更新时间:2022-11-14 22:13:33
一、2018人工成本管控汇报
1、完善与岗位相适应的薪酬配置
人力资源部坚持效益效率导向,强化用工总量控制,加大人工成本挖潜力度,完善与深化用工制度改革相配套、建立与项目部效益相联动的薪酬福利制度。研究制定了井队现场岗位人员配置标准,并督促各井队对照该标准在综合平衡岗位需要、人员素质、工作意向的基础上进行全面梳理、优化、整合,推进各井队落实定岗定员。同时,响应国内二级单位要求,向国内二级单位和其他海外项目输送了21名具有大专及以上学历和丰富海外经验的现场管理、技能操作人才,进一步优化压缩项目部中方人员编制,实现与国内人力资源共享与联动。
2、合理规范薪酬分配体系
根据胜利工程公司的相关文件要求,充分发挥薪酬分配机制的杠杆调节作用,不断完善项目部薪酬分配体系。突出关键岗位的重要性、提升关键人员工作的积极性,修订完善了井队各岗位奖金分配指导系数:平台经理、带班队长、安全官、司钻、副司钻、场地工长、钻工的岗位序列,设置逐次递减的岗位系数,平台经理和钻工之间的绩效奖金由之前的3倍提高至4倍,同时修订完善了总监岗位的奖金考核分配办法,将原有的平均分配绩效奖金改为将出勤天数、分管井队数量、队伍日费获取率,搬迁时效等多重因素考虑到奖金分配当中,真正拉开了绩效奖金的收入差距,实现了绩效考核的公平,公正,公开。
3、做好考勤和薪酬发放管理
按照项目部中方薪酬管理工作的思路和要求,严格落实《胜利工程公司派驻海外工作员工薪酬福利实施细则》,进一步修订完善《胜利某某项目部中方员工岗位补贴管理办法》,不断探索、完善中方考勤填报、薪酬制表、公示、发放的工作流程,保证了项目部薪酬分配体系有效运行,充分发挥薪酬的激励和约束作用。每月将薪酬相关数据在项目部内部进行公布排名,同时帮助人工成本长期偏高的井队规范岗位设置和中方员工倒休班减少人员比必要重合,在节省机票费用的同时,2018年实际发放海外补贴较2017年节省178万元。
4、做好外籍员工定员,定岗工作
为了保证项目的沙化比例,优化外籍员工比例结构,降低用工成本,按照压减非某某籍用工,控制劳务公司用工,鼓励使用自雇某某籍员工的思路,人力资源部参照某某阿美石油公司合同规定的岗位人员配置标准和中方人员配备情况,编制井队外籍员工岗位标准配置表。同时对外籍高岗的合同期限进行梳理,凡是合同到期,井队不再需要的,将不再续签劳务合同;对于合同尚未到期,但在井队已经起不到核心作用的外籍高岗,则采取协议解约或转至其他项目的方式,进行人员的清退。全年共释放外籍高岗3人,压缩非沙籍低岗7人,月度节省人工成本17万元。通过外籍员工定员,定岗工作,进一步盘活人力资源,优化人力资源效率,降低项目部人工成本。
二、2019年人工成本管控措施和思路
某某项目部2019年将在2018年各项工作的基础上,持续优化人工成本管控,主要由以下几个方面的打算:
1、继续根据胜利某某项目部2019年绩效考核实施办法,加强人工成本考核。持续推行完善薪酬浮动制度,增加浮动范围,加大薪酬浮动总量。将海外岗位工资、风险补贴、家庭补贴、野外补贴、地区补贴等部分薪酬纳入绩效考核,根据各井队生产运行可控成本控节超情况、日费获得率、搬迁时效等考核结果,挣得绩效工资,从而激发各基层井队工作活力,增强成本管控意识;
2、薪酬分配向高岗和关键岗位倾斜,拉开差距。不断完善部薪酬激励约束机制,配合修订项目部考核办法,进一步拉开井队间、队内岗位间薪酬差距。积极适应工程公司薪酬考核发放思路,优化海外补贴的结构和组成部分,减少固定部分补贴薪酬,增加薪酬中考核兑现的比例,修订完善分配系数,体现分配上向一线倾斜,向关键岗位倾斜,向有突出贡献人员倾斜,使收入多少更能体现贡献大小。对基层队司钻以上岗位,实行择优晋档考核机制,打破两年一晋档的常规做法,司钻以下岗位,不在实行两年一晋档,目的为鼓励低岗人员积极主动向高岗提升。
上二村是汉藏族混居的自然村,距乐都区碾伯镇23公里,距乡政府3公里,属于脑山地区,有4个社,共180户667人,少数民族137户330人,党员25人,劳动力310人,全村耕地面积2730亩,人均4.3亩,退耕还林1500亩,林地面积1230亩,主要种植洋芋、油籽、小麦、青稞等农作物。2019年人均可支配收入达9579元。
2015年确认建档立卡户55户207人,一般贫困户(三档)37户,134人,低保贫困户(二档)16户,68人,低保兜底户(一档)2户,5人。其中因缺技术致贫的20户、因病致贫的11户、因残和因学致贫的各6户、因缺劳力致贫的5户、因缺资金致贫的3户、因自身发展动力不足致贫的2户、因缺土地致贫的1户。
经几年人口自然增减变化、对标整改,2016年为55户207人,增加2人,减少2人;2017年为55户204人,增加3人,减少6人;2018年为55户201人,增加3人,减少6人;2019年为55户200人,增加2人,减少3人。
上二村于2016年人均收入达到3316元的标准,实现户脱贫、村退出。
二、工作成效
(一)“两不愁、三保障”工作进展情况:
1.产业扶贫。2016年,为上二村53户202人共投资109万元,安装分布式光伏共196.5KW。每千瓦年平均发电1500度左右,年人均收益810元左右,截止目前光伏发电运行正常,光伏产业为贫困户带来了稳定收入;2016年实施国际农发项目,建档立卡户55户达到全覆盖,贫困户户均投资10384元。通过产业的帮扶,有效的提高了贫困户的收入,为他们实现“不愁吃、不愁穿”的脱贫目标奠定好了基础。
2. 医疗保障和救助。有效的实施了基本医疗保险报销、大病医疗保险报销,儿童营养改善项目等,2019年医疗住院16人次,医药费报销比例达90%以上,解决了贫困户看病难、吃药难、住院难的问题。
3. 危旧房改造。2016年至2018年,全村危房改造共计25户,享受补助资金45万元,其中建档立卡户7户,享受补助资金31.5万元,为贫困户住房安全提供有力的有保障。2016年建档立卡户代东曲1户5人村内搬迁自主安置,享受建房补助资金10万元,旧宅基地已全部复垦。
4. 发展教育。紧紧围绕“四年集中攻坚,一年巩固提升”的总体要求,实施教育脱贫工程,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。截止目前,全村无因贫辍学的学生,大学生“雨露计划”教育补助四年累计发放22人次共计10.4万元。
(二)重点工作开展情况
1.交通、水利、电力及通信四项扶贫。全村道路修建畅通,农户饮水安全达标,均有安全用电,已实现通信全覆盖。
2.医疗卫生扶贫。有标准化的60平方米村卫生室,配具有职业资格的村医一名,并与贫困户签定医疗服务协议。
3.低保兜底。2016年底全村共有低保兜底户2户5人,2019年7月份属性调整后,现有2户2人。低保兜底脱贫的实施,为孤寡老人保障生产、生活正常起到了积极的作用。2016年低保发放16户68人,资金共计12.5万元。
4.文化惠民扶贫。2017年实施高原美丽乡村建设项目,投资190万元修建村级活动场所60平方米,文化广场1处,村级文化活动室1处,60平方米医疗室1处,更新农户大门,修缮围墙等。
5.转移就业。通过开展职业技能培训、转移就业、鼓励扶持自主创业、开发公益性岗位安置等工作,截止目前,职业技能培训人42人次,劳动力转移就业223人次,其中:贫困劳动力就业78人次,致富带头人培训1人次,公益性岗位安置1人次。
6.生态保护与服务。截至目前,全村生态公益林护林员共8人,每年人均收入1-1.2万元,全部为建档立卡户贫困人口。
7.金融扶贫。截止目前,全村互助资金借贷50万元,25人(贫困户8人),到期还贷28万元,其余均未到期;“530”扶贫小额信贷贷款43万元,还均未到期。金融扶贫对贫困户稳发展、促产业方面提供了资金上的保障和支持。
8.科技扶贫。每年以“科技活动周”、“科普日”及传统节日为载体,通过开展科技知识宣传活动,普及科学知识,树立科学理念,让“学科学、懂科学、讲科学”的理念深入人心。
9.电子商务扶贫。设立“乐村淘”电子商务平台,通过电子商务平台的搭建,进一步拓展村内电子商务的运用,多元化促进生产生活发展。
汇报工作,简言之就是把本单位的工作情况向上级领导和机关及时、准确、详细、全面地进行反映。汇报是机关的一项经常性工作,也是机关干部必备的能力和素质,是做好工作的基本功。汇报工作有没有规律可循,怎么才能搞好汇报,这里结合一些同志的体会和经验,介绍一些搞好工作汇报的基本方法。
一、工作汇报的分类
机关的工作汇报,从体裁上大致可分为以下四种类型。
一是综合性汇报。多见于半年或年终工作总结前后。综合性汇报包括经济建设、政治建设、民生等工作的全面情况。主要应讲清全年或阶段内的工作思路,做的主要工作,取得的主要成绩和进步,存在的主要问题以及今后的打算等。
二是专题性汇报。多见于办完一件事情或干完一项工作以后,就这一件事、一项工作所作的汇报。专题性汇报,要求主题明确,内容单一,不涉及其他无关的内容。
三是随机性汇报。是指在上级领导和机关领导下部队期间,机关干部在陪同上级领导实地检查工作时或散步、聊天过程中随机所作的汇报。随机性汇报与专门安排的汇报相比,没有预定的内容,没有限定的时间,没有固定的地点。通常情况下,应汇报领导最为关注的问题和本单位急需领导和上级机关掌握了解的情况。
四是提示性汇报。多见于在上级机关召开的座谈会或领导实地视察工作期间,领导想到了某一问题或看到了某一情况,需要进一步了解时,要求就某事或某项工作所作的汇报。提示性汇报,要严格按照领导所提出的问题,准确详细地说明情况。
机关的工作汇报,从内容上也可分为以下四种类型。
一是情况汇报。主要包括工作的进展情况,主要特点,收获提高,存在问题等。基本要求是,工作的过程要反映清楚,主要内容都要讲到,特点要鲜明。
二是经验汇报。以做法或体会为主,不过多地涉及工作情况和工作过程。
三是问题汇报。即专门就某一问题所作的汇报。应着重讲清问题的表现及发展的程度,发生问题的主客观原因,应接受的教训,以及解决问题的措施等。
四是计划打算汇报。是指某项任务下达以后或某项工作展开之前,就完成任务或开展工作的具体安排,向上级机关所作的汇报。
二、工作汇报中常见的问题
当前,机关在工作汇报中常见的问题主要表现在以下六个方面。
一是“散”。即汇报的主题不突出,事无巨细、面面俱到。本来是了解一个方面的工作,却汇报了诸多方面的情况;汇报的内容都是工作过程与事例的堆积,缺乏用主线穿引。
二是“偏”。汇报人没有把握住要汇报的主题,过多过细地讲了与主题无关或关系不大的内容。
三是“乱”。缺乏梳理和归纳,想到哪里就讲到哪里,往往这个内容没讲完,又讲到了那个问题上,使听汇报的人无从下笔,甚至滔滔不绝地讲了半天,自己也不清楚讲了哪几个方面的问题。
四是“空”。不是紧紧把握住本单位的特色汇报,而是大话、套话、官话、空话连篇。
五是“浅”。缺乏分析、提炼和升华,就事论事,说了就了,谈完就完,不善于从工作中总结和提炼出带规律性的东西和给人以启迪的经验。
六是“假”。不是实事求是地反映情况、客观公正地评价工作,而是有意拔高、掺水分、说假话;甚至把点上的成绩说成是面上的工作,把个别人的成绩说成是单位的普遍水平,把工作设想说成是已做过的工作等。
三、工作汇报的基本要求
汇报工作没有固定模式,但有些基本要求必须掌握。根据一些同志的经验体会,要搞好工作汇报,必须做到以下十点。
1.身份要明确。首先要明确是谁的汇报。也就是说,汇报人是代表党委,还是代表行政单位作汇报。其次是向谁汇报。即听汇报的人是哪个领导。通常情况下,向直接上级汇报,应尽量具体;向高级领导机关汇报,应相对概括。
2.主题要突出。汇报的内容都要紧紧围绕主题而展开,与主题无关的内容不宜涉及。
3.情况要准确。要通过深入细致地调查研究,全面准确地掌握情况。特别是涉及数字、比例、评价之类的内容,要恰如其分、准确无误。
4.结构要严谨。要把准备汇报的内容进行认真组合排列,或围绕横向到边,或沿着纵向到底。
5.层次要清楚。准备讲几个问题、先讲哪个问题、后讲哪个问题,要心中有数,切忌交叉混乱、重复颠倒。为便于听汇报的记忆,每个问题最好都提炼出一个比较鲜明的观点,或者先讲一个中心句。
6.事例要典型。要紧紧围绕主题或要表达的意图选择事例。所用事例要有典型性,使人听了能够引起关注或留下深刻印象。
7.详略要得当。一般说来,对有本单位特色的内容要尽量具体讲,共性的东西可以从简讲;对上级特别关注的内容要尽量具体讲,一般性的工作可以从简讲;对别人没有讲到的内容要尽量具体讲,别人已经讲过的内容可以从简讲;对上级不了解的情况要尽量具体讲,上级基本掌握了的情况可以从简讲。
8.评价要客观。既要讲成绩,也要讲问题;既要讲经验,也要谈教训。做到讲成绩不拔高、不扩大,讲问题不回避、不掩饰,不讲过头话,不用过激言词。
9.语言要简练。口齿要清楚伶俐,除标题观点外,不要重复,不要啰嗦,不要带口头语,多用一些群众的语言和生动的词汇来表达。
10.时间要适中。当听汇报人有具体要求时,要严格按照规定的时间汇报;没有具体要求时,也要根据领导在本单位总的活动时间和活动的内容来把握好汇报的时间;当多人共同向上级汇报时,作为主汇报人要留出一定时间,让其他同志予以补充;还要注意留出一定的时间,请上级领导作指示。
四、搞好工作汇报应注意的几个问题
1.采取多种形式把情况掌握准。掌握情况是搞好汇报的前提和基础。因此,必须重视对情况的控制和掌握。要根据汇报的内容决定调查了解情况的形式。对于涉及单位全面建设或重要工作方面的汇报,要经集体研究讨论;对于单项性的汇报,要与分管的同志交换意见,对一些把握不准或掌握不清的内容,可以采取个别交谈、开座谈会等多种形式,广泛征求大家的意见,把基本情况准确全面地掌握。
2.反复思考,把汇报提纲准备细。能否汇报好,很重要的是准备得充分不充分。在时间、条件允许的情况下,对一些重要工作和综合情况的汇报,最好能写出汇报稿。如果时间不够充足,也要列出详细汇报提纲,把汇报中的主要观点和内容、典型事例、有关数据等一一列出来。如果因时间紧、来不及准备汇报提纲时,也要静下心来,认真打好腹稿,切忌信口开河,想到什么说什么。
3.注意从听汇报人的言行表情中捕捉信息,努力把汇报的重点把握准。要汇报好,首先要符合上级了解情况的总意图。做到这一点,既要靠汇报前的认真准备,也要靠汇报过程中的见机调整。通常情况下,听汇报的人对上级机关比较关注的问题,听起来认真,记得仔细,问得具体,遇到这种情况,作为汇报人,就要在原来准备的基础上加以发挥,把问题尽量讲得详细具体。属于上级机关已经掌握了的内容或与本次汇报关系不大的内容,一般引不起听汇报人的兴趣。其表现是,听起来精力不那么集中,问的话少、记录也少。这种情况下,作为汇报人就要尽量从简说起,必要时可以不讲这方面的内容。
4.采取多种形式配合,力求把汇报的效果保证好。为了增强汇报的效果,必要时可以采取一些配合形式。常用的有以下几种:一是图表讲解。如汇报单位完成任务等情况时,在口头汇报的基础上,再看一看图表和有关数字统计,听汇报人会记得更清楚。二是检验实物。如汇报党建时,可以让听汇报的人检查一下笔记、心得体会等。三是实地观察。如汇报试点打造情况时,可以结合看一下现地等,更容易加深人们的印象。
一、清
“清”就是思路清晰。汇报材料不管是供书面交流还是供口头交流,上级组织或领导在看或听汇报材料的时候,也在思索材料所讲述的事实、所分析的问题,同样存在一个思维过程。如果汇报材料写得不符合思维习惯,就会让人觉得东一榔头,西一棒子,摸不着头脑。因此,汇报必须理清思路。
理清思路,首先就是要理清汇报的顺序。《周易》说:“言有序。”所谓“序”,就是思路有条理而不紊乱。在汇报材料中的表现,就是谋篇布局,安排层次段落、开头结尾、过渡呼应等合理有序。汇报顺序既有常规顺序,也有非常规顺序。英国文学家约翰·巴洛兹说:“一颗宝石跟一块普通石头的区别并不在本质,而在于分子的排列——结晶的方式。木炭和金刚钻是一样的,但在外观上和效用上,它们的差别可多远啊!珍珠所含的成分,没有一种是不能在最粗糙的蚌壳中找到的。”这就告诉我们:说同样一件事情,如果顺序安排不同,效果是不一样的。
对常规思维习惯来说,在叙述某一件事情的时候,应在时空立体上展开。汇报的顺序可以按照事情发展的顺序:开端——发展——结局;介绍某个空间对象的时候,常常是按照由外到里(由里到外),或者由上到下(由下到上)、由左到右(由右到左)等;介绍某个人物的时候,常常是由过去到现在,或者由现在追溯到过去;介绍某个单位事迹的时候,常常要把事迹分成几个方面,在划分事迹类型的时候,常常是先政治,后业务,论说某个道理常常是在事理的平面展开的,比如,整体与部分、属性与关系、个别与一般、现象与本质、因果与条件、必然与或然等等。
对非常规思维习惯来说,汇报材料如果要按照非常规的思维过程写,那就需要注意两点:一要了解阅读汇报材料者的思维习惯;二要注意按这种非常规思维习惯来说,是否能够取得更好的汇报效果。比如,向领导汇报某件事情的做法,既可以按通常习惯,先介绍干这件事情的经过,再介绍干这件事情的结果(效果);也可以按反常的思维习惯,先介绍结果(效果)再介绍取得这样效果的做法。两者比较,后者的效果更好——能先声夺人,吸引看材料的人认真读下去。如果拿着汇报材料向领导作口头汇报,用后一种思维习惯介绍,还会有试探作用——试探领导对其是否感兴趣。
其次,要注意材料内容之间的逻辑关系。逻辑关系包括:因果关系、并列关系、递进关系、条件关系等等。如果汇报材料能够把材料之间的逻辑关系表述清楚,那就能够帮助阅读汇报材料者扫清阅读的思路障碍,准确把握汇报材料所要传达的有关信息。
如何理清思路?最常用的办法是反复推敲,列出提纲。列提纲要由大到小,一级标题下要有二级标题,二级标题下面要有三级标题提纲列得越详细,汇报起来思路就会越清晰。列出不同级别的提纲,一定要注意它们相互之间的逻辑关系。如果上下级别的提纲是推论关系的,还要考虑它们是否具有推出的必然性。在同级标题之间,还要注意它们是否具有不相容的关系,如果出现了全同、交*、包含或被包含的关系,就表明提纲之间存在着逻辑混乱,必须修改,不然就会把思路搞乱。如果前后内容存在一定跨度,在内容转换的时候,一定要使用过渡句,使内容衔接自然,反之,则容易使听汇报的人觉得突兀,跟不上汇报者的思路。
二、重
“重”就是重点突出。一般来说,汇报材料的内容通常包括:工作开展情况、主要做法及成效、存在问题及今后的打算等几个方面,但面面俱到往往事倍功半。汇报材料要突出重点,就要做到有“点”有“面”。“点”就是重点,应当展开讲、深入讲;“面”是非重点,在汇报材料里,只是起辅说明性的作用,应该适当浓缩。
写汇报材料应当根据什么标准来确定汇报重点呢?一般情况下,以下两条可以作为确定重点的依据。
第一,凡是符合上级领导听汇报意图的,就是汇报材料的重点。任何工作均有轻重缓急,上级领导听取下级的汇报,总有一定的目的性,对汇报内容、汇报时间、汇报形式、汇报范围等,都会有明确要求。撰写者必须深刻领悟上级意图,仔细揣摩这些要求,必要时还可通过其他信息渠道,更广泛更深入地了解上级领导近来重点关注的是什么、重点抓的工作是什么。这就可以有的放矢,做到上级不关注的不汇报,上级已经了解的不汇报。
第二,凡是能够突出自我特色的,就是汇报材料的重点。如果汇报材料没有特色,丧失自我或少了自我,汇报也就没有个性,自然也就失去了本来的意义。要突出特色就要做到常规性的内容不讲,与别人相同的内容不讲。只有从本单位的实际出发,选取有特色的工作,挖掘有特色的效果,才能达到“人无我有,人有我强”的效果。“特色”不仅指工作成绩、成功经验,也包括在工作中发现或出现的新矛盾,以及对问题的新思考。这种新思考,可以通过对特定问题所选取的汇报角度或站位的高度来体现。
汇报材料如何做到重点突出?
一要围绕重点展开叙述或论证。汇报材料要有思想、有见解,才能够给人以启发,使人听了豁然开朗产生兴趣。汇报材料的思想性,体现在材料、事例和阐述的道理之中。分析问题要有理有据,要有深度,不要做肤浅的表面文章。汇报材料涉及的事例,可以量化的一定要量化,能用数字说明的问题,一定要把有关数据写清楚。数字虽然枯燥,但能增强材料的说服力,在说明问题上,具有用文字叙述所不可替代的作用。对一些较为抽象的数字,有时还必须采用折算的方法,让数字变得具体可感。比如,有人在介绍黄河时说:“黄河每年带起的泥沙16亿吨。”“16亿吨泥沙”到底是一个多大的数字,许多人心中不一定有概念。为了让听者理解这个数字,如果改成:“黄河每年带起的泥沙16亿吨。若用这些泥沙来修建一条高一米、宽一米的防护堤,那这条防护堤便可以环绕地球27圈。”这样一折算,抽象的数量“16亿吨泥沙”,刹那间就变得那样的具体可感了,汇报的亮点也就能为之一闪。
二要把握重点抓住要害和实质。抓住本质,就要少讲过程性的东西,多讲实质性的东西。要杜绝简单的材料堆砌,防止表面化,要把深层次的东西写出来。比如某人在汇报某单位思想状况时说:“有人玩名,有人玩命,有人玩狗,其实最终都是在玩自己。”这种说法一针见血地点出了问题的要害和本质,能使人为之一振。
三要详略得当。汇报材料的线索要单一,情节要简单。如果串起材料的线索太多、谈及内容的情节太复杂,听汇报的人不但不容易理出头绪,反而会越听越糊涂。因此,要把多余的线索和过细的情节统统删去。领导听汇报最关心的是工作重点以及处理的结果,汇报要遵循“事不过三”原则,每谈重点,关键事项最好只谈一件,通常不要超过三件——这是许多人的经验之谈。认知心理学的实验结果也表明,主要论点多于三到五个时,人们便不容易领会。这倒不是说讲完三个论点就坐下完事,而是把复杂的想法归纳成三到五个方面以抓住事物本质。
在语言运用上,叙述要简明,切忌冗长啰嗦,千万不要从文件、报纸上大段地抄录引用,这样容易把有用的东西淹没在废话、套话之中。用词要做到朴实无华通俗易懂,不要使用生僻的语词,要多用大众语汇,尽量口语化。这样汇报起来显得自然、流畅。在句式上,要多用短句。用短句既便于说,又便于听,而且干脆有力,节奏感强。
三、实
“实”就是实事求是。写汇报材料要做到实事求是,需要注意两点:
第一,要准确可靠。汇报要寻找那些实在的、新鲜的、有价值的东西,但必须讲真话、讲实话、讲心里话。汇报的情况要准确无误,不允许有任何虚构,也不允许夸饰拔高甚至张冠李戴移花接木,不能把道听途说的东西作为事实写入汇报材料。对汇报材料所涉及的重要数据,一定要反复核实,科学论证,不可想当然随意虚报。在评价事件或人物的时候,要恰如其分;汇报经验要避免脱离群众、脱离现实、脱离整体观念。
准确可靠,要求所举的事例,除要符合客观实际以外,还必须要具有广泛代表性,能反映事物的本质。如果是没有广泛代表性,不能反映事物本质的东西,即使它在事件的发展过程中是真实存在过的,也不能拿来作为例证,因为这样的事例只是事物发展中的非主流、小插曲而已,绝非事物的真实面目,用这样的事例作论据,不会有说服力,会犯论据不足的逻辑错误。
第二,要喜忧皆报。领导听汇报,既是了解情况,也是研究问题。无论“喜”或“忧”,领导都会认真对待。说不定你的“忧”,有时候正是领导所关注的热点问题、焦点问题。因此在汇报情况的时候,要做到喜忧皆报,不能报喜不报忧。怎样做到喜忧皆报呢?
外币报表折算是将以某一种货币反映的财务报表按照一定的汇率折算为以另一种货币反映的财务报表的行为。需要进行外币报表折算的情况一般有:①跨国公司的母公司为了在年末编制集团公司的合并会计报表,必须首先将以外币反映的子公司财务报表折算为与母公司整体财务报表相同货币反映的财务报表。②采用外币分账制核算的企业,在资产负债表日将外币财务报表折算为以记账本位币反映的财务报表。③我国《企业会计准则》(基本准则)规定,境外企业向国内有关部门编报会计报表,应当折算为人民币反映。可见,外币报表折算不仅在跨国公司编制合并会计报表时需要应用,而且在跨国经营,以及国内经营但涉及外币业务时也需要应用。对某些跨国公司来说上述三种情况可能同时存在,外币报表折算更是不可回避。
外币报表折算不是简单的币种间的换算,从跨国公司的经营活动来看,它与外币交易有密切的关联。可以说外币报表折算多数是由外币交易引起的,上述第二种外币报表折算就是这种情况,所以外币报表折算方法与外币交易会计处理方法有密切的联系。在这种情况下,既要做到外币报表折算方法与外币交易会计处理方法相互衔接、一致,又要做到国外企业与国内企业在外币报表折算方法上保持衔接、协调、一致。否则,不仅会破坏会计理论与方法的内在逻辑,而且会使财务报表丧失可比性和有用性。
二、对现行汇率法的评论
按照现行汇率法,外币资产负债表中的所有资产、负债项目均按照资产负债表日的现行汇率折算;所有者权益中的未分配利润项目按照利润和利润分配表的年末未分配利润项目折算后的金额填列,其他项目如实收资本(股本)、资本公积、盈余公积等按照交易或事项发生日的历史汇率折算;因折算汇率不同而形成的外币报表折算差额作为一个单独项目列示于所有者权益中,并作递延处理;利润和利润分配表各项目按照交易或事项发生日的汇率折算。根据这一方法的原则,为了简化核算,收入、费用类项目可以采用会计期间的平均汇率(简单平均汇率或加权平均汇率)折算。
有不少教科书认为,现行汇率法可称为单一汇率法,其他三种折算方法(流动性与非流动性项目法、货币性与非货币性项目法、时态法)可统称为多种汇率法。其实,这种划分方法是不科学的。在现行汇率法下,不但资产负债表与利润和利润分配表各项目所用的折算汇率不同,而且资产负债表各项目所用的折算汇率也不同,正因为所用汇率不同,才产生了折算差额。若真正采用单一汇率折算,是不会出现折算差额的。可见,没有纯粹的单一汇率(如现行汇率)的折算。
赞同现行汇率法的人认为这种方法具有简便易行的优点,而且由于采用单一汇率对各资产、负债项目进行折算,等于是对各项目乘上一个常数,所以折算后资产负债表各项目仍能保持原外币报表中各项目之间的比例关系。让我们分析一下这个被教科书反复引用的“优点”。外币报表各项目之间的比例关系,如流动比率、资产负债率、负债权益比例、净资产收益率等,完全可以通过未折算的原外币报表得到。按照现行汇率法折算后的外币报表,是否真正保持了原外币报表各项目之间的比例关系呢?事实并非如此,负债权益比率变了,净资产收益率和资产收益率等指标也变了,原比例关系必然也会发生变化。外币报表折算的一项重要任务是编制合并会计报表,从而反映整个跨国公司集团的财务状况和经营成果。使用现行汇率法看不出其与实现这一目标有多少相关度,更看不出其优点。
有的学者认为,应该从另一个角度来理解现行汇率法,即它衡量的是母公司在子公司净资产上的汇率变动影响(常勋《财务会计四大难题》)。其实,按照现行汇率法折算,等于确认了汇率变动对各资产、负债项目的影响,即按照汇率变动的影响额,调增(或调减)了各资产、负债项目,只是没有同时将该影响额确认为当期损益而已。那么,国内母公司的外币交易或外币报表折算是否也按照同样的原则进行会计处理呢?至少我国不是,国际会计准则和美国会计准则也没有这样的规定。这就是说,连各股东在母公司中拥有的净资产都没有完全反映汇率变动的影响,为什么要求反映汇率变动对母公司在子公司中拥有的净资产的影响呢?这种做法显然不符合逻辑上的一致性和会计上的一致性原则。现行汇率法也并非那么“简便易行”。若仅仅从“简便易行”角度去设计外币报表折算方法,最简单易行的是对资产负债表、利润和利润分配表各项目采用完全相同的汇率(如现行汇率或平均汇率)折算。这才是真正的“单一汇率法”,并能真正地保持原外币报表各项目之间的比例关系。但是,这种折算方法同样不能实现与外币交易会计处理方法的一致性。
学术界对现行汇率法有不同的看法,有的甚至提出了批评意见。持不同意见者认为,将外币报表上以历史成本表示的资产项目按照编表日的现行汇率折算,其结果既不是资产的历史成本,也不是资产的现行市价,而是其历史成本与报表编制日现行汇率两个不同时点数字的乘积,这样折算后的资产价值不能说明什么问题。
从上述对现行汇率法的正反不同意见来看,持否定意见的颇有道理。因此,现行汇率法不是应当被发扬,而是应当被改造或干脆放弃而转向其他方法。
三、对流动性与非流动性项目法的评论
关键词:词汇分类标准;信息机制文件;链接库;元素
中图分类号:F23 文献标识码:A
收录日期:2012年7月17日
可扩展企业报告语言(简称XBRL)是一种基于XML的信息技术。它自上世纪末产生以来,以自身的优势在发达国家得到了迅速发展。目前,我国上海证券交易所也正在积极研究这一技术的具体应用。而可扩展企业报告语言词汇分类标准(本文简称“词汇分类标准”)则是这一技术应用的关键。
“词汇分类标准”以特定国家的会计准则和法规为依据,定义财务报告中使用的各个元素,确定其各自在报表中的名称、类型、位置,以及它们之间的关联性等。计算机根据这些定义识别财务数据的含义和内在联系,从而在确保企业按照公认会计原则输出财务报告同时,使财务信息使用者可以依据自己的需要,高效地收集、处理财务数据。所以,“词汇分类标准”不仅是财务报告词汇的定义和分类方法,它还包含着相关的会计理论和会计实践。
一、“词汇分类标准”的组成
我们主要从技术构成和元素应用范围两个方面来分析“词汇分类标准”的组成。
(一)“词汇分类标准”的技术构成。从技术构成上分析,“词汇分类标准”是一组技术文件组成的有机整体。它主要包括词汇分类标准信息机制文件和链接库文件两类。
“词汇分类标准”信息机制文件是可扩展企业报告词汇分类标准的一个组成部分。它按照XML信息机制定义提供财务报告所需要的各项元素,如与报表各个项目对应的元素名称、元素属性、数据类型以及这些元素与期间和实例文档的关系等,从而使XBRL实例文档在语法上受到相应的约束。
链接库是XBRL技术规范中的另一组成部分。它使用XML XLink技术,提供信息机制文档中定义的各种报表元素的参考文献、应用背景等各种关系的信息。这组文件主要由计算、表达、定义、标签、参考等链接库组成。
计算链接库,保存有财务报告内各个元素的各种计算关系。这些计算关系用于检查XBRL实例文档相应计算操作的正确性,保证信息机制文件中确立的报表项目之间的运算能够顺利实现。尽管当前的XBRL规范中提供的计算能力有限,但已能够满足财务报告中各种计算的需要。
表达链接库,提供财务报告中各项目对应元素的组织层次,以便“词汇分类标准”使用者能够顺利地查找各种元素之间关系。尽管表达链接库中列示的元素层次关系与财务报告的组织结构一致,但这一链接库只是列示财务报告的抽象组织结构,而并不包含诸如元素的字体、字型、字号等显示风格信息。
定义链接库,主要定义“词汇分类标准”信息机制文件中各元素的树形结构,其主要作用在于表明这些元素之间存在的关系,如亲子关系、等价关系等等。它在结构上类似表达链接库。
标签链接库,提供财务报表中各个元素与其对应的人们能够识别的标签之间的连接方法。
参考链接库,提供财务报表中各个元素与其相应参考文献之间的连接方法。
(二)“词汇分类标准”中元素的应用范围层次。目前,发达国家的“词汇分类标准”一般依据财务报告所含元素的应用范围特征,将其划分为一般公用元素、行业元素和独立的附加元素三个层次,每个层次都包含有相应的信息机制文件和链接库文件。
1、一般公用元素。这部分内容属不同行业的财务报告都使用的共同元素,可将其理解为“词汇分类标准”中基本元素,而行业元素是这些基本元素的扩展。把这一部分元素单独列示,一方面是为了财务报告的可比性最大化;另一方面是为了“词汇分类标准”便于维护。它具体包括两部分内容:财务服务元素和基本元素,前者提供财务报告中涉及到的财务服务部门通用的独立元素,后者提供财务报告中不同行业共同使用的元素。
2、行业元素。因不同行业财务报告的具体要求不同,需要的报告元素并不一样,这就需要依据行业特征分门别类的定义元素,并且这一内容包含对财务报告中各种项目的表达和计算关系的定义。企业通常以其所处的具体行业的“词汇分类标准”为主要依据,创建财务报告的实例文档。如,美国的行业“词汇分类标准”,按工商、银行服务和金融保险分别制定。
3、独立的附加元素。这部分内容主要包括:描述国际通用文档的元素,如文档标题、创建人、版本、实体名称及其适用的行业等;描述独立会计师审计报告的元素,如独立会计师签名等;描述企业管理当局分析的元素,如年度财务报告中企业管理层对经营成果、财务状况等问题进行分析等;描述管理报告的元素,如特定企业对其财务报告稽核审查的管理报告。
二、创建“词汇分类标准”的技术依据
XBRL的根本目的在于通过对财务报告处理技术的改进,提高会计数据处理的效率,而对财务报告现有的编报要求和依据并不产生丝毫的影响。换而言之,应用XBRL技术的国家都应依据本国的会计准则、法规制度等具体情况创建自己的“词汇分类标准”。而创建“词汇分类标准”的技术依据,是XBRL国际组织公布的《财务报告词汇分类标准构架》,其最新版本是2004年11月2日的1.0版。这一技术文件实际是“词汇分类标准”的创建指南。
(一)《财务报告词汇分类标准构架》的体系。这一技术文件描述了“词汇分类标准”自底层起的层次结构,它主要包括:
1、概念层,指明诸如元素、概念、连接等XBRL表达结构的控制规则;
2、关系层,指明连接应用规则,以及如何利用诸如定义、计算、表达的连接类型来捕捉各种关系;
3、披露内容分类协议层,定义形成披露内容分类协议的各个文件组织规则;
4、扩展层,处理创建扩展“词汇分类标准”规则和控制模式的一般原则。