时准备调用，在此特别予以表扬。5月13日国家粮食局军粮中心派人到灾区，现场协调解决10余万救灾部队、武警、预备役人员和专业救援队伍等的军粮供应问题。粮食工作是抗震救灾工作的重要组成部分，因此国家粮食局党组研究决定，一方面抓抗震救灾，保证灾区粮食供应，尽快恢复生产，减少灾害损失；另一方面要继续推动全国的粮食流通工作，为抗震救灾和经济建设提供支持。做好本职工作，就是对抗震救灾的支持。因此确定原来已经布置的各项工作，只要不和救灾矛盾，就按原计划向前推进。在此背景下，我们按计划组织了粮食科技周活动、仓储工作会议以及最低收购价预案启动会议等重大活动。从今天开始，是三天全国哀悼日，我们的会议取消正常工作以外的所有安排，以表示对灾区的支持、对逝者的哀悼。在这样一个时刻，更希望大家集中精力开好会。
从1*9年原国家粮食储备局在南京召开全国粮食仓储工作会议以来，已经近10年了。十年来，我国社会经济发展迅速，粮食流通体制改革不断深化，粮食仓储工作的内外部环境都发生了重大的变化。主要是：十年来，以市场化为取向的粮食流通体制改革取得了突破性进展，全国粮食储备体系基本建成；国有粮食购销企业改革进展顺利，“三老”问题基本解决；粮食仓储设施建设快速发展，国家粮食安全保障能力得到加强；粮食仓储技术不断创新，新理论、新设备、新技术、新方法不断涌现；凝结仓储工作实践经验而制（修）订的一系列新标准、新规范颁布实施；一批专业人员进入仓储行业，从业人员整体素质得到提高。上述变化要求我们必须不断分析粮食仓储工作的新形势，研究粮食仓储工作的新问题，提出对粮食仓储工作的新要求。这次会议的主要任务就是认真总结近年来仓储工作的成绩，分析当前仓储工作形势，交流工作经验，宣传贯彻新颁布粮食储藏技术标准，推进仓储规范化管理进程，开创粮食仓储工作新局面。
一、十年来仓储工作的主要成绩
十年来，在各级党委和政府的领导下，各级粮食行政管理部门带领广大粮食战线职工，开拓创新，锐意进取，认真落实国家粮食流通政策，强化粮食仓储基础地位，为国家粮食安全做出了贡献，取得了一些成绩，主要表现在：
（一）粮食仓容总量有了显著增加。1*9年，我国共有粮食仓储企业5.4万户，仓容2.05亿吨。到20*年，我国粮食仓储企业因体制改革等因素减少到1.8万户，而仓容增加了1.15亿吨，达到3.2亿吨，增长了56.1%，基本消除了露天储粮的情况，解决了仓容不足的问题。另外，粮食仓储配套设施也得到改善。到20*年，全国粮食烘干能力达到5.*万吨/小时，地坪1.7亿平方米，罩棚1206万平方米，铁路专用线12*条、1491.7公里，码头泊位2113座。在总量增加的同时，粮食仓储设施布局也得到了改善，形成了大连北良、辽宁营口、辽宁锦州、广东新沙港、广东东莞、上海外高桥、江苏张家港、浙江舟山等一系列重要粮食物流枢纽，它们在促进粮食流通、保障粮食安全上发挥了重要作用。
近年来仓容总量的增加和基础设施的改善，除得益于国家三次大规模粮库建设外，各地也利用地方财政资金、银行贷款和企业自有资金等建设了一大批粮库，其中，地方投资比较多的省份主要有福建、广东、江苏、浙江、河南等。
（二）粮食仓储技术水平明显提高。一是仓型结构更加合理。到20*年，全国总仓容中约80%的仓房已经实现散装储存。浅园仓、立筒仓等便于散粮装卸周转的仓容已经达到3410.7万吨，占有效仓容的11.9%。平房仓的整体质量也显著提高，仓房的密闭、保温、隔热性能大大改善，仓房完好率达到90%以上。二是仓储装备水平显著提高。20*年底，全行业共配备散粮运输火车29*辆，散粮运输汽车6798辆，运输船舶84艘。各企业共装备粮食输送设备11.7亿台，清理设备3亿台、汽车衡1.35万台。目前，大中型粮库基本实现机械化进出仓作业，提高了工作效率，改善了工作条件。三是储粮新技术广泛应用。机械通风、粮情检测、环流熏蒸、谷物冷却等4项新技术的推广应用，使我国粮食储藏技术实现突破。目前全国装备机械通风系统的仓容为1.98亿吨，占有效仓容的68.9%；装备环流熏蒸系统的仓容为1.*亿吨，占有效仓容的37.6%；装备粮情测控系统的仓容为1.45亿吨，占有效仓容的50.5%；装备谷物冷却机835台，为粮食储存安全提供了技术保障。
（三）粮食储藏理论和技术研究取得进展。近年来，我国粮食储藏专家提出了粮食储藏生态理论，并在粮库建设和粮食储藏活动中得到广泛应用。科研院所组织开展了低温储藏、气调储藏、低氧储藏等技术的机理研究，并建立了相关的数学模型;组织开展了粮食储藏品质、真菌毒素、害虫抗药性等方面的研究，并创新了相应的检测方法。
另外，在3批国债项目建设中，我们还组织开展了气调储粮试点项目、低温储粮试点项目、粮食输送减少破碎试点项目、烘干机自动控制试点项目、就仓干燥试点项目、散粮汽车试点项目、312专项等项目，这些试点项目都取得了重要进展，有些技术达到国际国内先进水平，为今后粮食仓储行业发展做了大量的技术储备。
（四）粮食仓储管理制度框架初步形成。《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》的实施，为仓储管理制度框架的建立提供了重要依据。两个条例之后，我局会同有关部门了《中央储备粮代储资格认定办法》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食收购资格审核管理暂行办法》、《粮食质量监管实施办法》等一系列制度、办法、规定和规范性文件，从不同角度和侧面，对粮食仓储工作提出了相关要求。同时，各省、自治区、直辖市也陆续出台了地方储备粮管理办法、粮食仓储设施管理制度、示范库站建设制度、规范化管理评价制度等一系列规章制度。这些制度对粮食仓储工作提出了更加明确、更加具体、更有针对性的要求。另外，《粮食仓库管理办法》已经纳入国家发改委*年立法计划，我们将积极努力，争取年内出台。
这些规章、制度、办法和规范性文件涵盖了储备粮、政策性粮食、商品粮的收购、运输、库存、轮换、质量管理等各个环节，对于提高流通效率、保证粮食质量、确保国家粮食安全提供了制度保障，也促进了粮食仓储工作水平的逐步提高。
（五）粮食仓储技术标准体系初步建立。20*年，我们委托有关单位编制了《粮油储藏技术标准体系》。根据体系的规划，粮食仓储行业需要编制138项行业标准，其中约50项为行业核心标准。目前，我们已经完成了《粮油储藏技术规范》、《储粮机械通风技术规程》、《磷化氢环流熏蒸技术规程》等37项重要标准的编制任务，还有《粮食仓储规范化管理评定》等16项标准正在编制中。已经和即将的标准有以下四个特点：一是全面总结吸纳了近年来粮食储藏技术与管理方面的最新研究成果和实践经验，比如生态储藏理论、低温储藏技术、电子测温技术等；二是适应粮食仓储形势变化的要求，强化了绿色储粮技术、成品粮储存、安全生产、农户储粮等内容；三是标准内容更加严谨科学，通过复核、验证，对相关数据进行了调整；四是吸取了国际成熟做法和先进经验，逐步与国际接轨，采纳了国际标准相关原则，国际化程度更高。这些标准的实施，进一步推动了粮食仓储规范化管理的进程。
（六）粮食仓储规范化管理工作取得了新的进展。过去，粮食仓储行业创造了辉煌的历史。19*年，浙江余杭县仓前粮库创造了影响深远的“四无”经验，“四无”活动在粮食行业一直持续开展了半个世纪，至今仍有现实意义。19*年，河北玉田县粮库提出了“宁流千滴汗、不坏一粒粮”的口号，影响了一代又一代粮食人，已经成为粮食仓储行业的精神，该库代表也曾3次受到主席的接见。
近年来，随着粮食流通体制改革的不断深入，粮食仓储设施水平不断改善，粮食仓储工作基础、管理方式、管理手段、管理目标都发生了根本变化。面对新形势，各级粮食行政管理部门和粮食企业积极探索，在仓储管理方面又取得了新的成绩。北京、中粮集团开展了规范化管理“千分制”评价活动，天津、河北、江苏、安徽、山东、河南、四川、宁夏等地开展了规范化管理活动，山西、云南等地开展了示范（达标）粮库建设活动，浙江开展了“星级粮库”评比活动，中储粮总公司开展了“精细化管理活动”。这些活动的开展，收到很好的效果。粮食仓储企业库区干净整洁、设施设备配套完好、粮情安全稳定、职工精神面貌良好、档案资料齐全、经济效益逐步好转。一些企业还通过了ISO质量体系认证，管理水平逐步与国际先进水平接轨。目前，在粮食仓储企业中，奋发向上、努力创新的氛围正在逐步形成。
（七）农户储粮项目取得进展。20*年，我局与有关部门启动了“粮食丰产科技工程”重大项目，按照“技术、装具、方法、药剂、培训、服务体系”六位一体的基本思路，开展了农户储粮技术研究，并取得重大突破。研究定型了10种适合不同地区、不同品种的农户储粮仓型，成功开发了3种高效低毒储粮药剂，形成了6套农户储粮技术模式；在互联网上成功开通了“农村储粮专家咨询系统”，为农民提供全面的粮食储藏知识查询和技术咨询服务；组织编写了《农户安全储粮技术手册》，制作了《农户安全储粮实用技术》VCD；在11个省进行了技术示范，并通过“粮食科技周”等活动，在全国范围进行了宣传推广，取得了良好效果。安徽省粮食局从省财政筹措资金，每年逐渐把工作推向深入。新疆粮食局也结合新疆特点，利用省财政资金独立开发了适合新疆地区的农户储粮装具。另外，20*年，国家粮食局在国家发改委的支持下，在辽宁、山东、四川三省启动了“农户储粮试点项目”，项目得到了地方政府的高度重视和大力支持，项目进展顺利。目前，我们正在与发改委协调，力争今年能够适当扩大试点的范围，全面推动农户储粮安全。
二、粮食仓储工作面临的形势、问题和我们的工作目标
（一）粮食仓储工作面临的形势。目前，我国粮食供求和市场形势十分复杂，保持国内粮食市场和价格基本稳定的难度加大，需要我们在粮食安全问题上始终保持清醒头脑，进一步加强对粮食的宏观调控。从国际粮食供求形势和价格走势看，全球粮食供需形势复杂多变，国际市场粮价扑朔迷离。去年以来，由于欧佩克石油限产和世界主要粮食生产国粮食减产、生物质燃料生产快速增长对粮食需求增加，国际市场粮食供求趋紧。在美元贬值、石油价格大幅上涨、粮食生产成本增加和国际投机资金炒作等因素的共同影响下，国际市场粮价居高不下。随着国内态势市场与国际市场接轨的程度加深，国际市场对国内粮食供求和市场的影响越来越大，保持国内粮食市场和价格的基本稳定的难度加大。特别是最近国际市场大米价格爆涨，在一些国家和地区引起社会动乱，再次为我国粮食安全敲响警钟。
从我国粮食供求总量看，当年粮食产需基本平衡，粮食生产稳定发展的基础还需要进一步加强。在国家惠农政策的支持下，我国粮食生产连续4年丰收，20*年总产量达到10030亿斤。粮食消费平稳增长，当年产需基本平衡。国家粮食库存充裕，粮食供应是完全有保证的。但是我国植物油产不足需，对外依存度超过60%，而且短时间内难以改变。从长远看，耕地减少、淡水资源短缺的矛盾将越来越突出，粮食稳定增产的难度加大。从粮食品种和区域结构看，我国粮食生产与消费还存在一些结构性矛盾，小麦、玉米和稻谷产销基本平衡，但玉米工业消费快速增长，大豆产不足需，缺口较大；13个主产区粮食产大于需，11个产销平衡区的缺口有所扩大，7个主销区的粮食自给率进一步下降。我国粮食库存主要集中在粮食产区，主销区的库存比较薄弱。随着城市化步伐的加快和人民消费水平的提高，这些矛盾将更加突出。
在这种形势下，我国粮食仓储工作体现出以下四个特点：
——我国粮食库存总量将长期保持较大规模。受全球粮食供求多变，国内粮食增产难度加大，城市化水平提高，农户储粮减少等因素影响，我国的粮食库存总量将长期保持较大规模，这是对粮食仓储工作提出新的挑战。
——我国粮食物流总量将进一步扩大。我国粮食生产和消费存在品种、区域不平衡的状况，而且随着城市化的发展、农村消费习惯的改变，今后农户自产自用的粮食总量逐步减少，进入社会流通的粮食总量将逐步增加，如何做好粮食仓储工作，提高粮食物流效率，是我们下一步面临的重要课题。
——粮食仓储企业多元化增加了监管难度。据统计，20*年全国粮食仓储企业中非国有企业已占17%。另外，粮食加工运输企业及非粮食行业的仓储企业也开始进入粮食仓储市场，给传统粮食仓储企业带来冲击。由于多元所有制企业中的大多数企业仓储条件较差，仓储设备不足，专业人员缺少而且游离在现有管理体系之外，加大了行业监管的难度。
——随着国民收入水平的提高和生产生活条件的改善，居民消费结构升级，食品安全意识增强，对粮食质量标准提出了更高的要求。人民将更加关注主食食品的营养、卫生和安全，这对粮食储藏期间的品质保证提出了新的要求。
（二）粮食仓储工作存在的主要问题。尽管近十年来我国粮食仓储工作取得了很大成绩，但是也存在一些不容忽视的问题，对此，我们要有清醒的认识。
一是仓储设施还不能满足粮食储存的要求。一些地区的仓容总量偏少，不能满足粮食收购、储存的需要；需大修、待报废的仓容比例偏高，储粮安全存在隐患；现有仓储设施还存在布局、仓型不合理问题；另外，一些仓储设备还存在工作效率不高，粮食破碎率增加较多以及能耗较大等问题。
二是先进粮食仓储技术创新不足。生态储粮理论还需要进一步完善，粮食基础参数体系尚未建立。熏蒸剂替代技术、绿色储粮技术、节能技术、粮食减损技术等关键技术创新不足，有待取得突破性进展。粮食仓储技术推广体系尚未建立，一些成熟技术推广不够广泛，科技对粮食仓储行业的贡献率偏低。
三是现行的仓储管理机制还不能适应行业发展要求。现行仓储管理机制还不适应仓储企业多元化发展趋势，在监管范围、监管手段、监管方法和监管目标等方面还存在一些差距。仓储管理还存在体制、机制不顺和管理粗放等问题，管理水平有待进一步提高。企业技术标准、地方技术标准体系的创建工作刚刚起步，行业技术标准的应用水平总体不高，阻碍了企业发展。
四是现有的仓储管理队伍整体素质还需要进一步提高。总体上看，现有仓储管理人员在知识结构、年龄结构、技能素质、职业素养、管理水平等方面还存在差距。仓储企业对职工的在职教育投入不足，在职培训、在职教育总体水平不高。仓储企业的绩效评价体系还不健全，企业职工的创新能力和工作热情需要进一步调动和激发。
（三）粮食仓储工作的总体目标。近几年，我国粮食仓储工作的总体目标是：进一步加快仓储设施建设步伐，不断改善粮食仓储设施的基础条件。以生态储藏理论为指导，加大粮食储藏技术创新和推广力度，提高粮食仓储技术应用水平。以贯彻新标准为契机，规范粮食仓储管理行为，降低粮食损失损耗、降低能耗和费用，保持库存粮食品质。以规范化管理为目标，创新管理模式，完善管理机制，提高企业管理效率和经营效益，提升粮食仓储企业从业人员知识水平和操作技能，为保证国家粮食安全做出贡献。
三、扎实工作，努力开创粮食仓储工作的新局面
总书记在党的十七大报告中强调，要“确保国家粮食安全”。总理在全国农业和粮食生产工作电视电话会议上强调，进一步加强农业和粮食生产，是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求，是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措，是顺利推进我国现代化建设的关键所在。当前，粮食安全已经成为社会稳定和宏观经济平稳运行的重要影响因素，中央指出“粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧，解决好三农问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持”。我们要深刻领会中央的一系列指示精神，以科学发展观为指导，认真落实中央经济工作会议、农村工作会议精神，按照全国粮食局长会议的要求，切实做好粮食流通工作。以学习贯彻粮食储藏技术标准为契机，全面推进仓储规范化管理活动，努力开创粮食仓储工作的新局面。
（一）加强基础设施建设和维修工作。要以企业投入为主，多渠道筹集资金，加大对粮食仓储设施建设投入的力度。要通过规划引导、重点扶持等方式，进一步优化粮食仓储设施的区域布局，建设和培育一批有影响力的粮食物流中心，适应粮食流通形势的变化要求。要利用部分企业退城进郊的机会，统筹规划，合理布局，完善粮食仓储设施功能，提高粮食流通效率。要科学论证、精心设计、精心施工、严格管理，保证仓储设施建设质量。在做好新仓建设的同时，也要重视旧仓的维修改造工作。旧仓改造一方面可以增加有效仓容数量，改善粮食仓储条件，还可以消除安全隐患，避免生产事故发生。旧仓改造的重点是仓房密闭改造、保温隔热改造以及其他影响粮食储存安全的改造。各地要加强对旧仓改造工作的指导，对本地区旧仓改造工作一是要有一个总体部署和战略安排；二是要对本省仓容调查研究后有个改造的技术指导意见，如密闭、隔热、测温、通风等要有个改造规划；三是要有个很好的旧仓改造管理办法。湖北、江西旧仓改造做得比较好。各地要扩大旧仓改造资金来源，提高改造资金使用效率，完善旧仓改造标准，保证旧仓改造质量。另外，3批国债建设项目已经全面投入使用，并成为承储各级储备粮的中坚力量。各地要加强国债项目的维护工作，定期对仓房门窗进行检修，保证仓房密闭性能。定期检查仓房的防水防潮情况，及时修复出现的损伤，保证仓房始终处于良好状态。在仓房建设和维修中，要注意先进适用技术和成熟产品的推广应用。如粮情测控系统中的数字传感器技术、仓房门窗密闭技术等。
（二）推进粮食储藏技术开发创新和推广应用。粮食科研院所要加强粮食基础参数和粮食储藏基础理论方面的研究，为粮食储藏技术创新提供支撑。要加大粮食储存品质控制、节能降耗技术、数字化管理技术、绿色环保杀虫技术、气调储粮技术等前沿技术的研究，力争有所突破，为行业发展提供技术支撑。各地要全面总结机械通风、粮情检测、环流熏蒸、谷物冷却等4项新技术使用经验，提高4项新技术应用水平。要积极推动成品粮储藏保管技术、控温储粮技术、密闭储粮技术、节能通风技术、就仓干燥技术、散粮装卸运输技术、防破碎技术等先进实用储粮技术的研究应用，提升粮食仓储技术应用水平。要通过技术示范、政策引导、经验交流、会议研讨、人员培训等方式，建立健全粮食储藏技术推广应用体系，加快先进适用技术的推广速度，把科研成果形成现实的生产力。要鼓励企业职工立足岗位，广泛开展小发明、小创造活动，切实解决仓储管理中的实际问题。鼓励“产学研”相结合的研究模式，促进企业和研究机构、学校与企业之间的合作，充分发挥各自优势，提高研究效率，加快研究速度，提高研究质量。
（三）创新粮食仓储企业的管理模式。上个世纪50年代，原粮食部在全国推广了浙江余杭的“四无粮仓”经验，后经多次修改完善，形成了“一符四无”管理模式，为推动我国粮食仓储企业管理进步做出巨大贡献。当前，“一符四无”管理模式仍有现实意义，各地要继续坚持开展“一符四无”活动。在活动中要结合粮食仓储形势变化趋势，创新活动形式、调整活动内容、改进评价方法，提高“一符四无”活动的水平，扩大“一符四无”活动的影响力。另外，各地要借鉴本次会议交流的典型经验，结合自己的实际情况和现有工作基础，进一步梳理本地区、本单位的规范化管理工作思路，明确规范化管理工作目标，拓展活动范围，提高规范化管理活动水平，促进仓储行业发展。开展粮食仓储规范化管理工作的要求是：仓储管理业务流程规范，设施管理规范，设备管理规范，工作制度规范，岗位职责规范，工作要求规范，文件档案规范。企业仓储规范化管理的总体目标是：职工队伍稳定，设施设备完善，库存粮食安全，管理效率提高，管理成本降低，企业效益增加，发展后劲增强，社会影响扩大。下一步，国家粮食局将抓紧出台《粮食仓储规范化管理评价》等技术标准，为各地开展规范化管理活动提供技术支持。要逐步推广各地规范化管理的经验，促进整个行业管理水平的提高。有条件的企业要积极开展ISO质量体系认证工作，切实提高企业规范化管理水平。
（四）完善地方和企业的标准制度。国家粮食局已经了《粮油储藏技术规范》、《储粮化学药剂管理与使用规范》等一系列技术标准，正在组织力量制订《粮食仓库管理办法》等规章制度，国家力争再通过两年左右的时间，基本建立比较完善的行业标准体系和制度体系。
各地要根据已经和即将的技术标准和规章制度，结合本地粮食仓储工作特点，抓紧修订、编制本地区粮食仓储技术标准和管理制度，形成本地区粮食仓储技术标准和制度框架，规范本地区粮食仓储管理行为。在编制本地区粮食仓储技术标准和规章制度时，要坚持依法行政的基本原则，要立足实现对全社会粮食仓储企业的监督管理，要力争实现粮食品质、粮食数量、经济价值等目标协调统一，要贯彻节能减排绿色储粮技术的推广，实现粮食资源合理利用。各级粮食行政管理部门要指导企业逐步建立企业自身的标准框架，完善企业的管理制度。企业标准是规范化管理的重要内容，是向社会提供优质仓储服务的重要条件。仓储企业要重视企业标准建设工作，通过企业标准的制订，形成企业的管理特色。同时，企业要逐步完善自身的管理制度，进一步规范业务流程，细化工作要求，明确岗位职责，提高仓储工作质量；要强化企业的战略管理，增强企业发展后劲；要建立健全企业的创新机制，提高企业的核心竞争力；要建立完善的绩效评价体系，规范评价行为，提高企业的管理水平。
（五）进一步强化专业人员的培训工作。国家粮食局已经委托成都所撰写了《粮油储藏重要标准理解与实施》培训教材，并计划举办一次培训示范班。请各地区、各单位要结合本地区、本单位的工作安排，认真做好新标准的宣传贯彻和人员培训规划，力争通过2年左右的时间，把骨干仓储管理人员轮训一遍，让各级粮食仓储管理人员、粮食企业仓储工作人员了解、熟悉并能灵活掌握这些标准。要尽快培养一支训练有素、精通业务、勇于创新、认真负责的仓储队伍。在培训工作中，要注意形式的创新，可以请专家讲课、可以搞知识竞赛、可以组织技能比武、可以由省里统一组织，也可以由各地区、各企业自行组织。国家粮食局将做好教材、师资等方面的服务工作。在学习贯彻标准过程中，要注意发挥领导的表率作用，各级粮食行政管理部门分管仓储工作的领导干部要带头学标准、讲标准、用标准，在行业内形成人人懂标准、开展工作靠标准、监督检查看标准的新局面。
