防汛汇报材料范例

防汛汇报材料

防汛汇报材料范文1

水利局为防汛抗旱指挥部重要成员单位,承担水旱灾害防御的重要职责。为规范水利局水旱灾害防御应急响应工作程序和应急响应行动,提高应急处置工作效率和水平,保证水旱灾害防御工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本规程。

二、编制依据

本规程是在《防汛抗旱应急预案》(2017年)的基础上,对水利局水旱灾害防御及应急响应程序和行动进行细化和规范。当发生水旱灾害事件时,县防指启动防汛抗旱应急响应后,水利局根据工作职责及本规程启动应急响应,开展相关工作。

三、分组安排

县水利局分别成立水旱灾害防御日常包片指导组和应急督导组。日常包片指导组由局领导任组长、局机关和局属单位有关人员为成员,负责平时督查、指导包片乡镇、局属单位的水旱灾害防御工作。

应急督导组负责应急响应期间水旱灾害防御工作,由局长任总指挥,下辖综合协调组、应急调度组、现场应急督导及抢险技术支撑组等3个工作组。各应急督导组人员组成及职责如下:

1.综合协调组:由局领导任组长,局办公室主任任副组长,局办公室有关人员为成员。负责应急响应期间专题办公会筹办、各督导组用车等后勤保障和水旱灾害防御宣传工作。联系媒体记者前往灾情和防汛抗旱一线采风,收集整理水利部门防汛抗旱先进典型、先进事迹,并在媒体进行宣传报道。

2.应急调度组:由局领导任组长,水旱灾害防御股股长任副组长,办公室有关人员和水旱灾害防御股全体人员为组员。负责水库报汛管理和运行情况监管。联系气象、水文部门,获取水雨情信息和预测预报,分析研判汛情、旱情发展趋势,结合水库运行情况,提出水库调度意见,并向28座县调度水库发出调度指令。收集、统计、上报险情、灾情和水库蓄水情况,并将工程险情报告局有关领导和抢险技术支撑及现场应急督导组。统筹安排值班事宜,保障值班人员、加班人员的工作用餐。负责视频会议的调试和技术支持。起草水旱灾害防御通知文件,收集整理各应急督导组工作情况报告,编发水旱灾害防御工作简报,撰写水旱灾害防御工作汇报,向县委办、县政府办、县应急管理局等部门提供有关数据和材料。完成省防指、市防指、县防指、省水利厅水旱灾害防御处、市水利局水旱灾害防御科交办的工作。

3.现场应急督导及抢险技术支撑组:下辖6个小组,各小组由局领导任组长,股级干部任副组长,各股室有关人员为股组员,负责向各乡镇提供抢险技术支撑并督查指导所负责片区的水旱灾害防御工作。接到水利工程险情报告后,立即对险情进行分析研判,视险情大小和危害程度,决定提供抢险技术指导的方式。原则上影响范围小、抢险难度小的险情,可以通过电话等远程方式提供技术指导;影响范围大、抢险难度大的险情,必须派出专家组前往工程现场查看险情、提供技术指导。向应急调度组书面报告当天的工作情况,重点报告险情处理措施和进度。督查指导所负责片区的水旱灾害防御工作,向应急调度组书面报告当天的督导情况。

四、应急响应

(一)III、IV级响应

根据汛情和旱情发展变化情况,当县防指启动Ⅳ级或III级防汛(抗旱)应急响应时,县水利局随即启动相同级别的水旱灾害应急响应并采取行动。

1.由局长或副局长主持召开紧急动员会,局领导、局机关股室负责人和局属单位主要负责人参加会议,分管领导或水旱灾害防御股股长通报有关情况。会议研究部署水旱灾害防御工作。

2.县水利局将水旱灾害防御作为当前的中心工作,局机关和局属单位加强值班,局领导、应急督导组人员和局属单位主要负责人全部取消休假、在岗待命,手机24小时保持畅通。如确需请假,督导组组长须经局长批准,副组长、组员须经组长批准。

3.根据水旱灾害防御需要,启动应急响应后4小时(旱灾期间24小时)内,各现场应急督导组前往所负责的乡镇督查指导水旱灾害防御工作。

4.接到险情报告后,抢险技术支撑及现场应急督导组需在1小时内做出反应,提供技术指导。

5.应急响应期间,各应急督导组需每天18时前向应急调度组书面报告当天的工作情况。

6.应急响应期间,应急调度组需每天收集整理各应急督导组工作情况报告,编发水旱灾害防御工作简报。

7.应急响应期间,根据汛情、旱情发展变化,由局长或分管水旱灾害防御股的局领导主持召开专题办公会,局领导、局机关股室负责人和局属单位负责人参加,研究部署水旱灾害防御工作。

(二)Ι、Ⅱ级响应

根据汛情和旱情发展变化情况,当县防指启动防汛(抗旱)Ⅱ级或Ι级应急响应时,县水利局随即启动相同级别的水旱灾害应急响应并采取行动。

1.由局长主持召开全局紧急动员大会,局领导、局机关全体干部职工、局属单位负责人参加会议,分管领导通报有关情况。会议研究部署水旱灾害防御工作。

2.县水利局将水旱灾害防御作为当前的头等大事,局机关和局属各单位加强值班,局领导、局机关全体干部职工、局属单位负责人及全体职工全部取消休假、在岗待命,手机24小时保持畅通。非特殊情况一律不得请假。如确需请假,须经局长或单位主要负责人批准。

3.根据水旱灾害防御需要,启动应急响应后2小时(旱灾期间12小时)内,各现场应急督导组前往包片乡镇督查指导水旱灾害防御工作。

4.接到险情报告后,现场应急督导及抢险技术支撑组需在1小时内做出反应,提供技术指导。

5.应急响应期间,各应急督导组需每天8时和18时前向应急调度组书面报告当前工作情况。

6.应急响应期间,应急调度组需每天收集整理各应急督导组工作情况报告,10时和20时前编发早晚两期水旱灾害防御工作简报。

7.应急响应期间,根据汛情、旱情发展变化,由局长主持召开专题办公会,局领导、局机关科室负责人和局属单位负责人参加,研究部署水旱灾害防御工作。

五、响应终止

根据汛情和旱情发展变化情况,当县防指结束防汛(抗旱)应急响应后,县水利局随即宣布结束水旱灾害应急响应。

防汛汇报材料范文2

一、学习制度

1、党委中心组学习制度。乡党委中心组学习为每月一次,乡党政班子成员均应参加。党委学习中心组设组长、副组长和学习秘书。组长由党委书记担任,副组长由党委副书记担任,负责审定学习计划、学习安排和学习研讨的专题,并主持中心组学习和研讨。

2、干部学习例会制度。机关干部职工每周集中学习(班子成员照常参加)两次,时间安排在周一、周三晚上,学习内容根据上级部署和本单位实际情况而定。学习方式以党委班子成员、所站负责人轮流辅导为主,必要时邀请上级领导、党校老师、有关专家授课。学习由专人负责登记,实行签到制度,无特殊情况不准请假。无故缺席一次的予以口头警告,缺席二次予以通报批评,缺席三次按旷工一天论处。缺席或请假的应及时补课。每个干部职工要结合各阶段的学习内容,记好笔记,写好个人心得体会。乡党委将全体人员学习情况进行建档立卡,以便相互交流,并与年终考评挂钩。

二、干部值班制度

1、实行24小时值班责任制度。值班人员必须全部到岗到位,未经请假,擅自离岗的,视为旷工。因特殊情况无法到岗的应请同级别人员替班,须经值班领导签注意见,乡党委主要领导审批后,方能生效。

2、值班期间,值班人员要切实负起责任,遇到重要问题或突发性事件应及时果断妥善处理,并将有关情况向带班领导汇报,若因推诿、拖延酿成后果的,将追究相关人员责任。

3、值班期间,值班人员应按正常上班到党政办签到,否则按缺岗论处。

4、各村要制定村干部轮流值班坐班表,并将值班坐班人员姓名、职务、联系电话在村务公开栏进行公开,方便群众办事。值班期间,值班人员应做好值班记录。值班村干部值班期间不得离开本村辖区。

5、周末、节假日值班,值班领导、值班人员值守期间与工作日同等对待,严格遵守工作日期间的各项纪律规定,若发现违反值班要求和纪律的,将视情节对值班领导、值班人员进行问责。

三、乡村干部请销假制度

1、乡副科级领导干部请假3天(含)以内的,由乡党委主要领导审批;请假3天以上的,经乡党委主要领导签注意见后,报县委组织部审批并由干部监督科备案。正职领导请销假按县委、县政府相关规定执行。

2、一般干部请假5天(含)以内,由分管领导或包村领导签注意见后(党政办和财务人员还须经乡长同意),报乡党委主要领导审批;超过5天的,经乡党委主要领导签注意见后,由县委组织部党群科办理审批手续,请假相关材料需复印一份交到乡党政办存档。

3、请假获准并做好工作交接后才能离岗。确有特殊情况需要续假的,报乡党委主要领导同意后,按干部请假审批权限,及时补办续假手续。因情况紧急来不及办理书面请假手续的,应当口头先向乡党委主要领导报告并同意后,按干部请假审批权限补办书面请假手续。请假期满一日内,当面或以电话形式向党政办和审批机关备案单位销假。

4、干部私假一年内原则上不得超过8天,如有超过按《公务员局人力资源开发办公室关于机关事业单位工作人员事假及事假期间待遇等有关问题的通知》(闽人发〔2009〕284号)、《中共委办公室人民政府办公室关于进一步严格干部请(休)假有关规定的通知》(樟委办〔2017〕98号)执行。

5、村支部书记、挂职第一书记、村主任、主持工作的副主任、村务工作者外出时必须书面请假,在防汛、抗灾、应急等重要特殊期间内,原则上不得请假。村支部书记、挂职第一书记、村主任、主持工作的副主任、村务工作者请假三天内(含三天)须向包村领导请假,填写请假条(该请假条由村自行存档);三天以上的,村主任、主持工作的副主任向乡长请假,并向乡党委书记报告,村支部书记、挂职第一书记、村务工作者须向乡党委书记请假,在相关领导同意后,须将请假条存放到乡党政办,由党政办值班人员存档,并将相关请假情况向乡党委组织委员报备。

6、村其他干部外出的必须向村书记或村主任请假,填写请假条(该请假条由村自行存档),并向包村领导报告。

7、发现不请假外出的或不按规定办理请假手续的,按擅离职守、脱岗论处。对因未请假外出造成严重后果的,将按干部管理权限,从严、从重处理。

四、接待管理制度

上级机关领导和工作人员因公来乡,一般在机关食堂用餐。需要用餐应事先征得书记或乡长同意后实行派餐单制度,由党政办统一安排,严格按标准接待。凡未事先经乡主要领导同意的,其接待费一律不予报销。

五、干部在岗考勤制度

干部职工上下班一律实行签到和机关干部下乡出差实行事前登记制度。乡党政办在一楼大厅设立指纹签到机并指定专人负责,每天上午签到、下午签退,上午签到时间超过上班时间15分钟视为迟到,超过半个小时的视为旷工;下午签退时间提前下班时间15分钟视为早退,提前半个小时的视为旷工。下村需办理离岗手续,经包村或分管领导书面或口头同意方可离开,如未办理相关手续,需在一周内补齐,否则按旷工处理。干部出差和有事情需请假的人员,应办理书面出差、请假手续,出差、请假需经分管或包村领导批准,再由主要领导审批,并将出差、请假审批单交到党政办存档。未办理书面请假手续者,按旷工统计。乡机关采取不定时查岗;查班时遇下列情况均按脱岗处理:⑴非公事到机关以外的单位串门;⑵躲在宿舍里;⑶本人虽说明下村或到某部门办公事,但经查与事实不符的。干部脱岗予以通报批评,并按干部管理权限分别报组织人事部门存档,作为年终干部考核的重要依据。

六、干部实绩考核制度

乡机关干部要切实按照年初乡党委、政府制定的目标责任状,各司其职,各负其责。乡党委、政府年终组织有关部门对各包村工作队的工作完成情况进行综合考评,考评结果直接与年终绩效挂钩。各分管领导、各部门负责人每月底应向乡主要领导专题汇报本月工作开展情况,乡领导班子成员每周一召开例会,由包村领导汇报一周工作,并做到季度一小结,半年一总结。

七、党务、政务公开制度

乡党委、政府设立党务、政务公布栏,每季度定期把群众关心的问题向群众公开,接受群众监督。党务公开内容:党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况;其他应当公开的事项。政务公开的内容:重大事务和财务;机关内部事务;农民负担情况;扶贫资金、救灾救济款物、优待扶恤金发放及征兵工作情况;招标、投标及企业承包、建设;宅基地审批;群众要求公开的其他事项。各个“窗口”要对直接涉及群众办事的有关规定予以公开明示。如办事依据、标准、条件、程序、时限、收费标准等内容上墙向群众公布。对在服务过程中遇到手续不全,不符合规定的事项,不能当场对人说“不行”、“不能办”,应该向服务对象说明怎样办,怎么办。

八、效能追究制度

一年内,对于乡机关干部职工擅离职守、脱岗、旷工的(累计迟到3次,中间无故离岗2次,按旷工1天论处),发现一次的,由乡纪委对乡、村干部进行提醒谈话,并作出检讨,属乡班子成员的,由乡党委书记进行批评;发现两次的,进行全乡通报批评;发现三次的,从严从重处理。

在防汛、抗灾、应急等重要特殊期间,擅离职守、脱岗的,一律从严、从重追究责任。

九、财务管理制度

1、乡财实行“零户统管”制度。各项支出应当月内办理好报销手续,每一张单据应有经手人、证明人签字,并注明用途,经财务会计和分管领导审核,由乡长统一审批后,方可报销。

2、干部、职工因公出差相关费用严格按照县财政局规定的标准报销。

3、干部、职工下村差旅费补助参照(盖委〔2019〕26号)《关于印发《下村差旅费补助标准》的通知》

4、每月月末,各个账户会计应在每月10号前编制好上月的财务报表,并呈送一份给乡党委书记、乡长。

十、会议管理制度

1、乡、村干部参加乡组织的会议,应提前5分钟到会,重要会议要提前10分钟到会。

2、会议期间,手机必须保持静音或振动状态,会场内不得随意走动、接打电话。

3、会议不得无故缺席,不得迟到、早退。无法参加会议的,必须事先向会议组织者或主持人请假。无故缺席会议,或迟到、早退的,按脱岗或旷工处理。

4、一年内,对村干部无故不参加会议,发现一次的,由乡纪委对乡、村干部进行提醒谈话;发现两次的,扣发村干部绩效工资;发现三次及以上的,从严、从重处理。

十一、其他有关制度

1、党政联席例会制度

原则上每周一晚召开党政领导班子成员会议(如会议改期由党政办另行通知)。与会人员如需要提请会议研究的事项,应事先提交党政办汇总安排。其他会议由党政办通知,与会同志应准时出席并做好笔记。

2、安全保卫、用电管理、环境卫生制度

全体干部都要自觉做好乡内部安全保卫和防范工作,严禁在宿舍内使用存在消防安全火灾隐患的一切电器,离开宿舍应随手切断电源。要自觉维护机关内部环境卫生,各自负责好办公区域内环境卫生,必要时组织干部职工进行卫生大扫除,对无故不参加卫生大扫除的,给予通报批评。

3、财产管理制度

防汛汇报材料范文3

一、2020年度工作的主要做法和成效

(一)集中精力加快推进重点水利工程建设工作

1、水利工程标准化管理。完成了我区小型水库管理物业化管理招投标工作,并布置开展2020年度水利工程标准化管理工作,在年底前151座小(2)型水库管理均达到标准化管理三级以上标准,切实做到管理责任明细化、管理工作制度化、管理活动日常化,管理范围界定化。在专业化管理基础上,依托信息化平台,统筹做好信息采集设施(水雨情观测设施)、信息处理平台以及数据分析报告,进一步实现小型水库信息化管理。

2、河湖划界工作。一是申请河湖划界专项资金;二是编制完成了2020年河湖划界工作方案;三是完成了河湖划界基本资料收集,四是完成了《区2020年度河湖管理范围线划定工程划界技术报告》及审查。

3、小水电清理整改工作:对瑶圩电站进行了专项检查。督查电站业主按照“一站一策”的具体要求完成各项整改工作。2020年9月14日区政府牵头,主持召开了区瑶圩水电站清理整改验收会,与会人员察看了现场,查阅了合法合规相关手续,听取了专家意见,并进行了认真讨论,确认区瑶圩水电站清理整改已达到销号要求。

4、井山水库进展情况。我局积极牵头组织移民安置方案设计,参与移民意愿调查工作,并督促各成员单位按照时间节点完成区领导小组布置的工作。施工单位(中国水利水电第十二工程局有限公司)于2020年8月进场,10月26日举行开工仪式。截止年底,已完成进库公路建设、施工便桥架设,大坝坝基基坑截水、大坝坝基、坝肩岩石开挖及导流涵开挖、上游围堰填筑等工作;移民安置房建设现已启动;土地征收工作已完成进场道路和大坝枢纽工程占用土地、库区淹没土地(黎圩片)等850亩,拨付土地征收资金1650万元;水库淹没区内果木清点征收工作已完成60%;房管局、第三方评估单位已完成库区内90%拆迁房屋的评估测算;水库配套工程建设已完成强弱电、通讯等项目的设计和施工。

5、万亩圩堤项目进展情况。2018年9月3日,由区政府牵头,成立区万亩圩堤除险工程领导小组,2019年2月签订《区万亩圩堤除险加固工程EPC(设计采购施工)总承包合同》,初步设计2019年4月经江西省水利规划设计院编制完成,其中,马圩圩除险加固工程总长15.65km,初步设计概算总投资1.41亿元;南北港圩除险加固工程总长29km,初步设计概算总投资2.63亿元。目前项目还在实施中,预计在2021年3月完成主体工程。截止年底,累计完成总工程量约75%。

6、农村水利项目。一是如期完成幸福水库中型灌区节水配套续建项目建设工作;二是按省厅要求开展农业水价综合改革第三批整体推进县工作。委托江西省水投工程咨询集团有限公司进行改革过程中技术帮扶及相关咨询技术服务工作,完成全区农业供用水计量设施规划并通过省级审查。按计划举办两次培训,邀请了省厅、市有关专家讲授相关政策、专业知识、操作规程,取得了良好的培训效果。同时通过传统媒体及网络,结合平时在机关、村镇的大力宣传,为改革夯实更广的开展基础。

7、农村饮水安全工作。一是组织好有关单位做好十四五农村安全饮水规划编制。二是扎实推进区城乡供水一体化建设,2020年8月5日,区政府与江西省水务集团有限公司签订《城乡供水一体化补充协议》,由项目实施单位润泉供水公司在区15个乡镇(场)全面实施,分成8个施工班组进行供水主支管网延伸铺设。按照补充协议要求,加紧施工,倒排工期,在2021年6月底实现农村安全供水覆盖率达80%以上。

8、北港河河道治理工作。汝水郊野公园已完成工程量的81.3%,城中1号公园已全部完成,城中2号公园完成工程量52%。城中景观提升完成工程量86%;市政污水管网现已全部完成;街心花园节点改造工程于2019年年初通车,并于2019年9月底已全部完成;河道整治工程完成工程量92%;照明亮化已全部完成。钢坝工程共计4座,完成工程量90%;桥梁工程:北港河工程共计桥梁13座,箱涵2座,目前主体施工已完成桥梁10座,箱涵2座,正在施工桥梁1座。

(二)思想物资早落实,防汛抗洪工作扎实有序

针对今年汛期,我局坚持汛前早动员、早部署,在思想、组织、预案和物资上做好了充分的准备,立足于防大汛、抗大洪,紧紧围绕“一个中心”、“三个重点”、“五个确保”的防汛总目标,切实做到组织、责任、预案、物资、队伍早落实,确保度汛安全。一是落实了以行政首长负责制为核心的防汛责任制,制定各项防汛责任和2020年各类水库、圩堤度汛方案和防汛抗旱应急预案,落实了水库安全管理员、发放了明白卡。二是开展了防汛安全大检查。组织了二次全区防汛安全大检查,对检查中发现的问题及时提出整改要求。三是做好防汛值班。从4月1日起启动防汛值班制度,严格监视天气变化,及时掌握雨情、水情、险情、灾情。四是积极储备各类防汛抢险物资。区级防汛物料已新购买防汛草袋1万条,编织袋3万条,橡皮艇2只。五是对乡镇分管领导及水管站长开展了2020年防汛抢险知识培训工作。

(三)坚持科学指导,水环境整治工作有序开展

1、河长制工作。一是根据《区全面推进河长制工作方案》要求,并按照1月14日全市水库水质污染专项整治推进会议精神,为切实做好水库水环境治理,确保全区水库水质持续向好转变态势,区河长办针对2019年部分水质尚未达标的水库问题,于3月3日提请区级总河长签发1号总河长令,要求各水库属地管理部门分析原因、提出措施、明确责任,即刻开展整治工作,区河长办组织相关成员单位对工作开展情况进行后续督促,目前各水库属地管理部门已对辖区内不达标水库编制了整改方案,各项整改措施正在推进实施中。同时区河长办根据巡河反馈,及时下发督办单,目前已发6份督办单,均已整改。二是根据“八大标志性战役30个专项行动”工作总体部署,区河湖水库生态环境保护专业委员会制定了《区深化鄱阳湖流域生态环境专项整治和消灭劣V类及Ⅴ类水专项行动攻坚方案》,方案以河库水生态环境保护与治理为目标,进一步明确任务、压实责任、完善措施,助推本区域生态文明建设。同时区河长办在前期已有工作基础上,持续组织推进鄱阳湖生态环境专项整治、生态鄱阳湖流域建设行动及“清河行动”工作。6月3号河长办下发《区2020年清河行动方案》且梳理了鄱阳湖专项整治及“清河行动”问题清单,并督促问题清单整改。“清河行动”问题清单目前已完成整改70%。8月12日,区河长办、区检察院联合下发了《关于推行“河长+检察长”协作机制的意见》(东河办字【2020】6号),进一步加强保护水生态环境法制保障,推进依法治水、依法管理河库、提升河库法治化管理水平。9月初,区河长办向市级提供申报马圩镇港下村委会牛侧网村小组为水生态文明自主创建村佐证材料。三是为积极响应“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,在第二十八届“世界水日”和第三十三届“中国水周”暨第二届“江西省河湖保护周”宣传活动日之际,区围绕“坚持节水优先、建设幸福河湖”这个主题,组织开展“河小青”志愿者宣传活动,区河长办联合孝岗镇深入村组开展“河小青”志愿者巡河、护河志愿服务活动,孝岗镇副总河长、镇长黎轶薮积极履行河长职责,带领志愿者手持垃圾袋、钳子和部分打捞工具,帮助村民清理渠道水系生活垃圾,同时组织志愿者上户向群众发放宣传单,讲解节约用水小知识,宣传垃圾、污水不入河等环保理念。

2、在水行政执法方面。一是病毒感染肺炎疫情突发后,按照江西省重大突发公共卫生事件一级响应有关要求及关《区病毒感染的肺炎疫情联防控应急指挥部工作方案》的文件精神,积极做好疫情防控工作。同时,为确保春节及两会期间河道采砂工作监管到位,严厉打击各类涉砂违法违规行为,结合《江西省水利厅关于组织开展春节及两会期间打击非法采砂专项行动的通知》(赣水政法字〔2020〕1号),安排专人值班并深入到相关乡镇(场)沿线河道特别是易盗采河段开展巡查32余次,区水政监察大队与辖区乡镇开展联合执法行动次数10余次,共查处非法采运砂案件2起,扣押非法采运砂车辆6辆,巡查流域面积260平方公里,有效打击了非法采运砂行为,维护辖区内河流良好的水生态环境。二是根据江西省水利厅下发《关于组织开展2020年“世界水日”“中国水周”宣传的通知》工作要求及安排,利用“世界水日”、“中国水周”开展河库水生态保护、践行节约用水宣传,通过进社区、农贸市场等形式发放各类宣传手册、画册等宣传资料一千余份,增强了群众的水法制、水忧患意识,从而引导广大群众节水、爱水、护水的责任感、使命感。

3、水资源管理工作。一是完成了2019年水资源管理年报系统的填报;二是制定了区取水工程(设施)核查登记工作整改方案,并已在系统中全部销号;三是对纳入取水许可管理的用水户及管网中月用水量1万m³以上的非居民用水户实施计划用水管理。四是形成了区用水统计名录,并已导入全国用水统计调查直报管理系统,名录中所有灌区、企业均已注册成功,完成了1-4季度基层定报表录入。五是2020年12月被水利部评为第三批节水型社会建设达标县区。六是幸福灌区被授予江西省2020年度“节水型灌区”称号。

4、行政审批工作。一是巩固水利政务服务品牌成果。二是创新“函审+电审+网审”模式。三是采用“三心”工作法,努力塑造优质亲民的政务服务品牌。截止目前共受理水土保持方案审批63件,水土保持补偿费34件,水资源费收取23件;占用防洪规划保留区土地审批6件、权限内取水权3件、水利部门罚款1件。

5、水土保持工作。一是在中国水周世界水日开展了水土保持宣传活动,全区悬挂宣传横幅3条,张贴宣传画300余幅,散发宣传传册2000册。二是开展水土保持“十四五”规划工作,正在完成初步框架。三是开展水保日常督查工作,共审批水土保持方案报告书(表)54个,征收水土保持补偿费240余万元。四是继续开展对2019年水利部核查水土保持违规建设项目查处工作,全面完成整改项目49个。四是开展全省风力发电项目水土保持专项执法行动,检查我区正在施工的风电项目1个(天润小璜风电),并将检查结果上报。五是开展了水利部2020年和水利厅2019、2020年卫星遥感监管违法违规建设项目核查工作,确认部级核查违规项目17个、省级核查违规项目36个,并全部要求进行整改;目前水利部2020年卫星遥感监管违法违规建设项目完成整改7个,水利厅2019、2020年卫星遥感监管违法违规建设项目完成整改33个。

(四)警钟长鸣、常抓不懈,确保党风廉政建设责任落到实处。落实党风廉政建设责任制是加强反腐倡廉建设的重要举措,实行一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实。不仅如此,我局还加强了节假日的明查暗访和举报制度,做到节前提醒,节中监督,节后公示。正是由于这一系列责任制的落实再加上大会小会上的告诫使我局形成了风清气正的良好干事局面。

(五)多举措抓好机关作风建设

根据省、市、区工作部署,水利局党委在机关全体党员干部队伍中认真开展了以“进一步解放思想、深入调查研究、切实改进干部作风”为主题的集中教育整顿工作,紧紧对照“怕、慢、假、庸、散”五个方面问题进行自查自纠。主要从以下三个方面抓好:一是在“学习上”下功夫。要求全体干部职工,要通过认真、细致、深入地学习,进一步统一思想认识、提高政治站位、提升工作标准,以高度的政治敏锐性和高度的责任感,切实抓好各项规章制度的落实。二是在“制度上”强完善。在定举措上见真章,进一步完善机关管理制度,建立和完善一系列机关效能建设管理长效机制,以制度来规范行为,确保机关管理的制度化和常态化。三是在“执行上”抓落实。为确保制度和规章在工作中执行到位,坚持从源头抓起、从小处着手,进一步规范水利机关工作作风,提升工作效能。

(六)结合疫情防控,推进落实党建工作

一是召开了水利局党委党建工作部署会,研究制定了水利局2020年度党建工作计划和“三化”实施方案,为今年的党建工作打下了好的基础。二是按要求召开了基层党支部书记述职会。三是疫情防控期间,局党委积极配合区防疫指挥部工作,派出党员干部40余人,参与到十多个路口的近一个月值勤,圆满完成了上级交办的防疫任务,体现出了水利系统的优良作风和党员先锋模范作用。四是为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,按要求开展“好人主义”之害解放思想大讨论活动,按照人人参与的原则,目前正在进行调研和检视问题。

(七)推进“四进四联四帮”,全面落实精准扶贫工作

一是加强领导,健全队伍,明确落实局党员干部及“连心”小分队成员与杨桥殿镇2个自然村及金峰街道北门社区贫困户进行走访慰问。二是广泛宣传,营造氛围,各驻村干部入户走访,将脱贫攻坚相关政策讲解给贫困户,营造“人人重视扶贫,人人参与扶贫”的氛围。

(八)广集信息、以商带商,确保完成招商引资工作。

2020年上半年,通过各方资源,创新招商方式,我局成立了以局长为组长的招商引资工作组,组织有关人员先后到江苏南京煜妮集团、浙江杭州新三和医药化工股份有限公司和上海索辰科技股份有限公司,取得了一定成效,其中南京煜妮集团投资的度假、养老、旅游开发一体化项目,总投资预计在5000万元,该项目投资方正在做可研报告;浙江杭州新三和医药化工股份有限公司投资年产2390吨医药原材料与材料项目,总投资预计在5亿元,该公司提出需在园区内提供工业用地200亩和享受当地政府规模以上高新企业的优惠政策,我局现正在跟投资客商实时沟通对接;已成功引进上海索辰信息科技有限公司在开发区国科园投资1000万元注册的江西东辰信息有限公司,预计在1月下旬办公楼全面装修完成并开展业务,我局将同时做好投资客商的跟踪服务工作。

二、2020年度获得表彰情况

2020年1月7日获评《2019年度全省河湖卫士监督执法工作“河湖卫士先锋”先进单位》(省水利厅表彰);

2020年2月24日省厅通报我局2019年度全省水利改革发展考核被评为优秀等次(其中单项最严格水资源管理考核及水土保持工作均进入前10名,区水利局有史以来最好成绩);

2020年12月水利部公布我区获评第三批节水型社会建设达标县区。

三、2021年工作安排和打算

(一)抓好民生水利,着力项目建设

1.井山水库建设工程。协调自然资源局、林业局做好建设用地、林地的征用审批工作,加大施工力度,倒排工期,确保今年年底完成井山水库主体工程建设任务。

2.万亩圩堤除险加固工程。实行倒逼机制,加大人员、设备、资金投入并营造良好的施工环境,确保在今年汛期前,完成主体工程建设任务。

3.北港河综合治理工程。加快工程进度,确保今年年底基本完工。

4.城乡供水一体化建设。倒排工期,加快工程进度,确保城乡供水一体化建设任务完成。

5.农业水价综合改革。进一步完善农业水价综合改革制度,加强农业灌溉用水管理,巩固改革成果,积极探索在改革过程中的经验及做法,依托省水投的技术支持,在年底按要求保质保量完成我区农业水价综合改革第三批整体推进县改革任务。

6.筹划一批项目,做好项目前期工作。根据“十四五”规划所申报的十大项水利项目,积极做好项目前期可研设计工作,争取资金到位。

(二)抓好“河长制”,加强河库管理

以问题为导向,以“清河行动”为抓手,开展河长制工作。一是在流域治理上下功夫,分年度、分重点推进水土保持、沿河绿化等基础工作,进一步巩固岸线整治成果,加强流域生态修复。二是在重点水域专项整治上下功夫,巩固非法采砂、网围拆除整治成果,结合河库实际情况,形成“一河一档”,落实“一河一策”,达到“河畅、水清、岸绿、景美”的治理目标。

(三)抓好水资源工作,强化管理制度

一是强化水资源管理责任,实行最严格水资源管理制度;二是确立水资源开发利用控制红线,严格实行用水总量控制;三是确立用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费。四是强化水源地保护,设立水源保护地警示牌和污染源整治工作。

(四)抓水旱灾害防御,确保人民群众生命财产安全

提前部署迎汛度汛工作,提早落实预案,切实抓好汛前检查、隐患排查和整改落实。统筹做好山洪泥石流灾害防御,确保中小河流和水库安全度汛。加快完善山洪灾害防治区监测预警系统和群测群防体系。严格执行24小时防汛值班制度,及时报送水旱灾情险情信息。强化监测预报预警,及时会商研判,科学判断灾情发展趋势,加强防洪薄弱环节建设,切实抓好洪涝、水毁工程的恢复重建。统筹推进防汛抗旱减灾各项工作,确保防洪安全、供水安全、生态安全,最大程度减轻洪涝干旱灾害损失。全面完成107座一般小(二)型水库除险加固工作。

防汛汇报材料范文4

坚持实事求是、突出重点的原则,在口径一致、标准公开、计分公正的基础上严格考评。

二、考评范围

全乡9个村党支部、村委会

三、考评机构

乡成立考核领导小组

组长:

副组长:

成员:

四、考核评分办法

按照业绩考核与班子成员测评相结合的原则计分,业绩考核标准为100分,各项目实现目标的计满分,未实现目标的根据实际完成情况按比例扣分,直至扣完该项分数为止,加减分项目按考核标准进行加减分,最后累计得分为各村业绩考核分,按其90%计入该村年度工作考核总分;乡班子成员无记名投票,测评占10分。村干部2019年绩效奖以本次考核分为基准,按2018年村级目标考核办法执行。

五、考评结果使用

综合奖、单项奖奖励办法

综合奖各颁发奖牌一块,奖励一等奖奖金5000元、二等奖奖金3000元、三等奖奖金2000元;单项奖各颁发荣誉证书一本,奖励一等奖奖金1000元、二等奖奖金600元、三等奖奖金400元。

1、村目标管理考评综合奖(3名)

2、党建工作先进村(3名)

3、脱贫攻坚工作先进村(3名)

4、人居环境整治工作先进村(3名)

六、考核项目

(一)脱贫攻坚工作(30分)由乡扶贫办审核,具体按2019年村级脱贫攻坚工作考评办法折算计分。

(二)招商引资工作(6分)(由招商办负责审核)

1、固定资产投资工作(2分):完成固定资产投资任务(新增)计满分即2分,未完成的按比例计分。

2、协税护税工作(2分):完成协税护税任务(新增)的计满分即2分,未完成的按比例计分。

3、向上争资工作(2分):完成向上争资任务计满分即2分,未完成的按比例计分。

(三)人居环境整治工作(34分)

1、美丽乡村及乡村旅游工作(6分)。(由美丽乡村工作组审核)

①美丽乡村建设工作(4分)。(无美丽乡村建设任务的村此项分值并入危旧土坯房拆迁工作)详见2019年美丽乡村考评细则。

②乡村旅游工作(2分),大力发展本村乡村旅游工作得1分,完成沿线环境卫生整治配合海木源4A创建工作得1分。在规定时间内完成的得满分,未完成的按完成比例折算得分。

2、清净整洁、路长制及交通工作(由路长办及市容管理站审核)(5分)。

3、农业产业化工作(4分)(由农业站审核)

(1)完成以下任意两项任务得2分,没有完成按比例得分。

①新增中药材集中连片100亩以上,50-100亩之间按实际面积折算得分;②新增优质果业集中连片100亩以上,50-100亩之间按实际面积折算得分;③新增集中连片蔬菜基地100亩以上,大棚蔬菜基地50亩以上,50-100亩之间按实际面积折算得分;④新增高产油茶集中连片100亩以上,50-100之间按实际面积折算得分;⑤新增集中连片60亩以上优质水产品基地;⑥新办或增加投产100万元以上的特色农业;⑦农产品质量工作。

(2)完成油菜种植得2分。

4、村组财务管理工作(2分)(由农业站审核)。所有村组帐目纳入乡经管站管理得1分,未完成按比例得分;按时缴纳现金至乡经管站帐上的得1分,每发现一次不及时缴费纳的扣0.2分,扣完为止。

5、农村土地流转工作(1分)(由农业站审核)。每个村完成集中连片200亩以上的流转任务计1分,未完成按比例得分。

6、统计工作(1分)(由统计站审核)。基础统计工作1分,迟报一次扣0.2分,扣完为止。

7、河长制工作(水库水质和畜禽养殖污染整治)(4分)(由河长办审核)。

①抓好山塘水库水质治理,且水质达标,水库水面承包合同到期的一律退出承包养殖,实行人放天养的计1分,到期未退出的和水质未达标的酌情扣分;

②按要求抓好2个以上自然村水沟,水塘的清淤和1个以上自然村生活污水综合处理示范的计1分,否则酌情扣分;

③禁养区内畜禽全部停养且拆除栏舍的计1分,否则此项不得分;

④限养区内畜禽养殖场通过改建生物发酵床,建设环保设施,高架网床养殖或微生物养殖技术做到达标排放的计1分,否则此项不得分;

8、水利防汛安全及水费上缴工作(2分)(由水管站和财政所审核)。

①安排水库专管人员,并按时巡查、检查,准确上报汛情、水情,严格执行度汛方案计0.5分;

②按县、乡要求对辖区内水库、塘坝进行除杂、除草,配足、配齐防汛材料的计0.5分;

③成立抗洪抢险队伍,积极配合水利工程建设,每年对水利工程进行一次简易的维修养护,计0.5分;

④在规定时间内按标准上缴水费计0.5分;超时上交的扣0.2分,未完成的不得分。

9、林长制和创建国家森林城市工作(2分)(由林长办审核)

10、计划生育工作(4分)(由计生办负责审核)

完成社会抚养费征收任务计3分,完成60%以上(含本数)按比例计分,60%以下的不得分。

完成免费孕前优生检查和免费基因检测任务计0.5分,未完成按比例得分。

迎检基础工作计0.5分。被县以上检查发现一处错误此项不得分,接受省、市、县检查未出现上面认定的计划外生育对象得满分,全年未接受检查也得满分。

11、土管规划工作(3分)(由自然资源所共同审核)。详见2019年村级土管城建工作考评细则,具体按考评办法折算计分。

(四)社会稳定(10分)(由综治办、派出所、司法所审核)

(1)社会治安综合治理(5分)

①按要求完成综治各项业务工作任务的得1分,未完成的酌情扣分;建立健全矛盾纠纷联合调解机制,加大排查力度,全力化解本辖区内各类矛盾纠纷,每上交一件到乡里的扣0.5分,不按时参加综治会议的,每次扣0.2分,扣完为止;

②加强对特殊人群的管控得1分。按要求开展肇事肇祸精神病人走访得0.5分;加强对社区服刑人员、刑满释放人员的管控,防止重新犯罪,未发生重新犯罪得0.5分。未走访或发生1例肇事肇祸精神病人伤人事件或有重新犯罪的每起扣0.5分,扣完为止;

③按要求开展扫黑除恶专项斗争得1分,开展不力的酌情扣分。④按要求完成综治保险的得1分,未完成的按未完成比例扣分。

⑤按要求开展网格化管理,平安江西工作得1分,未完成的酌情扣分。

(2)法治暨普法工作(1分)。制定法治村(社区)创建计划,积极开展法治示范村(社区)创建工作,普及法律知识,提升群众法律意识;积极申报农村“法律明白人”,并主动完成法律明白人网校学习积分,未完成任务量的按比例酌情扣分。建设法治宣传栏,设立法律图书角,鼓励有条件的村组建设法治文化小广场,打造自治、法治、德治三位一体乡村治理体系。

(3)群众工作(2分),赴市、省、京上访每人次分别扣0.5分、1分、2分(含省长、市、县长手机信箱等),扣完为止。出现以上信访事件,按要求将上访人员及时、安全劝返接回,并经认定为涉法涉诉或精神病人的,扣分减半。

(4)安全生产工作(2分),在本辖区内未发生食品药品、消防、交通、生产农产品质量安全等领域安全事故的计2分,否则酌情扣分或不得分。

(五)大党建工作(含村级党建、宣传、统战、纪检、意识形态工作)(11分)(由党建办、纪委、人大、政协、武装共同审核)

1、组织村建工作2分,县里督查通报一次扣1分,乡里通报一次扣0.5分,报送材料、开会不及时一次扣0.1分。扣完为止。

2、宣传工作1分。

3、意识形态1分。

4、宗教工作1分。各村成立宗教工作领导小组得0.5分;定期开展信教群众信息摸排并登记造册得0.5分,未排查、未向乡如实报告信教情况的该项不得分。

5、统战工作1分,及时准确的上报统战报表得0.5分,村企联姻0.5分,每取得1万元实效得0.1分。

6、纪检工作2分,发生一起违法违纪案件的扣1分,发生一起违反中央八项规定的行为扣0.5分,扣完为止。

7、人大工作1分,不积极配合乡人大主席团工作,每次扣0.5分,不按时参加乡人大主席团组织的活动或会议的,每人次扣0.2分,扣完为止。

8、政协、群团及工会工作1分。

9、武装工作1分。

(六)社会建设(9分)

1、民政工作(3分)。

(1)殡葬改革工作1分,未按要求完成公墓山建设和“三沿六区”整治等工作的分别扣0.5分;未按要求进行生态安葬的发现一起扣0.5分,扣完为止;清明、中元、冬至期间未按要求开展“三禁”工作的发现一处扣0.2分,扣分不超过1分。

(2)养老助餐工作1分。按要求开展了党建+颐养之家助餐活动的村计1分,没有开展的不加分也不扣分。

(3)五保、低保、残疾对象、大病救助做到公开、公平、公正,申报、审批、公示程序规范,及时发放救助资金和上报材料,计1分,如因该几项工作落实不到位,发生有向县级以上信访、投诉等问题,每件扣0.5分,扣分不超过1分。

2、城乡居民新农保和医保工作(1分)。完成乡里下达指标的得满分,未完成参保任务,每少1%扣0.2分,扣完为止。

3、就业招聘工作(1分)。积极为我乡企业推荐员工就业,促进挂靠县内园区企业招工,按照完成比例得分。

4、教育工作(1分)。大力支持教育工作,及时完成教育各阶段工作的计1分,报送材料不及时或有学闹突出影响全乡教育督导评估事件的每次扣0.5分,扣完为止。

5、退役军人事务工作(1分)(由退役军人服务站审核)。

6、招投标及工程建设工作(1分)。积极配合乡里招投标工作计1分,自建或直接发包工程建设项目必须向乡里申请,经批准后再实施,凡违规不汇报,不依照程序办理手续的本项不得分。凡发现一起场外招标行为的,每起扣0.5分,扣完为止。

7、抓好村部便民服务工作(1分),规范便民服务,积极推广“赣服通”关注与使用,完成占人口数10%注册量,广泛宣传并知晓“五型”政府建设内容。

(七)加减分项目

1、本年度获国家、省、市、县党委、政府综合奖励,分别加2分、1.5分、1分、0.5分。

2、招商引资工作

①固定资产投资以任务数为基数,每超额完成10个百分点加0.5分,加分不超过1分。②协税护税以任务数为基数,每超额完成10个百分点加0.5分,加分不超过1分。③企业挂靠,在2019年1月1日以后,凡是在区域内兴办的农业、工业、服务业项目都要挂靠本乡,如未挂靠每个项目扣0.5分,扣分不超过1分。④向上争资、固定资产投资有项目未提供信息的每条扣0.5分,未协助收集有关凭证的每次扣0.5分,扣分不超过1分。

3、社会稳定工作,凡发生有影响的群众性事件,每发生一起扣1分;发生“”等邪教人员赴京闹事或在本地非法练功和传播的,每件扣1分;因矛盾纠纷排查未到位或调处,稳控不力,造成矛盾双方或一方到乡以上(含乡)非法聚集上访群体性事件的,认定为矛盾上交,每上交一起矛盾扣1分。

4、森林防火工作,辖区内发生野外违规用火,但未发生火警、火灾的村每起扣0.5分,其中违规炼山每起扣1分;发生火警(15亩以下)每起扣2分;发生火灾过火面积15-100亩,每起扣4分;101-200亩,每起扣6分;201-300亩,每起扣8分;301-400亩每起扣10分;401-500亩,每起扣12分;501-1000亩,每起扣14分;1001亩以上,每起扣16分;被县通报另每起增扣1分,扣分不封顶。

5、防汛工作,在县乡防汛督查中被通报批评的,每通报批评一次分别扣1分、0.5分。

6、计划生育工作,社会抚养费任务20万元以上的超任务10%,加分2分封顶,社会抚养费任务20万元以下的超任务10%加1分,加分2分封顶。

7、乡村旅游,对年内申报成功创建1个3A级乡村旅游点加1分,成功创建1个4A级乡村旅游点或3A级景区的,分别加1.5分,成功创建1个5A级乡村旅游点或4A级景区的,分别加2分。

8、在县四套班子督查获得第一名加2分,第二名加1.5分,第三名加1分,获得4-9名加0.5分,后三名每次扣1分。

9、美丽乡村建设被评为县流动现场会参观的村点和县流动红旗竞赛排名前十的村点加2分;排名11-20名的村点加1.5分;排名21-30名的村点加1分;排名后十名的村点扣2分。在县流动现场会或流动红旗评比中获得前三名的分别加1.5分、1分、0.5分,后三名的分别扣1.5分、1分、0.5分。

10、特色工作,有些工作不在目标考评范围内,但该项工作有特色有影响,经班子会讨论可酌情加分。

(八)奖惩及其它

出现下列情况之一者,实行“一票否决”,取消村获年度目标管理考评综合奖资格,乡村主要领导在年度干部考核中取消评优资格。

1.计划生育、社会治安综合治理、安全生产、食品安全、环境保护出现负面影响的或不达标的;

2.森林火灾发生人员死亡事故、防汛工作发生溃堤垮坝事故或人员死亡事故的;

3.凡发生20人以上群体械斗事件的,因有关政策不落实或工作不力而造成20人以上(含20人)群体越级上访到党政机关、公共场所闹事且影响坏的;辖区内发生群众闹事、砸车等恶性事件或毁坏铁路公路设施,影响铁路公路正常营运等重大治安案件的,实行“一票否决”;

4.村班子中发生重大腐败案件的(本单位主动发现并向组织反映,积极配合查处的除外);

防汛汇报材料范文5

一、工作开展情况

(一)狠抓六个到位,抓好防汛抗旱工作

始终把确保人民群众生命财产安全放在首位的原则,坚持做到早部署、早安排、早准备、早防范,主要做到六个到位:

1、防汛责任落实到位。汛前,县乡二级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,重要圩堤、水库等都落实了副县级以上领导为行政责任人,并设立13个重点工程防汛分指挥部,由副县级领导担任指挥长。

2、抢险队伍组建到位。全县组建了2万人的群众性防汛抢险队伍,县防总组建了400人的突击抢险队伍;全县212座小型水库、92条圩堤391名安全管理员已全部完成了选聘续聘,全县21个乡镇防办进一步优化配齐了办公设施,配强了专兼职工作人员。

3、防汛预案编制到位。根据洪防总字【2019】1号文件的编审程序和要求,各类水工程防汛预案均编制完成并报省、市防总批复,并按照要求及时在政府网站进行公布。

4、防汛物资补充到位。各乡镇根据实际情况补充了去年抗洪抢险中消耗的物资,目前全县储备草袋44.2万条,编织袋18.4万条,麻袋4万条,卵石4万方,冲锋舟2艘,防汛土工布、彩条布100卷等其他抢险物资。

5、问题整改到位。全县共发生大小险情9处。其中:7月8日架桥镇南防洪堤凤冠山地段发生灌溉涵管渗漏险情。险情发生后,县委、县政府高度重视,立即组织水利专家、抢险队伍、机械、物资开展抢险工作。通过科学调度、多部门协同配合该险情得到有效控制,现场共调度了3台挖机、20辆运输车,卵石400方、编织袋9000条、麻袋1000条等各类防汛物资。参与抢险人员100余人。其余险情由于早发现、早报告、早处置全部及时处置到位。

6、抗旱保生产落实到位。在旱情发生后,县委、县政府高度重视,主要领导及分管领导多次深入受旱乡镇指导抗旱工作并召开全县抗旱工作调度会,以保民生保生产为目的,做好当前抗旱工作。一是县防汛抗旱指挥部派出抗旱专家组深入各乡镇指导抗旱工作,并对全县电灌站进行排查维修,确保设备正常运行。二是进一步做好当前抗旱工作,县水利局下达33万元抗旱资金用于各乡镇购买小型移动抽水泵等设备缓解当前旱情。三是强化水库管理,在确保安全度汛的前提下,做好水库蓄水工作,为当前抗旱工作打下坚实基础。四是科学调度东干灌区水位,积极与省赣抚平原管理局对接,确保东干灌区来水量,同时协调好灌溉用水与县城水厂取水的关系,既保障了40万居民的生活用水又解决了10多万亩农田的灌溉问题。五是各乡镇积极组织干部群众,利用机械及灌溉设备从外江外湖引提水灌溉并开挖和清理渠道,8月13日—10月20日累计引提水约2400亿立方、开挖清理渠道164公里,极大缓解了各地的旱情。

(二)全力推进项目建设,确保按时保质完成任务

全力推进水利工程建设,重点保障洪安全,确保人民群众生命财产安全;重视民生保障,以改善群众生产生活条件为出发点和落脚点,促进农业增产农民增收;突出工作重点,开展重大重点项目建设助推县域经济发展。2019年实施的项目有10个,总投资达到2.39亿元,其中纳入到全县重大重点项目就有6个,投资达到1.98亿元。

1、重大重点项目建设方面

①加快鄱阳湖1-5万亩圩堤除险加固工程建设,马咀堤和罗溪堤堤防整治工程总投资6896.66万元。罗溪堤、马咀堤已列入全省万亩圩堤整治重点工程,目前项目已全部开工,建设进度符合时间节点要求。

②2019年小(2)型水库除险加固共58座,其中纳入到全县重大重点项目的有10座,工程总投资4500万元。对我县列入整治计划的水库进行除险加固,目前已完成投资额的75%,确保在2019年年底前完成主体工程。

③2019年农村饮水安全巩固提升工程总投资1560万元,拟对架桥至泉岭段实施管网延伸工程,直接受益人口约3.1万人,其中解决425个贫困人口的安全饮水问题。目前已完成工程量的80%,确保按照时间节点完成建设任务。

④2019年计划投资2780万元对城区三条主管网进行改造。目前已全部完工1条。基本完工2条,实际完成投资约1562万元。主管网改造完成后将有效缓解和改善城区居民高峰用水量不足的问题。

⑤军山湖水厂建设工程总投资3.59亿元,2019年投资4000万元。建设内容为供水总规模20万吨,一期建设10万吨,新建取水构筑物、原水管、清水管约16km。目前征地协议已全部完成,支付战略收储征地款684万元,初步设计编制已完成。

2、池溪港河道治理工程。实际到位资金900万元,拟整治河道17.365km,拆除重建排涝站3座。目前已开工建设,完成投资额的92%,确保在2019年年底前完成下达资金建设任务。

3、青岚支河河道治理工程。实际到位资金900万元,本次整治河道总长16.386km,整治堤防总长18.268目前项目已开工建设,完成建安投资560万元,确保在2019年年底前完成建设任务。

4、三叉港池溪水南台段整治工程。实际到位资金2091万元,本次拟整治加固堤防总长6.926km,岸坡加固总长2.528km,目前已完成建安投资1260万元,建设进度符合时间节点要求,年底前完成主体工程建设。

5、2019山塘整治工程。项目采取先建后补的形式,目前已完成13座山塘整治,奖补到位资金275万元。

(三)加强水环境治理,河湖长工作向纵深推进

认真落实钟书记在全县水环境综合治理大会暨总河长会上的重要讲话精神,认真做好水环境综合治理工程的收尾及河湖长制工作。

1、加快推进沿湖截污工程和乡镇污水处理厂建设项目。切实按照南昌市河湖整治提升方案要求,完成在鄱阳湖、军山湖、青岚湖12个乡镇的75个村庄,建成污水处理设施或生态塘及完成三里乡、三阳集乡、梅庄镇等乡镇污水处理厂建设的任务。对于滞后项目,已督促各乡镇切实履行职责加快建设进度。

2、加快县城污水处理厂三期建设。不断提升县城污水处理能力,减少污染直排入湖现象。县城污水处理厂三期预计总投资5100万元,扩建2万吨/日污水处理的三期扩建项目建成后污水处理厂处理污水达到6万吨/日。

3、加强各级河湖长巡河督导工作。各级河湖长认真履行河湖长巡河督导职责,目前已有9名县级河长开展了巡河督导工作,县、乡河湖长巡河累计达到340余次,签发县级总河长令1份,县级河长令2份,对巡河发现的问题,已及时列出问题整治清单,落实了整改责任,明确了整改时限。一是重点落实了温圳镇、文港镇所辖东干渠水葫芦清理工作,共清理了长200米,面积3000平方米水面的水葫芦。二是涉及到我县8条双退圩堤,目前已全部整改完成;三是加强了不达标水域的治理。县河长办牵头负责组织县环保、农业、水利、畜牧等部门对国控点金溪咀刘家,省控点南阳后张水质断面污染源综合排查,并制定了整改措施。

5、开展河湖“清四乱”专项整治行动。河湖“清四乱”专项行动是推动河长制从“有名”向“有实”转变的第一抓手,是水利行业强监管的重要内容,是各级河长湖长和水行政主管部门履职尽责的底线要求。河湖“清四乱”主要针对“乱占、乱采、乱堆、乱建”开展的一次集中整治行动,排查共发现砂石、垃圾乱堆放三处,现已全部完成整改。

6、加强河湖保护宣传工作。结合“世界水日中国水周”暨第一届“江西省河湖保护活动周”活动,深入开展河湖保护宣传工作,向群众解答《江西省实施河长制湖长制条例》、《中华人民共和国水土保持法》、《江西省河道采砂管理条例》等法律法规,现场发放宣传单3000余份。同时不断更新完善河湖保护宣传牌,累计更新完善宣传保护牌69块。

(四)强化宣传促治理,水土保持工作再上新台阶

改变工作方式方法,创新水土保持管理模式,解决水土保持费征收难、水土流失治理难问题,主要做好三方面工作。一是做好水土保持法律法规的宣传工作。结合“3·22”世界水日、“中国水周”的活动,加强水土保持法律法规宣传,今年累计向全县21个乡镇、16个中小学校、18个社区、24个生产建设单位分发法规宣传册2000余份,悬挂水土保持标语36条、宣传图30副。二是由被动等到主动上门服务。深入在建单位下发要求编报水土保持方案通知书36份,现场指导水土保持方案各项申报工作。通过沉下去、主动服务,目前已有长山晏乡科美大道、铜锣湾广场、山水田园等35个新建开发项目提交了水土保持方案,土保持方案审批项目目前为止28家,共计占地面积190公顷。三是强化水土流失治理。加加强与省市主管部门的沟通,积极争取在项目和资金上的支持,获批水土流失治理项目约90万元。拟在在民和镇、白圩乡、前坊镇等5个乡镇实施,治理面积7.416平方公里,2019年12月底前完成竣工验收,目前各项工作有序推进。同时加强水土流失治理项目的监督和指导,组织专业技术人员先后12人次到各项目点检查指导,督促按时、保质完成施工任务。

(五)坚持高压态势零容忍,加大涉水执法监管力度

1、开展打击河道非法采砂专项整治。通过加强日常巡查,加大非法采砂打击力度。继续保持高压态势打击非法采砂,今年来累计开展巡查580余次出动执法人员2700余人次,采取联合执法9次,扣押铲车2台、货车6辆、集中销毁船只17台,移送公安机关治安拘留4人,刑事拘留6人。

2、加强水资源管理工作。深入开展入河排污口监管工作,实行最严格的水资源管理制度,大力开展饮用水源地保护工作,建设饮用水源地防护栏2200米,设立水源地保护牌8块;

3、加强水土保持执法工作。以提高水保监督执法能力为重点,全面加强开发建设项目水土保持监督执法工作。今年以来,完成2019年水土保持遥感图斑复核项目118个,配合上级主管部门开展执法6次,开展长江经济带水土保持专项执法行动30余次,下达整改通知29份,依法征收水土保持补偿费200余万元。全县水土保持方案编报率、措施实施率、设施验收率明显提高,人为水土流失得到有效遏制。

4、加强非法矮圩网围整治工作。非法矮圩网围专项行动开展以来,通过调查摸底、集中整治、巩固提升三个阶段,在调查摸底阶段重点在“全”,做到了排查范围“全”、调查内容“全”、台账记录“全”,共发现非法矮圩网圩8处、面积约为350余亩。在集中整治阶段关键在“准”,做到法律依据找“准”、分类施策看“准”、整治措施用“准”,上述8处非法矮圩网围已全部落实整改单位、整改责任人、明确了整改时限。

(六)保持定力抓落实,深入开展扫黑除恶专项斗争

1、深入基层一线,发动群众参与。组织人员527人次,深入采砂区域、水利工程建设地、水资源保护区等周边区域开展宣传和摸底工作,设置举报箱15个,制作并悬挂横幅30余条,发放宣传材料近8000余份,张贴通告150余份,收集群众线索23条。切实发动了群众参与到扫黑除恶专项斗争中来,为扫黑除恶工作奠定了坚实的群众基础。

2、全面摸底,摸清底数实情。积极组织人员,深入河道采砂、水利工程建设、围垦、围堰、侵占河湖水域岸线、破坏水资源等水利重点领域开展全覆盖摸底调查,认真按照要求填报了扫黑除恶专项斗争统计表,并按规定每月完成信息报送工作,累计报送信息20条,其中有价值信息8条。同时加强举报信息的核查工作,对群众举报的三里乡采砂涉黑及三里乡村干部非法围堰情况进行了一一核查,并将核查情况及时向县扫黑办报送。

3、突出重点,做到有的放矢。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,进一步明确突出水利系统扫黑除恶的打击重点:一是打击非法开采、滥开滥采河道砂石(砂霸)的黑恶势力;二是打击水利工程建设领域中强揽工程、恶意中标和征地拆迁中煽动闹事的黑恶势力;三是打击侵占河道违章建筑、侵占水源非法取水用水的黑恶势力;四是打击强占、侵占、破坏水利工程设施以及破坏水土保持的黑恶势力;五是打击非法设置入河排污口、破坏水资源环境等黑恶势力。

4、加强协调,积极移送线索。加强与公检法和扫黑办的沟通协调,认真按照要求上报有关线索,对线索严格执行“线索处置、回避、保密”三项规定。有关线索经公安和检查机关研判确定有价值的8条,其中立案6起,批准逮捕了非法采砂涉黑人员8人,为全县扫黑除恶专项斗争工作作出了应有贡献。

(七)咬定目标不放松,打好脱贫攻坚战

1、深入开展调查研究,与村民共商振兴发展。广泛征求全村党员、村民代表意见建议,累计收集了党的建设、经济发展、民生问题、基础设施建设和目前急需解决的问题12个,提出了十二项惠民措施和扶贫计划,累计投入扶贫专项资金34万元,上述12项问题已基本解决。2019年新增扶贫专项资金9万元已列入帮扶计划,各项工作正有序开展。

2、扎实开展“结对帮扶”,切实为民排忧解难。驻村工作组队员认真按照县委县政府及精准扶贫工作要求,上门讲解惠民政策,特别加强了对五保户、低保户、孤寡老人、困难党员家庭成员患病等生活困难、弱势群体人员的走访力度,竭尽所能帮助解决实际困难,一年来走访慰问困难户送慰问金2.12万元。同时,结对帮扶干部认真学习党在扶贫方面的各项方针政策和法律法规,做好贫困户各项政策的宣讲工作。

3、积极推进产业扶贫,切实增强造血功能。在产业扶贫工作方面,驻村工作组与村干部一起按照各自联系户,实行“一对一”帮扶,帮助专业户、五保户、贫困户指导农业生产和农作物栽培技术,在养殖业方面进行了系统培训、指导,使扶贫户普遍掌握1—2门致富技术,注重贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的技能培训,进一步提高贫困人口自我发展能力,为全面脱贫打下了坚实基础。

4、结合单位职能,加大水利扶贫政策倾斜力度。一是在项目立项上有帮助。加强对贫困村水利项目前期工作的技术指导,优先安排前期审查和申报立项;二是在水利惠民政策上有倾斜。先后实施的秧塘灌区续建配套及节水改造、小农水项目县等项目,重点向帮扶的贫困村倾斜;三是在贫困户安全饮水上有保障。加强农村饮水安全巩固提升工程建设,着力解决贫困人口安全饮水问题。截止到目前累计投入460余万元,解决了651户1874个贫困人口用水饮水安全问题;同时在今年联合扶贫办、卫健委等部门,大力开展全县贫困户饮水安全进村入户摸底工作,做到了责任明确、目标细化、措施有力,为全面解决我县贫困户饮水安全问题打下了坚实的基础。在摸清底数实情的基础上,加快推进农村饮水安全巩固提升工程,新增资金1560余万元,建成后将解决129户425个贫困人口用水饮水安全问题。

(八)强化党建引领作用,凝聚干事创业合力

始终把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。重点做好了以下三方面:一是激发基层组织活力强基础。始终坚持把抓好基层党组织建设作为最大任务。通过建强支部,不断严肃党内政治生活,把“”、组织生活会等制度和做法坚持好,推进党支部规范化管理和运行。不断拓展干部成长渠道,强化党支部后备干部培养,坚持正确的选人用人导向,把好干部标准落到实处,营造风清气正的选人用人环境。二是凝聚发展共识提信心。切实发挥好基层党组织的导向和引领作用,确保水利各项事业始终和上级党组织同频共振,不断凝聚推进水利改革发展的共识。充分发挥党员领导干部的先锋模范作用,当好党的事业的“开路先锋”,人民群众信任的“指路明灯”;三是严明法规党纪守底线。认真履行“一岗双责”,加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。做到制度管人,以党章为根本遵循,认真贯彻落实全面从严治党各项党规党纪,强化制度的刚性约束,严肃党内政治生活。同时规范权力的运行,推动全面从严治党向基层延伸,坚决防止“四风”问题反弹。认真开展批评与自我批评,让“红红脸,出出汗”成为常态,做到既严管又厚爱,让干部敢于担当、勇于任事。

(九)加强作风建设,推动工作再落实

一是在党风廉政建设方面。按照“一岗双责”责任制度,明确了党风廉政建设目标任务和责任分工,将党风廉政建设的目标任务具体落实到领导、股室、工作人员,形成了层层分解、逐级落实的党风廉政建设工作格局。二是落实县委巡视整改方面。进一步提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩,切实增强接受监督意识。正确对待巡察监督,自觉接受巡察监督。对县委巡察组反馈的问题主动认领、全盘接收,切实增强抓好县委巡察反馈问题的思想自觉和行动自觉。同时立足本职强化整改落实,严肃认真对待,全力做好巡视整改“后半篇文章”。三是深入学习贯彻落实《关于贯彻落实重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》的文件精神,坚持问题导向和目标导向,对标对表开展集中整治,履行好党委主体责任,推动形成长效机制,以干部作风转变推动工作落实。

(十)全面开展标准化建设,加快水利改革发展步伐

全面推进水利工程标准化管理工作,切实提高水利工程管理水平,保障水利工程长效安全运行,助力全县水利事业高质量、跨越式发展。今年开展标准化建设的有国有水利工程6处,乡镇堤防11条,小(1)型水库19座,小(2)型水库18座,投入资金300余万元。目前已全部完成自评工作,12月底前完成验收。

二、存在的问题

1、水环境质量堪忧。国控断面监测点金溪湖、池溪乡南阳后张等地方水质不达标,县城城区内湖青岚湖、幸福港水体普遍受到污染。陈家湖、秧塘水库等湖库、河段也存在一定程度的污染,我县的水环境质量依然堪忧。

防汛汇报材料范文6

(一)2013年我县共发生突发公共事件62起,与2012年相比,起数增加6.9%。一是自然灾害类中水旱灾害2起,气象灾害4起,地质灾害5起,森林火灾3起,无人员伤亡。二是事故灾难类中交通事故6起,死亡2人,伤2人;民房火灾事故18起,死亡3人;工伤事故3起,死亡3人,伤2人;无校内外学生安全事故。三是公共卫生事件类中发生一起公共卫生事件,经济损失1万元,无人员伤亡。四是社会安全事件中群体性事件2起;八大刑事案件立案18起,伤2人。(具体统计结果详见附表)

(二)2013年我县发生突发公共事件的特点主要表现在:一是自然灾害事件中遭受台风和连续强降雨与去年相比减少,自然灾害有所增加,气象灾害增加,由此造成12961.33万元的经济损失。二是事故灾难类事件中发生起数减少,伤亡人数明显减少,重点行业领域专项整治成效显著,未发生安全事故,全年未发生学生伤害事件。三是公共卫生事件类发生一起。四是社会安全事件中群体性上访事件较去年减少。八大类刑事案件立案起数与去年同期相比下降。

二、总结评估

我县突发公共事件应急指挥救援工作在市委、市政府和县委、县政府的领导下,已形成了一个较为完整的框架体系,在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等方面发挥了重要作用,有效地提高了我县处置应对突发公共事件的能力。2013年在市应急办的指导下,重新修订了一些应急预案,促进应急管理工作有章可循。

(一)完善预案体系建设,促进应急管理工作有章可循

我县在原有预案体系较为完善的基础上,重新修订了《县突发事件新闻应急预案》、《县森林火灾应急预案》、《县突发重大外来林业有害生物灾害应急预案》、《县粮食安全应急预案》、《县农村饮水安全应急预案》、《县流感大流行应急预案》、《县突发事件信息直报制度》、《县农村有线广播应急预警实施方案》、《县生产安全事故应急预案》、《县食品安全事故应急预案》等共10多份应急救援预案,《县突发事件总体应急预案》正在征求意见阶段,加强应急组织机构、队伍、预案、制度、培训、演练、处置、物资储备等体系建设和编制预案分类目录,进一步加强对预案的动态管理,确保预案的时限性。通过逐渐完善应急预案体系建设,切实做到应急管理工作有章可循。

(二)健全指挥组织体系,为应急管理工作提供保障平台

我县高度重视应急管理工作,调整充实了突发公共事件应急委员会(即应急组织体系领导机构)、防灾减灾、传染病防控、医疗救援、自然灾害救援、安全事故救援等方面应急处置领导机构、专家组和应急专业队伍,建立全县应急管理机构队伍网络,加强应急保障工作,做好应急管理工作调查评估,进一步健全应急指挥、应急处置、后勤保障、信息通畅等网络体系和组织建设,为应急管理工作提供了保障平台。

(三)抓好常态演练工作,提升应急处置救援能力。

组织应急救援演练,能有效提高应急组织体系的战斗力,也是提升处置突发公共事件能力的根本措施。县消防大队、运输管理所、中石油、危化企业、中小学校等行业、企业组织开展应急演练,检验应急救援体系反应的灵敏度,预案的适用性和针对性,为预案的完善提供实战资料和参考依据,提升了处理危机和事故救援时的快速反应能力和协同作战能力。县政府组织开展了综合应急预案桌面演练,通过演练重点检验我县各有关部门在应对处理突发事故的综合能力,在应急响应、统一指挥、分工协作等方面的应急处置能力有了较大程度的提高。

(四)落实信息报告制度,规范应急工作信息报告程序

县总值班室实行24小时值班制,保证通信畅通。并严格落实《县突发公共事件信息报告制度》,一旦发生突发公共事件,要求各相关单位严格按照制度要求,在规定的时限内按照规定的方式向县政府总值班室报告,县政府按相关要求向市政府报告。特殊情况必须在事发后第一时间按程序电话报告县政府总值班室,随后以规范信息报告样式补报。同时,处置救援情况应及时续报,事件结束后实行终报。对发生在敏感时间、敏感部位的事件,达不到上报标准的,也要及时向县总值班室报告。对迟报、谎报、漏报紧急重大情况或传达领导及上级批示指示不及时,协调落实不到位的,严格落实责任追究制度。2013年我县各乡镇及各部门、各单位都能坚持信息报送制度(节假日照常值班值守),未出现信息迟报、谎报、漏报现象。

三、存在问题

虽然我县在加强应急组织体系建设,做好全县突发公共事件应急指挥救援方面做了卓有成效的工作,也取得了一定成绩,但是与我县社会经济的快速发展和保障人民生命财产安全的要求还有相当的差距,存在许多薄弱环节和问题,主要表现有三方面:一是应急装备和应急物资储备不足问题突出。应急组织体系建设是一项庞大的系统工程,参与部门多,涉及面广,应急物资储备所需数量多、品种杂、费用高,要达到各类应急物资储备的指令性计划要求,须投入大量的资金。防汛抗旱、森林防火、动植物疫情等应急物资储备资金都已列入财政预算,但因目前我县财政资金较困难,在应急资金保障上还比较缺乏,距上级要求仍有一定的差距。其他如为预防突发公共卫生事件所需的购置药械设备资金均无法全部到位等。二是应急组织体系中专家组建设滞后。突发公共事件应急处置专家组机构是应急组织体系建设中十分重要的一项机构,其职责是为各相关应急机构提供科学有效的技术支持和决策方案。目前,我县虽有组织防火、防汛、动物防疫、突发公共卫生事件等各类专业救援力量,但在应急专业人才队伍培养和专家组机构建设上还十分滞后,还未建立一个较为完整的应急专业人才库。三是应急组织救援演练仍需加强。虽然我县在防火、卫生防疫、公共安全系统方面均有进行常态性救援演练,但相对于整个应急组织体系来看,明显表现出演练系统少,演练规模小,演练周期短等弱点,在实施常规演练方面仍需大力加强。

四、工作建议

(一)依托平台,整合资源,全面提升工作水平

一是按照“资源整合、资源共享”的原则,在全社会树立共享观念,逐步扩大共享范围。要求县直有关部门、各乡镇结合应急预案的具体启动实施过程,实事求是地进行分析,总结经验,吸取教训,形成汇报材料,由总值班室汇总,分发部门和乡镇,并动员全社会和广大人民群众积极参与,踊跃建议,给予他们法律上的保障和政策上的激励,逐步实现资源共享的最大化,为基层应急组织体系建设提供良好的软环境支持。二是建立健全快速反应系统,进一步健全统一接报、分级分类处置的应急平台建设,将突发公共事件应急信息系统建设纳入地方和社会发展规划,并认真组织实施,提高应急信息技术和装备的实用性,依托政府系统电子政务网建设进行多网整合,避免重复建设和资源浪费。通过加强硬件系统和软件系统的同步建设,实现业务系统与技术体系的高度融合,全面提高信息平台的整体效益。三是建立健全应急协调联动机制。建立应急管理工作联席会议制度,定期分析研究基层应急组织体系建设工作中存在的问题,安排布署下阶段工作,完善各职能部门的沟通和协作机制。从制度上规范各部门、各乡镇实现资源共享和资源整合的路径和方式。

(二)健全机构、强化管理、确保责任落实到位

基层应急组织体系建设是一次涉及面广、组成机构多、工作难度大的庞大系统工程。必须从健全机构入手,进一步强化机构内部管理。按照“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针,比照市政府的做法,以县突发公共事件应急委员会为龙头,以县政府总值班室为枢纽,不断调整机构组成,充实机构力量,以满足应急管理工作的需要。要求总值班室充分履行应急职守、信息汇总和综合协调职责;要求县直各职能部门要根据应对突发公共事件的需要,结合实际,健全办事机构,明确职能定位、业务划分;督促县直各部门和各乡镇抓紧各类应急预案的编制和修订工作,做到预案衔接,不留空档,尽快形成“纵向到底、横向到边”多层次、全方位的应急预案框架体系。同时,按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制要求,建立并强化县乡两级行政领导负责制和责任追究制度,明确责任主体,突出责任意识,从源头上保障基层应急组织体系建设的真正落实。并根据国家和省、市应急管理法律法规及方案,健全我县相配套的实施方案,依法依规开展基层应急组织体系建设工作,逐步使这项工作走上制度化、法制化的良性轨道。

(三)突出重点,狠抓落实,切实加强应急队伍建设

在充分利用现有应急队伍的基础上,抓好专业应急队伍建设,加快建立以公安、消防、医疗救护队伍、武警部队和民兵预备役为基本力量,以社区自救互救组织、企事业青年职工、青壮年农民和志愿者队伍为补充力量的突发公共事件应急队伍体系,加强演练,抓好培训,提升救援作战能力.逐步整合现有各专业救援力量,形成一支专用、一专多能的专业队伍,提高应急管理的指挥和处理水平。加快建立专业人才库,充分发挥专家在突发公共事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。

防汛汇报材料范文7

作为一名工程监督要时刻保持高度的责任感,维护勘探开发单位利益,保证工程建设顺利进行。主要做到下方面:强化专业知识学习,提高工程监督业务能力,贯彻落实有关工程监督的文件精神、行业标准和相关法律法规,统一思想认识,增强工程监督工作的主动性。建立健全工程监督体系,严格控制重要部位和关键环节,建立“统一领导、分级管理、专人负责”的监督管理体系。编制工程监督实施细则,明确各项制度、监控措施、旁站监督方案,由专人负责具体实施。特别是对事故多发、易发的工程施工环节和重大危险源强化事前控制,对监督现场环境恶劣,施工场地点多面广分布,作业战线长等不利安全因素,主要突出“以人为本,预防为主”的原则,把“零伤害、零损失、零事故”作为HSE管理追求的目标。在施工过程中全面落实健康、安全、环保管理体系标准,切实抓好安全制度、责任、措施三落实。比如在油(气)井硫化氢含量高的区块,严格检查和落实施工现场配置并启用固定式硫化氢气体检测仪和便携式硫化氢气体检测仪,正压式空气呼吸器,急救药箱。为施工人员提供了防硫化氢气体中毒的安全保障。

二、强化过程监督检查,确保工程监督落实到位

为保证工程监督管理体系有效运转和责任制的落实,我们一方面住现场各监督部每周对施工现场情况进行定期检查,对施工过程中的重点部位、隐蔽工程、高危作业项目进行重点检查,发现安全隐患及时下发监督通知单,要求施工单位限期整改并及时复查。另一方面,强化对监督部的监督检查,着重检查车辆、监督工具、驻地管理和监督措施等。同时还结合“安全活动月”以及防洪防汛、节假日等,有针对性进行专项安全检查,做到安全警钟常鸣。加强团结协作,齐抓共管质量安全。工程质量与安全管理是搞好油气田开发永恒的主题,大凡质量与安全较好的工程,都与上级职能部门的关心、支持,与参建单位的密切配合分不开。施工项目在实施过程中各参建单位精心组织,科学管理,目标一致,对质量安全齐抓共管,及时解决工程中的问题,不但工程质量好、安全零事故,而且工程进度快。明确责任,积极发挥施工单位的作用。虽然工程监督在工程质量、安全的管理中起到一定的作用,但施工单位作为工程的具体实施者和质量安全的第一责任人,监督单位无法取代其法定的主体地位。监督单位在严抓质量安全的基础上,如何调动施工单位的主观能动性,明确各自的职责范围,落实质量安全责任制,这些问题对工程监督都是不容忽视的。促进工程监督工作规范化。为使安全、质量监督工作有章可循,现场工程监督严格执行相关行业标准和技术规范,促进现场施工规范化、程序化、标准化。监督检查到位。现场工程监督加大检查、巡查、督查力度,建立定期检查和巡查机制。加强施工单位安全生产许可证动态监管,切实强化工程质量意识和安全观念,认真进行检查和跟踪落实,做到发现问题及时整改。查处到位。对工程质量检查中存有质量问题和安全隐患的施工单位,监督严格按照《工程质量管理处罚细则》给予坚决处理,并跟踪整改落实情况。对限期内完不成整改的,依据行业标准、工程管理细则,该停的停,该通报的坚决通报。做到警钟长鸣,防患于未然。同时建立健全了施工单位业绩档案管理制度和优胜劣汰机制。对发生重大安全事故或不具备安全生产条件的,坚决不允许施工。并上报相关管理部门降级、撤消施工资质,直至清除出建设市场处理。综合测评到位。对工程安全、质量检查的结果,采取对施工队伍月度、季度、年度排名,对现场存在重大安全、质量隐患的施工队伍查出一个,曝光一个,处理一个。以此增强施工单位搞好建设工程安全、质量的责任感和使命感。

三、现场问题处置体现监督作用

工程监督在现场通过住井、巡井、巡回检查、电话咨询等多种监督方式对现场施工过程进行监控,以确保工程安全、质量。举例1:XX井钻井监督在电测结束后巡井时发现,钻井施工队未及时下钻通井,而将封井器及管汇全部拆掉,空井等套管数据,且坐岗纪录未及时填写。现场监督旁站督促,要求立即重新安装好封井器;下钻通井;循环正常后起钻,然后下套管固井;消除了安全隐患。为了杜绝此类安全隐患再次发生,严格按照《钻井工程安全、质量管理处罚细则》对该队给予了严厉处理,并要求写出书面学习汇报材料和检查,在项目组例会上作检查。通过这一举措,对所有施工单位都起到了警示和震慑作用。举例2:XX井测井监督在完钻电测旁站监督过程中,个别施工队伍不能够严格按照测井作业流程施工,施工班前会流于形式,不能有目的、有重点进行交底、做到风险识别和安全防范、施工关联方责任划分不明确。监督及时提醒,为施工安全高效进行奠定基础。下井仪器不做测前刻度效验,不能确保测井曲线质量的真实准确性,监督及时提醒并要求按照操作规程作业,确保工程质量达到设计要求。

四、工程监督效果分析

在油田产能建设勘探开发过程中,工程监督已经满腔热情投入到现场施工过程监督检查,严格查处工程安全、质量隐患,保证着工程安全、质量符合工程设计要求,为实现油田产建宏伟目标保驾护航。现将近3年监督现场查处和杜绝的各类安全、质量隐患据不完全统计得出:施工现场存在问题逐年减少;现场杜绝的隐患问题不断提升;监督查处问题和监督杜绝问题呈反向关系。

五、结语

防汛汇报材料范文8

 

一、江宁区水利发展现状   1.防洪除涝防灾减灾能力明显加强   南京市江宁区防洪排涝工程建设围绕流域防洪工程、区域治理以及城市防洪3个方面展开。重点实施流域、区域、城市防洪圈防洪排涝工程、河道综合整治、水库除险加固建设,骨干河道防洪标准全面达到20年一遇,秦淮河干流基本达到50年一遇标准,圩区排涝标准实现可抵御10年一遇24小时暴雨,进一步夯实了抵御洪涝灾害的工程基础。同时初步建立了相应非工程措施体系,强化以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,努力建设“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、反应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的基层防洪体系建设,进一步提高了抵御洪涝灾害的能力。   2.农村水利建设成效显著   全区围绕民生水利和新农村建设,针对农村水利面临的新形势和新任务,突出农村河道疏浚、圩区小型泵站更新改造、丘陵山区水源工程及小流域治理、水土保持等建设重点,初步建成了一个基础比较扎实的农田水利工程体系,基本达到能挡、能排、能降、能灌的要求,初步实现了“温饱型”农田水利的阶段目标。   3.水资源配置及供水工程建设初显成效   全区已建中小水库72座,总库容1亿m3,兴建引提水工程38处,相继扩建和新建长江、秦淮河引水提水工程,赵村水库等一批标志性水资源配置工程。水利工程现状供水能力达到6亿m3,保证了一般年份的供水安全。农村饮水安全问题已完全解决。   4.节水型社会建设成绩斐然   2007年,江宁区被江苏省人民政府办公厅确定为省级节水型社会建设试点县(市、区)。经过试点建设,江宁区建立了有效的节水防污型社会建设制度体系,构建了比较完善的节水防污型社会建设机制。2010年9月通过了专家检查和省政府组织的验收。   5.生态环境建设初显成效   2010年江宁区水功能区水质达标率为51.8%,累计已完成水土流失治理面积127.7km2,进行了农村河道塘坝清淤,全力打造沿江水环境风光带,建立了骨干河道水循环体系,初步改善了生态环境。   6.水利管理与改革不断深化   依法划定和明确了江宁区小型水库管理和保护范围,制定了《南京市江宁区水利工程管理和保护实施细则》《江宁区农田水利管护考核办法》《江宁区河道疏浚管护办法》等规范性文件。对4家直属水管单位进行了科学定性、合理定编定岗和内部改革,建立了管养分离、周岗模式和委托管理三种覆盖全区的工程管理新模式,建成了与省、市防汛办互联互通的防汛抗旱指挥系统,建设了省水资源管理信息系统江宁分中心,水利管理和公共服务能力进一步提高。   江宁区水利发展和改革虽然取得了一定成就,但由于多方面原因,水利发展滞后问题仍然比较突出。具体来说,江宁区水利发展主要存在的问题有:防洪标准总体偏低,与现代化要求不相适应;农田水利发展滞后,与现代农业要求差距较大;水资源管理有待加强,重点薄弱环节明显;发展与保护的矛盾日益尖锐,水生态安全面临威胁;水利科学发展的长效机制尚未形成等。总体而言,江宁区仍处于水利现代化的起步阶段,水利基础设施建设总体滞后,防洪及农田水利设施薄弱等仍然是江宁区经济社会又好又快发展的瓶颈。江宁区水利发展现状与水利现代化目标相比仍有很大差距,必须夯实基础,加快水利现代化建设步伐。   二、江宁区区位优势   江宁区地处沿海和长江经济发展带的交汇处,是国务院批准的对外开放区和全国综合实力百强区、部级星火技术密集区之一,是南京市经济快速增长的先导区,是重要的教育科研、知识创新和高新技术产业基地。独特的地理位置及快速的经济社会发展态势,使得江宁区具有明显的区位优势。江宁承接上海、联动杭州、辐射皖江的门户地位日渐凸显。“十二五”时期,江宁区将在建设更高水平小康社会基础上率先基本实现现代化,综合实力进入全省第一方阵,成为南京生态乐居现代品质新城、江苏战略性新兴产业基地、长三角大学科教创新园区。为率先基本实现现代化,2011年,江宁区委、区政府根据自身特点及全区经济社会发展需要,适时提出实施创新驱动、产业推动、新城带动、园街联动四大战略,形成江宁开发区、东山中心城区、禄口空港新城、汤山温泉新城、滨江开发区5个主体功能开发片区,将江宁建成创新型、国际化、幸福乐居的生态品质新城区,谋划了全区未来一段时间经济社会发展的战略规划和布局。   三、水利现代化的特征和内涵   1.水利现代化特征   水利现代化是由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,持续增强水利保障能力,以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展的动态变化过程,也是不断推进人与自然和谐、生态文明进步的动态发展过程,具有鲜明的时代特征与地域特点。水利现代化具有发展阶段的特征,富有时代特色,是一个动态的、可持续发展的过程。水利现代化的本质特征主要反映在4个方面:(1)观念现代化要转变以往利用自然、改造自然、征服自然的传统治水思路,按照以人为本、人水和谐、人与自然和谐的现代治水理念处理、调整人水关系,注重水资源的科学配置,实现水资源与经济社会、生态环境等的持续协调发展。(2)设施现代化要以防洪减灾、水资源调配、水资源与水生态环境保护为重点,构建系统完善、功能齐全、运行可靠的水利基础设施体系,以现代化水利设施保障稳定安澜,确保防洪安全、饮水安全、供水安全和生态安全。(3)技术现代化要在水利规划设计、工程建设、运行管理等各个领域与环节中广泛运用新技术、新材料、新工艺,尤其要运用通信、计算机、信息管理、预警预报监测等方面的最新技术,提高水利科技含量,以现代化科学技术提升创新能力。(4)管理现代化要推动法制化、科学化、民主化与社会化,建立法制完备、体制健全、机制合理、行为规范的现代水管理制度和监督机制,形成完善的水法规体系、水管理体系、水决策体系,增强水行政主管部门对水事行为的规范与调节能力,以现代化管理措施促进水利良性发展。#p#分页标题#e#   2.水利现代化特点   水利现代化的特点表现在:一是关系协调,能够基于区域水资源环境承载能力引导调整区域经济发展布局与承载能力相匹配;二是状态理想,能够达到经济社会可持续发展、水资源可持续利用和水生态环境良性循环的“三赢”局面,具有整洁、优美、舒适、和谐的亲水环境;三是保障可靠,能够充分发挥水利对经济社会发展的基础性支撑作用,最大限度地保障区域水安全;四是功能完备,能够实现水利建设多功能并举,有效发挥水利工程防洪排涝、供水抗旱、生态环境等功能;五是体系完善,能够具有结构合理、标准协调、控制灵活的水利基础设施体系、水网络体系和水利经济、水文化保护发展体系;六是利用高效,能够全面实现水资源的高效利用和节约利用,经济社会用水效率达到全国领先和国际先进水平;七是技术领先,能够广泛应用新技术、新材料、新工艺、新手段,技术水平达到或超过国内外先进水平,基本反映当代先进的生产力水平和技术水平;八是管理有效,能够拥有规范、完善的水管理、水事执法监督体制机制,全面落实最严格的水资源管理制度,有效规范和调节人类经济社会活动有关水事行为。   3.水利现代化内涵   水利现代化的核心内涵是:以高标准提供安全保障,以高质量建设水利工程,以高要求实现良性水生态,以高效益提升现代农业,以高科技提升发展能力,以全方位发展带动民生改善。实现防洪网、供水网、生态网、管理网的“四网合一、四网联动”,形成地表水、地下水、引调水、再生水、雨水的“五水统筹”,达到水资源、水安全、水环境、水管理、水文化“五位一体”,最终实现防洪防旱安全保障现代化、农田水利现代化、水生态环境现代化及管理现代化。江宁区水利现代化的蓝图是:以城市和农村一体化为出发点,以水调控、水管理、水生态、水文化为抓手,使水的调控做到防护有力、供水无忧,水的管理做到取用有节、管理无隙,水生态环境方面做到清流有情、碧水无恙,水文化建设方面做到文明有源、泽润无边。实现人水关系和谐、水利保障有力、山水城林交融,以江宁的水利现代化支撑城市现代化、工业现代化和农业现代化,让江宁水利现代化成为江宁现代化的亮点和特色。   四、江宁区水利现代化建设思路与目标   1.建设思路   江宁区现代化水利建设,要按照科学发展观的要求,以维系“水清、岸绿、流畅、景美”的良好生态环境为前提,紧紧围绕在建设更高水平小康社会基础上,率先基本实现现代化的目标,以保障区域经济安全、饮水安全、粮食安全、生态安全为重点,采用现代的治水理念、先进的科学技术、完备的基础设施、科学的管理制度,通过水资源的合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、有效保护和严格管理,构建防洪抗旱防灾减灾、农田水利保障、水资源合理配置和高效利用、水环境保护和河湖健康保障、水管理能力和水利发展等六大体系,实现水与经济社会、生态环境持续协调发展,为经济社会发展提供有力的支撑。江宁区水利现代化建设的重要抓手是构建适应江宁经济社会现代化要求的六大体系。六大体系建成后,江宁区的水利现代化将是工程水利、资源水利、生态水利全面发展的水利,是以人为本、人水和谐、生态优良的水利,是保障有力、配置合理、利用高效的水利,是机制完善、法制健全、管理现代的水利。   2.建设目标   (1)总体目标   按照中央和省、市、区各级党委、政府加快水利改革发展、推进水利现代化建设的指导精神,根据江宁区水利发展现状和特点,着力推进江宁区水利现代化建设。构建体系完备、功能完善、运行高效、安全可靠的高水平高标准的水利支撑与保障体系,建成完善的防洪减灾能力体系、农田水利保障体系、水资源合理配置和高效利用体系、水环境保护和河湖健康保障体系、水管理能力和水利发展保障体系等六大体系,形成完善的水利管理与运行机制,进一步增强防洪减灾能力和水资源调配能力,全面提升水资源利用效率和水生态环境保护能力,确实提高水利工程管理和公共服务能力,推动水利实现跨越式发展,通过5~10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后于城市建设和经济社会发展的局面,在全省、全市率先全面实现水利现代化。   (2)阶段性目标   2014年目标:加强水利重点薄弱环节建设,初步扭转水利建设明显滞后的局面,基本建成现代化的水利综合保障“六大体系”,初步建成全省水利现代化试点县区,率先在全省、全市基本实现水利现代化,实现水利跨越式发展。2018年目标:全面建成现代化的水利综合保障“六大体系”,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面,率先全面实现水利现代化,水利发展主要指标居于全省先进,走出一条具有江宁特色的水利现代化道路。   五、江宁区水利现代化推进措施   1.领导重视   现代化规划完成后,立即上报区委、区政府,区委召开常委会,专题研究讨论水利现代化建设。   2.成立组织   为加快推进水利现代化建设,区政府成立了江宁区水利现代化建设领导小组,由区长任组长,分管副区长任副组长,各相关部门为成员,下设办公室,同时,设置了综合组、宣传组、督察组,全面推进水利现代化建设。   3.制定计划   围绕江宁区委、区政府2014年基本实现现代化的目标,制定了《江宁区水利现代化建设三年行动方案》,方案中明确了到2014年总体目标、分年度目标以及具体实施内容,明确了各部门的责任。   4.汇报制度   由区政府组织,各成员单位参加,定期召开汇报会,各部门对照三年行动方案任务落实情况及下步计划,及时掌握水利现代化建设的推进进度。#p#分页标题#e#   六、江宁区水利现代化的需求分析   江宁区特殊的地理位置、地形特点和雨情水情,决定了水利在江宁经济社会发展中的战略地位和重要作用。经济总量扩大、工业快速发展和人口较快增加,迫切需要提高水资源供给保障能力;保护经济发展成果和人民生命财产安全,迫切需要提高防洪排涝减灾能力;建设独具特色的创新型、国际化、幸福乐居的生态品质新城区,迫切需要改善城乡水环境面貌;建设社会主义新农村,推进城乡一体化发展,迫切需要提高农村水利基础保障水平。可以说,进行水利现代化建设,关系全区经济社会发展,关系区域安全和生态环境改善,关系人民群众切身利益。水利作为江宁区经济社会发展的重要基础设施,是支撑和保障江宁区推进现代化进程的命脉,应与经济社会协调发展。江宁区发展对水利发展提出了更高的要求,具体表现为:   1.提升农业现代化水平对水利现代化提出了更高要求   江宁区将以发展农业、致富农民、繁荣农村为宗旨,以现代、高效、生态为发展目标,转变农业增长方式,发展设施农业、生态农业、休闲农业和都市农业。按照全市“1115”农业布局,打造优质粮油、优质蔬菜、休闲观光、经济林果和高效养殖“五大基地”。水利为农业服务,需要整合资源,连片治理,进一步提高供水保障水平,提升供水效率和效益,增强农业生产能力,推进农业现代化进程。   2.加快工业化建设对水利现代化提出了更高要求   围绕工业化建设,江宁区提出要培育发展以智能电网、无线通信、航空动力及通用航空、新型显示及新材料、新能源、生物医药为主的战略性新兴产业。目前区域供水体系还不完善,必须加快水源和供水工程建设,提高供水保障能力,支撑经济平稳较快发展。   3.保障民生对水利现代化提出了更高要求   江宁区现状城市化基础设施建设配套程度较低,水利基础设施薄弱,2015年全区GDP将达到1600亿元,人均GDP超过12万元。2020年全区城镇化率将达到75%以上,GDP将达到1860亿元,人均GDP达到17.4万元。水利作为江宁区经济社会发展的重要基础设施,是支撑和保障江宁区推进现代化进程的命脉,应与经济社会协调发展,并适度先行。迫切需要通过水利现代化建设加大洪涝灾害防治力度,减少灾害损失,改善农村生产生活条件,保障人民安居乐业。   4.保障生态安全对水利现代化提出了更高要求   江宁区未来开发建设的力度将加大,如何加强水污染整治,持续改善水环境,保护水生态,建设具有江宁特色的水文化、水景观,对水利的现代化发展提出了更高要求。“十二五”期间,江宁区无论在推进水利基础设施现代化,建设大规模旱涝保收高标准农田,还是在推进水资源调度管理现代化、水利工程管理现代化、水利信息化等方面均对水利工作提出了要求。因此,唯有水利现代化才能破解现有难题,满足未来需求。