防汛抗旱工作汇报范例6篇

防汛抗旱工作汇报

防汛抗旱工作汇报范文1

第一、思想要高度重视,不能丝毫侥幸。防汛抗旱工作事关经济社会发展、事关人民生命财产安全,意义重大、责任重大。我们在黄山工作的同志任何时候都不能松懈,要未雨绸缪、防患未然,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小。

第二、防备要迅即启动,不能延缓疏漏。实际上已经启动了,××同志都作了部署。任何工作只要抓早、抓细、抓实、抓严,再加之认识再高一点,工作都能做好。我市主汛期主要集中在5-7月份。据屯溪水文站1950年以来的洪涝灾害统计分析,60年来我市共发生5年一遇以上洪水灾害13次,其中发生在5-7月份的有12次,占92%,而20xx年“5.9”洪灾是建市以来发生最早的洪灾。现在已进入了最易发生洪水的时期,防汛抗旱,重点在防,必须立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,全面抓好人、财、物等各方面的准备。一要完善工作预案,加强预警,增强预警的时效性和预案的可行性;二要储备足够物资,各方面的防汛物资都要及时到位、备足备齐,宁可备而无用、绝不可用时无备;三要抓好队伍建设,全面加强防汛抗旱的组织指挥系统、抢险队伍和救援队伍建设,注意发挥经验丰富的老同志和技术人员的作用,人员要造册登记,逐个落实,并加强演练,确保一旦出现险情,各方面队伍能够拉得出、顶得上、打得赢。

第三、责任要强化落实,不能马虎缺位。打赢防汛抗旱攻坚仗必须严明责任,特别是严肃责任追究制。要落实领导责任,健全组织指挥体系。从现在起,各级各部门都要将防汛工作摆上重要位置,主要领导要亲自负责,分管领导要抓好落实。要落实部门责任,完善协调联动机制。防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调功能,及时掌握各地动态,注意水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,指导各地做好工作;水利部门要科学分析现有水利工程的抗洪能力,进一步细化度汛方案,一旦发生险情,要及时组织抢险;国土部门要认真做好山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘察、监测、预报、预警、防治等工作;财政部门要及时下拨防汛经费,并加强经费的使用监督和管理;交通、电信部门要确保防汛物资运输和指挥通信畅通;建委、安全等部门要明确责任主体,抓好城市防洪排涝及矿山、矿井等的防汛工作;气象部门要密切关注天气变化,做好气象服务;公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为,维护社会稳定;新闻宣传部门要加强对第一线防汛抗旱工作和基层同志的宣传报道,营造良好氛围。防汛抗旱工作一共涉及31个部门,各有关部门都要结合各自的工作职责,共同做好防汛抗旱工作。要落实工作责任,严肃防汛抗旱纪律。汛期就是命令。军令如山倒,防汛也是如此。各级各部门要坚决贯彻执行市防汛抗旱指挥部的各项防汛抗旱调度命令,增强组织纪律性,确保政令畅通、令行禁止。

第四、督查要及时跟进,不能敷衍了事。市防汛抗旱指挥部、市委市政府各督查督办部门要切实担起责任,加大对各级各部门防汛工作的督查力度,重点抓好五个方面检查,即:防汛责任是否真正落实;预案制定是否切实可行;物资储备是否备齐备足;抗灾抢险人员组织是否落实到位;各类安全度汛隐患(特别是各地质灾害点、病险库、沿河低洼村庄学校、在建涉水工程、电站水库、屋顶当家塘)是否真正排除或防备。对发现的问题,限期督促整改,以百分之百的努力,应对百分之一的可能。

防汛抗旱工作汇报范文2

一、防汛抗旱应急体系及职责任务

(一)成立防汛抗旱领导小组

区发改局成立防汛救灾领导小组,小组组长由局主要负责人房强担任。

领导小组在区防指的领导下安排部署区发改局防汛抗旱全面工作,领导小组组长房强为防汛抗旱第一责任人,负责统一指挥、协调和组织全局的防汛抗旱工作;副组长胡新轩同志负责协助房强同志做好防汛抗旱工作的统筹安排;刘绪伟、徐同金同志负责防汛设施、重点工程除险加固规划及建设的协调安排和监督管理;冯尚根、陈建利、刘宏志同志负责日常防汛抗旱工作和对外工作,以上领导小组副组长为防汛抗旱第二责任人。发改局防汛抗旱领导小组成员为各科室工作人员。局防汛抗旱领导小组下设灾情核查、应急抢险、后勤保障三个专项工作组。

(二)专项工作组成员及职责

1、灾情收集核查组

负责人:

成员:

职责:负责灾情搜集、现场查勘工作。

2、应急抢险组

负责人:

成员:

职责:负责应急抢险工作。

3、后勤服务保障组

负责人:

成员:

职责:负责做好防汛救灾车辆和防汛救灾物资调度等后勤服务保障工作。

以上人员服从局防汛抗旱领导小组安排调度,遇特殊紧急情况时,可由局防汛抗旱领导小组根据工作实际进行调剂安排。

(三)防汛抗旱值班

1、防汛抗旱值班:日常值班由局人秘科负责,联系电话:;法定节假日外的周六、周日值班由人秘科科长负责,联系电话:;法定节假日值班参照上报两办值班表进行。局应急预案启动后,从启动预案当日起执行局防汛抗旱24小时值班人员安排表(附件1)进行轮值,特殊情况由后勤服务保障组上报局领导小组批准后再行调剂。

2、防汛抗旱值班职责:

(1)做好电话接听的详细记录,包括来电时间、单位、姓名、通话内容等。需及时处理和请示的要立即办理,同时做好记录。

(2)对上级部门有关防汛工作指示,值班人员要及时向有关领导汇报,并将工作办理情况报告上级部门。

(3)对区委、区政府和区防汛指挥部发出的暴雨预警、汛情预警和启动抢险预案的信息和命令,值班人员要立即向有关领导汇报。

(4)对各乡镇(街道)、企业、居民、村民报告的险情、灾情,必须认真记录,如情况属实,应立即向有关领导汇报,同时报告区防汛抗旱指挥部。

(5)值班人员必须坚守岗位,不得擅离职守。若临时有急事需要离开岗位时,必须落实人员顶班并报带班领导同意后方可离开。

(6)做好交接工作,对当班内所发生的情况,处理结果要记录清楚,遗留问题,需详细向接班人交待清楚。

(7)对不认真履行职责,擅离岗位,造成损失和贻误汛情、灾情、防汛指令者,要通报批评。由此给防汛工作造成损失或发生重大事故的,将依照《中华人民共和国防洪法》及相关法律、法规追究有关人员的相应责任。

3、防汛值班时间:应急预案启动后实行24小时昼夜值班。

4、防汛值班电话:

5、防汛抗旱保障车辆:

二、防汛救灾应急预案的实施步骤和终止

汛期中,接到区防汛抗旱指挥部汛情通知后,按如下步骤进行:

(一)值班人员迅速报告局防汛抗旱领导小组组长或带班领导,防汛抗旱领导小组组长或带班领导组织发改局防汛救灾工作。

(二)各领导小组副组长和成员按组长指示,完成自己负责的工作,并经组长同意后及时向区防汛抗旱指挥部汇报应急预案启动和实施情况。

(三)应急预案启动后,区发改局防汛抗旱领导小组所有成员立即到局人秘科集合,听从局防汛救灾领导小组的指挥调动。

(四)当汛情减除,灾情稳定后,所发生的防汛突发事件得到了妥善处置,防汛救灾应急预案终止后,及时将应急预案的具体执行情况、灾害损失情况、成绩经验和不足等作出总结。

防汛抗旱工作汇报范文3

为进一步加强县农业农村系统防汛抗旱应急处置工作,切实做好

2020

年农业防汛抗旱预防、应急处置和灾后恢复生产等工作,最大限度地减轻灾害给农业造成的损失,保障农业生产安全、有序、持续发展,特制定本应急预案。

一、应急组织机构及职责

(一)组织机构

为切实加强对防汛抗旱工作的领导,成立县农业农村局防汛抗旱工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,局领导班子成员及局属各单位负责人为成员。具体组成人员如下:

长:县农业农村局党委书记、局长

副组长:县农业农村局党委委员、副局长

员:县农业技术推广服务中心主任

县畜牧水产技术推广服务中心主任

县农机机械安全监理站站长

县农业综合执法大队队长

县动物卫生监督所所长

县农业产业化服务中心主任

县农村合作经济经营管理站站长

县农作物种子育繁所所长

县良种繁育场场长

县种子公司经理

领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局办公室,主要负责日常事务管理;及时向局属各单位传达县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的工作指示,通报工作动态;制定防汛抗旱工作计划,收集、汇总和相关信息。

(二)主要职责

领导小组职责:负责全县农业农村系统防汛抗旱应急处置工作,组织成员单位召开会议,及时研究部署防汛抗旱应急处置工作,协调各成员单位开展工作;根据上级指示,决定启动和解除防汛抗旱应急预案;组织、指挥、协调各成员单位统一开展防汛抗旱应急处置工作,组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产工作;检查、指导各成员单位防汛抗旱工作,协调解决各单位遇到的各种问题;承担处置日常工作以及县委、县政府和县防汛抗旱指挥部交办的其他工作。

各成员单位职责:根据县农业农村局防汛抗旱工作领导小组工作安排,统一开展防汛抗旱应急处置工作;做好防汛抗旱监测工作,及时收集、分析、汇总与上报洪涝、干旱灾害发生情况和受灾动态情况等相关信息;根据各自职能特点和业务工作范畴,组织、培训科学防灾减灾技术,制定落实抗灾救灾措施,提出开展灾后恢复生产的意见并指导实施;调查摸清县区内种子、化肥、农药、农膜等生产物资储备情况,协调解决生产物资的储备、调剂和调拨等工作;组织农机人员、农机服务组织和农机专业户、农机大户等参与抗旱、排涝、抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作;做好动植物疫情监测、病虫害监测等工作,及时相关信息,提出防治技术方案,指导防治工作,防止疫情、病虫害蔓延;组织、指导、协调县区内灾后农业生产资料市场监督、检查和打假工作,协调有关部门打击哄抬农资价格行为;做好农产品质量监测工作,保障农产品质量安全;按规定严格管理生产救灾资金,确保生产救灾资金落到实处。

二、灾害预警和灾害报告

(一)预警信息

市、县气象局的气象灾害预警信息,县防汛抗旱指挥部的水情、汛情、旱情信息,全县农作物病虫害监测网络信息及病虫情报。

(二)信息采集

1.采集途径。县农业农村局防汛抗旱领导小组办公室加强与气象、水利、防汛等部门的联系,及时掌握灾害信息。

2.采集内容。农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积,农作物、畜禽、饲草损失程度,农田及农业基础设施、农业机电设备、畜禽养殖栏舍、鱼塘、农业直接经济损失,己经采取的对策措施等。

(三)信息报送

农业自然灾害信息应立即上报,实行逐级上报,归口处理。农业自然灾害发生后,由各成员单位报县农业农村局防汛抗旱领导小组办公室汇总,再向县防汛抗旱指挥部办公室汇报,并向县委、县政府和上级农业行政主管部门报告。

(四)灾情信息

县农业农村局协助县防汛抗旱指挥部等部门做好自然灾害信息的工作。其他部门未经授权,不得自行。

(五)预警报告

出现下列情况之一时,立即发出农业自然灾害预警。

1.收到气象、水文、防汛办等部门的灾害预测预报。

2.干旱等进行性自然灾害趋重。

3.其它突发的农业重大自然灾害。

(六)预防控制

1

.组织、思想准备。建立完善各级防灾减灾组织体系,落实责任制。加强宣传,强化基层干部和农民的防灾减灾意识,做好防大灾抗大灾的思想准备。

2

.工程准备。指导和督促做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、鱼塘、农业机电设备的加固和防护措施的落实工作。

3

.物资、技术准备。储备必要的种子(种畜禽)、化肥、农药、农膜、饲草等救灾物资。积极培训、推广农业防灾减灾技术,组织开展农业防灾减灾技术攻关。

4

.适时防控。及时组织动员抢收已成熟的农作物,因地制宜地采取措施防护。

三、应急响应

县农业农村局防汛抗旱工作领导小组根据县防汛抗旱指挥部的要求,在农业重大自然灾害发生后,在县委、县政府的统一领导下,根据洪涝、干旱灾害发生范围、强度和受灾面积,及时启动应急响应,指导救灾和灾后农业恢复工作。

(一)应急响应行动

1.启动防汛抗旱应急处置预案。县农业农村局防汛抗旱工作领导小组办公室负责召集各成员单位,领导小组组长主持召开启动防汛抗旱应急预案工作会议,安排部署救灾复产工作,并向县委、县政府、县防汛抗旱指挥部报告,同时将灾情上报上级农业行政主管部门部门。

2.

密切监视灾情动态,及时提出救灾意见和落实救灾复产措施。县农业农村局防汛抗旱工作领导小组派出救灾工作组,深入灾区调查了解受灾情况,指导农业救灾复产工作。

3.

灾害、灾情评估,研究提出支持灾区农业生产恢复意见。救灾工作组开展灾害、灾情评估工作,根据灾区救灾工作的需要,研究提出支持灾区恢复农业生产的意见,并根据灾害发生范围、程度等评估结果,向县委、县政府建议从县级财政中安排农业生产救灾资金,同时向上级农业行政主管部门申请农业生产救灾资金。

4.

帮助灾区调剂、调运、调拨储备种子、农药、化肥等有关救灾物资。

5.加强灾区动植物疫情监测工作。在做好灾区救援工作的同事,应同时加强灾区内动植物疫情的监测工作,防止因灾出现动植物疫情事件。若检测出动植物疫情,

应及时采取必要的预防、控制和扑灭措施。

6.

督促乡(镇)落实救灾应急措施,规范使用救灾资金和物资。

(二)应急响应终止

当应急响应条件消失时,根据县防汛抗旱指挥部宣布终止防洪抗旱应急响应,县农业农村局防汛抗旱工作领导小组在确认自然灾害突发事件得到有效控制,危害已经消除后,由领导小组宣布应急响应终止,转入正常工作。领导小组负责向县委、县政府、县防汛抗旱指挥部和上级农业行政主管部门报告应急处置工作情况,并向有关部门提出处理意见和建议。

(三)后期处置

及时调动农业机械,进行农田排涝,疏通渠道,抢修恢复损毁农田和各类农业基础设施。帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理,及时抢种、补种、改种不同农作物,指导养殖场户及时修复养殖栏舍,进行场地和栏舍的消毒,加强畜禽的饲养管理,预防各类疫病的发生。指导水产养殖户及时修复塘坝,对鱼塘进行彻底消毒,开展补放苗种工作。根据灾区需求,及时协调有关部门,按照程序及时组织种子(苗)、种畜禽、化肥、地膜、农药、饲草料、柴油等各种农业生产资料的调剂、调拨。

(四)总结汇报

及时总结经验教训,将应急工作的全过程记录整理后,形成系统的书面材料报县委、县政府、县防汛抗旱指挥部和上级农业行政主管部门备案,为今后妥善处置突发农业自然灾害事件积累经验。

四、应急保障

(一)资金、物资保障

县农业农村局局属各单位要牢固树立防灾、减灾、夺丰收的思想,充分认识到防汛抗旱工作的紧迫性,按照相关规定提前做好各项救灾物资的储备工作,协调农资经营单位配足救灾农资,确保用种、用肥和用药需求。应急预案启动后,各相关单位应优先保证各类农业救灾资金的落实和农业救灾应急物资的供应。

(二)信息保障

县农业农村局局属各单位要加强农业自然灾害灾情信息上报工作,实现信息上下畅通,做到早预报、早发现、早处置的要求。在自然灾害应急工作中,各单位必须保持电话、网络等信息渠道畅通。

(三)职责保障

防汛抗旱工作汇报范文4

一、充分认识今年防汛工作的重要意义,切实抓好防汛工作

防汛工作是关系到全处人民生命财产安全的大事,对保障我处经济又好又快发展,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会至关重要。为全力做好今年的防汛工作,各村、各单位必须充分提高对防汛工作重要性的认识,牢固树立“以人为本”的思想,把确保人民生命安全财产安全放在首位,扎扎实实地抓好防汛工作。为此,各村、各单位一定要克服年年防汛不见汛,防汛观念淡薄的松懈麻痹思想,排除侥幸心理,立足于防大汛、抗大灾,做到有备无患,小汛无损失,大汛无灾情,圆满完成今年的防汛任务。

二、防汛工作的基本要求和目标任务

今年我处防汛工作的基本要求是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持防汛抗旱除涝并重,开源节流保护并举,建设管理改革齐抓,大力推进防汛抗旱“两个转变”,加快构建与全面小康社会相适应的完善的防汛抗旱减灾体系,积极探索应对水旱灾害的重大举措,切实强化防汛抗旱应急管理,全面提高水旱灾害防御能力,确保人民生命安全,努力减少洪涝和干旱的损失,维护良好生态,为经济社会又好又快发展提供安全保障。

今年我处防汛工作的总体目标任务是:坚持把人民生命财产安全放在第一位,确保人民生命财产安全和社会稳定;在现状工程标准内,确保区域内塘坝、河道、重要交通干线、工矿企业、学校的安全;遇到超标准洪水按照应急方案,千方百计加强防守,保证安全;坚持防汛抗旱并举,最大程度地减轻水旱灾害损失,确保防洪和供水的安全。

三、加强领导,认真落实防汛措施

一是健全组织,落实措施。根据区防汛抗旱指挥部的指示精神,办事处成立以办事处主任为总指挥的防汛抗旱指挥部(详见附件一),负责全办事处的防汛抗旱工作。各村、各有关单位也要成立以支部书记、村委主任、单位负责人为组长的防汛抗旱领导小组,负责本村、本单位的防汛抗旱及防汛后勤保障工作。各村要落实好抢险常备队、后备队(重点塘坝、河道抢险常备队不得低于50人,后备队不得低于100人),防汛领导小组及抢险队名单报指挥部办公室。对重点塘坝、河道安排专人看守,24小时值班,发现险情及时报告。各村、各单位必须备足备好防汛物料。

二是实行防汛工作岗位责任制。为把防汛工作落实到实处,实行办事处领导包重点工程责任制,驻村机关干部协同村干部包防汛工程责任制(详见附件二、三),做到定岗定责,哪个工程出现问题,就追究包该工程人员的责任。为查清底子,消除隐患,各村、各单位要在5月中旬进行检查,抓紧修复水毁工程及早进行度汛应急工程和险工险段的处理,确保6月10日前施工完毕。

三是坚持值班和汇报制度。为保证全办事处水利工程和人民生命财产安全,防汛期间各村、各有关单位必须安排专人24小时值班,一旦出现险情,一要及时排除,二要及时上报。各村、各有关单位都要有统一的转移信号和转移地点,要充分发挥党员、团员、民兵的作用,一旦情况危急要迅速组织群众安全转移。如情况危急,危及大坝安全且中断对外联系时,除通知下游群众安全转移外,包库包坝负责人经汇报办事处防汛抗旱指挥部后可按应急预案施行,确保人民生命财产安全,塘坝水位由各村根据实际情况确定。要正确处理好蓄泄关系,汛期尽量少蓄水。因造成重大损失的,要查明原因,追究领导和当事人责任。

四是顾全大局,服从指挥。各村、各有关单位要发扬“九八”抗洪精神,团结治水。电信部门要确保通讯工具的畅通,供销社要保证物资的供应,卫生部门要搞好必要的救护工作,出现险情时,各单位人员车辆都要服从办事处防汛指挥部的调动,否则,如因不服从调动,造成损失的,要追究单位负责人的责任。

防汛抗旱工作汇报范文5

各学区办、中小学校幼儿园:

为有效应对2017年防汛抗旱复杂严峻形势,进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识,提升水旱灾害防范能力和自救互救能力,根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署,决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作,结合我区教育系统的实际情况,现将有关事项通知如下:

一、活动主题

普及水旱灾害知识,提高灾前预防意识,减轻水旱灾害风险。

二、活动时间

2017年5月。

三、宣传内容

(一)防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识;工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。

(二)防汛抗旱形势、防御工作重点。认识2017年学校防汛抗旱形势,本地台风、洪涝、干旱等灾害易发(影响)区域和防御工作重点。

(三)防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。

四、活动要求

(一)准确把握形势,提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看,我区今年汛期是一个正常偏丰年景,但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因,今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大,由于台风、强对流天气等影响,强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此,各校要通过有效的宣传手段,向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性,从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力,最大限度避免人员伤亡。

(二)加强领导,统一部署。各学区办、各中学要结合《2017年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神,加强对防汛抗旱宣传活动的领导,统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动,把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来,做到防患于未然。

防汛抗旱工作汇报范文6

关键词:白城市 抗洪抢险经验

中图分类号:C35文献标识码: A

一、汛情特点

2014年白城市新开河洪水有三大特点:一是上游洪水来的急。7月7日下午13时起,查干浩特旅游经济开发区上游内蒙古兴安盟境内,突发强降雨,白音花沟、张家窑沟10小时内平均降雨80毫米,最大降雨量达166毫米,强降雨形成的地表径流,短时间内汇集成汹涌洪水,涌入新开河。二是水量特别大。新开河属于中小河流,防洪标准是10年一遇。此次洪水新开河洪峰流量达到每秒170立方米左右,相当于设计流量每秒52.8立方米的3倍多,形成了有使以来的最大洪水。三是局部灾害重。7月8日凌晨,新开河与内蒙白音花沟交汇处,团结水库引水干渠白城一侧漫堤开口,新开河岭下镇段同时漫堤,导致岭下镇镇区和部分村屯、农田等大面积受淹。

二、抗洪抢险救灾过程

新开河发生洪水后,各级领导高度重视,白城市积极应对、各部门紧急行动、广大军民合力抗灾,取得了灾区群众全部安全转移、无一人伤亡、无一例疫情发生的决定性胜利。

(一)领导重视、靠前指挥

险情发生后,巴音朝鲁书记和时任吉林省委书记王儒林同志及省委秘书长房俐同志先后作出重要指示、批示。7月8日清晨,隋忠诚副省长亲赴一线视察灾情,慰问灾区群众,指导防汛抗洪工作,极大地鼓舞了白城人民防汛抗洪斗志。省水利厅宿政厅长、孙廷东副厅长率省防汛有关专家到现场指导防汛抢险,对抗洪抢险工作给予强有力的技术支撑,白城市委、市政府立即成立了抢险救灾前线指挥部,李晋修书记和安桂武市长担任总指挥。设立了分别由市委常委及市政府副市长任组长的排查抢险、安置救助、物资保障、综合协调、医疗防疫5个工作组,明确分工、落实责任,全力开展抗洪抢险工作。市长安桂武同志每天都到现场,对抗洪抢险工作进行调度部署,市防指总指挥包维国副市长一直守在前线精心组织、科学调度,确保了防汛抗洪和抢险救灾各项措施的有效实施。各级领导的高度重视为今年抗洪抢险救援工作提供了有力保障。

(二)紧急应对、措施得当

7月7日19时40分,白城市防汛抗旱指挥部办公室接到汛情报告:新开河来水流量达到60-70立方米/秒。接此报告后,白城市防汛抗旱指挥部办公室立即通知查干浩特旅游经济开发区和团结水库管理处:一是密切注意上游来水情况,随时报告;二是加强巡查防护,准备防汛物资;三是做好防汛抢险准备工作。与此同时将情况向市防汛抗旱指挥部领导进行了汇报,白城市防汛抗旱指挥部总指挥包维国副市长指示:立即通知洮儿河灌区和查干浩特旅游经济开区领导马上上岗到位,立即组织抢险人员、防汛物资、抢险机械到现场进行抢险,确保不死人,保障防洪安全。

市防汛抗旱指挥部常务副总指挥、水利局局长仲伟刚及水利局副局长陈少杰、水利局副局长、防办主任张柏良组成工作组于19点50分紧急驱车赶赴现场指挥防汛抢险工作。到达现场后,经查看分析,预判来水趋势将会进一步加大。工作组要求洮儿河灌区和查干浩特旅游经济开区立即组织抢险人员到位,设备马上进入抢险现场,对能抢护堤段全力进行抢护,并通知洮北区做好新开河来水的防范工作。20时30分,经紧急会商,及时启动预案;22时38分,将《关于白音花沟降雨新开河水情情况的汇报》上报市政府办、应急办和省防办;23时,市委、市政府宣布进入紧急状态,迅速启动全面转移群众方案后,很快将最低洼地段的1000多名群众转移出来。由于应对及时、措施得当,为转移群众赢得了时间、为抗洪抢险把握了先机。

(三)通力协作、救助有效

汛情发生后,市防汛抗旱指挥部办公室全体人员第一时间全员到岗,市政府副秘书长、政府办主任姜波同志和市防汛抗旱指挥部副总指挥、政府副秘书长孙乃玉同志一起到防办坐阵指挥,组织人员临时成立了灾情组、综合组、调度组、物资组、车辆组、研判组、后勤组7个工作小组,各组按照临时分工,立即展开与前线沟通联系,收集并上报前线雨情、水情、汛情、灾情信息,传达上级领导指示、批示,调运防汛抢险物资等工作。

市防汛抗旱指挥部各成员单位快速反应,陆续组织人员赶赴一线,在前线指挥部的领导下,按照职责分工,通力协作、紧密配合,积极采取措施,全力进行人员转移、危险区域警戒、被困人员抢救、搭建救灾帐篷、转移人员安置、卫生防疫等抢险救援工作,有效地保证了防汛抗洪和抢险救灾机制的高效有序运转,使得灾区受洪水威胁的1.5万名群众全部实现了安全转移,且做到了让所有转移群众都有住处、有衣穿、有饭吃、有水喝、有病能医,灾区生活秩序有条不紊,未发生次生灾害,未发生疫情。

三、经验教训

今年白城市新开河抗洪抢险救援工作取得决定性胜利来之不易,在这次抗洪抢险救援工作中,有许多的宝贵经验值得我们以后在应对突发强降雨过程中予以借鉴。

(一)应对突发强降雨,做好基础准备工作非常重要。

汛前,我市认真落实了各级行政首长责任制,并针对部分领导变动的实际,要求各地及时对防指成员进行了调整和充实。另外,还督促各地落实了防汛物资和抢险队伍。正是由于这些准备工作做得充分,才使我们迎战这次局部暴雨过程中,组织领导责任明确,各单位职责清晰,抢险救援人员调动及时,防汛物资调运顺畅。

(二)应对突发强降雨,做到早发现、早应对、早预警非常关键。

虽然今年新开河这次洪水来势迅猛、成灾快,但是因为白城市防汛抗旱指挥机构在河水上涨的初期就及时了解到了情况,并在第一时间组织有关防汛专家和工程技术人员到现场查看、分析水情,并根据预测结果,紧急发电,要求查干浩特旅游经济开区:立即做好新开河洪水影响范围内人员安全撤离准备;立即组织人员做好从白音花至入洮儿河区间内新开河河道内人员的转移;立即组织人员,全面进行巡堤查险,做好抢险准备;各级防汛责任人、包保责任人立即上岗到位,靠前指挥,发生险情,要立即组织抗洪抢险,及时启动预案,转移受洪水威胁地区群众,确保人民生命安全。

正是因为发现早、预警及时、抢险队伍救援及时、排查到位,才避免了群众因这次洪灾死亡事件的发生。

(三)因地制宜采取应对措施解救被洪水围困的群众非常有效。

新开河洪水进入村屯以后,很多灾区群众被困水中,由于屯区内地势高底不平,水深平均在1米左右,深处达2米多,浅处只有几十公分,冲锋舟、救生船很难达到救援位置,徒步救援又非常危险,这时我们果断决定采用大板车、铲车进行救援,由于铲车车身高、适应路况能力强、运行速度快、承载能力大,使救援速度得到了大大提高。