防汛专题培训范文1
一、结合山区实际 规划预案编制
地处大别山北麓的安徽省六安市，境内海拔1000米以上的山峰240多座，占大别山区的四分之三。且六安市位于郯城-庐江地震带，地质灾害隐患点多面广，地形地貌复杂，灾害事故风险交织叠加。自2019年开始，安徽省六安市因地制宜，以全省应急资源普查为契机，着力推动乡镇（街道）、行政村（社区）和生产经营单位编制简明实用的应急预案和应急处置办法。“我们从区分风险特点，推动乡镇、村编制应急预案；结合创建活动，推动街道、社区编制应急预案；强化部门协同，推动生产经营单位编制应急预案等方面入手，因地制宜推动应急预案编制。”六安市应急管理局负责人表示。据了解，针对金寨、霍山、舒城等3个山区县（Ⅰ级火险县）的实际地形地貌和风险隐患，六安市应急管理局因地制宜指导督促所属乡镇、村重点编制森林火灾、地震和山洪地质灾害等应急预案。霍邱、金安、裕安、叶集等县区内河流和水系较多，则重点编制防汛抗旱应急预案。在街道、社区的应急预案编制方面，六安市应急管理部门也有自己的独到心得。他们结合六安市创建全国文明城市等活动，指导社区编制各类应急预案。除了由市、县物业管理行政主管部门指导督促物业服务企业抓好住宅小区火灾、防汛等应急预案的编制工作之外，六安市应急管理局还会同县区应急管理局适时组织街道和社区开展应急演练和安全培训，帮助城乡居民增强应急意识，推动社区提升防灾减灾工作水平。推动生产经营单位编制应急预案对于切实提升生产经营单位的应急处置能力至关重要。六安市应急管理局按照“三管三必须”原则，充分发挥行业主管部门作用，建立并落实月通报、季调度、年考核制度，通过网上巡查、受理备案、现场执法检查等多种手段督促指导生产经营单位编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，推动生产经营单位应急处置的综合能力全面提升。据统计，截至目前，六安139个乡镇（街道）、1937个行政村（社区）、7个开发区（园区）、4290家企业、1277个事业单位（非企业重点防火单位）在安徽省应急管理信息化平台注册填报了应急预案。
二、构建良性循环 实战检验成效
今年年初，六安市先后经历3次低温雨雪天气过程。六安市应急管理局第一时间了预警信息，气象、公安、交通、住建、农业农村等部门及时启动应急响应，做好物资等相关应对准备，确保了人民生产生活秩序正常，社会大局和谐稳定。时间再往前，2020年，该市遭遇历史罕见洪涝灾害。六安市防汛抗旱指挥部先后启动Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级防汛应急响应，六安市减灾委启动Ⅲ、Ⅱ级救灾应急响应。各部门按照应急预案要求全力抗击洪涝灾害。最终，灾害过后，全市没有发生人员伤亡事件，经济社会发展重点工作没有受到影响。重要堤防和基础设施也没有受到大的冲击。实践是检验真理的唯一标准。在应急管理工作中，实战同样是检验应急预案成效的“试金石”。在实战中检验预案，用预案指导实践，在实践中完善预案。包括2022年初应对低温雨雪天气过程、2020年应对罕见洪涝灾害在内的每一次突发事件应对结束后，六安市应急管理局都会及时组织有关部门和人员对实战中的应对处置过程进行复盘，从中查找差距，拟定预案改进措施，并纳入下一轮修订内容。通过构建“实战——复盘——改进”的良性循环，确保应急预案始终“接地气”。除实战外，演练也是检验预案成效的好方法。指挥关系是否顺畅、职责是否明确、措施是否可行、协同是否有效，这些问题在演练中也可以得以充分体现。据悉，自2019年以来，六安市应急管理局坚持每年围绕一个主题，先后开展了六安市低温雨雪冰冻灾害应急演练、六安市危险化学品生产安全事故应急演练、六安市矿山生产安全事故应急演练、六安市防汛综合应急演练等一系列演习演练。通过演练，进一步增强预案意识、落实各方责任，提升救援能力，为及时有效应对处置各类灾害打牢基础。以练备战、以战检验、以学应战。在专项应急预案修订印发后，六安市应急管理局会及时组织防汛抗旱指挥长、森林防灭火指挥员培训班，帮助市、县、乡三级指挥员学习掌握应急预案的基本内容和应对处置要点，为实际应急处置工作提前打好基础。此外，各牵头部门也在第一时间通过政府及部门官方网站、微信公众号和新媒体等渠道对预案进行公布和解读，帮助群众更好的理解预案，增强防灾减灾意识。“截至目前，市、县两级总体应急预案和防汛抗旱、森林火灾、生产安全事故、突发地质灾害、地震等4大类24个专项应急预案均已修订完成。各乡镇（街道）、行政村（社区）根据自身特点制定了相关应急预案。各类企业应急预案管理工作稳步推进。下一步，我们将继续完善应急预案的各环节，实现突发事件的快速处置，保障人民群众生命和财产安全。”六安市应急管理局相关负责人表示。
三、后记
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一、防汛减灾成效明显。
2019年，全县平均降雨量1729.4毫米，偏多13.4%。降雨时空分布不均，多次遭受强降雨，特别是“6.10、6.23”两次强降雨，造成山洪爆发，河水猛涨，濂江河、甲江河超警戒水位东风水库连续23天超汛限水位。灾情发生后，县委、县政府高度重视，县四套班子领导靠前指挥，深入灾区指导救灾，县防指启动四级应急响应，水利局分6个工作组到灾区指导。各乡（镇）带领广大干部群众积极落实防洪减灾措施，各相关单位履职尽责、协调联动，全力开展综合防灾减灾行动，有效应对了暴雨洪水，保障人民群众生命安全。同时，防汛责任制进一步明确，汛前检查进一步规范，防御山洪地质灾害提前转移联动机制更趋完善，水情、雨情、工情监测预警更加及时精准，确保了防汛工作的有序进行。
二、争项争资再上台阶。
认真吃透中央、省、市文件精神，把握水利投资方向，积极开展项目前期工作。2019年争取濂江河系统整治、水利基础设施建设、中小河流、山洪灾害防治、河长制工作、生态流域建设、水利工程维养、水利工程标准化建设、水利设施管理能力提升、水利科技及水利救灾等上级项目资金30077万元。规划储备了水系连通、水库、水库、防汛抗旱提升、中型灌区续建配套及节水改造、农村饮水水源工程建设等项目，力争我县更多的水利项目进入上级规划“盘子”，下一步争取项目打好了基础。
三、水利建设提质增速。
强化项目建设管理，严把项目招标、工程质量、资金审批“三关”，确保资金、项目、生产、干部“四安全”，以水利建设带动经济发展。抗旱应急水源-嘛斜水库下闸蓄水验收；艾坝水库，濂水流域（欣山镇）全方位系统综合治理修复项目河段整治（山水林田湖项目），镇江河老围段清淤整治连通、镇岗河道护坡生态修复，镇江河支流新田水河道综合整治，虎岗段清淤整治连通，棉地河新围段清淤整治连通，黎屋电站水库水环境治理，浪驰户外运动项目生态停车场山洪沟治理等工程全面完工。小型水库大坝安全鉴定启动，三百山水厂、三百山镇土地整治与水土流失综合治理、濂江河系统整治工程全面开工。对全县水利行业项目进行了行业监督，完成了水利综合年报、水利快报、基建月报、基建旬报、各项统计报表的报送工作。
四、水利扶贫精准发力。
全面解决了贫困户饮水安全问题，并通过省际交叉检查验收。建立了贫困户饮水安全现状台账。先后对全县小型水厂开展了4次日常运行管理培训，落实了全县农村饮水安全工程（水厂）“三个责任”管理机制，完成了“十四五”供水保障规划编制。开展了全县农村饮水安全达标排查，促进了农村饮水工程（水厂）的规范运行管理，提高了供水水质和供水保证率，为农村供水稳定保障奠定了坚实的基础。下半年，我县遭遇了有水文记录以来最严重的秋冬干旱，水利局践行初心使命，科学调度各类蓄水工程蓄水保水；成立了抗旱工作指导组深入抗旱一线指导农村水厂制订科学合理供水方案，统筹科学调度全县抗旱设备，全力打好抗旱攻坚战，保障了百姓生产生活用水安全。
五、水行政监管全面展开。
为增强全社会水忧患意识和水法治观念，开展了形式多样的水法律法规宣传，利用“世界水日”、“中国水周”开展水法规、水资源保护宣传30多次，散发宣传单500余份，宣传图画1000多张，树立警示牌100多块，进一步营造了全民关心、支持、参与和监督水生态、水资源保护管理的良好氛围。进一步梳理完善了行政权力事项权责界限，推进“减证便民”“一次办”，先后公布12项“一次办”“最多跑一次”政务服务事项，全年受理办结取水事项99件，为企业群众办事再提速。深入贯彻山水林田湖草是一个生命共同体理念，开展了河湖划界、水利工程标准化建设、河权到户工作。主动与县生态执法局对接，把全县主要河流及其支流列入国土空间生态环境执法范围，实行全天候、无死角的巡查监管，全年调解水事纠纷6起，开展非法采砂联合整治行动6次，累计出动执法人员90多人次，执法车辆20辆，依法拆除关停非法采砂场2处、取缔简易抽砂点13个、撤离切割非法采砂船运砂船5艘、扣押抽砂设备5台（套），全县非法采砂、侵占河道等破坏河流生态环境的违法行为得到有效遏制，执法体制改革成效明显。
六、河湖长制工作升级推进。
构建了县、乡、村三级河长制组织体系，落实了230名河道巡查员、保洁员；建立了“河长+社会河长”模式，全县聘请民间河长18名、企业河长4名、社会监督员18名。县总河长严水石、副总河长肖斐杰及相关县级河长率先垂范，定期召开河长会议，深入现场开展巡河督导，部署调度工作；乡镇河长、村级河长按职责分工坚持日常巡查，及时发现处理危害河流生态环境的各类问题。在全县开展了“我是河小青巡河护河我助力”志愿服务，引导青少年爱河护河。持续推进“清河行动”、河湖“清四乱”、违建别墅问题清查整治及赣江、东江流域生态环境专项整治行动，梳理排查出各类损害河湖水域环境的突出问题13个，完成整改13个，整改率达100%。投资300万元的“智慧河长制综合信息管理平台”投入运行，河湖水质在线监测、日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实步入信息化、数字化管理阶段。根据赣州市水资源监测中心水质监测数据反映，今年以来，我县8个省级以上水功能区断面水质监测结果全部稳定达标，河流水质呈现出逐步变好趋势。河长制工作实现了从“有名”到“有实”的转变。
七、全面从严治党统筹推进。
一是成立了党组书记、局长任组长的党风廉政建设工作小组，主要领导与分管领导、分管领导与分管股室站签订了《党风廉政建设责任状》，明确各级责任，抓实抓细党风廉政建设责任制。坚持党组中心组学习制度，开展了“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“五日一体”主题党日，开展专题活动。二是牢固树立干部职工“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。先后召开了领导班子民主生活会，脱贫攻坚专项巡视专题民主生活会及脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设专项巡察整改专题民主生活会，全体班子成员深挖了思想根源，查摆了存在的问题。三是严格落实党风廉政建设“两个责任”。完成了江西省工程项目招投标领域营商环境专项整治及县委第二巡察组反馈意见整改工作，并从完善体制机制、健全制度体系、加强组织管理、夯实工作基础等方面入手，相继制定完善了《水利局精准扶贫工作督查方案》、《水利行业乱象治理工作方案》、《水利局党组议事规则》、《水利局机关财务管理制度》等，逐步形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
八、2020年工作计划
2020年水利局将以水生态文明为统领，落实“水利工程补短板，水利行业强监管”，突出推进以下工作：
1、突出水旱灾害防御工作。一是根据机构改革和职能转换相关文件要求，积极与应急部门对接，理顺水旱灾害防御机制，交接好防汛抗旱相关工作。二是打赢抗旱攻坚战。以居民饮用水，重点工业生产，规模农业种植、养殖为重点，合理调度水库水源工程，保障春节用水。三是提前研判形势，强化监测预报预警，完善方案预案体系，深入排查安全隐患，完成水毁修复工程项目建设，争取实施水旱灾害防御非工程措施，全面做好防早汛、防大汛的准备，提高水旱灾害防御能力。
2、突出补齐乡村水利工程短板。一是坚持问题导向，以项目为抓手，加快我县流域、区域、城镇、乡村防洪工程短板，加快中小河流治理，集中力量完成濂江河系统整治（一期）工程建设，争取定南水系统整治工程开工建设。二是优化水资源配置，全面增强水资源合理调配与高效利用能力，实施一批城乡应急备用水源工程，完成小水水库下闸蓄水验收，推进水库水源工程开工建设。三是按照城乡统筹和一体化供水目标要求，不断提高农村自来水普及率，梯次推进农村饮水城乡供水服务均等化；完成三百山供水工程建设。四是争取中型灌区续建配套节水改造，打造一批生态灌区、现代化灌区；完成2020年高效节水任务目标、灌溉水有效利用系数测算分析、农业水价综合改革等工作。五是以自然河湖水系和中型调蓄工程为依托，科学实施江河湖库水系连通，实现丰枯调剂多元互补，打造河湖生态廊道，争取水系连通和农村水系综合整治试点县建设；鼓励实施乡村水环境综合整治，继续开展水生态文明村自主创建，加强农村河塘清淤整治，努力构建循环通畅的河湖水网体系，改善农村人居环境。
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一、上半年工作小结
（一）聚焦疫情防控，认真做好疫苗接种工作
面对肺炎疫情，我们坚持人民群众生命安全至上的原则，认真贯彻县委县政府的各项决策部署，做实做细做深疫情防控各个环节，筑牢打赢疫情防控阻击战的铜墙铁壁。发动广大党员干部冲锋在前，开展网格化摸排，共设立网格片区31个，对中高风险地区返（来）人员进行彻查彻排，外防输入，内防反弹。镇宣传车、电子显示屏全天播报，各村疫情宣传员每日鸣锣宣传，上半年发放各类宣传资料2000余份，悬挂横幅45条，形成浓厚的疫情宣传氛围。常态化开展疫情防控工作，对学校、卫生院、农贸市场、银行、超市、餐馆等重点领域、重点场所进行消毒，要求辖区内所有公共场所严格落实扫码和体温检测制度。深入推进疫苗接种工作，动员广大群众进行疫苗接种，加快构筑保障人民健康免疫屏障。
（二）聚焦“两不愁、三保障”，巩固落实脱贫成效
全面贯彻落实总书记关于脱贫攻坚一系列重要指示精神，坚定不移做好巩固拓展脱贫攻坚成果大排查暨农村改厕问题摸排整改工作，重点围绕“健全防止返贫”机制和“两不愁三保障”标准，对全镇所有农村居民开展全面排查，紧盯安全饮水、安全住房、基本医疗、义务教育保障、兜底保障和产业就业帮扶等情况，及时发现问题和薄弱环节，制定整改措施，消除风险隐患。动员各村发放3000份“两类人群”申报宣传单，以农户自主申报、基层干部摸排、部门比对筛查预警等监测方式，及时发现有返贫致贫风险的脱贫不稳定户和边缘易致贫户，制定切实可行的帮扶措施，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，为全面推进乡村振兴开好局、起好步打下坚实基础。
（三）聚焦三农产业，保障农业产业增产增收
坚持巩固和加强农业基础地位，大力发展农业产业，2021年共种植烟叶800亩，早稻4000亩，胭脂柚500亩。各村特色产业逐步壮大，白沙的稻草菇、山药和胭脂柚，石莲村的烤烟和胭脂柚，皮边村的瓜蒌，今年新增种植面积100余亩，并将瓜蒌产业辐射至全县，目前熊村镇和龙安镇都从皮边村学习经验，开始发展瓜蒌产业。下寨村成立合作社种植长豆角50余亩，其中贫困户种植27.5亩，帮助贫困户户均增收1万余元。大力发展村集体经济，去年全镇六个村集体经济均突破10万元，今年将再接再厉，在去年基础上有所突破。
（四）聚焦生态环境，深入推进环保问题整改
成立以党委书记为组长、镇长为第一副组长的生态环境大排查整治工作领导小组，召开党委专题会及时传达贯彻落实中央环境保护重大决策部署、重要精神，开展生态环境排查整治工作。一是对矿山开采生态环境破坏问题进行排查。重点排查检查矿山开采是否履行相关手续及环保措施，是否存在污染周边环境问题，是否按照规定要求进行复垦及生态修复等。二是对散乱污企业环境污染问题进行排查。重点排查检查是否存在“厂中厂、企中企”和偏僻乡村内的散乱污企业，是否依法予以取缔，是否仍存在有扰民问题等。三是对畜禽养殖、受污染耕地、污水收集处理、生活垃圾填埋、餐饮服务行业油烟、建筑工地扬尘污染等进行全面排查，切实抓好生态环保督察问题整改，推动全镇绿色发展。
（五）聚焦综合治理，社会稳定持续向好
全力以赴做好社会维稳工作，把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。在全镇范围内张贴平安建设、防范电信诈骗等宣传画共300余份。共排查出各类矛盾纠纷72起，化解72起，化解成功率100%；受理信访件42件，已办结42件，其中网上信访件37件，办结37件，网上信访满意率100%。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，发放各类“扫黑除恶”宣传单2000余张，宣传车下村循环“扫黑除恶”宣传音频，营造出人人知晓、人人参与“扫黑除恶”专项斗争的浓厚氛围。开展打击非法捕捞违法活动，在全镇范围内张贴《关于严厉打击非法捕捞违法犯罪的通告》50余份，常态化进行非法捕捞巡查，目前已收缴非法捕捞工具20余件。多措并举深入推进“法律明白人”培养工作，带动辖区居民学法、尊法、守法、用法，增强全民法治观念。抓好安全生产目标责任制落实，签订《安全生产责任书》，层层分解安全生产责任；扎实开展安全宣传教育，定期开展安全隐患排查整治，组织执法人员50余人次，对超市、杂货店、加油站、烟花爆竹销售点等60余家小微企业进行排查，为经济社会发展创造良好环境。全面深化“放管服”改革，集中力量持续发力推进优化营商环境，精准高效服务企业。
（六）聚焦民生福祉，各项事业全面发展
低保、特困供养人员标准全面提升，累计发放低保金、五保金200多万元，2021年参保率达92.3%。大力推进就业创业，宣传园区企业招工信息，对贫困户开展岗前培训和技能提升培训。持续丰富群众业余文化生活，依托各村新时代文明实践站，组织开展送戏下乡、义诊及各类志愿者活动20余场。5月份，养老之家正式开始运行，为老人提供助餐、助娱服务，目前共有7位老人在养老之家用餐。
二、存在的主要问题
发展永无止境，奋斗永不停歇。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇发展中仍面临不少困难和问题：一是我镇经济总量偏少，人均水平偏低，发展不充分不平衡的问题依然存在；
二是基础设施、公共服务等领域仍存在不少短板，与人民群众对美好生活的期盼仍有一定差距；三是支撑高质量发展的大项目、好项目不多，现代农业发展滞后，传统农业抗风险能力不强，服务业、旅游业还需要加快发展；四是少数干部责任意识不强，思想方面略为保守，敢闯拼搏劲头不足。
三、下半年工作计划
（一）突出抓好招商引资，加快开放型经济发展
立足我镇根本，按照推进转型跨越发展、建设美丽边贸小镇的战略，以陶瓷家具产业为主攻方向，以物流、特色农业和红色文化旅游产业为主导，持续优营商环境环境，积极构建大招商、大创业、大开放、大发展的新格局。利用传统农业自然优势，建设农业发展新模式，把乡村旅游和现代农业相结合，形成多元化一体的产业格局。开启“筑巢引凤”模式，在村、白沙村、皮边村，以三个千亩产业为依托，引入瓜蒌公司、食用菌合作社、稻草菇、胭脂柚等规模化企业，用企业带动农业，达到引企回流，引商返乡的新常态，结合本镇实际情况，加快推进全镇产业规模化、品牌化建设。到今年底，力争引进2个投资5000万元以上项目，到位资金达2000万元以上，不打折扣完成今年招商引资任务。
（二）巩固脱贫攻坚成果，筑牢乡村振兴基础
认真贯彻落实总书记关于脱贫攻坚工作“四摘四不摘”重要指示，利用好五年巩固拓展期，真正实现对脱贫攻坚工作“扶上马送一程”的总目标。坚持把防止返贫摆在重要位置，建立贫困人口动态监测机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的收入监测，紧盯薄弱环节查漏补缺，积极落实各项政策措施，确保持续稳定增收。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效拓展和衔接工作，规划好乡村振兴蓝图，承接好项目落地，吸引住优秀人才。持续推进产业发展，立足资源优势，因地制宜提升产业发展质量和规模，大力发展烤烟、早稻、胭脂柚、茶树菇、山药、瓜蒌等产业，拓宽乡村振兴道路。
（三）坚持狠抓疫情防控，有序开展疫苗接种
坚决贯彻落实总书记重要指示精神和省、市、县各项决策部署，坚持不懈抓好常态化疫情防控,紧盯重点部位、重点场所、重点人群落实防控措。严格防范境外和重点地区疫情输入，进一步落实属地责任，加强防控漏洞再排查，整改安全隐患，堵塞安全漏洞，增强防控意识。积极开展疫苗接种工作,将疫苗接种工作作为当前统筹疫情防控和经济社会发展的首要任务，坚决落实责任，强化宣传，动员辖区内符合接种条件的群众要“应接尽接”“应快尽快”，确保完成预期接种任务，全方位全周期保障人民群众生命安全和身体健康。
（四）提前谋划防汛准备，打好防汛减灾主动仗
2019年7月7日、2020年7月9日，镇连续两年遭遇汛情，辖区群众生命财产安全受到了极大的威胁。现汛期已至，我镇始终紧绷防汛减灾这根弦，扎实做好防汛抢险救灾各项准备工作，筑牢安全屏障，坚持把人民群众生命财产安全放在首要位置。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，落实落细各项防汛措施，不断充实完善防汛物资，严格执行汛期值班值守和领导带班制度，提高防汛工作效能，全面筑牢汛期安全屏障。坚持对辖区内山塘水库、水电站、地质灾害点、山洪灾害点等进行常态化巡查，发现问题立即整改。深入宣传安全防汛知识，继续做好各项防汛责任落实情况的督查工作，全力确保安全度过汛期。
（五）持续改善民生福祉，提升幸福感安全感
切实解决医疗卫生、道路交通、食品药品、创业就业等群众最关心最直接最现实的利益问题。稳定扩大就业特别是贫困人口就业。落实全民参保计划，提高养老服务质量。保障残疾人、老人、妇女、未成年人合法权益。优化家庭医生签约服务，做好重大疾病防控。深化拓展新时代文明实践所（站）建设，常态化开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动。健全矛盾纠纷多元化解机制，及时回应群众合理诉求，依法规范信访行为。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害。加大森林防火宣传教育，守土有责、守土担责，严防森林火灾发生。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作，强化社会治安多维管控，持续提升群众安全感满意度。
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（一）抓防范、保平安，防汛工作顺利推进
（1）全面落实防汛责任制。针对机关事业单位机构改革职能转变，我县及时调整防汛指挥机构，由县政府主要领导担任总指挥长，县应急和水利部门进行了有效的衔接，县水利部门防办人员已调整落实到位，建立了有效的防汛抗旱工作机制。各乡镇也相应成立了以乡镇长为组长的防汛工作领导小组，进一步落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，切实提高基层防汛责任意识，并将各项防汛责任层层分解。同时，明确防汛期间各级防汛指挥长及各乡(镇)党政主要领导原则上不得擅自离开本辖区。
（2）落实水库度汛计划，加强水库巡查。我县根据往年防汛工作的经验教训及具体情况制定了严格的度汛预案，对存在问题的水库都采取限制蓄水，对部分病险水库都限制0.5-1米水位。
（3）完善各类水利工程预案及山洪灾害防御预案。委托水发规划设计有限公司修订完善了防汛抗旱应急预案、城市防洪预案、中小型水库应急度汛方案。组织各级防办人员认真学习预案，熟悉预案启动条件、工作规程和响应措施等，积极有效应对突发洪涝灾害。突出抓好县、乡山洪灾害防御预案落实，做到每一个责任人都知道自己承担的责任、负责的对象，将山洪地质灾害明白卡发到每一户群众手中，让每一个受山洪灾害威胁的群众对责任人、预警方式、转移路线和安置地点等都心中有数。
（4）开展汛前检查、消除安全隐患。对县辖区内的所有重点水利工程进行了拉网式的排查、检查。对发现有安隐患的及时下达整改措施并督促落实。对全县58个行政村是山洪灾害点，168个自然村是山洪灾害危害区进行隐患排查并向当地群众发放明白卡，确保能紧急避险，安全度汛。
（5）强化调度，切实做好在建工程安全度汛工作。对我县在建涉水的芦河水黄狮渡河段治理工程制定了应急度汛预案,落实了责任人、技术人员和应急抢险分队，备好防汛抢险物资,确保安全度汛。
（6）加强水库、堤防的安全管理，切实保障防洪安全。加强对水库安全管理员的考核培训，督促安全员认真履行职责,使其发挥应有的作用。对“头顶一盆水”的病险水库的坝下涵管、溢洪道、闸门启闭等重点部位和重要设施进行全面排查，对存在的安全隐患进行了登记造册，根据实际情况，制定落实度汛计划。抓好千亩以上圩堤的防洪保安和城市防洪排涝工作。加强河道巡查,督促各地在汛前彻底清除河道内施工围堰、施工便道等阻洪碍洪临时设施及弃渣料，确保了防汛安全。
（7）强化预警,抓好防汛值守和监测预报工作。自汛期以来，严格执行24小时值班和领导带班制度,及时掌握防汛信息。及时雨情、水情、工情和灾情信息,为防汛指挥决策提供科学依据,提前做好防灾避险准备。密切监视河道、水库水情和工情,加强各类水工程防汛调度。对山洪灾害预警广播、雨水情测报设施、防洪工程设施、通讯预警设施等进行严格检查和安全维护,保证汛情测得到、传得出、报得准。确保汛期有关汛情、雨情信息畅通，特别是遇到出险情况能上下联通，以便及时采取有效措施，截止6月21日，县防办已发送预警14次，预警短信2254条，涉及相关责任人161人。
（8）落实了防汛物资、抢险队伍。根据上级防汛要求以及往年的防汛经验，积极落实非工程措施，储备了草袋2万条、编织袋3万条、麻袋1万条、砂石料7000余方、救生衣500件等防汛物质。6月10日，开展了汛抢险应急救援实战演练，进一步提升了防汛抢险实战能力，并从实战出发，落实了专业抗洪抢险队伍共250多人。
（二）抓项目、补短板，水利建设务实推进
为进一步提升我县防洪保安、饮水安全、水环境综合治理和水生态修复能力，提升水利服务的质量，我县大力开展水利工程建设。一是城区支流河道治理工程（麻港、乌珠河）、里塔镇渔良堤防除险加固工程已完工验收，待整理资料后竣工验收；二是新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程已基本完成，现进入施工收尾阶段；三是廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程已完成80%；四是对全县各乡镇饮水问题进行了摸底调查，并编制完成了《县“十四五”农村供水保障规划报告》、《县城乡供水一体化规划报告》，组织专家对方案进行审查；五是组织各乡镇对辖区内的泵站、提灌站、排涝站等进行调查统计，并将结果进行了整理归档；六是对株良镇下坊灌区有效利用系数进行了测算分析，选取了四个样点田块安装计量水表，进行灌溉用水计量测算；七是新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目已完成批复，目前该项目预算正在审核，计划7月底开始招标。
（三）抓水资源管理，水事工作依法推进
一是强化取用水监督管理。我局认真贯彻落实建设项目水资源论证报告制度，严格执行取水许可审批程序，加大巡查打击力度，对无证取水的用水单位，符合法律法规许可条件的，按照取水许可管理权限依法责令补办完善取水许可相关手续，对不符合许可条件的，依法责令限期拆除或者封堵其取水工程设施；二是加强计划用水与定额管理。在水资源论证、取水许可延续、节水载体认定工作中严格执行《省生活用水定额》、《省工业企业主要产品用水定额》等用水定额标准，审批取用水户取水量，对纳入管理的31户取水户和公共供水管网覆盖范围内的重点用水企业下达年度取用水计划通知书，对超取水许可水量取水的，依法责令停止违法行为；三是加强日常巡查和监督管理，对9家水厂、3家企业、19家电站的计量设施运行状况进行不定期巡查，督促落实水资源管理措施，建立取水台账，按月报送取水量（发电量），下达水资源费征收通知书，做到按月征收，应收尽收。四是多渠道宣传水法规。利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动，联合县赣抚建材资源开发有限公司深入机关、乡镇、社区、学校、企业、村委会及市民广场等地开展“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”、“搞好水土保持、建设美丽中国”等宣传活动。共发放宣传手册2000份，宣传海报300张、悬挂横幅3条、节水宣传帽子200顶，《省实施河长制湖长制条例》600份，局机关电子滚动显示屏播放21条，进一步增强了我县广大市民群众的节约用水、水资源保护、水土保持、河湖保护意识，营造了人人参与、人人保护的良好氛围；五是积极落实国家节水行动方案，推动节水载体建设。按照县节水行动方案，落实责任主体，明确年度建设任务，在企业、公共机构、灌区等推动节水载体创建，提供可复制可推广模板；六是推进水权交易试点。我县在前期已开展水资源使用权确权登记试点基础上，进一步明晰水权，建立水权交易市场，实现水生态产品价值；七是强化了水行政执法，规范河道采砂秩序，始终保持对非法采砂、非法取水等行为的高压严打态势，通过河湖卫士监督执法、春节及两会期间非法采砂专项行动，截止6月21日，共出动执法人员490余人次、执法车辆87台次，查处了6起水事违法案件，非法采运砂案件2起，扣押非法采砂挖掘机一台，非法运砂车辆一台，行政处罚2万元，有效打击和遏制我县非法采砂现象。
（四）抓河（湖）长制，水生态文明纵深推进
（1）加强巡河巡湖。为了进一步推进我县河长制湖长制工作，加快我县生态文明建设，我县及时调整了县、乡、村三级河长，各级河长积极开展巡河巡湖工作，有效的维护了我县河湖环境。截止2021年6月21日，县级河长累计巡河26人次，乡级河长累计巡河70人次，村级河长巡河常态化。
（2）持续开展清河行动。根据《省河长办公室省水利厅关于印发<深入推进全省河湖“清四乱”常态化规范化实施方案>的通知》文件精神，对东电排站和下电排站进行河道清淤。
（3）开展水库退养工作督察。按照县级总河长要求，我局对全县12个乡镇水库退养工作进行了现场督察。从督察情况来看，全县117座小（二）型以上水库都实行“人放天养”模式，未出现反弹现象。
（4）常态化开展河湖长制宣传。一是我局利用“世界水日、中国水周”等活动开展河（湖）长制“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”六进宣传；二是联合团县委常态化推行“我是‘河小青’生态行”青年志愿服务活动，积极引导我县广大青年投身保护母亲河、推行河长制工作。
（五）抓质量、强监管，水利建设安全平稳运行
2021年上半年，我局认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神，严格落实安全生产主体责任；建立完善安全生产工作制度、工作程序、工程监督管理制度；进一步加强了对全县水利工程业主单位、监理单位、设计单位、施工单位的监管、进一步规范水利工程建设程序、进一步执行了水利工程规程、规范和工程建设标准强制性条文。认真开展隐患排查工作，做到全员、全过程、全覆盖，确保隐患不漏查，不留死角。1-6月我局开展水利安全生产大检查活动，对工程建设进行质量安全检查12次，对排水防涝安全检查6次。
（六）抓廉政、优作风，切实履行好“两个责任”。
为进一步建设风清气正的水利政治生态，水利局狠抓党风廉政建设。一是严格落实“一岗双责”，强化“两个责任”，明确了党委书记是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任；二是扎实开展廉政教育，强化廉政分险防控，增强教育的针对性、实效性和廉政分险防控能力；三是加强执纪问责力度，围绕水利中心工作，加强局机关工作纪律、作风建设、水利工程实施的监督检查，确保水利工作顺利推进、干部作风清正廉洁；四是加强作风建设，优化机关作风，开展了“党史学习”教育、“我为群众办实事”等专题教育活动及“水利行业营商环境”座谈会，提高了机关办事效率，提升了机关整体形象。五是不断完善制度，扎紧权利的“笼子”，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
二、下半年工作计划
1、继续抓好防汛抗旱工作。一是继续强化组织领导、全面落实防汛责任制，贯彻落实好各项防汛责任制度，扎实做好防汛各项工作；二是继续加强和气象、水文等部门和乡镇的沟通，及时了解和掌握雨情、水情变化情况，准确及时地传达上级的决策、指令，确保信息畅通。三是加强督办检查，对重点工程、重点区域存在的安全隐患进行的加大检查力度，跟踪督办，确保整改到位，确保水利工程安全度汛。三是继续做好防汛值守和和监测预报工作，为县政府当好参谋，发挥好部门的职能作用。
2、强化项目规划和储备。一是加强项目的规划和储备，争取更多的项目建设；二是加强项目的申报，做好与上级水利部门的沟通联系，对已申报的项目及时跟踪了解，争取项目资金的尽快到位，项目尽快开工建设。
3、抓好在建水利工程建设及验收工作。一是完成城区支流河道治理工程（麻港、乌珠河）、里塔镇渔良堤防除险加固工程竣工验收；二是完成新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程的建设任务；三是持续关注全县饮水情况，及时处理饮水安全问题，将年度农村饮水维修养护资金分解下达，为老旧破损的农村水厂维修加固，并积极与县政府及相关单位汇报、协调，加快推进城乡供水一体化；四是持续开展农业水价综合改革工作，持续开展灌溉水有效利用系数测算分析工作；五是继续推进新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设，力争9月开工建设，底前完成60%以上的建设任务。
4、继续加大河流治理力度。一是着力整治“四乱”，确保水生态环境持续改善；二是坚持巡河、督查常态化机制，强化河道巡查力度，严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为；三是加快河长制信息管理平台建设，利用网络平台监测水质情况，为河长制工作进展提供有力的数据支撑。
5、继续强化水资源管理和水行政执法工作。一是加快推进计量设施标准化建设，加大水资源费征收力度；二是继续强化取水许可日常监督管理，加大对无证取水行为打击力度，推进水资源的可持续发展和利用；三是积极落实国家节水行动方案，推动节水载体建设；四是按照市生态产品价值实现机制试点工作要求和《市水权改革试点方案》对我县《方案》进一步完善，明晰水权，建立水权交易市场，实现水生态产品价值；五是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度和水土保持监管力度，严格生产建设项目水土保持行政审批，同时，强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。
6、继续强化部门自身建设。扎实做好“两学一做”常态化学习教育，党史学习教育，开展好“主题党日”活动，健全完善岗位责任制，明确职权范围，做到各负其责，各司其职，依法办事，职责统一；继续抓好本局党风廉政建设和作风建设，切实履行好“一岗双责”，优化干部作风，提升机关整体形象，做到内强素质，外树形象，不断提升工作水平。
7、认真完成上级各项临时性安排的工作任务。
三、存在的问题
1、基层防办能力仍有待加强。我县大部分（乡）镇水务站专业技术人员少，且身兼数职，应急能力和专业技术水平的培训仍然不够，在应用预警预报平台、视频会商系统、水库实时监测平台等现代化、科技化的技术手段时显得力不从心，难以适应现代化防汛指挥信息建设发展的需要。
2、乡镇各类预案有待完善。我县各乡镇的各类防汛预案众多，且多数制定于2010年初，虽后期均有修订、完善，但是由于技术水平有限以及当前经济社会发展、水利工程基础设施建设等原因，其合理性及可操作性与实际情况已有所偏差，如河床断面的改变导致原有的河流警戒水位偏低，预警达不到警示的作用；城市建设改变了原有交通布局和防洪淹没范围，预案里转移条件和范围不切合实际等。
3、部分企业和群众法律意识淡薄，监管难度较大。大部分生产建设单位以盈利为主要目的，项目开工前未编制水土保持方案，或者已经编制了水土保持方案但未落实相应的水保措施。近年来，随着县城“两区”建设的不断扩展，各种开发经营行为和基本建设项目越来越多，很多不能审批的项目被审批下来了，但项目的审批权不在我们手上，在源头上预防对我们来说成为很大的难度，事中监督力量弱，难以形成合力。
防汛专题培训范文5
（一）恪尽职守，牢牢把住安全生产基本面。一是抓安全生产巡查促责任落实。在顺利完成今年市对县四轮安全生产巡查迎检工作的同时，县安委办抽选了13个部门24名干部组成6个巡查组对17个乡镇和7个重点部门的的安全生产巡查，巡查发现问题共92项，并全部整改。通过安全生产巡查，推进乡镇属地领导责任、部门监管责任和企业主体责任有效落实。二是抓重点领域整治促风险管控。聚焦全县安全生产工作重点部位和薄弱环节，组织开展消防安全、危化品、道路交通、城乡危旧房、地质灾害、建筑施工、旅游安全、城市安全等八大攻坚战，有效防范事故发生。今年全县共排查各类隐患12485项，完成整改12276项，整改率98.32%。查处生产安全违法行为31起，行政处罚11起，行政拘留20人，收缴罚款12.5万元。三是抓校地合作项目促服务提升。与浙江安防职业技术学院签订战略合作协议书，共同开展应急管理领域三年行动计划,共建文成应急管理与安全生产人才培养基地，在两个工业重镇（巨屿镇、百丈?镇）建立安全生产技术服务驿站，组织30多名安全生产专业的教师与学生团队已进驻园区开展安全生产隐患排查和安全知识宣传服务，受到园区企业的好评。
（二）快速反应，提升应急救援能力。全年共举办消防、自然灾害、卫生急救等应急演练48次，有效提高了应对处置突发事件的能力。组织协调参与了?口儿童落水搜救和岩门大峡谷营救被困17名驴友事件等抢险救援行动13次。加强督查，有效控制森林火灾发生，全年共发生森林火警火灾62起，同比下降28%，我局培育的雷霆救援队列入全省100家重点社会救援组织。
（三）防减并重，全面提升防灾减灾水平。牵头对突发事件总体应急预案和自然灾害类、安全生产类专项应急预案进行修编，协调有关部门和单位对38项专项预案、部门预案进行修编。投入400余万元新建成通过验收避灾安置场所21个。提前完成省、市避灾安置场所规范建设任务74个，目前可投入使用的避灾安置场所327个，可容纳避灾安置人员34500人。正在翻建一个600平方米县级抢险救援物资仓库，采购127种500万元的救灾及抢险物资的储备（其中300万物资已到位，200万元物资正在采购中）。对行政村调整后的村防洪形势图进行更新，按照“网格化、清单式”管理和定格、定人、定责的要求，落实了3560名防汛防台责任人。
（四）广泛宣传，提升干部群众安全意识。以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，深入开展全国第十八个安全生产月和“安全生产万里行”以及防灾减灾日宣传等各类安全宣传活动；举办“文成讲坛”－应急管理专题，邀请专家给县委理论中心组成员，各乡镇、部门、重点企业主要负责人和分管负责人共200余人上《提升突发事件应急处置能力》课；在农村文化礼堂开展安全生产文艺节目演出32场次；联合26个部门在县时代广场开展安全知识现场咨询日活动，深入宣传安全生产、交通安全、卫生安全、防汛减灾安全等方面的知识，指导全县各乡镇同步开展了安全生产月现场咨询日活动，营造浓厚的安全生产氛围。组织参加全市安全生产“七进七赛”活动，获得二等奖2项，三等奖3项、优秀奖2项。
二、2020年工作思路
县应急管理工作以新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神为指导，在县委县政府的坚强领导下，健全完善安全生产责任制，加强安全隐患排查整治，提升事故防控能力，加快应急管理体系、应急能力现代化建设步伐，为全县经济社会良好有序发展保驾护航。
(一)巡查督导，推动安全生产责任落实。完善和落实安全生产责任和管理制度，将过程性指导和督查结果纳入年终考核内容，解决安全生产“上热下冷”基础薄弱问题。一是县委巡察。将安全生产责任制落实情况列入县委巡察工作领导小组的巡察内容，对乡镇、部门党政领导干部在落实《地方党政领导安全生产责任制规定》情况进行巡查。二是县安委办巡查。抽调安委会成员单位组成巡查组，每季度对各乡镇和重点部门落实安全生产责任制、防汛防台、森林防火等工作进行巡查，打好督查、警示、约谈、通报、挂牌等“组合拳”，确保各项责任落实落到位。三是领导班子带队查。由局领导班子带队，每月对各乡镇的阶段性工作进行“四不两直”（“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”）的督查指导，推进工作落实。
（二）保持高压，深入开展安全生产集中整治。认真吸取嘉兴海宁“12•3”污水罐体坍塌事故和江苏响水“3•21”惨痛教训，深入开展重点行业领域安全生产集中整治，要求各乡镇、行业监管部门督促企业建立任务清单、责任清单和整改清单，对安全隐患排查整治进行闭环管理，推动乡镇属地责任、行业监管责任、企业主体责任落实到位。继续深化校地合作，通过巨屿、百丈?两个乡镇的安全生产服务驿站对企业安全生产标准化创建、较大危险因素辨识管控和双重预防机制建设等方面进行检查和服务，推广安全生产互助联盟管理模式，提升安全生产共治共享水平。
防汛专题培训范文6
一、切实加强党的政治建设
严格按照上级部署认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，强化主体责任；制定并完成党组年度全面从严治党责任清单及任务，全面推动从严治党落实落地见效；深化落实意识形态责任，定期分析党员思想状况。
提高党组中心组学习的规范性和示范性，制定年度党组理论学习计划，年内召开党组理论学习中心组学习（扩大）会专题学习21次；严格落实支部主题党日、组织生活会、“”、民主评议、谈心谈话等制度，年内开展集中学习近30次，党课5次，开展谈心谈话25人次，严格按照程序完成支部换届工作；充分运用“学习强国”APP等网络载体，督促党员跟进学习，结合主题教育开展党组专题民主生活会，深入剖析查找问题。
充分发挥党组作用，制定《中共气象局党组关于中共气象局党组工作规则（2019年修订）的通知》，年内召开党组会议14次，党组谈心谈话6次，完成调研报告3篇；深入开展“三服务”，服务企业6次，积极参与卫生县城复评工作，参与责任路段清扫和文明劝导等活动；积极参加党建品牌创建，开展“两抓年”先锋案例评选、党员微故事评选等活动，党建设规范化水平得到提高。
根据省市局有关根据清廉气象建设要求，制定清廉气象建设工作要点并落实好建设任务；配合上级开展纪检监督体制改革工作；党组书记履行好党建第一责任人、其他成员落实好“一岗双责”；加大执纪监督的力度，运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，做好明察暗访监督检查；年内积极配合上级气象部门完成审计工作，按要求及时准确上报个人有关事项。
二、完成重点工作情况
（一）抓基础业务，提高公共气象服务能力
1、公共气象服务水平不断提升
一是做好节假日和重大活动的气象服务工作，重点抓好春运、两会、高考等重大社会活动气象保障服务，为“杨梅采摘期”、“中国县域绿色发展论坛”、“2019绿道马拉松”提供专题气象服务；
二是做好台风、强对流等天气的气象服务工作，特别是梅汛降水集中期，主要领导亲临业务一线靠前指挥，业务人员加强应急值守，严密监视，气象服务工作多次得到县政府主要领导肯定；9号台风“利奇马”期间，加强监测预报，逐小时向防汛办及相关单位通报台风动态、影响实况和后续预报。首次联合综合行政执法局城市内涝气象风险预警信息；
三是加强部门合作，提升突发事件预警能力，开展防汛气象、农业气象、地质灾害、森林火险预报及环境气象指数预报，开展基于乡镇预警平台的日常天气预报制作和预警信号，与水利、国土部门实行了重大天气的资料共享，与国土局联合开展地质灾害气象风险预报（警）工作；深化部门合作，与农业农村局、应急管理局、水利局、综合行政执法局签订合作协议；9月29日，召开多部门联合会商。
今年共3期内参、25期重要天气报告、37期天气专报、87次预警信号和254条预警服务短信，共572516人次。作为全市首批实现观测预报一体化的台站，在保证预报准确率及服务质量的同时，确保了全年地面观测质量、自动站资料及时率和业务可用性达100%。
2、防灾减灾气象服务能力不断加强
一是构建新型气象防灾减灾体系，认真参与开展气象防灾减灾救灾“六个提升”行动年度任务，按照气象防灾减灾能力提升行动2019年重点任务清单要求，认真做好相关工作；
二是开展气象防灾减灾示范村创建工作，完成24个标准化村建设，新建田市镇上溪村农村文化礼堂气象科普点，深化白塔镇圳口村已建农村气象文化礼堂气象科普点；组织开展防灾减灾重点单位的监督检查工作，配合上级完成气象防灾减灾标准化乡村（社区）、气象灾害防御重点单位信息管理平台建设，按要求完成信息录入并实现动态化管理；
三是做好人工影响天气工作，今年组织开展1次人工增雨作业，取得较好的社会经济效益。完成人影作业装备物联网监控全覆盖工作。加强人影作业装备、火箭弹安全管理工作。制订本地安全工作周年计划，履行安全责任，确保安全无责任事故发生。完成谷坦人影作业标准化基地建设前期准备工作。
3、农业气象服务不断加强
一是严格按照农业气象观测规范、执行农业气象业务相关规定，开展常规观测业务：赴现代农业气象示范基地（田市镇水阁村）作物观测田块，开展单季晚稻作物观测；在本站开展观测特色作物杨梅观测；在城区不同物候观测点，开展本年度物候观测（垂杨、悬铃木、桃、银杏等）；在现代农业气象示范基地布设便携式辐射仪，开展辐射对比观测；在杨梅发白期至成熟采摘期，针对本县特色作物生态防治需求，开展果蝇诱捕试验，积累观测数据；对本站土壤水分观测设备进行定期维护，并逐月质控、制作土壤水分观测数据月报；上述观测数据、报表均及时上传，无错情。
二是加强调研走访，年内赴农民创业园，调研食用菌（羊肚菌、松茸）基地，了解设施农业服务需求；联合老干部局、林业局赴上张，走访油用牡丹园，现场研究、论证验引种试验效果；陪同县科技局赴上张，考察油用牡丹引种试验项目，布设肥效对比观测点；赴步路乡参加聚仙庄杨梅学院揭牌仪式，并在西炉村杨梅基地开展农业气象实景观测自动站勘址工作；赴农民创业园火龙果种植基地，调查“利奇马”台风对设施农业影响情况。
三是积极推进科研立项。申报气象局的课题“引种油用牡丹的气候适应性试验”，准备项目验收；申报科技局的课题“旅游气象服务方法研究”，已申请县科技局验收；申请县科技局2019年项目“杨梅农业气象服务技术研究”，已通过形式审核，进入专家审核流程。
（二）抓基础建设，提升气象现代化水平
深化气象现代化建设，目前全县共有41个自动站，站点平均密度6.9公里；大气成分站1个、负氧离子观测站1个、臭氧观测站1个；实施乡镇和重点单位气象信息终端升级改造，已安装21个多媒体预警终端。年内维修区域自动站85次，确保观测数据准时上传。10月8日制定《2019年度气象防灾减灾能力提升工程建设方案》上报县政府，10月14日县长作出批示，我局立即与财政进行了协调。2019年气象防灾减灾能力提升工程已列入2020年提升全县防洪排涝能力加快补齐水利基础设施短板的行动方案，目前新建的6个区域自动站只有3个在建设中。
（三）抓气象改革，强化气象社会管理职能
一是制定防雷安全检查年度计划，对易燃易爆防雷安全重点单位实施全覆盖检查，总共检查防雷安全重点单位45家（其中通过浙江省互联网+监管平台“双随机”抽查19家），并督促存在问题的相关单位及时整改到位；二是完成神景区防雷安全标准化建设深化工作，通过与景区的深度合作，探索形成一套切实可行、安全可靠的景区雷电预警、防护、救援运行机制；三是全面推进“标准地”区域雷电灾害风险评估，全面完成了“经济开发区”区域雷电灾害风险评估工作。
（四）抓好气象文化建设
加强气象文化建设，结合3.23世界气象日、防灾减灾日、安全生产月等做好气象科普宣传活动，加强中小学生科普知识培训。另外，在朱溪镇杨丰山村开展农耕主题文化建设，将二十四节气及气象科普知识的内容融入乡村文化建设，传承弘扬农耕文化，助力乡村振兴。
三、存在问题
（一）学习深度和系统性不够，存在应付思想；
（二）重点工作推进不力，效果不明显；
防汛专题培训范文7
地理信息系统、遥感、全球定位系统简称“3S”技术，“3S”技术是从二十世纪六七十年代逐渐发展起来、现已日渐成熟的空间信息处理技术。由于“3S”技术的日渐成熟，美国提出了以“3S”技术为支撑的“数字地球”战略。数字地球战略一经提出，即引起包括中国在内的广大科学家的极大重视。全国各大流域机构都将全面建成以“3S”技术为基础、以大型数据库为支撑的“数字化流域”，进而形成全行业的水利信息公用平台和覆盖全国的水利信息网络，规划的9个大型应用系统全面建成并投入运行，全行业实现水利信息化。 1信息化及水利信息化当今社会正在从工业社会迈向信息社会，信息资源已成为国民经济和社会发展的战略资源，而信息技术则是当代最具潜力的新的生产力。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出：“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。”还明确提出：“以信息化带动工业化，发挥信息优势、实现社会生产力的跨越式发展。”水利是国民经济的基础设施。21世纪的中国，随着经济和社会的发展，洪涝灾害、干旱缺水、水污染严重等水资源三大问题日益突出，已经严重制约着国民经济和社会发展。为了解新世纪水的问题，水利部明确提出要实现从工程水利向资源水利的转变，从传统水利向现代化水利、可持续发展水利转变。在这个历史性转变过程中，水利信息化作为水利现代化的重要内容，是实现水资源科学管理、高效利用和有效保护的基础和前提。所谓水利信息化就是充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用水利信息资源，包括水利信息的采集、传输、存储和处理，全面提升水利事业活动的效率和效能。 2水利信息化建设的主要内容 2.1基础数据库建设。 数据库的建设是信息化的基础工作，水利专业数据库是国家重要的基础性的公共信息资源的一部分。水利基础数据体的建设包括国家防汛指挥系统综合数据库(含实时水雨情库、工程数据库、社会经济数据库、工程图形库、动态影像库、历史大洪水数据库、方法库、超文本库和历史热带气旋等9个数据库）、国家水文数据库、全国水资源数据库、水质数据库、水土保持数据库、水利工程数据库、水利经济数据库、水利科技信息库、法规数据库、水利文献专题数据库和水利人才数据库等。 2.2综合管理信息系统建设。 1）水利工程建设与管理信息系统；2）水利政务信息系统；3）办公自动化系统；4）政府上网工程和水利信息公众服务系统建设；5）水利规划设计信息管理系统；6）水利经济信息服务系统；7）水利人才管理信息系统；8）文献信息查询系统。上述数据库及应用系统的建设，将很大程度上提高水利部门的业务和管理水平。 2.3水利决策支持系统工程的建设。 水利决策支持系统工程包括防汛指挥系统工程、水环境决策支持系统工程、水土保持监测与管理信息系统工程、水资源管理决策支持系统工程等。这些系统工程包括分布在全国的相关信息采集、信息传输、信息处理和决策支持等分系统建设。其中，已经开始部分实施的国家防汛指挥系统工程，除了近1/3的投资用于防汛抗旱基础信息的采集外，作为水利信息化的龙头工程，还将投入大量的资金建设覆盖全国的水利通信和计算机网络系统，为各基础信息系统工程的资料传输提供具有一定带宽的信息“高速公路”。信息化的建设任务除上述内容外，还要重视以下三方面的工作：1）切实做好水利信息化发展规划和近期计划，规划既要满足水利整体发展规划的要求，又要充分考虑信息化工作的发展需要，既要考虑长远规划，又要照顾近期计划;2）重视人才培养，建立水利信息化教育培训体系，培养和造就一批水利信息化技术和管理人才；3）建立健全信息化管理体制，完善信息化有关法规、技术标准规范和安全体系框架。 3“3S”技术与水利信息化 毫无疑问，水利信息化建设离不开“3S”技术的支持。在水利信息化建设上三个方面的内容：信息的采集、信息的存储和管理、信息的应用。在这三个方面“，3S”技术可以发挥重要作用。 3.1以遥感技术为主的观测技术是水利信息采集的重要手段。 水利是一个信息密集型行业。水利信息包括水情、雨情信息、汛旱灾情信息、水量水质信息、水环境信息、水工程信息等。为了获取这些信息，水利行业建立了一个庞大的信息监测网络，该网络在水利决策中发挥了重大作用。20世纪90年代后随着以遥感为主的对地观测技术的快速发展和日趋成熟，使其已成为水利信息采集的重要手段。如在防洪抗旱方面，洪涝灾害遥感监测经过从“七五”到“九五”连续三个五年计划科技攻关，已初步建成业务化运行系统，旱情遥感监测模型也逐渐实用化；在水土保持方面，全国性的土壤侵蚀遥感大调查已经开展了三次，第一次在“七五”期间，由水利部遥感技术应用中心负责，第二次在“九五”期间，由水利部水土保持监测中心和中国科学院遥感所负责，第三次正在进行之中；其他在水资源调查、水环境监测方面，遥感的应用也越来超多。相对于传统的信息获取手段，遥感技术具有宏观、快速、动态、经济等特点。由于遥感信息获取技术的快速发展，各类不同时空分辨率的遥感影像获取将会越来越容易，遥感技术的应用将会越来越广泛。可以肯定，遥感信息将成为现代化水利的日常信息源。 3.2地理信息系统是水利信息存储、管理和分析的强有力的工具。 水利信息化建设中所涉及的数据量是非常巨大的，既有实时数据，又有环境数据、历史数据；既有遥感数据，又有矢量数据、属性数据；组织和存储这些不同性质的数据是一件非常复杂的事情，而且水利信息中70％以上与空间地理位置有关，关系型数据库管理系统是难以管理如此众多的空间信息，而GIS恰好具备这一功能。实质上，地理信息系统不仅可以用于存储和管理各类海量水利信息，还可以用于水利信息的可视化查询与网上，地理信息系统的空间分析能力甚至可以直接为水利决策提供辅助支持，如地理信息系统的网络分析功能可以直接为防洪救灾中的避险迁移服务。#p#分页标题#e#
防汛专题培训范文8
一、围绕中心，突出重点，促进经济工作更好发展
（一）、重点经济指标完成情况：2019年，辖区共完成地区生产总值54300万元，完成计划总额47611万元的114%，超额完成了任务；共实现社会消费品零售165320万元，完成计划社会消费品零售总额151188万元的109.3%。完成固定资产投资3.2亿元。2019年驻辖区民营企业1388家，个体521家，年末从业人员3618人，营业收入7254万元。项目情况:市二道牌楼历史文化街区文庙片区环境整治与改造项目取得重大进展。通过实施本项目改造将修缮文庙片区居住环境、完善项目区的基础设施，改善居民生活环境，并增强其为项目区社会发展服务的能力，提升项目区的城市化水平，保障城市经济建设快速发展。项目预计总投资1300万元，现已完成前期申报审批工作，计划2020年开工建设。
（二）、重点工作完成情况。一是清洁型煤推广工作取得良好成绩。成立了工委书记、办事处主任为组长，班子成员、社区书记为成员的领导小组并按片分包到户，明确专人进行责任分包，为推广工作奠定了基础；加强宣传、挂图作战，营造出全员发动、重点攻关、形成合力的推广氛围，为推广工作起到了积极的促进作用，经过努力，自2019年8月30日开始试烧推广，到11月取暖期到来之前，任务数258户，实际完成269户，完成率104%，推广清洁燃煤336吨，炉具269套，发放安全报警器269套，洁净型煤配送实现全覆盖。
二是创城工作有序开展。组织清理楼体、楼道小广告及乱贴乱画共计22次，清理反宣品及小广告5500余条，清理200余处电线杆、楼房外墙等高空残留广告，参与人数180余人，使用涂料、灰浆等材料粉刷墙面1800平方米。清理垃圾死角25处，15车；协助居民集资清理污水管网4次；清理违建垃圾、生活垃圾400余车次，共2800余立。“双违”整治工作有序开展，头办共有违建任务7780平米，截止目前拆除违建106处，100%完成任务数。规范停车位300余位，清理地锁100余个。
三是积极争取社区办公用房达标。今年以来，我街道办公用房均实现较大幅度增长和改善。其中文庙社区新装修500余平办公用房已投入使用；鹿栅子沟社区办公用房新增200余平；头牌楼社区现办公面积70平，目前正在协调信用社房屋500余平米，已初步答应免费给头道牌楼社区用作办公用房，下一步装修投入使用。
四是老旧小区改造成绩显著，切实为居民群众办实事、解难事。完成旧美风小区、东西楼、小区等10栋楼外墙保温及楼顶防水工程；完成典式楼3栋楼污水改造工程；公安一宅平房区106户接入大供热工作有序开展，目前外网已入场施工。
五是经济普查工作：截止6月15日，我办一共完成录入企事业单位1388家，个体户20家，顺利完成了全国第四次经济普查。
二、基层党组织的凝聚力和战斗力不断加强
（一）强化责任，夯实党建基础。街道工委始终高度重视基层党建工作，落实全面从严治党责任，做到有领导、有部署、有督查、有考核、有奖惩。一年来，工委专题研究基层党建工作6次，督导检查4次。班子成员不定期深入各支部指导党建工作，提高党建工作在年终考核中的分值权重，全面落实党建责任。
（二）健全“四层网格”，强化组织体系。头道牌楼街道工委设1个机关支部、3个党总支、3个社区党支部、4个非公企业党支部，党员人数607人.根据辖区实际，设立了18个楼宇党小组，配齐66名党员楼院长，134名单元长，建立了“社区党（总）支-网格党支部-楼院党小组-党员楼院长-单元长”的组织体系，形成以社区大党委（党总支）为核心、以网格党支部为重点、以楼院党小组为基础、以党员楼院长为骨干的社区基层党组织网格，明确各网格职责，确保服务居民及时到位。
（三）坚定理想信念，严肃党内政治生活。每月召开党建工作专题会议，积极探索党建工作思路，夯实街道党建工作基础。认真开展“”，坚持“两学一做”学习教育常态化，高质量召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和组织生活会。
（四）、加强班子自身政治建设，重视践行意识形态工作。切实履行责任，街道党工委高度重视加强班子意识形态工作纳入街道工委学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，2019年理论中心组集中学习16次。
（五）、扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。工委9月12日召开动员会，各社区党组织也于当日召开。通过集中学习、自学的方式，自觉学习党的报告、党章党规、《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书籍，工委班子累计集中学习13次。截止10月底区级领导干部、科级干部、社区书记讲党课12次。工委班子成员提交调研报告5份，采取集体座谈交流，个别访谈、对照党章、《准则》、《条例》找差距等多种方式检视查找问题，形成问题清单，班子成员查摆问题19个，已整改完成17个（公安一宅大供热、点式楼污水管网尚未完成）。
（六）、丰富载体强服务，突出打造社区特色。文庙社区依托文庙的儒家资源，打造儒家文化特色社区。城隍庙社区根据社区老年人较多的实际，开展“相约礼拜五”活动。鹿栅子沟社区利用志愿者服务基础较好，开展“爱心储蓄银行”活动。营房社区依托有残疾人活动中心的优势，以“温馨家园、幸福驿站”为主题开展关爱弱势群众、关爱残疾人活动。社区创建“双拥模范社区”，营造出军爱民、民拥军，和谐共建的浓厚氛围头道牌楼社区发挥社区文艺活动队的能力，开展“和谐广场、和谐家园”活动。
（七）、深入开展“基层党建质量提升年”活动，按期完成机关支部换届工作。进一步贯彻落实从严治党向基层延伸，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。合理调整党组织设置，优化党组织成员结构，规范换届选举方式，按照区委“集中换届月”的实施方案，认真完成机关支部换届工作。
（八）、整顿软弱涣散基层党组织。根据上级对整顿软弱涣散基层党组织的文件精神，头道牌楼街道党工委高度重视此项工作，召开整顿软弱涣散基层党组织工作会议,认真开展整顿工作。9月底对电子产业园非公企业中共电子商务楼宇支部进行合理化小整顿转化工作已全部结束；10月底营房社区党总支软弱涣散党组织整顿转化工作已结束。
（九）、深入开展精神文明建设。街道工委结合创建文明城市工作和街道实际，扎实有效地开展精神文明建设活动。一是通过悬挂横幅、刷写标语、印发宣传材料、网络宣传等形式，大力宣传精神文明建设的目的、意义及工作要求，营造浓厚的舆论氛围。二是丰富文明创建载体。通过开展文明家庭、最美家庭等评选活动，促进加强居民社会公德、职业道德、家庭美德的认识。三是积极在社区大力倡导“丰富文化、文明社区”活动，组织了太极、扇舞、秧歌、戏剧、书法、合唱团等业余文艺队伍十余支，参加群众数百人；以重温入党誓词、大合唱、升国旗仪式、歌舞表演、乐器演奏、书法赞美等各种形式，开展了“不忘初心，牢记使命”主题教育、庆祝中华人民共和国成立70周年等活动，表达对党和祖国母亲的深厚感情和美好祝愿。
（十）、统战工作。头道牌楼街道工委认真落实了统战工作主体责任和工委书记为第一责任人制度，通过组织学习党和国家统战、民族宗教政策以及相关法律法规，提高了大家对统战、宗教工作管理的针对性和准确性。通过设置宗教兼职干部、建立宗教工作台账、开展“双创四进”、清理非法音像制品等活动，全年共清理清真店铺悬挂阿文标识11家，依法取缔该宗教活动场所证书一家，参与“双创四进”活动宗教活动场所一家，清理非法宣传品1500余份，使辖区内非法书籍、音像制品得到有效治理,统战工作取得实效。
三、切实强化安全责任落实改善环境质量
（一）安全生产：坚持区级包联领导每季度检查街道重点项目、重点企业，街道领导每月调度检点企业、重点场所，安排部署安全生产重点工作。形成每月初召开街道工委、办事处例会制度专题研讨安全生产工作，深入分析研判街道安全生产工作重点。
（二）防火防汛工作：一是印发《头道牌楼街道防火应急预案》，街道社区坚持落实24小时值班制度，在辖区内重点点位悬挂防火条幅20条，发放森林防火条例120份，森林草原防火倡议书（倡导文明祭祀）及张贴最新的2019年春季森林草原封山防火公告等160份；播放森林防火教育片活动4次。对林边、地边清理4次并对鹿栅子沟、山庄城墙边的杂草和头牌楼及营房河道内的杂草及时进行了清理。二是对辖区内存在的汛期安全隐患进行排查。在一些危险的边坡护坝旁安装、埋设警示标志10余块，严格落实24小时防汛值班制度，认真填写防汛值班记录表，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况。
（三）河长制工作：落实各项巡查制度，建立了河道档案。重点巡查河道垃圾、污水直排、堤岸损毁、河道违建等。开展河湖清“四乱”专项行动清理，至2019年4月底，大三和后厨占用河道的建筑已经拆除完毕；发现并上报污水直排问题1起，清理河道垃圾10余次，对辖区旱河抢栽抢种现象清理4次。
四、坚持民生保障，完善居民服务
（一）民政工作：新增低保户11户，14人，月增低保金7571元;调减保障人口66户，138人，调减金额47388元。现共有低保户353户,579人,月发低保金223636元。2019年申请住房补贴家庭共6户9人，已完成办理。（二）计划生育工作：办理独生子女证48对；办理一胎服务证58对；办理二胎服务证50对；特别扶助人员52人；退休独生子女一次性奖励共3人，合计9000元；发放独生子女费277户，52790元；育龄妇女小组长共36人，按照每人每年960标准共计发放34560元。（三）积极开展退役军人各项工作。采集退役士兵649人、军转干部43人、烈士遗属1人、因公牺牲军人遗属2人、病故军人遗属3人、现役军人家属5人，辖区11个单位在职退役军人438人，合计：1087人；办理发放退役军人优待证649人；悬挂“光荣之家”牌共计640块；（四）妇联工作：开展教育培训活动6次，专题讲座10次。组织社区妇女免费妇科体检活动6次，调解各类矛盾纠纷，年内接待信访14件，结案率98%。（五）12345市长热线工作，截止10月共接受群众反映问题185件，完成率100%；数字化城管7、8、9月考核完成率100%。
五、强化纪委监督责任落实，搭建全面从严治党贯彻到底的责任体系
一是街道工委书记积极履行第一责任人的政治职责，街道工委班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。专题召开党风廉政建设部署会议4次、全体党员干部学习会议7次，对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。二是明确街道、社区负责人为本单位党风廉政建设第一责任人。与6个社区签订党风廉政建设责任书，明确工作目标和要求，把责任落实到各部门。三是健全工作机制，促进科学预防。制定出台具体规定及制度，如头道牌楼街道、社区工作制度、考勤制度、财务制度等。街道工委对人事、财务、和物资采购明确分管领导。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，坚持正确的用人导向，提高干部选任工作透明度。四是组织全体干部职工系统学习党的会议精神，中央、省、市党风廉政建设相关规定，结合书记讲党课制度，街道书记专题讲解《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。
四是把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标，纳入绩效考核的重要内容。邀请社区干部对街道的办事效率、服务态度、工作纪律，是否存在“四风”问题以及节假日期间作风建设等情况进行评价。五是为推进街道正风肃纪工作长效化，及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及为民服务方面存在的突出问题，在全街道开展推进正风肃纪工作常态化建设活动。六是街道纪工委负责监督街道、社区两级党员干部，每半年进行1次廉政谈话25人次；街道纪工委接受监督举报，举报方式在街道、社区显著位置进行张贴；街道纪工委指导社区纪检组织发挥监督作用，纪检委员每季度上报一次工作台账。
六、遵规守纪，自律自省，努力保持个人廉洁自律
一是严格执行政治纪律。坚决落实中央、省委、市委和区委的重大决策部署，时刻牢记自己是党员干部，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在原则、立场、路线、方针、政策上始终与党中央保持高度一致。
二是严格执行各项组织纪律。坚持民主集中制原则，凡涉及重大项目安排、重大事项决策、大额度资金使用等问题，一律提交工委会集体讨论研究做出决定，不独断专行。一年来，未发生违反组织原则或出现个人代替集体决策的现象。
三是严格执行各项财经纪律。完善街道财务管理办法，规范街道财务管理，一年来，没有发生任何违反财经纪律的行为。
