扶贫小分队工作总结范例6篇

扶贫小分队工作总结

扶贫小分队工作总结范文1

近期召开的全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会是在全省双联和扶贫攻坚行动如火如荼开展,脱贫攻坚和全面小康社会建设进入如战决胜阶段召开的十分重要的会议。本次会议给全省上下鼓舞了士气,传导了压力,指明了今年和今后一个时期精准扶贫和双联工作的努力方向。根据省市决策部署和这次会议精神,我县制定了《全县双联行动工作要点》,下面我围绕两个方面与大家共同交流学习。

一、王三运在全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会上的主要讲话精神

5月11日,全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会在兰州召开。会议以视频的形式召开,开到省市县乡村和社区五级。大会对2015年度考核中被评为优秀的18个贫困县党政领导班子、34名党政正职和双联行动先进单位及个人进行表彰奖励。我们礼县党政领导班子和县委方书记、政府孙县长被评为优秀,在大会上受到省委省政府嘉奖。省委书记、省人大常委会主任王三运在会上作了重要讲话,他强调,当前,我省的脱贫攻坚工作已处在“十三五”开局起步、纵深突破的历史关口。在这样一个关键时间节点,既需要我们深入总结经验,准确把握形势,牢牢掌握工作的主动权,更需要我们充分认识精准扶贫和双联行动取得的显著成绩,坚定信心、鼓舞斗志,再接再厉、乘势而上,奋力开创脱贫攻坚的新局面。他强调,要认真学习贯彻系列重要讲话精神和扶贫开发重要思想,以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风,深入推进精准扶贫,持续开展双联行动,凝聚形成打好打赢脱贫攻坚战的磅礴力量,为与全国一道全面建成小康社会努力奋斗。

王三运代表省委、省政府向获奖的先进单位和先进个人表示热烈祝贺和诚挚慰问,向积极投身脱贫攻坚工程的广大干部群众和社会各方面表示崇高敬意和衷心感谢。他指出,近年来特别是党的十八大以来,围绕全面小康、聚力扶贫攻坚、直指作风建设,全省广大党员干部和群众大力实践、踏石留印,走出了一条立足陇原大地的实践、认识、再实践、再认识的开拓创新之路。联村联户为民富民、“1236”扶贫攻坚、“1+17”精准扶贫等行动环环相扣、步步深入,成为脱贫攻坚主战场和攻坚拔寨主阵地,成为甘肃人民向全面小康社会迈进的靓丽名片,在陇原儿女心中留下了值得骄傲的深刻烙印。脱贫攻坚工程记载的是为民情怀、耸立的是人民心碑、凝聚的是强大合力,所有能够参加这场战役的人们,都应该一生感到荣耀和自豪,都应该给予褒扬和表彰。

王三运强调,要充分肯定成绩,着力提振脱贫攻坚信心。2015年度,全省精准扶贫的工作成效集中体现在“谋划实施一大行动,建立健全四大体系,超额完成年度任务”上,即谋划实施“1+17”精准扶贫行动,建立健全从省到村各级组织层层落实责任的脱贫攻坚组织领导、省市县乡和社会各方面力量资源有机整合的帮扶支持、中央和省市县各类扶贫开发政策配套融合的政策保障、科学评估脱贫成效的激励约束等体系,基本生产生活条件明显改善、贫困群众收入持续较快增加、脱贫减贫取得显著成效,超额完成了年度脱贫攻坚目标任务。他强调,双联行动是推动“三农”工作的综合载体,也是加快脱贫攻坚的有效抓手。去年以来,各级各方面认真贯彻落实全省双联行动大会精神,聚焦精准扶贫精准脱贫,在坚持中创新、在创新中发展,双联行动呈现出持续深入开展的良好态势,有效发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。精准滴灌“管道”作用有效发挥、“六大重点任务”得到深入落实、“三大工程”建设扎实有序推进,充分发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。全省各级各方面要坚定信心、鼓舞斗志,再接再厉、乘势而上,奋力开创脱贫攻坚的新局面。

王三运强调,要抓实精准脱贫,着力提升脱贫攻坚水平。认真贯彻关于精准扶贫的重要指示精神,加大力度,加快速度,加紧进度,深入推动“1+17”精准扶贫方案落地生根。攻坚战术要精细精确,在挂图作业战术的精细精确上下功夫,进一步夯实平台基础、增强指导的科学性,明晰村级挂图、增强攻坚的针对性,做实农户台账、增强扶持的实效性,确保做到扶贫对象精准识别、因户施策、脱贫退出、巩固提高、返贫动态“五个真实可靠”。脱贫路径要抓准拓宽,坚持问题导向,切实解决好发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”中的具体矛盾。扶贫激励要管用有效,进一步激发领导班子的积极性、帮扶力量的自豪感和贫困群众的内生力,形成脱贫攻坚的强大合力。贫困退出要科学合理,完善脱贫验收标准,建立稳定脱贫机制,持续巩固脱贫退出成果。

王三运强调,双联行动作为一项战略性、全局性的举措,紧扣的是发展要务,践行的是根本宗旨,密切的是血肉联系,必须进一步抓实抓好。做好今后一个时期的双联工作,首要是持续、关键在精准、根本看效果。各地各双联单位要认真贯彻落实省委的决策部署,坚持“重在联、贵在为、深在制”的行动要领,深入抓、全面抓、系统抓,为实施脱贫攻坚工程和全面建成小康社会提供有力抓手。具体来说,要继续念好“联”“为”“深”三字经,做实做细做精各项工作,不断打造双联行动“升级版”。“联”要在经常中见深入,确保时限要求经常联,推广成功模式深入联,在更高层次上保证“联”得深入、“联”得有效、“联”得出彩;“为”要在全面中抓重点,聚焦精准扶贫精准脱贫,全面落实“六大任务”、着力打造“三大工程”,强化双联行动“为民富民”的助推和支撑作用;“制”要在拓展中显长效,重点创新行业系统推进机制、协调联动工作机制和工作落实机制,确保双联行动始终沿着正确轨道前行。

王三运强调,要扛起责任担当,着力强化脱贫攻坚保障。坚持以高远的全局站位、强烈的使命担当、有力的组织领导、严实的工作作风,确保精准脱贫和双联行动有力有序有效推进。工作责任要再压实,完善和落实省负总责、市州抓落实、县区承担主体责任的领导体制,坚持领导抓、抓领导,层层签订责任书、人人立下军令状,千斤重担万人挑。良好氛围要再营造,及时挖掘和提炼好经验好做法,进一步做好舆论引导工作,在全社会营造扶贫有责、扶贫有我、扶贫光荣的浓厚氛围。扎实作风要再锤炼,结合正在开展的“两学一做”学习教育,引导广大双联干部和党员干部认真践行“三严三实”要求,勇于担当、攻坚克难、积极作为,创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于组织的伟大业绩。

二、2016年礼县双联行动工作要点

2016年全县双联行动的总体要求是:认真贯彻落实省市决策部署,强化“一号工程”意识,坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要载体和抓手,着力在“联”上做文章、在“为”上下功夫、在“制”上求创新、在“变”上看成效,统筹精准脱贫、小康建设帮扶重点,把帮扶力量聚焦到建档立卡的帮扶对象上,把帮扶任务聚焦到精准扶贫各项政策措施的对接落实上,把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民收入上,强化驻村帮扶工作队作用发挥,强化单位联村干部联户帮扶责任落实,强化典型推动示范引领,强化激发群众内生动力,创新方式方法,完善工作机制,强化协调指导督查考核,推动双联行动向纵深发展,为打赢礼县脱贫攻坚战做出新的更大贡献。

(一)持续深化双联行动,全面落实“六大任务”、倾力打造“三大工程”

1.全面落实“六大任务”。围绕贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,坚持“重在联、贵在为、深在制”要领,组织和引导各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队从各联系村的实际出发,把宣传政策与贯彻落实中央和省市“三农”工作部署紧密结合,把反映民意与帮助解决群众切身利益问题紧密结合,把促进发展与加快脱贫攻坚和全面小康建设进程紧密结合,把疏导情绪与加强农村社会治理紧密结合,把强基固本与提升基层党组织带动服务群众脱贫致富奔小康能力紧密结合,把推广典型与营造打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会浓厚氛围紧密结合,推进落实“六大任务”与脱贫攻坚、全面小康有效对接。

2.倾力打造“三大工程”。要坚持把群众路线和“三严三实”专题教育成果体现在双联行动中,紧密结合“两学一做”学习教育,以“双查双整”为切入点,组织引导各双联干部和驻村帮扶工作队队员紧紧扭住贫困群众最突出的困难、最迫切的期盼、最美好的向往,勇于担当、攻坚克难、积极作为,在脱贫攻坚和小康建设一线工作中转变作风、提升形象,经受锤炼、锻造能力,培养干部、造福人民,在常联深联中增进贫困群众的亲近感,在真帮真扶中增强贫困群众的获得感,在苦干实干中提升贫困群众的幸福感。严格落实双联干部轮流驻村时间累积作为基层工作经历实施办法,双联干部每年进村入户不少于4次、时间不少于15天,确保长流水、不断线、见成效。

(二)紧盯“一号工程”目标任务,全力助推精准扶贫精准脱贫

3.精准管理帮扶对象。双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要把帮扶对象进一步聚焦到建档立卡的240个贫困村和12.4万贫困人口上,持续深入开展好建档立卡“回头看”工作,认真帮助乡村及时更新、完善好建档立卡信息,建好大数据管理平台,健全动态管理机制,协助抓好扶贫对象有进有退精准管理,做到精准联系、应扶尽扶。

4.细化落实帮扶措施。认真落实好“853”挂图作业措施,按照全县扶贫攻坚规划确定的时间节点和脱贫时序,对照村级脱贫13项指标和户脱贫7项指标,深入分析贫困村户致贫原因,逐村逐户列出脱贫需求,帮助完善贫困村脱贫规划和贫困户脱贫计划,完善双联工作计划和帮扶工作内容。围绕基本生产生活、基本公共服务、基本社会保障,坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,制定个性化、差异化帮扶措施,增强帮扶工作针对性和实效性。围绕推进发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”的路径,坚持问题导向,解决好路径实施中的具体矛盾,认真组织实施好“五个一批”工程,努力实现年内31个村整村脱贫和减少2万贫困人口的奋斗目标。

5.对接落实“1+17”方案。协助乡村研究制定联系村“1+17”精准扶贫到村政策实施规划, 根据贫困户脱贫致富需求,协助制定到户政策的实施方案。积极与扶贫和相关行业部门衔接,帮助乡村户做好项目申报、审批和落地等工作,主动参与到村到户项目的监督实施和验收评估全过程;协助做好扶贫有关政策规定、资金分配办法和年度使用计划的公示公开,广泛接受群众监督,及时受理并反映群众的意见建议,充分发挥政策的最大效应;协助做好项目实施情况的掌握反馈以及部门、乡村户之间的台账衔接、数据互联共通。继续将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜,帮助解决好基础设施建设、巩固服务保障等方面的难题。

6.聚焦脱贫增收重点。以农业结构调整为主线,以市场需求为导向,以培育新型经营主体为抓手,结合推进农业供给侧改革,选准脱贫致富产业,用好产业扶持政策,着力解决好特色产业规模小、加工链条短、抗风险能力差等问题,加快培育壮大区域性主导产业,为贫困群众增收致富提供坚强的产业支撑。大力宣传和推动落实《礼县鼓励扶持特困片区产业扶贫办法》扶持政策,促进资金、人才、技术、管理等多种要素向全县4个特困片区和贫困村户聚集。积极帮助贫困村组建“支部控股+群众参股+贫困户持股”、“(企业)合作社+贫困户”、“电子商务+企业+贫困户”等脱贫带动模式,力争年内所有贫困村实现脱贫带动机制全覆盖。继续深入开展农业特色产业提质增效活动,促进实现基地规模化、管理科学化、生产标准化、加工精深化、营销市场化、产品品牌化“六化”目标。积极组织开展农民职业技能培训和农村实用技术培训,促进转移就业和创业。加大精准扶贫专项贷款政策的宣传动员和申请发放力度,确保及时落实到户。积极推进土地流转,大力发展电子商务,着力打造一批乡村旅游品牌。

(三)加强驻村帮扶工作队建设,充分发挥脱贫攻坚主力军作用

7、加强队伍建设。按照分级负责、分层培训的原则,以“1+17”精准扶贫政策为重点,着眼政策落地的重点难点和干部群众关心的问题,进行有针对性的培训,全面提升驻村帮扶工作队员的政策水平和工作能力。年内县委双联办和县扶贫办对所有驻村帮扶工作队队长、队员开展两轮以上集中轮训,培训时间累计达到5天以上。按照“大稳定、小调整”的原则,保持总量不少、标准不降,做好第一批选派驻村帮扶工作队到期后的动态调整和补充工作,及时配齐配强工作队长和队员;鼓励支持有意愿的工作队队员继续扎根基层服务,保持帮扶队伍的相对稳定和工作的连续性。

8.严格运行管理。驻村帮扶工作队要建立台账式清单管理和精细化管理的驻村工作台账,对工作队帮办实事、协调项目、宣传政策、驻村时间等工作情况记录在册,逐级汇总后每季度向县委双联办、组织部报送。乡镇党委要加强对驻村帮扶工作队的工作指导和日常管理,压担子、提要求、交任务,严格落实考勤管理制度。驻村帮扶工作队队长要加强队员的思想政治工作和日常管理,牵头制定年度帮扶计划,组织推进落实,做好上下沟通衔接,协调配合村“两委”班子开展工作,完成上级交办的其他任务,管理好工作经费,定期不定期地向县委双联办、乡镇党委及派出单位报告工作进展情况。县双联办要会同组织、纪检监察部门加强跟踪督查,至少每月组织1次明察暗访、每季度组织1次集中督查,派出单位要至少每季度进行1次回访,及时发现问题、纠正偏差、鞭策促进,确保各项制度措施落实到位。严格落实《驻村帮扶工作队考核评价办法》,实行一年一评估,对工作成绩突出、群众公认的驻村帮扶工作队、优秀工作队长、优秀工作队员及时宣传表彰,充分发挥考核的激励和约束作用;对人员不到位、制度不落实、工作不作为、作用发挥不力的工作队或队员进行问责,责令派出单位召回,并进行组织处理,两年内不得提拔重用。(王三运:各级双联办和有关单位要加强台账式清单管理和抽查督查工作,力促联户干部轮流蹲守制度和驻村工作队队员驻村时限要求落实落地,坚决更换那些“单位村里两头跑、两头都看不见好”的“走读”干部,坚决剔除那些平时不见、检查立现,平时不忙、考核瞎忙,平时不苦、逢人叫苦的驻村工作队队员)。

9.抓好作用发挥。驻村帮扶工作队要认真落实帮扶对象精准聚焦、目标任务精准对接、帮扶内容精准落实、帮扶措施精准到位、夯实基础强化治理、典型培育示范引领等职责任务,进一步发挥精准脱贫指导员、项目实施协调员、政策法规宣传员、农民群众服务员、资金使用监督员的作用。把建档立卡作为驻村帮扶工作队首要任务,工作队长要履行好第一责任人职责,按照“853”挂图作业的要求,做到建档立卡填表数据内容规范、填写规范、更新规范,对接落实好精准扶贫政策,完成年度脱贫任务。派出单位和乡镇党委政府要将驻村帮扶工作纳入乡镇脱贫攻坚工作整体计划,确保驻村帮扶力量同基层单位之间、双联单位之间形成工作合力,发挥最大效应。要统筹运用好双联干部和驻村帮扶工作队“两支力量”,处理好驻村帮扶工作队蹲点驻守与双联单位、双联干部轮流驻村帮扶的关系,进一步加强协调配合,形成双联干部轮流驻村与工作队蹲点驻村相互补充、互促共进的帮扶工作格局。(2015年,全县240个驻村帮扶工作队基本都能够严格按照省市县要求开展驻村帮扶工作,保证了每月驻村时间不少于20天的规定要求,驻村时间累计达到115500天,人均达到110天。通过年终对全县240个贫困村驻村帮扶工作队驻村帮扶工作综合考评, 240个工作队,优秀76,良好162,一般2个,240个工作队长,优秀76,称职162,基本称职2 ,810个队员,优秀245,称职563,基本称职2人。虽然全县广大驻村帮扶队在精准扶贫工作中做了大量卓有成效的工作,发挥了巨大作用,但驻村工作中仍然存在许多问题,主要表现在:一是部分驻村帮扶工作队对双联行动与精准扶贫的重要性、长期性和艰巨性认识不足,把驻村帮扶工作等同于一般性工作,工作不积极、不主动、不认真,被动应付。二是部分联户干部和驻村帮扶工作队队员不注重理论学习,对省市县双联行动与精准扶贫的新政策、新思想、新动向以及新要求了解不够、领会不透,没有做到双联行动与精准扶贫的深度融合,开展工作没思路、缺抓手。三是部分驻村帮扶工作队作风不扎实,没有建立生活基地,沉不下、蹲不住、做不来,走读情况严重,个别单位没有严格落实驻村帮扶工作队必须吃住在村的规定,工作队员吃住在县城或乡镇。四是部分帮扶工作队长组织、管理等职能发挥不到位,队员存在缺位现象,没有严格考评。五是一些工作队没有制定帮扶计划或制定的计划缺乏针对性和操作性,特别是在产业扶贫上思路定不清、项目选不准,到户帮扶措施没有制定和落实;一些驻村帮扶工作队与乡村精准扶贫工作配合不紧密、参与度不够,存在两张皮现象。六是部分驻村帮扶工作队员缺乏基层工作经验,不熟悉农村基本情况,不会“土知识”,无法融入到群众中去。七是双联单位和部分驻村队员以驻村帮扶工作代替双联轮流驻村。八是部分单位人员确定不准确。部分双联单位选派的驻村帮扶工作队长、队员是该单位主要岗位的业务负责人或业务骨干,无法保证长期驻村开展帮扶工作;部分单位联系贫困村较多,可派驻村人员有限,部分双联单位选派的工作队员没有脱离原单位工作,存在“两头跑”现象。九是有部分驻村帮扶工作队至今没有对2015年度工作经费进行报账。十是部分驻村帮扶工作队工作日志记录不及时、内容不全面,工作日志所显示的驻村时间未达到规定要求。十一是县双联办专门发通知要求各工作队都要在室外张挂驻村帮扶工作公示牌,显示人员构成和每日驻村人员情况,接受群众监督,但部分队仍未做到。这些差距和问题,需要各位队长高度重视,认真对照查找,对号入座,全力加以改进)。

10.强化工作保障。严格落实《关于加强驻村帮扶工作队工作保障和组织管理的实施细则》。各乡镇党委政府要加大服务保障力度,为驻村工作队提供必要的工作生活条件。派出单位要充分发挥后盾作用,从政治上、工作上、生活上关心支持,解决生活中的实际困难,帮助协调落实资金项目,落实驻村期间的交通、伙食补助、人身意外伤害保险,解决开展帮扶工作及慰问困难群众所需经费,保障工作队队员能够脱离单位业务全身心地长期驻村开展工作。工作队队长要合理安排休假休息时间,制定年度休假计划,要严格落实请销假制度。队长请假由乡(镇)党委书记审批,并报县委双联办备案,队员请假由队长审批,确保工作队每天有人驻村值守。县财政局、县委双联办要及时审核拨付工作经费,保证工作队“下得去、蹲得住、干得好”。

(四)统筹精准脱贫和小康建设帮扶重点,巩固扩大双联帮扶成果

11.加强对已脱贫村的联系指导。对已经脱贫的联系村、联系户,双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要保持原有帮扶关系不变,巩固脱贫成果,防止返贫。在此基础上,对照国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》,帮助制定小康规划,分类施策,补齐短板,促其向小康迈进。同时,对接落实和探索创新贫困退出后续扶持政策,建立稳定脱贫的长效机制,做到“留出缓冲期、支持力度不减”,持续巩固脱贫退出成果。

12.帮助做好非贫困村建档立卡贫困户的脱贫工作。贫困户脱贫致富的帮扶责任人由各级双联干部与驻村帮扶队员、乡镇包村干部构成,帮扶责任人要带着真情履行好帮扶责任,落实好精准扶贫各项政策,解决好联系的贫困户的突出困难问题。特别是对非贫困村中的建档立卡贫困户要靠实联户干部的帮扶责任,协助乡村按照“853”挂图作业要求,做好建档立卡和贫困人口管理工作,对接落实“1+17”精准扶贫到户政策,针对致贫原因,帮助编制贫困村户精准扶贫专项规划和帮扶计划,帮助落实各项精准扶贫措施,建立工作台账,切实改善生产生活条件,确保每户贫困户都能按期实现脱贫。

13.充分调动基层干部群众的积极性、主动性和创造性。重视发挥基层干部群众的首创精神和主体地位,注重做好宣传群众、组织群众、发动群众、依靠群众的工作,引导群众克服“等、靠、要”思想,树立“宁愿苦干,不愿苦熬”的观念,坚定脱贫致富的信心,增强自强不息、自力更生、自我发展的内生动力。各级双联单位和双联干部要多方面、多层次开展智力帮扶,采取外出学习培训、观摩考察、专家讲座、算账对比、典型引路等方式,帮助基层党员干部开拓视野和思路,用新思维、新办法带领群众脱贫致富。

14.积极动员社会力量参与帮扶。继续深入组织开展“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”活动;县双联办、团县委、县妇联、工商联等部门要通过联合发倡议书、企业恳谈、上门动员等方式,动员县内企业能人大户、社会组织和爱心人士踊跃参与联村联户,有效壮大县内帮扶力量;充分发挥科技、文化、经济等领域社会团体作用,积极动员县内外帮扶力量,有效扩大双联帮扶面;与省直、市直联村单位开展多渠道、多层次、多形式的战略协作,实现联村联户又联县联乡;加大与北京甘肃企业商会的联系沟通,靠实工作责任,跟踪落实《北京甘肃企业商会“百企帮百村”精准脱贫礼县座谈会及帮扶事项备忘录》的各项事宜;进一步深化与全国工商联旅游业商会、江苏省海安县、北京市丰台区的交流与合作,加快落实合作框架协议及议定帮扶事项;充分利用“民企陇上行” 及各类项目洽谈活动,扩大招商引资,吸引省内外大型民营企业和知名企业家来礼县投资兴业、参与精准扶贫。

15.增强贫困群众的自我发展能力。整合扶贫、组织、人社、农牧等部门的培训资源,紧盯市场需求,多途径、多渠道开展订单培训、定向培训、按需培训等多种形式的培训,把技能培训与资质认证相结合、劳务输出培训与产业发展培训相结合、劳动者素质提高与培养致富带头人相结合,使每个贫困户家庭至少有一个劳动力接受培训,掌握一门致富技能,通过组织学习培训、观摩考察、算账对比、典型引路,引导群众开阔视野,更新生产经营理念,充分利用新方式、新技术致富;动员群众流转土地、参股入股、承包经营、转移就业和创业,多渠道致富;深入开展双联单位党组织与联系村党组织结对共建活动,提升基层党组织引领带动贫困群众脱贫致富的能力和水平。

16.打造独具特色的双联工作品牌。继续深化提高“先锋引领”、“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”、“双联法律服务直通车”、“保民生、促三农”等全省工作品牌,按照“全省双联看陇南”的要求,不断丰富全市“双联电子商务”、“核桃高接换优”、“特困片区扶贫攻坚”、“农业特色产业提质增效年活动”等陇南双联工作品牌内涵;深化提升“基层党组织权力规范运行”、“礼县苹果”电子商务、土地流转特色农业示范点建设、“苹果矮密示范园建设”、 “五个一”双联建档模式以及“解决干部四不问题”等富有特色的礼县双联工作品牌;鼓励双联单位发挥各自优势,探索创新如“低保动态管理”、“民事代办”、“信访”、“村民理事会”等各具特色、可借鉴可复制可推广的双联工作新品牌,努力争取我县双联工作走在全市全省前列。

(五)健全长效机制,不断强化双联行动工作保障

17.层层压实工作责任。不断健全完善工作责任制,层层压实责任,级级传导压力。全面建立“抓领导、领导抓”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。联村单位全面组织好所联系村的工作,主要领导担负起“第一责任人”的职责,做到亲自抓、负总责、做表率,尤其要加强精准扶贫与双联行动的任务对接、力量对接、机制对接,统筹促进各项任务落地见效;乡镇党委全面组织好本乡镇范围内的工作,主动加强与联村单位的沟通配合,协调解决联村单位和干部开展工作及驻村生活中遇到的困难问题;联乡县级领导和组长单位统筹协调好所包乡镇联村单位的工作,坚持以身作则、率先垂范,带头深入联系村户,出点子、找路子、扶产业、争项目、解难题,协调解决所联系乡镇双联行动中的具体问题,确保各项帮扶任务的有效落实;各联村单位定期总结、深入研究、扎实开展双联工作,确保双联行动纵深推进、不断取得新成效;县级对应单位主动配合协调服务好省市领导和单位的工作;县双联办在领导小组的领导下全面组织协调指导好全县双联工作,领导小组和成员单位要按职责承担起相关任务,确保各双联机构、单位之间协调一致、高效运转,全县双联工作推进态势良好。

18.完善督查考评机制。充分发挥督查考核的“指挥棒”作用。按照分级负责、属地管理原则,采取点面结合方法,进一步健全完善督查机制,落实定期督查、专项督查、行业督查、随机抽查等多种形式的督查制度,对省市县乡四级双联单位工作进展情况、完成帮扶任务、落实双联制度、基层干部群众评议等方面进行督查,对发现的问题在一定范围内进行通报,并限期整改;认真做好半年督查和年底考核工作;牢固树立“以实绩论英雄”的鲜明导向,创新考核激励措施,建立健全以脱贫实绩为导向的考核激励机制,把精准扶贫作为双联考核的重要指标,把脱贫成效作为评价工作成效的重要依据,对认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、成效不明显的乡镇及双联单位主要领导和分管领导进行问责,对不能完成阶段性扶贫任务和弄虚作假的给予严肃处理。

19. 创新协调联动机制。健全落实省市县三级定期会商、相邻区域双联单位互相沟通的制度办法,创新行业系统推进机制。年内召开省直、市直联礼单位双联工作协调推进会各不少于2次,加强与省市双联组长单位及成员单位的沟通联系,及时向省级、市级牵头领导请示汇报,促进规划衔接、产业对接、项目论证和组织实施等各项工作规范化,推动面上工作整体协调推进。协调指导 “1+17”精准脱贫政策落实部门,把双联工作和精准扶贫有机融合,建立优势充分发挥、上下紧密协作的行业双联工作机制,推进产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助、社保兜底等脱贫任务落实。县直双联组长单位要发挥好统筹协调、组织推动、示范带动、督查落实等职责,带头打造示范点和样板,带头打造双联工作品牌,带头引进省内外社会力量参与双联和精准脱贫,每季度定期组织召开联系乡镇范围内双联单位联席会议总结经验、交流工作,抓好督查落实、年度考核及评先选优工作,配合双联办和组织、扶贫部门抓好驻村帮扶工作的日常管理,促进形成上下联动、协调一致的工作合力;加强相邻区域联村单位沟通配合,根据部门单位职能和干部专业特长,研究组建双联工作小分队或工作小组,进一步拓展职能特点覆盖范围,推进联村单位各展所长、优势互补,合力打造具有规模效益的专业乡、专业村,联手解决架桥修路、通水通电等突出问题。

扶贫小分队工作总结范文2

按照省、__市统一部署,新一轮精准扶贫攻坚战的号角已经吹响。为打赢这场脱贫攻坚战,市委、市政府今天召开全市选派扶贫工作队和驻村第一书记及结对帮扶工作会议,主要目的是动员全市各级各部门迅速行动起来,选派驻村干部开展驻村入户帮扶工作。下面,根据市委常委(扩大)会议研究的意见,我讲三个问题。

派驻扶贫工作队、选派驻村第一书记、开展党员干部结对帮扶,是中央、省委、__市委的统一要求,对于推进新一轮精准扶贫、打赢精准脱贫战役,对于加强基层党组织建设、加强村级治理、促进全面小康建设进程都具有重要意义。

第一,这是政治任务 强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义本质要求,是我党的重要使命。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面的小康。李鸿忠书记指出,扶贫开发关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路,要从体现社会主义本质要求、践行党的群众宗旨、建设人民满意政府、全面建成小康社会四个高度,认识扶贫攻坚工作的极端重要性,扶贫开发事关全面建成小康社会目标的实现,各级党委、政府必须把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧、抓好。__市委、市政府确立“坚定信心、痛下决心、横下一条心,举全市之力、决战决胜,确保如期实现脱贫”的总体战略。因此,扶贫工作是我市今后一个时期的中心工作,要把它作为总抓手来推动其它各项工作。各级各部门务必从讲政治、讲大局的高度,统一思想、统一意志、升华认识,按完成政治任务的要求部署好选派工作。

第二,这是硬性要求 去年初,中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确要求“健全干部驻村帮扶机制”,提出要“普遍建立驻村工作队制度,确保每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人”。今年4月份,中组部、中农办、国务院扶贫办联合下发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,要求“实现对党组织软弱涣散村、民主管理难点村以及建档立卡贫困村选派第一书记全覆盖”。6月6日,刘云山同志在全国农村基层党建工作座谈会上强调:“选派第一书记,重点是面向软弱涣散村和贫困村”。去年以来,省委、省政府就贯彻落实中央精神、选派驻村扶贫工作队和第一书记召开相关会议、制发系列文件进行部署,提出了明确要求。前不久,省委强调,“要按照精准帮扶的要求,成立专门的扶贫工作队,对全省贫困村实现全覆盖”。__市委、市政府7月24日召开驻村工作动员大会,向我市选派了3个扶贫工作队和3个村第一书记。各级各部门必须按照守纪律、讲规矩、有作为的要求,按落实硬性任务的要求做好选派和结对帮扶工作。

第三,这是职责所在 尽管我们是经济较发达县市、扶贫插花县市,但还有46个重点贫困村、6万建档立卡贫困人口,扶贫任务依然艰巨、繁重。要在2017年实现全部脱贫,平均每年还要脱贫2万人,而且都是贫困程度深、成因复杂的村、户,难度很大、任务很重、时间很紧。可以说,全市扶贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。为了实现我市2017年全面脱贫的任务,必须坚持党的领导,强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、市抓落实的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处。要压实各级各部门的主导责任,夯实扶贫工作队和第一书记扶贫责任,落实党员干部的帮扶责任,层层签订责任书,立下军令状,实行挂图作战,形成全市上下责任到人、任务上肩、横向到边、纵向到底的责任体系。全市各级党组织和广大干部要进一步强化宗旨意识、责任意识、担当精神,落实好选派和结对帮扶工作。

第四,这是脱贫需求 完成精准脱贫任务,一是上级组织有军令状。我市在2017年以前全面实现“贫困村、贫困户”脱贫,这既是经济工作,又是民生工程,更是政治任务。二是全市6万多贫困老百姓有期盼。他们致贫原因是多方面的,不能仅仅归于自然条件差、生态环境恶劣、交通不便、能力有限等,要更多地从我们的思想观念、工作思路、工作力度、政策支持上去分析问题、认识原因。我们要站在全心全意为人民服务的高度,“一切为了贫困的父老乡亲”的角度,立党为公、执政为民的深度,把贫困群众的殷切期盼当作我们工作的出发点和落脚点,对贫困群众要格外关注、格外关爱,千方百计帮助他们脱贫致富,把他们的安危冷暖时刻放在心中,把党和政府的温暖送到他们家中,把帮扶政策措施送到他们手中,让他们早日脱贫致富,同步进入小康。三是各地扶贫攻坚态势有压力。对比__市4个插花贫困县市,我们从地理条件、区位优势、政策机遇、资源禀赋、贫困状况上看都是比较好的,没有落后的理由,没有掉队的道理。要实现全部脱贫、率先全面建成小康社会的任务,我们既有内部压力,也存在前有标兵、后有追兵的外部压力。选派扶贫工作队、派驻第一书记,实行干部结对帮扶,就是我市为了适应脱贫工作需求所采取的攻坚措施之一。

全市各镇处各部门服务中心工作很多,干部职数有限,部分干部年龄偏大,这是客观事实,但绝不能成为阻挡全市人民脱贫致富的绊脚石。必须要站在讲政治、讲大局、讲奉献、讲纪律、讲感情的高度,增强工作紧迫感、责任感和使命感,严格按照市委、市政府要求,迅速组织和选派扶贫工作队和第一书记,落实结对帮扶任务,尽快到人到岗到村开展工作。

选派扶贫工作队和驻村第一书记,开展党员干部结对帮扶,是一项时间紧、任务重、要求高、政策性强的工作,必须做到“三个明确”:

(一)明确总体要求 就是必须达到“五个全覆盖”:即全市326个村派驻扶贫工作队全覆盖,79个贫困村、后进村和难点村选派村第一书记全覆盖,市级领导带队驻村扶贫全覆盖,市直党政机关、事业单位、人民团体、国有

企业和人武部门参与精准扶贫全覆盖,干部结对帮扶建档立卡贫困户全覆盖。 (二)明确基本原则 就是要“硬抽人、抽硬人”。在“硬抽人”上,驻村扶贫工作队除了省市选派到位的以外,全市323个村都要组建3人以上工作队,工作队的组建由派驻工作队长的单位负责。各工作队组建工作必须在8月10日前完成,组建完成后要报市扶贫办备案。结对帮扶任务也要按“5432”的标准落实到各单位(县级干部结对帮扶5户,正科级4户,副科级3户,一般干部2户)。各单位要不讲原因、不打折扣,将任务落实到人。这项工作由工作队长负责统筹、协调、落实。各镇处要在8月10日前召开村级动员会,以便村、工作队进行对接。在“抽硬人”上,就是要求工作队长必须抽调副科级以上干部担任;选派驻村队员,必须是政治素质好、有较强工作能力、敢于担当、开拓创新意识强、善于做群众工作的干部,原则上45岁以下,主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部中选派;选派79名驻村第一书记,必须是政治素质过硬、品行好、能力强、讲规矩、守纪律,主要从各级机关事业单位优秀年轻后备干部、国有企事业单位优秀人员和因年龄原因从领导岗位上调整下来但尚未退休的干部中选派。各镇处、各部门要把“硬抽人、抽硬人”作为践行“三严三实”的重要体现,不讲条件、不讲困难、不讲客观,按时按规定、保质保量地选派好驻村扶贫工作队和第一书记。

(三)明确目标任务 驻村帮扶的总体目标有两个:一是到2017年,确保被帮扶贫困对象稳定脱贫;二是确保被帮扶村集体收入达到5万元。在总体职责上,扶贫工作队侧重于村级扶贫工作,主要承担组织、协调、联络、督办、落实任务;驻村第一书记侧重于村级党务工作,主要配合村党组织书记抓班子、带队伍、抓党建、促发展、严纪律任务。在共性职责上,主要有四个方面:

一要宣传政策 重点是宣传党在农村的各项政策,特别是强农惠农政策、扶贫开发政策。要采取召开座谈会、村民代表会、支部学习会等多种形式,通过广播电视、报刊杂志、宣传栏等媒介,全方位宣讲上级关于精准扶贫、整治后进村和难点村的决策部署和思路目标,让驻点村群众家喻户晓。

二要调查摸底 驻村帮扶的首要任务就是进村入户、走访民情。要根据乡村实际情况,尊重群众风俗习惯,组织开展座谈、评议、问卷、统计等多种形式的调查活动。特别是帮扶贫困对象,要逐户、逐人摸底,精准识别分类,利用一个月时间,集中领导、集中时间、集中精力,甄别建档立卡贫困户,审查复核贫困户,重新确认贫困人口,把非贫困户、假贫困户清出去,把真贫困户纳进来,确保建档立卡贫困户准确性、真实性、公正性,为实施分类帮扶打下基础。对后进村、难点村,驻村第一书记要带头进村入户,摸清基层党建“掉”在哪里,村级管理“难”在哪里,做到心中有底。

三要制订方案 要在村组干部的支持配合下,制订好两类工作方案:一类是精准扶贫方案。扶贫工作队要负责整村推进方案,根据贫困村资源条件,因地制宜,帮助村“两委”因村施策;包户干部负责贫困户增收脱贫方案,要坚持因户择业、因人帮扶,宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜商则商、宜旅则旅,明确增收目标、帮扶措施、脱贫时间等具体内容。另一类是整治工作方案。对后进村、难点村,驻村第一书记要牵头制订整治方案,拿出整治行动计划。无论是精准扶贫方案,还是整治工作方案,都要尊重群众意愿,经过多方协商认可,并建立健全“问题清单”、“责任清单”、“任务清单”和“进展清单”,实行台帐式管理、清单化实施。

四要驻村帮扶 扶贫工作队的主要任务是帮扶,关键在“精准”,就是要具体、确切落实“六个一批”,即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批、通过教育培训助学扶智脱贫一批、通过农村新型经营主体帮带一批。要把“六个一批”落实到每户每人,从过去送钱、送物转向送技术、送服务,上项目、上产业,把主要精力放在动员、引导和联络龙头企业、专业合作社、种养大户等新型农村经营主体联村包户,同时结对帮扶农村贫困对象,推进产业精准扶贫到户到人。驻村第一书记的主要任务是强基固本,就是加强农村基层组织建设和基层民主建设,增强村“两委”班子凝聚力和战斗力,促进村级事务公开、公平、公正,弘扬文明新风,促进农村和谐稳定。

在全面从严治党、加强作风建设的新常态下,选派扶贫工作队和驻村第一书记,既是政治任务,也是民心工程,社会高度关注、群众热切期盼,能否取得实效,关键要加强领导、严明纪律、严格考核。

一是加强组织领导 各级各部门要高度重视选派工作,真情关心关爱驻村干部,驻村工作期间发生的食宿、交通、差旅补贴等费用,由原单位按有关规定执行,干部驻村工作可视为基层工作经历。市委组织部和扶贫办要抓紧研究制定干部驻村工作制度和管理办法,尽早出台驻村干部日常管理、考察考核、业务培训、差旅补贴等方面的具体措施。各相关部门要定期召开驻村工作会议,注意掌握扶贫工作队和驻村第一书记工作动态,切实帮助解决具体问题,确保他们下得去、驻得安、干得好。单位一把手要亲自带队到村落实驻村干部的食宿和工作配备条件,驻村队员遇到困难,一把手要定期到派驻:请记住我站域名村现场亲自帮助解决。

二是注重宣传引导 宣传、组织、扶贫、民政部门要采取编发简报、制作专刊、召开座谈会等方式,大力宣传、推广驻村帮扶的先进典型,以点带面、示范带动。政府网站、广播、电视和其它新闻媒体,要策划专栏、组织专访、专题报道,及时推广扶贫工作队和驻村第一书记扶真贫、真扶贫、抓党建、治难点的好经验、好作法,着力营造关注、支持、参与驻村帮扶工作的浓厚氛围。

三是严明考勤纪律 必须坚持真派真驻、长派长驻。扶贫工作队驻村期限一般为2至3年,驻村工作时间一年不少于6个月;驻村第一书记任期一般为1至3年,要做到全脱产,每月驻村开展工作不少于20天。要严格遵守驻村考勤请假制度,驻村干部因事外出必须履行书面请假手续。要严格执行“五不准”,即不准擅离工作岗位、不准收受所驻村群众的财物、不准接受基层单位的宴请、不准在所驻村报销应由个人或者帮扶单位承担的费用、不准挪用帮扶资金。对驻村表现优秀的在同等条件下优先评先评优、提拔晋升;对驻村表现不良的通报批评,造成严重后果的进行调整处理并重新选派。

扶贫小分队工作总结范文3

一、深入学习贯彻精准扶贫战略思想

村党支部、村委会和打赢脱贫攻坚战参古村委会中队、乡村振兴工作队深入学习《扶贫论述摘编》和“4.13”讲话精神,及时传达落实镇脱贫攻坚大队会议精神和工作部署,把握好脱贫攻坚正确方向,科学谋划好扶贫开发工作,扶真贫、真扶贫,确保在既定时间节点完成镇部署的脱贫攻坚任务。

二、主要工作完成情况

(一)减贫成效情况。

目前,全村有脱贫户22户87人,农村低保20户32人,特困供养人员24户24人,已全部实现脱贫。 

(二)精准识贫情况。

2019年6月初,按照镇里的统一安排,我们做好“两不愁三保障”突出问题排查暨扶贫对象“回头看”入户调查工作。我们在参加镇动员会议后,当天下午到村召开村小组长工作会议布置,并征求村小组长的意见。因时间紧,任务重,我们当即安排第二天就下村工作,具体分成五组,分别有村两委干部、帮扶责任人、乡村振兴工作队员和村小组长组成,走村入户核实农户的两不愁三保障是否存在问题,并填写入户调查表。经过三天的工作,完成90%以上,由于个别农户外出务工,没办法回来,我们采用电话调查的方式进行,确保调查率达到100%。

(三)精准退出情况。

2019年上半年没有。

(四)政策、责任、工作“三落实”情况。

1.饮水安全保障情况。饮水安全率达100%。

2.义务教育保障情况。现有贫困家庭在校学生18人,其中小学7人,初中8人,高中2人,大中专1人。10户18人次贫困家庭子女享受教育补助资金48000元。

3.基本医疗保障情况。全村22户贫困户全部参加了农村新型合作医疗,其中新农合政策医疗报销5000元,11人次受益;大病报销4800元,8人次受益;民政医疗救助报销6200元,5人次受益。

4.住房安全保障情况。上半年完成异地重建颜业新、刘洞民低保户危房改造,现已封顶,争取7月10日前入住。

5.“两项制度”衔接情况。经“两不愁三保障”突出问题排查暨扶贫对象“回头看”入户调查,没有符合纳入贫困户条件的低保特困户,有效实现两项制度衔接。

6.基础设施建设情况。全村18个村小组主要道路硬板化、亮化,95%以上的村民都用上了户厕,生产、生活基础条件得到保障。

7.举办三期帮扶责任人与贫困户培训班,并与帮扶户交流谈心,更好地让贫困户了解政策及扶贫动态。

8.产业扶贫情况。全村22户87人贫困户加入琼海温泉发富油茶种植农民专业合作社。

9.就业扶贫情况。有贫困户28人实现灵活就业,在本市、三亚等地方打工增加收入。

10.三级战斗体系运转情况。设中队长1人,副中队长2人,小队长5人,配备一名专职信息员,严格实行中队例会、工作清单等制度,每周召开一次中队会议,及时传达学习上级脱贫攻坚有关方针、政策和措施,认真总结上周工作存在问题和不足,部署本周工作计划,不断夯实战斗队工作基础。

11.落实问题整改情况。我村以省市镇各项检查考核工作为契机,坚持问题导向,建立整改台账,列出问题清单,责任清单和整改清单,不断完善各项资料,做好一户一档,台账收集等各项资料的归档。 

三、存在的主要困难和问题及意见建议

1.扶贫方法比较单一。因人因户施策不够,帮扶计划多是落实“三保障”措施,在产业扶持、个体其他方面困难等方面没有针对性的帮扶计划。帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,“造血式”扶贫办法不多。

2.需进一步加强落实扶贫政策。在产业扶贫方面,扶贫资金“捉襟见肘”,合作社带动能力不够强,基本实现保底分红; “漏评”“错退”“错评”工作需进一步完善。

3.合力帮扶不够到位。与帮扶单位、帮扶责任人深度沟通协调不够到位,未能充分整合利用各类帮扶资源。

扶贫小分队工作总结范文4

县委书记精准扶贫调研报告范文(一) 省、市两级党委、政府相应提出了以精准扶贫为主旨的决战五年同步全面小康要求和五年扶贫攻坚计划。为了切实做好我县十三五扶贫工作,争做全市乃至全省精准扶贫工作排头兵,日前我与县委、县政府分管领导以及县委办公室、民政局与扶贫和移民办公室等单位负责人,先后来到xx乡xx村、xx镇xx村以及产业扶贫基地XX种养专业合作社、xx村贫困对象项水对、项墩富与项恭寿各自家中,通过听取汇报、实地察看、座谈讨论与交流谈心等相应形式,就精准扶贫工作进行专题调研。

(一)基本情况

XX五期间,我县有X个省级扶贫开发重点村、X个县级扶贫开发重点村、大中型水库移民X人。从XXXX年起,省财政连续X年、每年安排产业扶持资金X万元。四年间,我县先后投入扶贫和移民资金X万元,X个贫困人口实现了脱贫,X个移民对象直接受益,项目区农民年人均纯收入增幅明显。

一是按照整村推进扶贫开发、构建和谐文明新村的总体要求,着重抓好了X个省级扶贫开发重点村和X个县级扶贫开发重点村年度扶贫开发项目X个。

二是扎实推进深山区搬迁移民扶贫进城进园集中安置工作。截止到XXXX年X月底,条铺林场X栋X户X平方米安置房已经交付使用,入住移民X户;县城安置点的梦想家园已建成X栋X户X平方米安置房,其余X栋X平方米正在建设中,预计今年底全部竣工。

三是以农业产业化龙头企业为平台,依托产业扶贫资金,助推我县形成以山羊、鱼、猪为主导的养殖产业和以马家柚、油茶、茶叶、毛竹、杨梅、芋头、花卉培育为主导的种植产业。全县X户贫困家庭因此每年户均增收X元以上。

四是严格执行国家水库移民扶持政策,移民后期扶持管理规范、有序。及时、足额发放移民直补资金,精心组织实施移民后期扶持、经济发展与应急补助项目X个。

(二)存在的主要问题

由于历史和自然环境等因素影响,我县农村贫困现象仍然普遍存在,边远山区贫困情况甚至较为严重。至2014年底,按照国家人均年纯收入低于X元的扶贫标准,全县有贫困人口X人,贫困发生率X%

一是年度扶贫资金总量偏少,扶贫覆盖面有限;

二是作为产业扶贫资金发挥作用依托的平台的农业产业化龙头企业生产用地紧张与融资难较为突出;

三是贫困村大都缺乏产业扶贫资金发挥作用依托的平台;

四是贫困村受制于互联网覆盖面狭小、致富信息闭塞;

五是结对帮扶贫困村的市、县有关单位用心与用力不平衡;

六是帮扶贫困人口脱贫致富没有合适的着力点。

(三)应对措施

我们要切实加强思想认识,进一步增强做好精准扶贫工作的政治责任感。从宏观上看,今年全国两会期间参加江西代表团审议时指出:小康不小康,关键在老乡,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果省委强卫书记在赣南等原中央苏区振兴发展工作领导小组第四次会议上要求,深入贯彻落实一个希望、三个着力重要指示,以决战五年同步全面小康的志气和勇气,兴起原中央苏区振兴发展新高潮,早日让老区群众脱贫致富奔小康。从微观上看,我县综合经济实力虽然位居全市排头兵、全省前列,但税源结构不平衡,可用财力有限;发展不平衡,农村基础设施历史欠账还很多;人口总量大,贫困与相对贫困人口仍然占据一定比例。XXXX年,广丰被列为赣南等原中央苏区县,正好为我县推动扶贫开发工作迈上新台阶注入新的强大动力。

一方面,进一步加强组织领导,构建精准扶贫工作大格局。县扶贫开发工作领导小组进行调整充实,由县里主要领导担任组长,将县红十字会、慈善总会、光彩工程、团县委、妇联、残联纳入工作机构。领导小组定期召开会议,出台工作规划与奖惩制度,进行常态督查、考核。各乡镇(街道)要成立相应机构,党委、政府分别履行主体责任和主管职责,党政主要负责人要坚持扶贫开发重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问。强化县扶贫和移民办公室职能,将其改建为县政府直属正科级事业单位。

另一方面,全力推进五个精准,确保扶贫开发工作取得实效。严格按照重要讲话精神,紧紧围绕帮扶全县农村贫困人口的硬任务,全力推进五个精准,大力实施产业、搬迁、教育、就业、保障、金融六大扶贫工程,确保到2019年全面实现扶贫对象人口人均年收入X元以上,农村贫困发生率降到3%以下,农村贫困群众生产生活条件明显改善,扶贫对象自我发展能力明显增强。

一是注重精准摸底。对扶贫对象认真开展再核查、再识别,准确掌握贫困家庭人员结构、住房、生产资源、经济来源、生活环境等情况,做到村不漏户、户不漏人。明确告诉贫困对象,享受政策红利,只能借助产业扶贫、基础设施扶贫和干部帮扶等途径,通过劳动或以土地入股等形式实现。

二是推进精准管理。加快数据搜集,实行动态管理,建立和完善扶贫信息化管理网络,做到可检、可视、可督查。做到十三五扶贫开发规划与部级科技农业示范区规划有机对接,借助现代农业示范区平台,化解贫困村龙头企业融资与用地难问题。

三是做到精准发力。进一步深化改革、创新机制、完善政策,实现由大水漫灌到精准滴管的转变,增强贫困村造血功能和发展后劲,实行更加科学更加有效的扶贫。发挥产业扶贫资金杠杆作用,扶持果茶蔬龙头企业做大做强,增加贫困对象就业,促进贫困对象增收,体现扶贫开发政策红利特惠制与普惠制相统一。根据省里规定与我县实际,在调研、学习的基础上,制定产业扶贫资金使用管理细则。

四是实行精准帮扶。要继续实行单位帮村、干部包户,确保帮扶全覆盖。采取321的方式,即县处级干部包3户、科级干部包2户、一般干部包1户,在错开帮扶时间的基础上,做到户随岗设、岗变户转,不脱贫不脱钩;广泛动员社会力量,引导和鼓励企业家参与扶贫开发事业,做到公开透明,努力构建单位、干部、社会三位一体抓帮扶的大格局。

五是强化精准督查。坚持把帮扶工作纳入各级领导班子和领导干部目标考核体系,建立健全扶贫攻坚目标管理责任制,做到严格考核、兑现奖惩。

县委书记精准扶贫调研报告范文(二) 根据市第一书记工作安排,由xx县第一书记经科委牵头,对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:

一、我县精准扶贫工作开展情况

我县属于秦巴连片扶贫开发区,是X个国定贫困县之一。全县现有贫困村X个,占全县总村数的X%;现有贫困人口X万人,占全县总人口的X%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县精准扶贫工作取得一定成效。

(一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长,县长任组长,县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了从XXXX年起,每年完成贫困人口脱贫X万人以上的目标任务。相继印发了《xx县推进精准扶贫工作实施方案》、《xx县扶贫开发工作考核办法》、《xx县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《xx县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《xx县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施,指导规范全县新时期精准扶贫工作。

(二)深入摸底调查,逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求,逐村逐户开展贫困状况调查摸底,全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡,为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长,扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组,设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中,我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户,严格程序、群众评议,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前,我县已全面完成X个贫困村、X万贫困对象识别和信息录入工作,为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。

(三)抓实精准对接,强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作,捆绑涉农项目资金,集中用于精准扶贫。我县按照自下而上,自上而下的原则和乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求,由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目,分类反馈到相关部门进行现场核查,初步确定年度拟实施的项目和投资额度,经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划,有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前,全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金X亿元,确保精准扶贫工作取得实效。

(四)夯实综合措施,实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年X万人以上贫困户脱贫目标,按照五结合、四到位的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合,区域发展与精准扶贫相结合,整村推进与到村到户相结合,产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合,扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户,扶贫资金到村到户,帮扶措施到村到户,帮扶责任到干部人头),以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口,结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划,建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系,确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时,以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点,为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施,切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》,明确在三年扶贫期间,必须彻底完成X个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题,县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作,开展了危居贫困户搬迁贷款工作,建立金融扶贫产业贷款风险基金,扩大金融扶持产业信贷规模,确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发,重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业,并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合,延伸特色产业链,依托特色种养业,积极发展农村小型加工业,大力发展旅游、电商、劳务等三产服务,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取订单式、定向式的方法,扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。

(五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。我县结合联系服务群众五个一工作法,按照省、市、县派驻工作队不重合的原

原则,实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制,落实了X个贫困村驻村工作队;目前,X个驻村工作队X名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责,实行定点、定人、定时、定责帮扶,做到一人驻村、单位全员帮扶,确保了每个贫困村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。

二、精准扶贫实施过程中存在的问题

当前,在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题:

(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出成绩。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程,认为精准扶贫工作,县上派的有工作队,自然由工作队负责,政府只催催进度,过问过问就行了,考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。

(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例,一些贫困户子女不参与,认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。

三、几点建议

(一)要深化认识,增进共识,形成合力。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程,一个工作队是不可能解决问题的,它需要全县各级各部门通力合作,精准扶贫工作目标任务才能实现,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的方向标。建议要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制,增加扶贫减贫分值,考核不仅是对扶贫工作队工作的考核,同时,要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室,镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导,协调督促,检查落实工作,避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求,直接发文到各镇精准扶贫工作办公室,避免向镇、队双向发文,互相推诿的问题,切实将镇、队、村、受扶个体统起来,形成合力。

扶贫小分队工作总结范文5

近半年来,在镇党委、政府的正确领导和关心下,在包村领导、同事、村两委帮助下,全面贯彻、落实精神,结合市、县对扶贫工作的具体要求,在相关单位的关心支持和帮助下,实施“精准帮扶,整村推进”以贫困户增收为重点,以全面脱贫为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,使年湖村的扶贫工作取得了阶段性的成效。现将上半年来的工作总结如下: 

一、上半年,为了开展好2019年度驻村扶贫帮扶工作,驻村工作队结合牙泉村实际,经工作队和村两委开会研究,结合扶贫开发工作实际特制定工作队制定2019年工作计划,做到目标明确、任务清晰,力争通过努力使牙泉村有新的变化。同时按照上级要求,要求各帮扶责任人,结合所包贫困户的实际情况,制定对贫困户更有针对性的帮扶计划,确保“一户一策”计划切实可行。

二、带着最深的感情去深入群众、走访贫困户。

找准了工作的方向,抓住了工作的重点,我驻村工作队开展每月一次例会,每月一次走访到位,始终坚持服务为民的理念,明白自己的职责所在。才能真正深入群众中去,了解贫困户的想法、看法和需求,关心贫困户的疾苦,拉近与贫困户的距离,使工作得心应手。

1、我村迅速落实市县安排的“大清查大整改大提升”三大专项行动,结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设要求,我村成立了帮扶责任人指导员,走访到位,清查整改到位,分工到位。完成了大清查的14项表册,调查摸底到位,赢得了县扶贫办检查的满意。

2、按照县扶贫办要求,我村开展了“户帮户亲帮亲互助奔小康”活动,确定了本村重点帮扶对象四名,按公开公示,公平公正的原则,落实到位,让脱贫攻坚踏上了新台阶。

3、开展了两次大的活动。“五一”期间扶贫工作队组织本村部分青年,学习“致青春----我们都是追梦人”的讲话,激励青年奋发向上,脱贫致富奔小康。六月底召开全村党员大会,热烈庆祝中国共产党成立98周年,开展了一次民主生活会,学习批示“黄文秀用美好青春诠释了共产党人的初心使命,全村党员为我村党建工作献计献策,吸收新的血液,为我村扶贫工作提供了动力,指明了方向。

4、开展了扫黑除恶宣传工作,深入人心,倡导和谐文明社会,倡导共同富裕,互助奔小康,弘扬正能量。开展以“健康人生,绿色无毒”主题宣传活动,做好非洲猪瘟防控宣传工作,搞好防汛防灾工作。

扶贫小分队工作总结范文6

根据市第一书记工作安排,由xx县第一书记经科委牵头,对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:

一、我县精准扶贫工作开展情况

我县属于秦巴连片扶贫开发区,是X个国定贫困县之一。全县现有贫困村X个,占全县总村数的X%;现有贫困人口X万人,占全县总人口的X%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县精准扶贫工作取得一定成效。

(一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长,县长任组长,县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了从XXXX年起,每年完成贫困人口脱贫X万人以上的目标任务。相继印发了《xx县推进精准扶贫工作实施方案》、《xx县扶贫开发工作考核办法》、《xx县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《xx县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《xx县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施,指导规范全县新时期精准扶贫工作。

(二)深入摸底调查,逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求,逐村逐户开展贫困状况调查摸底,全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡,为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长,扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组,设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中,我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户,严格程序、群众评议,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前,我县已全面完成X个贫困村、X万贫困对象识别和信息录入工作,为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。

(三)抓实精准对接,强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作,捆绑涉农项目资金,集中用于精准扶贫。我县按照自下而上,自上而下的原则和乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求,由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目,分类反馈到相关部门进行现场核查,初步确定年度拟实施的项目和投资额度,经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划,有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前,全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金X亿元,确保精准扶贫工作取得实效。

(四)夯实综合措施,实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年X万人以上贫困户脱贫目标,按照五结合、四到位的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合,区域发展与精准扶贫相结合,整村推进与到村到户相结合,产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合,扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户,扶贫资金到村到户,帮扶措施到村到户,帮扶责任到干部人头),以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口,结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划,建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系,确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时,以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点,为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施,切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》,明确在三年扶贫期间,必须彻底完成X个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题,县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作,开展了危居贫困户搬迁贷款工作,建立金融扶贫产业贷款风险基金,扩大金融扶持产业信贷规模,确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发,重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业,并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合,延伸特色产业链,依托特色种养业,积极发展农村小型加工业,大力发展旅游、电商、劳务等三产服务,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取订单式、定向式的方法,扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。

(五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。我县结合联系服务群众五个一工作法,按照省、市、县派驻工作队不重合的原

原则,实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制,落实了X个贫困村驻村工作队;目前,X个驻村工作队X名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责,实行定点、定人、定时、定责帮扶,做到一人驻村、单位全员帮扶,确保了每个贫困村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。

二、精准扶贫实施过程中存在的问题

当前,在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题:

(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出成绩。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程,认为精准扶贫工作,县上派的有工作队,自然由工作队负责,政府只催催进度,过问过问就行了,考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。

(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例,一些贫困户子女不参与,认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。

三、几点建议