更新时间:2023-01-20 01:52:42
关键词:企业总经济师基本职责地位和作用
中图分类号: F 文献标识码: A 文章编号:
一、设置项目总经济师的必要性
当前我国施工企业管理已由施工项目管理代替传统的生产队式管理,从生产型向经营型转变,逐步形成以经济效益为中心的经营理念。实现经济效益最重要的途径有两条就是“开源”和“节流”。所谓“开谓”主要是指项目工程价款的结算;“节流”主要是指项目工程成本的控制。项目总经济师在这两方面中都起着不可替代的作用。因此,从实现项目经济效益的角度来看,设置项目总经济师是必然的。
项目计划经营业务管理的内容、形式和重点,应随着企业经营模式的转变而转变。其业务开展必须围绕成本和效益这个环节,重点应突出事前控制而不是事后分析,如:生产计划的制定和调整、工程直接成本的控制、分包控制、工程价款结算控制、投标管理等。这些业务已不是一般业务人员所能进行的,只有将项目预算工程师提升为总经济师,进人项目领导层,才能搞好项目计划经营业务。因此从更好地搞好项目计划经营业务的角度来看,设置项目总经济师是必需的。
二、项目总经济师的业务职能
1.计划业务职能。项目总经济师是项目计划应负责项目工程施工计划的制定、调整和考核,参与计划的实施。计划的制定必须满足合同工期及业主提出的阶段性控制目标的要求,同时要从工程成本的角度考虑施工计划安排的均衡性,提出确实可行的计划保证措施。由于施工中存在许多不确定因素,影响计划的实施完成,计划必然会进行必要的调整。
2.统计业务职能。统计业务是项目经营核算的基础,对于项目总经济师来讲,统计业务不再是工程量、工作量等简单的业务统计,而应侧重于项目经营成果的全面统计分析和统计核算,在保证统计数据真实准确及时的基础上,要充分考虑“统计工作量与计量支付的统一,成本归集与统计产值的统一”的因素。
3.预算业务职能。预算的本质就是为成本和效益提供预控和核算的数据,主要内容包括:参与投标预算及清单报价;中标后编制施工预算对中标价进行成本和效益分析;施工中分项、分部工程开工前编制切实可行的施工预算以预控成本;分包单价的确定;施工中发生的变更单价及索赔费用的计算等。
4.合同业务职能。合同管理是项目经营管理中最重要的一个环节,也是项目总经济师应重点控制的业务之一。主要内容包括:项目与业主间建筑承包合同管理、项目经理部内部经营承包合同管理、分包合同管理及其他合同管理。
三、项目总经济师的管理职能
项目总经济师是项目经理的助手,在开展工作时要站在项目经营的高度上,综合考虑其他方面的因素,把自身的业务管理融人项目经营管理中,这样才能真正提高项目的管理水平及经济效益。
1.投标开发管理。项目总经济师应全过程参与投标开发工作。主要内容包括:
(l)在与业主、监理及外界的接触中多注意搜集有关的投标信息,及时向项目经理及公司汇报,
从项目经营的角度对是否参加投标进行论证。
(2)积极协助项目经理和公司进行投标前的公关开发工作,协助公司及总公司搞好投标资格预审工作。
(3)参与投标报价工作。项目总经济师应从项目经营管理的角度出发,结合本项目实际情况,在投标过程中为报价决策提供可靠的依据。这能否中标或中标后项目能否盈利起着至关重要的作用。
(4)在工程实施过程中,将投标报价中存在的漏洞及差错认真加以分析,努力寻找补救的措施,并将情况及时向公司、总公司业务开发部门汇报,以利以后的投标报价。
2.工程结算管理。包括项目与业主的工程款结算和对外合同结算两方面。
(l)项目与业主间工程价款结算管理。项目总经济师要透彻理解和掌据合同协议、合同条件、工程量清单、技术规范等与工程价款结算有关的文件和资料,同时对与工程价款结算有关的部门工作人员进行培训,使他们了解业主及监理对工程价款结算的要求和规定,以及经理部的具体要求,使业务管理形成体系。这是开展结算业务的先决条件。
要高度重视工程价款结算资料的及时、准确和完整性。要制定项目经理部工程价款结算管理实施细则,明确资料管理流程,确定各种资料整理上报的时间和其他具体要求,制定奖罚措施,这样才能保证计量支付资料、变更索赔的原始记录报告及时准确上报业主和监理。
(2)项目对外价款结算。项目经理部对外的合同结算均应由总经济师进行业务控制,项目总经济师应制定明确的书面性的合同结算流程,如分包合同结算管理流程、外租机械结算管理流程、劳务合同结算管理流程及其他对外合同结算流程。在合同结算流程中,项目总经济师的业务审核应是对外结算最后环节。
3.成本控制管理。由项目总经济师负责编制的施工预算是制定工程项目目标成本计划及进行成本分析和核算的依据。项目总经济师还应负责制定项目经理部施工中与工程成本有关的管理实施细则,如:经济活动分析管理实施细则、机械租赁管理细则、限额领料管理细则、民工及零用工管理细则、分包工程材料控制管理细则、班组承包管理细则、质量奖罚管理实施细则、大宗材料采购管理实施细则等,进一步明确各部门、工段的成本职责,并定期对施工现场成本管理状况进行检查和考核。
结语:
总经济师,同总工程师、总会计师一样,是厂长(经理)的左膀右臂,是企业领导班子的主要成员之一。在厂长(经理)的领导下,主管其中一个或几个方面的工作。在领导班子中,总经济师的位置排在副厂长之后,但他的作用和职权并不亚于副厂长甚至还超过副厂长。企业经营包括人、财、物、产、供、销六个方面,其中至少有四个方面总经济师会直接主管或间接涉及到,比如物资、供应、销售和财务。
参考文献:
1. 何孔金.论总经济师和总会计师的职责[J ].管理现代化,1989(05).
关关键词:国际工程;EPC特点;EPC管理;项目管理;
Pick: the international engineering construction of EPC project size, complex system, involving the professional technical stakeholders is more wide, participate in project construction and complex relationship, lead to project all stages there is a huge risk, effectively carried out on the project risk management planning is the key to the successful EPC project goals. To Ghana bouvet hydropower station project as an example, this paper expounds the basic characteristics of EPC project management and cost control at each stage.
Close key words: international engineering; EPC characteristics; The EPC management; Project management;
Lead
中图分类号:TV文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
摘
引
引言
中国水电建设集团为响应中国走出国家的号召,积极开拓国际水电市场,为了适应EPC这一新颖的项目管理模式,在国外的多个水电站建设项目中,勇于探索,摸索出一条行之有效的项目管理模式。项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目中,以达到人们的需要和期望,其过程是整体分解和结合统一的过程。项目管理不能只强调改进单一项目为中心的具体管理过程,而应把它提升为一种以企业战略目标和企业资源总体规划指导下的项目组合管理理念。要加快我国项目管理与国际惯例接轨,必须探讨科学的管理模式,如何寻找持续完善项目管理途径,任重道远。
1.工程简介
布维水电站位于加纳北部和科特迪瓦交界处,在沃尔特水库上游150KM的青沃尔特河上。电站主要由一座碾压混凝土主坝、一座黏土芯墙堆石坝、一座均质土坝、坝后式厂房、输变电项目及2座变电站组成。主要实物工作量为碾压混凝土91万方,常态混凝土29万方,副坝填筑66万方,压力钢管及闸门等金结制安约5000吨,输变电线路320公里,变电站2座。
布维项目采用EPC建设模式,以FIDIC 1999年版EPC合同为通用条款。通用条款与合同协议书、特殊条款、业主要求及补充协议一起,组成了合同体系。
2.布维项目及EPC项目特点
EPC合同更接近于固定总价合同。在国际工程承包中,EPC模式适用的工程一般规模均较大,工期较长,且具有相当的技术复杂性。布维工程较大,投资已达6.2亿美元,追加投资后,合同总额可达7.9亿美元。合同工期56.5月,2008年12月2日开工,2013年8月18日完工。布维项目属西非欠发达地区,热带地区,市场落后,当地无熟练工人,施工设备及主要材料(水泥除外,运输距离约600公里)均需从国外进口,主坝为RCC碾压砼重力坝,存在较大施工难度。
EPC(Engineering ,Procurement, Construction)工程项目是指业主选择一家总承包商或者总承包联营体负责整个工程项目的设计、采购、施工及试运行,提供完整的可交付使用的工程项目建设模式。布维项目为中国水电建设集团国际有限公司EPC总承包,合同签订后,成立加纳布维项目部,负责项目的管理与实施,涵盖项目的设计、采购、施工及试运行等“交钥匙”工作。EPC项目有以下一些主要特征:
2.1业主把工程的设计、采购、施工服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
2.2业主只与工程总承包商签订工程总承包合同。签订工程总承包合同后,工程总承包商可以把部分设计、采购、施工等服务工作,委托给分包商完成;分包商与总承包商签订分包合同,而不是与业主签订合同;分包商的全部工作由总承包商对业主负责。
2.3业主可以自行组建管理机构,也可以委托专业的项目管理公司代表业主对工程进行整体的、原则的、目标的管理和控制。
2.4业主把EPC的管理风险转嫁给总承包商,因而,工程总承包商要承担更多的责任和风险,同时工程总承包商也拥有更多获利的机会。
2.5业主介入具体组织实施的程度较浅,EPC工程总承包商更能发挥主观能动性,充分运用其管理经验,为业主和承包商自身创造更多的效益。
2.6 EPC工程总承包的承包范围有若干派生的模式,例如设计承包可以从方案设计开始,也可以从详细设计开始;采购工作的某些部分委托给设备成套公司;施工工作可以自行完成,也可以分包给专业施工单位完成等。
3.布维项目EPC管理状况
由于收入总价固定,成本控制便是EPC工程管理的核心。布维项目从预算阶段、合同签订阶段、设计阶段、实施阶段均较好进行了成本控制。
3.1预算阶段
EPC项目预算阶段是成本控制的引入期。布维项目在可研阶段作预算时,充分研究业主要求,并对项目所在地的人工、材料、设备情况等价格因数进行了充分的市场调研,合理分析物价上涨情况,从预算阶段就开始了成本控制。
3.2合同签订阶段
签订EPC工程项目合同是EPC工程项目成本控制的第一关键控制点。布维项目在合同谈判时,合同谈判人员有丰富的工程管理经验和前瞻性,对可能发生的情况有提前预计,并对合同实施过程中突发事件做好预警、预案,做到了标的详尽,时间明确,权责明析,充分遵循国际惯例与当地法规,严密合同条款。
3.3设计阶段
设计阶段确定了产品成本80%的约束性成本。EPC项目成本控制在设计阶段主要是优化设计方案,在技术层面注入经济原则。EPC工程项目设计方案选择与评定应综合考虑多方因素,经济成本大小是评定优化与否的一个明显标志。优化设计方案一方面体现在材料与结构的选择,另一方面是工艺设计。布维项目采用EPC合同模式,在一期设计方案确定后,随着设计工作的进展,完成一部分分项工程的设计且由业主批复后,即对这一部分分项工程进行施工,处于“边设计、边施工,边修改”的状态。因此需要按施工进度要求及时提供设计文件及详细图纸。
3.4实施阶段
EPC工程在实施阶段,制度建设、计量结算、变更索赔、分包管理、采购管理、现场成本管理、移交阶段的管理做到开源节流,是成本控制的重要环节。
3.4.1制度建设
布维项目从进场起就重视机构设置和制度建设。依据二滩和巴罗塔国际项目积累的经验和国内成熟项目的管理经验,建立符合EPC特点的机构设置,制定了布维EPC特点的管理体系。在工作实践中,随着对EPC管理的认识深入和项目环境的特点,不断对管理体系进行修改、调整和补充,并对机构设置、部门职责进行调整,以形成适合布维EPC合同的管理体系。
在合同管理方面,商务办为项目合同管理的牵头部门,结合项目实施对商务管理方面的职能要求,根据国内及其它国际项目经验,科学、合理安排工作岗位,下设计划统计、造价管理、变更索赔、计量结算、分包管理、合同文件、保险管理、商务管理等业务岗位。商务办根据FIDIC-EPC合同条件,并考虑境外合同管理工作自身的特殊性,不断积极探索,进行管理创新。
3.4.2 计量结算
布维项目为EPC总价合同,合同计量支付清单BOQ中许多项目计量单位及支付条件与国内存在很大不同,国外特殊的工程师清单和合同计量与支付习惯,打破了国内传统现场工程量签证工作模式,许多实施项目进度结算的计量均由商务办内部直接完成,然后编制并上报业主结算报表。布维项目由商务办直接独立负责部分项目已完工程量的计量签证工作,改变了国内合同部门仅负责工程量录入、编制结算报表的工作模式,大大节省了计量部门(布维项目部为质检办)在工程量签证上所花时间,便于将更多精力投入到项目质量控制上,提高了工作效率。
布维项目充分抓住EPC总价项目的基本特征,平时积极妥善处理好与业主关系,巧妙把握现场实际工程量与图纸设计量差别及合同定义的边界条件,对如临建设施、大坝常态砼、大坝钢筋实现超结,其中大坝钢筋在其砼完成量仅占砼全部设计量的一半时已全部结完。及时结算并实现部分项目超前结算为保障项目顺利实施提供充裕的资金。
3.4.3 变更索赔
EPC总价项目从业主角度来讲就是降低项目实施风险,控制工程总投资。而承包商需承担绝大部分风险,在总收入合同价格固定的前提下,盈利空间有限。此时,承包商欲提高利润空间的有效办法之一就是努力通过变更索赔增加合同外收入,从而提高合同总收入。
布维项目紧紧围绕EPC合同条件,从索赔的角度理解合同条款,从主合同、技术方案、合同价格、文档管理等方面加强管理与分析,努力挖掘变更索赔线索,抓住任何可创收机会,克服主合同变更索赔条款操作性不强、业主工程经验不足及国内外处理变更问题习惯差异等困难,力争变损失为利润,维护项目正当权益,同时亦加强项目精益化管理。
3.4.4 分包管理
布维EPC项目工程范围广,含土建工程、水电站永久机电设备工程及输变电线路工程等;若全部由项目部实施,不仅施工组织难度很大,项目部费时费力,而且在某些专业技术工程还可能存在履约风险,这时选择具备专业资质、履约能力强,企业信誉佳的专业分包队伍将会大大降低施工组织难度,同时专业技术工程的良好履约也能得到一定保证。
布维项目根据工程特点及项目部自身优势,结合公司内部发展要求,在综合全面统筹考虑项目总体协调实施要求的基础上,科学划分分包项目,大胆创新分包模式,采取两个“相结合”的方针,即内部分包与外部分包相结合;国内分包与当地分包相结合,并严格执行公司分包管理程序,降低分包风险,提高分包效益。
3.4.5 采购管理
布维EPC项目在采购阶段充分利用外部环境,科学组织物资供应,有效降低采购成本。布维项目采购的外部环境主要为自然环境和社会环境,采购地点主要为当地采购及中国采购。在自然环境方面,采购问题为:加纳市场不发达,物资匮乏,价格高且波动大、上涨多,大部分建筑材料及设备配件等全部依赖进口;工地地处偏僻为国家森林公园入口,距离港口600公里,运输保障难度大。解决自然环境的问题,主要通过了解、熟悉当地市场,合理制定采购计划,有意识的培育当地市场。社会环境方面,采购问题为:在国内集中采购,物资设备采购有时满足不了现场施工要求;政党更替,政府部门权力和利益重新整合,对采购环节如清关、免税、环保等人为增加困难,延缓许可办理进度,且项目也不作为。业主CEO更改,公关、协调能力降低,不能争取有利的外部环境。
3.4.6 现场成本管理
在现场成本管理方面,以经营、财务部门为首,带动设计、技术、施工、机电和物资等部门参与成本控制工作,形成全员成本意识,全方位、全过程成本控制的局面。虽然项目部由于部门、工区人员配置有限,未设置相应的专职或兼职统计人员,但做为成本控制的主要部门,面对人员极度缺乏的局面,布维项目经营人员经常深入施工现场与加工车间,进行现场跟踪记录,加强与现场人员的沟通与配合,收集相关施工数据,有计划的测算单项工程施工直接成本,并提出整改意见供领导决策。同时根据“进度是成本控制的重要一环”这一原则,积极探讨激励员工工作积极性,加快施工进度的激励措施,针对不同施工项目编制相应的考核激励办法,并根据实际执行情况进行相应调整,促进提高工程进度,控制项目成本。
3.5 移交阶段
EPC项目的移交阶段,对于EPC项目指的是项目的收尾、验收后在移交过程中项目的合同终结、利润分配的过程。对业主来说,运行后移交,做好竣工资料和决算工作。对分包而言,布维EPC项目中分阶段存在公司内分包,需进行二次分配。移交阶段是索赔与反索赔高峰期,需项目管理人员提高合同管理水平,增强法律意识,一方面加强索赔管理,以弥补承包商不应承受的风险损失,使承包工程的合同风险分担程度趋于合理;另一方面规避发包商的反索赔,避免成本风险。
4.EPC管理经验归纳
以上是布维EPC项目运行的具体状况,紧紧抓住EPC项目管理的核心——成本控制,做到统观全局,灵活应对,把好EPC工程项目成败的关键——成本关,就可以保证工程项目最大限度的产生合理的经济效益。归纳总结起来,EPC管理经验为:注意项目成本控制的责权利相结合、全面性、目标管理、协调原则、例外管理及协调等管理原则。
4.1责权相结合原则
责权相结合的原则EPC项程项目往往涉及部门多且人员结构复杂。因此要想有效实现成本控制,就必需按照经济责任制的要求和“责、权、利”相结合的原则,要求项目经理及各部门的管理人员都应负有一定的控制成本责任,从而形成整个项目成本控制的责任网络。同时要有考核及监督机制,成本控制中的业绩要进行定期的检查和考评,并且与工资及奖金挂钩,做到奖罚分明,这样既可以起到控制成本的作用,又起到一定的激励效果。
4.2全面性原则
全面性原则 EPC工程项目成本中的全面性一方面是指人员的全面性,另一方面是过程的连续性。EPC工程项目成本控制是一项综合性很强的指标,它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组,并应与每个职工利益密切相关。因此它需要大家共同关心、群策群力。成本控制要贯穿于项目施工的始终。形成项目成本的全过程都要有成本控制的意识。
4.3目标管理原则
目标管理原则是成本控制必须以目标成本为依据。根据工程项目预算设定切实可行的目标成本,层层分解;建立岗位责任制和成本责任制;目标的检查应及时、全面,发现问题及时采取纠正措施;目标的评价应公正、合理。
4.4协调原则
协调原则在进行成本控制同时要考虑其他控制过程,要与进度控制、质量控制、安全控制相协调,如果只片面地严格控制成本,可能会导致进度或质量方面出现问题,而造成事倍功半的结果,最终只能是加大成本。
4.5例外原则
例外管理的原则EPC工程项目在运作过程中“例外”很多。例外管理是西方国家在经营生产管理中进行日常控制的一种方法,特别是在成本指标的日常控制方面采用的更多。当工程项目例外情况发生时必然影响实际成本,此时,就应按“例外”管理的原则,对设定目标成本作出相应的调整。
4.6其它
除了以上外还应注意在EPC项目成本控制时要注意对不可见成本的控制,如质量管理成本、工期成本等,对其不可听之任之,应做到由大化小,或作好预案以尽量避免。在控制点的选择上,要事前、事中、事后控制设置不同的控制目标,既要事前预警、事中监察又要事后偏差纠正。这需要在控制管理制度化、流程化、数据化的同时,加强管理人员的经济观念,体现全面控制中人员的全面性,这样各个控制点不会相互独立,从而形成EPC项目横纵完善的成本控制体系与网络。
关键词:合同结构;工程造价;总包;平行承包
引言
建设项目的合同结构形式取决于工程项目的组织管理模式,常用的工程项目组织管理模式归根结底属于两种模式,一是“总包模式”,一是“平行承包模式”。其它模式如“联合体承包”、“合作体承包”或是“交钥匙承包”等其实质与“总包模式”相似。针对这两种主要的管理模式相应的合同形式也分为业主与总承包单位签署的总承包合同,总承包方与分包方签署的分包合同,另外一种就是由业主直接与各承包商签署的承包合同。
在实际操作过程中除“总包模式合同结构”或是“平行承包模式合同结构”以外,经常会出现另一种情况,属于上述两种合同结构的综合或演变,这里我们且称之为“总包/专业承包合同结构”。就是业主选择了一个总承包商,负责主要的工程,如主体结构工程等,同时一些专业工程由分包承担,如装修工程、机电工程等,但还有部分专业工程由业主直接招标采购并签署合同,如电梯设备供应工程、空调供应工程等。这种合同结构形式越来越多的被广泛应用。
业主在选择采用哪种合同结构形式时应充分考虑对工程造价的影响。一般来说选择总包模式的合同结构相对来说合同结构简单,有利于合同管理,工程造价较早确定,业主承担的风险较少。但由于合同内容复杂,招标工作难度加大,同时可供选择的承包商范围较小。选择平行承包模式的合同结构,单个合同的内容简单,造价低,风险小,可选择承包商范围加大,业主自主性增强。但合同数量较多,招标工作量大,业主需协调管理的工作量增加,同时总造价不易较早确定,增加风险。选择总包/专业承包模式的合同结构,业主的自主性更加灵活,同时可以发挥总包模式和平行承包模式各自的优点。但需把握分寸,过度自主就变成平行承包模式了。
具体分析来,有以下几个方面对工程造价有影响,业主可以在决策合同结构时予以考虑。
1 业主建设项目管理团队的费用
做为项目开发的业主,首先应考虑建设项目的建设周期及是否有后续建设项目,来决定是否需要配备完整的建设项目管理团队。如选用总包管理模式,业主的项目管理团队可以稍弱些,主要管理总承包商一方即可。如选用平行承包模式,则业主需要有强大的项目管理团队来组织和协调各承包商。
虽然现在各种咨询公司或是公司服务比较完善,但业主与咨询公司的管理角度及出发点不同,咨询服务所取得的服务结果是不能代替业主的决策权的。所以业主首先需核算建设自身完整的项目管理团队所需要的人力成本、管理成本,以及项目完成后的人员安置问题等费用。一般情况下如果业主己经具有完整的项目管理团队,或将来还会继续进行项目建设,业主通常会采用平行承包模式合同结构或是总包/专业承包模式合同结构,很多业主不愿意将工程项目完全依赖于总承包商,如果双方发生争议时导致业主受制于总承包商。如果业主的工程项目规模较小,不值得建设自己的项目管理团队,则要考虑选择总承包模式的合同结构,有利于降低管理费用。
2 总承包管理费
业主其次需考虑能邀请到的投标单位是否有能力、有经验承担总承包职责,如潜在总承包商具备总承包管理的能力,则需核算所需要的总承包管理费用,这部分费用与业主要求总承包商所承担的职责有关,与业主的自身项目管理费用在一定情况下是此消彼长的。
3 合理减少税费
根据国家财政部有关营业税的管理条例规定,建设方提供的设备可不计取营业税,各地方税务部门一般都公布有免征营业税设备名单,所以业主在合同规划时可参考这些设备名单筹划自行采购一些设备,如电梯、锅炉、消防泵等,并与供应商自行签定供应合同,可以合理节省营业税降低工程费用。
4 项目开办费的计取
做为总包模式(或是总承包管理)对于项目前期发生的开办费工作,一般由总承包商承担并一次性计取费用,而如采用平行承包模式的合同结构,其中部分费用会出现多家承包商各自建设,分别计取。如办理施工手续费用、临时办公室搭建费用、脚手架费用、垂直运输费用,临时水电设施的铺设费用,安全设施搭建费用、垃圾清运费用、成品保护等费用,多家承包商分别计取,则业主所承担的费用及风险加大。这需要在合同中详细约定各自的职责和范围,但仍不可避免的会有重复和交叉的费用产生。
5 支付资金的时间成本
一般工程支付预付款按整体的合同金额计算,总承包工程的合同金额大,业主需要先支付较大金额的预付款,而平行承包工程合同金额较小,分不同时期签署并支付预付款,所以对业主的现金流及利息收益是有影响的。
[关键词]项目管理组织结构;职能式组织结构;项目式组织结构
中图分类号:C93文献标识码: A
一个海上油(气)田开发建设,从前期研究到完工投产,往往要历时约3到4年。那么每个阶段都采用什么样的项目管理方式,具有什么样的特点呢?本文即将展开分析。
一、开发工程阶段划分及主要工作内容
油气田工程建设项目通常分为前期研究和工程建设阶段。其中总体开发方案(Overall Development Plan,简称ODP)获批准之前为项目前期研究阶段;获批准到项目机械完工为工程建设阶段。
工程建设阶段通常分为项目确定阶段和项目实施阶段。
此外根据项目执行情况,还增加了项目完工阶段和项目质保/关闭阶段。
工程建设项目基本程序如下:
前期研究阶段 工程建设阶段 项目完工阶段 项目质保及关闭阶段
项目确定 项目实施 项目总结 项目移交
预可行性研究 可行性研究 总体开发方案编制 基本设计 详细设计 合同采办 陆地建造 海上施工 海上调试 机械完工 联合调试 项目投产 三类报告编制 设施移交 剩余材料移交 财务移交 文件移交 批文证书移交 办公设备核查
前期研究阶段主要包括:油气藏评价和油气藏工程研究,钻井/完井采油工艺,工程设施预可行性研究,可行性研究,概念设计,油气田总体开发方案报告,环境影响评价报告,工程安全分析报告,环境条件和参数的分析与调查,工程地质及管线路由调查等。
项目确定阶段主要包括:确定基础参数,设计规范标准,完成钻井/完井及采油工艺,完成工程设施基本设计,制定项目详细实施计划,确定工程建造招标及采办策略,对主要设备询价,进一步作出费用概算和经济评价。
项目实施阶段主要包括:详细设计,材料/设备采办,陆地建造,钻井/完井,海上设施机械完工。
项目完工阶段主要包括:联合投产和项目投产全过程。
项目质保及关闭阶段主要包括:设施移交,办公设备核查,项目管理总结报告,项目完工报告,项目决算报告,经审计部完成项目审计并报由公司主管部门验收关闭。
此外,根据油气田开发项目规模大小、技术难度及投资规模,由中海油总公司来决定该项目是由有限公司直接管理还是委托地方分公司管理。其管理形式见图1和图2。
图1,有限公司直接管理的项目管理形式
图2,地方分公司管理的项目形式
二、不同阶段和不同职能的项目管理组织形式和特点
2.1 项目管理组织结构基本形式
依据当前国际通行分类方法,项目管理组织结构基本形式可分为职能式、项目式、矩阵式和复合式。
2.2 前期研究阶段的职能式项目管理
前期研究阶段主要由预可行性研究、可行性研究、总体开发方案编制3部分组成,此阶段主要采用职能式项目管理。
职能式组织结构形式是较为广泛采用的一种形式。
这种组织结构是按职能来组织部门分工,即从企业高层到基层,均把承担相同职能的管理业务及其人员组合在一起,设置相应的管理部门和管理职务。
具体来说,在公司高级管理者的领导下,各职能部门负责人构成项目协调层,各部门人员具体实施和完成项目任务。
总体看来,没有项目专职人员,每个人都肩负公司或部门安排的多个工作任务。
以某油田开发可研项目为例,项目组织机构设置如图3。
图3,某油田开发可研项目组织机构
由图3可见,一个可研项目涉及20多个专业,每个专业配备2名专业工程师,以及项目管理人员,前后共有约50人共同完成。
在这样的组织结构中,属于项目组范畴的就是项目经理、项目副经理、项目工程师、项目秘书、质量控制、计划管理等岗位人员。其中项目经理往往由各专业首席或资深工程师担任,负责项目;项目副经理、项目工程师多由工作超过3年的专业工程师担任;项目秘书、计划员等角色多由毕业生担任。
项目组的职责包括:提出项目研究方案;协调各专业研究工作;控制进度;按照公司质保规定对成果文件质量负责;汇总各专业成果文件并编制研究报告。
设计院各部门、各科室按照专业需求配备人力,按照设计流程和计划依次上交设计成果。最后由项目经理或副经理在专家审查会上做项目汇报,专家组形成审查意见并上报公司领导层以供决策。
前期研究阶段以前多采用职能型组织结构,即协调工作主要在各部门负责人之间进行;项目团队成员既有临时专职的(如项目秘书),也有兼职的,但总体来看没有人专职从事某一个具体项目工作。
职能型组织结构的优点在于:
1.项目团队所有成员工作稳定有保障。由于人员来自各个职能部门,能够连续不断地接到不同项目所需的专业工作,无需为某个项目的结束而担心新的去向。
2.各个职能部门能够在本部门工作任务和项目工作之间权衡人力安排。例如一个项目上的每个专业都安排两位工程师,能够互相接替工作,保证工作的连续性和稳定性。
3.有利于优化各部门、科室人员规模。例如一个前期研究项目总共需要8~12个月,投入人力累计50人左右,具体到每个专业累计投入约3~6个月人工时。根据不同项目计划和进度情况来交错穿插安排人力,可以充分利用工作时间,让大多数人的工作任务饱满,减小人员冗余。
4.根据每个项目特点安排人员配置,有利于集中优势力量解决重点和难点问题。例如根据项目的技术重点和难度,安排相应专业资深甚至首席工程师担当项目经理,配备经验丰富的工程师,便于集中优势从上到下全力应对项目难题。
5.专业化水平高。由于从上到下皆由各专业部门出人力完成各自专业的设计、投资等工作,能独立或是及时组织相关专业联合解决问题,专业权威性较高,成果文件具有较强的说服力。
相应地,职能式组织结构也有其不足之处:
1.项目组缺乏绝对权威,项目管理级别低于部门或科室管理。由于项目经理等管理职位由某个部门或科室派出,对其他部门缺乏领导力;如果人员安排不够周到,当某个项目工作与部门工作发生冲突,专业工程师首先要服从本部门或科室的领导和安排。当项目进程出现困难,责任落实涉及多个专业、多个科室甚至多个部门时,多会出现推诿、消极怠工等有损于工作的现象。这些都需要各部门、科室之间形成长期的默契配合,以及有更高层直管领导的协调甚至直接干预。
2.项目团队成员对单个项目难以产生感情和成就感。普通项目成员,通常是专业工程师,往往会把项目工作视为额外工作,尤其是非重要专业,往往难以获得项目经理的重视,项目奖励也通常会忽略这部分人,这样就会造成一部分人对项目工作难以产生责任感、认同感,对项目质量和进度都是不利影响。
3.单一问题变得复杂。例如在某个设计图纸或数字上,需要对业已形成惯例的工作方法、设计思路、设计文件等提出修改,往往会遇到很大阻碍,很大程度就是缘于为了维护部门、科室长远发展的稳定性、权威性。
4.项目管理人才缺乏。由于项目组各层人员都是从各专业部门、科室抽调,在完成本项目和本部门、科室专业工作基础上做管理,所以多年来形成了以解决本专业技术问题为主、项目管理为辅的思想认识。项目管理多是停留在进度控制、文件汇编层面,很多年轻的项目经理缺乏管理学系统知识,对其他专业认识不深,对项目高度或全面性认识还不够,更难以从国家、行业和公司整理利益的高度形成认识。从每年的项目总结和可看出,绝大多数都是总结分析具体的专业技术难题,严重缺乏对项目管理的总结认识。
2.3 工程建设阶段的项目式和强矩阵式管理
工程建设阶段主要由项目确定(基本设计)和项目实施两大部分组成。在基本设计开始前,成立工程项目组,即业主项目组,主要采用项目式,并且越来越多向强矩阵式转变。
项目式组织结构与职能式最大区别在于,项目组独立于公司职能部门之外,在责权范围内独立负责项目管理。这是一种专门为开展一次性和独特性项目而设计的组织结构。项目经理是专职人员,具有较大权力和较高权威性。项目组成员全职于完成该项目工作,完全服从于项目经理的领导。
项目式组织结构的优点在于:
1.项目经理权限大。项目经理是真正意义上的项目负责人,可以调动项目组内外的各类资源全力推动项目进展。
2.项目组员工作目标相对单一。所有组员都独立于原属部门之外,不受原部门/科室干涉,能够全身心投入到项目工作中,同时进一步加强了团队配合和沟通,有利于团队精神的养成和发挥。
3.管理层次较为简单,响应速度快,决策过程简短,办事效率高。
4.管理指令一致。命令主要来自于项目经理,项目组员只需服从于项目经理,避免多头领导造成执行层无所适从。
相应的,职能式组织结构也有其不足之处:
1.易发生人员冗余、资源浪费。如果每个项目都设置项目式组织机构,就会出现人员和办公规模庞大,效率低下,资源配置重复、浪费。
2.公司信息难以及时传达。由于项目式组织相对封闭且远离公司各部门,公司管理、重大会议精神等信息难以及时、准确传达到每个人;项目组员认识水平和发展前景受限。
3.项目成员缺乏归属感和长远发展。项目组都是临时组织,仅以完成本项目工作为目标,没有长远规划;当项目后期,每个人都要寻找新的工作机会,分散精力,对项目工作也有影响。
近年来,中海油随着项目管理工作量增多和水平不断提高,以及各分公司、各下属单位机构改革,项目管理逐渐向强矩阵式转变。
该管理形式的特点是,项目组从上到下所有人都从各公司或部门抽调,组成独立的项目组集中办公;人事关系依旧隶属于原单位,但工作范围只服务于该项目,暂时不兼做原单位的工作。
强矩阵式的优势在于:
1.项目组员无后顾之忧。项目结束后,人员能够回到各自单位等待新的安排,无需个人去找新的去处。
2.提高资源利用率。各公司或职能部门可根据自身的资源和工作计划来合理安排人手,避免冗余浪费和资源配置重复。
3.有利于寻找外部资源解决困难。由于每个人都从各公司或职能部门派出,能够从本单位借用各种优势资源来解决项目中遇到的难题。
三、对管理工作的改进建议
(1)逐步形成以项目管理为中心,专业技术管理为基础,质量管理为核心的思维认识,提高管理水平。
(2)培养项目管理+技术管理复合型人才,加强人员储备和利用。
(3)从公司管理层提高对项目管理的重视,及时总结经验教训得失,逐步形成适合本公司特点的管理办法,简化审批程序,使得管理章程易于掌握和贯彻。
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[关键词]工程总承包;项目成本管理;内容;方法
本工程性质为以热定电、热电联产的企业自备热电厂,主要为中国铝业河南分公司供汽、供电。本期工程设计规模为2炉1机,总投资为99883万元,供电能力1×135MW,平均供热能力4001/h,其中汽机供热200t/h,锅炉减温减压供热2001/h。本工程的设计任务由业主委托电力设计院设计。本期工程三大主机设备已由业主订货,锅炉为2×4101/h高温高压循环流化床锅炉;汽机为1×125MW高温高压抽汽冷凝式汽轮机;发电机为1×135MW空冷发电机。中铝国际总承包的内容包括采购、施工和开车服务,总承包合同类型为固定总价合同,合同金额为57453万元,采用菲迪克(FIDIC)合同条件。
项目部自始至终重视成本管理。工程成本是总承包项目部进行各种经营决策和各种控制措施的主要因素。在项目管理过程中,始终将成本管理作为项目管理的基础和核心。这里以本项目部为例,介绍总承包模式下工程成本管理的内容与方法。
一、工程总承包项目成本管理的内容
工程成本管理是工程总承包项目管理系统中的一个子系统,具体包括预测、控制、核算和分析等一系列工作环节。它们各自发挥着特定的作用,并以施工生产过程中的成本控制为核心,依靠成本信息的传递和反馈结合为一个有效运转的有机整体。在工程成本管理子系统中,各方面的管理功能有着一定的内在联系。
(一)工程成本预测
工程成本预测是对工程项目未来的成本水平及其发展趋势所作的描述与判断。要对工程项目做出正确的决策、采取有力的控制措施、编制科学合理的成本计划和施工组织计划,需要对工程项目在不同条件下未来的成本水平及其发展趋势做出判断,工程成本管理中对未来的成本水平及其发展趋势所作的说明与判断,便是工程成本预测。工程成本预测构成了工程成本管理的第一个工作环节,这项工作主要由项目部的控制部和财务部负责。
(二)工程成本控制
工程成本控制是指在施工过程中,对影响工程成本的各种因素进行规划、调节,并采取各种有效措施,将工程中实际发生的各种消耗和支出严格控制在计划范围内。随时揭示并及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,消除工程中的损失浪费现象,发现和总结先进经验。通过成本控制,最终实现预期的成本目标甚至是实际成本低于计划成本。工程成本控制应贯穿在一个工程项目从招投标阶段到项目竣工验收的全过程,它是全面成本管理的核心,成本失控将阻碍整个成本管理系统的有效运行。本项目部明确了施工部、采购部、控制部、财务部以及相关岗位人员的责任和权限,为工程成本控制打下了良好的基础。
(三)工程成本核算
工程成本核算是利用会计核算体系,对项目施工过程中所发生的各种消耗进行记录、分类,并采用适当的成本计算方法,计算出各个成本核算对象的总成本和单位成本的过程。它包括两个基本环节:一是按照规定的成本开支范围对工程费用进行归集,计算出工程费用的实际发生额;二是根据成本核算对象,采用适当的方法,计算出该工程项目的总成本和单位成本。工程成本核算是工程成本管理最基础的工作,它所提供的各种成本信息,是成本预测、成本控制和成本分析等各个环节的依据。在现代工程成本管理中,成本核算既是对工程项目所发生耗费进行如实反映的过程,也是对各种耗费的发生进行监督的过程。本项目部注重加强工程成本核算工作,对降低工程成本、提高经济效益起到了积极作用。
(四)工程成本分析
工程成本分析是揭示工程成本变化情况及其变化原因的过程。它在成本形成过程中,对工程成本进行的对比评价和剖析总结工作,贯穿于工程成本管理的全过程。主要是利用工程项目的成本核算资料(成本信息),将项目的实际成本与预算成本等进行比较,了解成本的变动情况,同时也分析主要经济指标对成本的影响,系统地研究成本变动的因素,检查成本计划的合理性,深入揭示成本变动的规律,寻找降低工程成本的途径。成本分析的目的在于通过揭示成本变动原因,明确责任,总结经验教训,以便在未来的工程生产中,采取更为有效的措施控制成本,挖掘降低成本的潜力。这项工作主要由项目部的财务部和控制部负责。
二、工程总承包项目成本管理的方法
成本管理是一项复合性工作,需要多个部门相互配合,施工、采购、财务、预算等任何一个环节出现纰漏,都会造成项目成本不必要的损失。本项目部主要采用以下方法加强项目成本管理:
(一)工程前期的成本管理
1 总承包台同的签订。总承包合同中的多数条款都涉及工程造价,因此合同条款的签订是工程成本的重要环节。2006年3月,在签订总承包合同过程中,我们充分预测了在施工过程中可能索赔和反索赔的因素。对在何种情况下可以避免责任的条款进行了透彻研究,并在条款中明确,力求在合同中限制风险和转化风险,尽量避免在合同中出现业主为自己设置的免责条款。对业主指定的分包项目明确了双方职责。以此约束其行为。总之。本着平等互惠的原则,通过谈判,我们争取到了合理的合同条款,为今后顺利执行合同和应对可能发生的索赔建立了理论根据。
2 工程成本的合理预测。工程成本的预测是项目追求经济效益最大化的一项重要手段。它克服了传统意义上成本管理要依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端,避免了一旦反映在财务账面上成本失控,已是既成事实的现象。工程开工前,控制部应以定额标准为依据,分阶段分项做了施工图预算,预测工程总成本为55838万元,并以此为目标成本进行管理和控制。
3 签订合理周密的分包合同和采购合同。工程成本的确定,最终通过台同形式来实现。在签订分包和采购合同前,要进行规范招标,选用信誉好、能胜任的合作伙伴。在签订合同时要考虑全面、细致。对进度、质量、安全、文明施工都要有相应经济制约手段;工作范围及价格要封闭;一些大宗主材、易耗材料经测算后均要有量化指标并列入合同。本项目部共签订了45份分包合同和284份采购合同,绝大部分合同执行情况良好,为工程顺利施工提供了有力保障。但有一份设备采购合同在签订时对供应商了解不够。所供设备不合格,为此双方已经诉诸
法律,一定程度影响了工期和成本。
(二)工程施工中的成本管理
1 认真做好图纸会审工作。在图纸会审时,对于结构复杂,施工难度高的项目,项目部组织专家从方便施工,有利于加快工程进度,确保质量,又能降低资源消耗,增加工程收入几方面考虑,积极提出了修改意见。对一些按定额取费明显亏本的子目,在不影响质量的前提下,提出了合理的替代措施,并得到业主和设计单位的认可。
2 优化施工组织设计。施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、机械设备及周转材料变成工程实体的过程。施工方案不同,工期就会不同,所需机具也不同,因而发生费用也会不同。因此,施工方案的优化是工程成本有效控制的主要途径。本项目部在编制施工方案时,在技术标的基础上,做好优化细化工作,均衡地安排各分项工程的进度,按照平面流水,主体交叉的作业原则,合理确定施工网络,保证工作面不闲置,工序作业不间断,土建和安装的各施工单位协调有序地作业。项目部合理调度周转材料,杜绝积压、闲置、浪费;精心布置场布图,有效避免了材料二次搬运和水电重复布线;临时设施的建设也一步到位,使这部分成本低于预算水平。
3 抓好进度结算。项目部建立健全分阶段内部编制预结算书的制度,根据合同条款约定,项目部每月25日编制进度报表和工程结算资料,报送业主并收取进度款。抓好进度结算工作,及时收回工程款。既保证了工程项目的进度,也控制了工程成本,使项目部按期实现收益。
4 及时办理签证。在施工过程中,业主对设计标准、布局等方面经常变更,导致合同承包范围、工程包干造价随之发生变化,而许多时候业主在变更时,只是在口头上或是会议上要求变更,很少发出书面通知。针对这种情况,项目部主动要求业主出具书面通知,或者将发生的工程变更写出技术核定单,逐项列表汇总,每隔一段时间送业主一次签认,并纳入当月工程款计收。
5 加强材料成本管理。在工程建设中。材料成本占建安成本的比重较大,有较大的节约潜力,往往在其他成本出现亏损时,要靠材料的节约来弥补。在该项工程中,材料成本占建安总成本的42%,因此,项目部采取如下措施控制材料成本:第一,在保证质量的前提下,采用招标、比价等方式降低采购价;第二,根据施工程序及工程形象进度,周密安排分阶段的采购计划。这不仅保证工期与作业的连续性,而且用好用活流动资金,降低了存储成本;第三,加强现场管理,合理堆放,减少搬运损耗;第四,严格执行材料消耗定额,对周转材料及大宗材料包死基数,以限额领料来落实,项目部规定,施工单位超领的材料,要按照实际采购价格的1.3倍扣款,这个规定控制了材料的超领现象;第五,对各种材料,坚持余料回收,废物利用。这是材料成本不可忽视的最终环节。
(三)工程后期的成本管理
1 竣工验收资料的准备。合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定,以完工交付验收截止期作为衡量工期履约与违约的基本原则。因此,项目部安排施工部和综合部做好工程验收资料的收集、整理、汇总,尤其是明确各分包单位提交阶段性竣工资料名称、数量和时间,并进行分析、归档,以确保完工交付竣工资料的完整性、可靠性。
关键词 财务集中;财务信息系统;系统功能
一、施工企业的传统会计特征及面临的财务问题
大型施工企业一般采用项目部制的“总部一分公司一项目部”三级管理、二级(有时甚至三级)会计核算模式。即:以建筑施工合同所指向的工程作为自己的“产品”,按项目进行明细核算和效益评。价,一个分公司、一个项目部可能就是一个会计报告主体。
一般而言,一个工程项目(或项目部)实行合同管理,编制定额预决算,在会计结果控制上似乎可以实现项目利润的预期。但其在实务中具有如下特性:1.一般按统计的形象进度确定会计期间,分期计算项目的收入、成本和毛利。统计的误差影响会计计量的准确性;2.在施工期间,存在大量的施工性实物资产,除主材外,还包括组织施工的设备及机械,具有品种杂、数量大、采购环节多的特征;3.工程涉及的内部职能化分工细,如土建、水电、安装、结构、设计、装饰等:4.工程的区域分布比较分散,分公司或项目分属于不同的区域,与总部之间存在时空距离,影响了信息的传递。
这些特征,在三级管理、分级核算和传统的报账制财务管理方式下,都有可能弱化总部的财务信息的获取功能,也产生以下财务问题:
(一)会计核算分散化
总部难于及时、动态地掌握各项目部(会计主体)的财务状况、经营成果和现金流量。进而影响整个企业汇总、合并财务状况、经营成果和现金流量的准确反映。
(二)总部财务管治水平弱化
总部与下级会计报告主体之间,可能会由于财务人员的业务水平、职业操守的差异,使财务的上下控制水平弱化。
(三)资金整体效率低下
项目部或分公司控制了工程收支的全部,资金只在单个项目的层面运转,不能在企业层面实现盈缺调配。降低了资金的整体财务效能。
(四)分析与决策功能欠缺
由于总部掌握基础会计数据的能力受到影响,使基于会计基数据的财务分析和基于财务分析的财务决策功能弱化并欠缺,传统财务体制下的财务的重要性受到了挑战。
因此,施工企业财务管理的核心,是要解决总部会计对项目部会计的控制问题。解决总部对项目部财务信息不对称问题。笔者认为,导入财务集中制。运用现代信息技术和工具,建立自上而下的财务核算体系,是解决上述问题的有效途径。
二、施工企业集中财务管理系统的导入
(一)标准化的、集中的财务管理信息系统的主要功能
1.集中会计核算。取消项目部或分公司的会计报告主体资格,实行总部一级核算制。2.集中资金管理。通过财务信息系统实现资金集中管理,资金计划、项目资金收支、往来对账、利息计算全部由总部信息系统控制,实现收支两条线等。3.集中财务管理。系统除会计核算集中外,还包括项目成本、全面预算、财务分析、往来对账等管理会计和财务管理功能。4.集中数据分析。通过信息系统,实现“总部一分公司一项目部”的三级管理、一级核算,建立依赖于总部数据库的财务分析机制和财务决策机制。从上述功能要求看,施工企业的财务信息系统,其架构和作业流程可归结如图1:
(二)符合功能要求的财务信息系统,应当满足会计核算与财务管理的集中及财务与业务系统集成的需要
1.在会计核算集中方面,要建立主子账数据系统。在总部建立单一会计主账,它是集中的数据库,它确定整个企业的会计政策、科目设置和主要会计流程。在该主账下,可以按分公司或项目部建立多个相对独立核算的子账;在每个独立核算的子账下,又可以按照部门进行更加明细的核算与管理,但子账必须是在主账授权下进行核算的。其账套之间的控制关系为:总部主账分公司或项目部子帐部门账。主子账是进行集中核算、集中控制、实时查询统计分析的关键。在这种自上而下的账套控制关系中,在一个会计账套中集中了各分公司、项目部的所有财务数据和业务数据,保证了信息的共享,为业务、管理与控制、决策各层人员提供了直接、完整的数据,既能保证各核算主体数据相对独立、保密。又可保证在财务管理层面上整个企业财务信息的整体性。
2.以分级授权形式实现会计政策的统一。一个自上而下设计的会计账套系统为实现企业整体的统一会计政策提供了手段。如:统一会计期间,会计账套内的所有核算单元均采用相同的会计期间;基础数据控制,所有数据均可以定义是否要进行统一管理与控制,是否允许下级单位增加新数据;基本档案如总账的会计科目、固定的资产类别、增减方式、现金银行的现金流量项目等实现了系统性控制;运行参数得到控制:所有系统的运行参数,均能够按照组织结构,由上级来制定和控制下级单位。这种自上而下的控制。是以分级授权的形式实现的。如图2所示:
当然,在分级授权统一政策时,系统还应当提供个性化应用功能。例如。境外项目或分公司,可能存在记账本位币、会计政策、科目体系及凭证分类的差异,因此,系统在集中控制的同时,应当允许个性化的设置。系统需提供灵活的设置机制和控制手段,满足企业集中管理与分级控制的要求。
3.在系统中实现数据分级共享。在系统内,要实现总部、分公司和项目部之间的数据分级共享。共享是指产生于主子账内的所有企业工程项目和总部费用分摊。在企业内部各个子账中,可供使用者查询、提供加工使用;所谓分级是指根据授权,规定哪些数据下级分公司或项目部可用。这就需要系统具有提供实时汇总分析、跨账查询和审批预警控制的功能。当然,系统中还应建立各子账间的统计分析、账簿查询,跨项目汇总功能,在授权下可以跨账查询数据,也可以汇总、合并数据。这种由底层数据向上层直接汇总、合并的方式,可使信息不经过中间层的处理。能够保证信息的真实、完整和及时性。如图3所示:
另外,系统还可以建立跨账套的审批流机制与预警机制。审批流上的各个环节可以实现跨账审核审批,预警信息也可以跨账传递,这有助于解决传统审批审核可能带来的滞后对企业整体利益的影响。
三、施工企业财务管理信息系统应用设计
根据施工企业财务核算特点和内容要求,就财务模块而言,完整的财务管理信息系统,至少应当包括总账、应收应付、现金、对账、成本和预算等系统,每个系统分别承载了不同的管理目的。
(一)总账系统
总账系统是会计核算集中的核心,所有业务最终都归集到总账系统中。主要功能包括:1.基础数据管理,如科目体系、凭证分类与编号方式设定、辅助核算设置等内容;2.凭证管理,如凭证录入及修
改、审批和签字、入账、调整、打印等内容。3.往来管理,如对账、核销、账龄分析等;4.账簿查询打印,如总账、余额表、明细账、序时账、日记账、日报表、多栏账、综合账的查询及打印等;5.辅助账簿查询:6.期末处理,如期末损益结转、自定义结转;试算平衡,月末结账等工作。其架构流程如图4所示:
(二)应收款系统
应收款管理系统主要提供业主管理、建筑发票和应收单据的录入、工程收款和核销的处理、坏账处理、账龄分析、欠款分析、资金流入分析等。主要功能如下:1.业主管理,如工程档案维护、业主信用评估、付款条件等;2.单据管理:保持各类发票和其它收款单据;3.收款、核销和坏账处理,及时处理工程收款,分析计提坏账准备等;4.统计分析,如账龄分析、欠款分析、催款和对账记录、坏账预估及资金预测等。其架构流程如图5所示:
(三)应付款系统
应付款系统主要提供采购发票和应付单据的录入、向供应商付款处理、获取现金折扣处理、单据核销处理等业务处理功能。提供应付账龄、欠款分析,提供资金流出预测等。主要功能如下:1.供应商管理,包括供应商档案维护,供应商价格管理,供应商付款条件管理、供应商评估等;2.应付管理,如维护供应商采购发票和其他应付单据;3.付款和核销处理,对应付款进行付款处理并予核销,根据付款条件选择付款功能,提供应付并账等;4.统计分析,提供账龄、欠款分析及资金预测。其架构流程如图6所示:
(四)员工管理系统
施工企业员工成本是主要的成本项目,合理的员工管理系统是财务信息系统应用开发的重要内容,其主要功能如下:1.档案管理,如员工基本资料等;2.薪酬管理,如员工的工资、社会保险和福利等;3.收付款管理,如员工借款、报销及费用;4.统计分析,如员工成本占比等。
(五)资金对账系统
各分公司、项目部及核算主体之间的资金往来。需要定期进行对账。资金对账系统针对上述业务,提供集中的对账平台。主要功能如下:1.对账设置。设置主子账之间要进行对账的科目,以及相应的对账规则;2.集中对账,定期对各主子账之间的资金往来进行对账;3.对账查询,对对符结果和未对符结果进行辨别,对长期未对符结果给予报警。其架构流程如图7所示:
(六)项目成本管理系统
按项目归集收入、成本、利润;对项目预算与实际执行的控制和分析;涵盖了项目全程,项目管理是信息系统的核心结构。主要功能如下:1.项目建立,包括立项、建立项目类型和档案、建立责任中心、建立项目要素、设置成本动因、设置作业单位等内容;2.项目预算,按项目进行收入、成本预算的编制;3.收入、成本归集与核算,当与其他系统集成时,大部分收入成本数据通过动态管理会计平台进行收集,在项目管理系统中。也可以进行收入、成本数据的录入;4.查询分析。查询项目的预算执行情况,收入、成本、利润情况。状态查询等。其架构业务流程如图8所示: