群众座谈会发言稿范文1
【关键词】舒群；《解放日报》；文艺座谈会
【中图分类号】D231 【文献标志码】A 【文章编号】1674―0351（2014）02―0112―04
作为一名“人民作家”，舒群在其漫长的革命文艺活动与艺术实践历程中，忠实践行党的文艺路线并取得了卓越的成就。探讨舒群在延安文艺座谈会前后的活动，对于了解和把握党在延安时期的文艺政策，回顾和总结舒群延安时期的文化工作经历，都有着特殊的意义。
舒群原名李书堂，满族，1932年加入中国共产党，1935年在上海参加“左联”，1937年受党组织派遣，与周立波以及美国进步作家史沫特莱一起深入山西八路军总部和抗战前线进行采访，期间还兼任总司令的秘书。1938年第一次来延安，并见到了，相谈甚欢。1940年再次来到延安，先后任鲁艺教员、文学系主任、《解放日报》副刊主编等。由于工作的关系，尤其是作为著名作家、报刊主编，舒群与的交往频繁而密切，因此，在延安文艺座谈会的酝酿、组织、宣传过程中，舒群均发挥了重要的作用。
一、从《解放日报》改版说起
《解放日报》作为延安时期党中央的机关报，1941年创刊以来，发挥了重要的作用，但也存在一些不足，特别是从党性和人民性上没有体现出应有的风貌，版面安排上，对国际新闻、国内新闻（包括国统区新闻）关注过多，而对陕甘宁边区及各抗日根据地的新闻则关注和突出不够，政治敏锐性不强，与党组织和人民大众的需求还有距离。
1942年2月11日，主持中央政治局会议，认为《解放日报》应把注意力放在中国抗战、我党活动和根据地建设上面，要反映群众的活动，充实下层消息。[1]362在同年3月11日中央政治局会议上，再次指出报纸必须地方化，要反映地方情形，党报要反映群众，执行党的政策，增强党性观念。[1]368为此，在广泛调研的基础上，与时任中央政治局委员、《解放日报》社社长博古等多次商议、研究，决定从1942年4月起，对《解放日报》进行改版，“由不完全的党报变成完全的党报”。[2]441
1942年3月，担任《解放日报》副刊部主编的丁玲因为要专心创作的缘故，提出由舒群接替她的工作。[3]463月9日，中央决定舒群为《解放日报》文艺副刊主编。3月31日，召集延安各部门负责人和作家共70多人开座谈会，讨论《解放日报》改版问题，舒群也参加了会议。
4月1日，《解放日报》改版，并发表社论《致读者》，宣布从当天起报纸的版面加以彻底的改革，“要使《解放日报》能够成为真正战斗的党的机关报”。[4]
文艺副刊也进行了改版。主要是撤销“文艺”专栏刊头，改第四版为综合性的专刊。原来“文艺栏”一周见报四五期，现在要改为每天见报的综合性、杂志性并以文学艺术为主的整版副刊。在改版后的副刊上，既要发表社会科学、自然科学的稿件，又要陆续创办、加强工青妇的专刊，创办推动整风学习的《学习》专刊等等。[5]11
时年29岁的舒群担任主编后，尤其是面对即将改版的《解放日报》，担心业务不熟，感到难以胜任。得知后，便找舒群谈话，恳切地说：要找这么完全的人，这么有能力的人，你给我介绍一位。难道没有这么一个人，综合性的副刊就不办了吗？全能的人，现在没有，将来也不能有。你编文艺副刊，文艺副刊是个点，也是个面。因为你是搞文学的，所以文学是你的点，文艺是你的面。你也要由点到面嘛。你编综合性副刊，文艺是你的点，社会科学就是面了。都是先点后面，从点到面嘛！先文学的点，后文艺的面；先文艺的点，后社会科学的面。面反过来又会促进点，使点深化。只要在工作实践中学习、提高，由点到面，你就一定能胜任这项工作。[6]22
不仅对舒群委以重任，后来还亲自出面为他主编的第四版征稿。
1942年9月20日，亲自起草了《〈解放日报〉第四版征稿办法》，约请邓发、彭真、艾思奇等16人为第四版征集稿件，并强调指出：“各同志担负征集之稿件，须加以选择修改，务使思想上无毛病，文字通顺，并力求通俗化。”[1]405
当时对党报副刊非常关怀，第四版许多重要稿件都送他审阅修改，有时还为稿件写按语，甚至连怎样发排和适应什么样的花边也提出建议。第四版有关文艺的问题，一般都是舒群直接和联系。[7]12舒群追忆当时的情景说：“直接关心指导，凡有转载，均经亲笔批示，例如郭沫若《甲申三百年祭》、徐悲鸿《古元木刻》等等，倘有社长博古同志审而难定的稿件，例如谢老《一得书》篇章，肖老某某诗文等等，他即携面呈”。[8]44
舒群参与《解放日报》副刊的编辑及改版工作，为他进一步熟悉延安文艺状况，增加与艺术家的交流，提供了必要的条件，也为此后通过《解放日报》配合延安文艺座谈会的组织与宣传，积极发挥党报的作用，奠定了良好的基础。
二、参与文艺座谈会的调研与筹备
抗战以来，越来越多的知识分子和文化界人士投奔延安，他们热情讴歌边区火热的战斗生活，先后成立了中国文艺协会、山脉文学社等70多个文艺协会和社团，创办了《文艺战线》、《中国文化》等几十种文艺刊物，排演了《钦差大臣》、《日出》等中外名剧，组织开展音乐会、美术沙龙、漫画展览、诗歌朗诵等文艺活动，丁玲等人还组织了西北战地服务团，开赴抗日最前线。
延安文艺在不断繁荣的同时，也在个别方面出现了脱离实际、脱离群众的现象，片面追求“关门提高”。在鲁艺任教的周立波回忆：我们和农民毗邻而居，但整整四年之久，我没有到农民的窑洞去过一次。[9]部分文艺工作者用极端民主、个人主义、平均主义等小资产阶级思想来观察革命队伍和根据地的生活。个别文艺团体和文化人中间，还存在着一定的宗派主义倾向。
喜欢接触文化界人士，利用各种机会与他们交流。在关注到延安文艺界存在的问题后，更是集中时间，广泛进行调研，其中与舒群就多次进行了交流和讨论。
1941年8月11日，专程到中华全国文艺界抗敌协会延安分会驻地，看望萧军、艾青、舒群等作家，恰好舒群不在。次日，致信萧军，邀请舒群等人来杨家岭一叙。舒群等人应约前往，畅谈有关文艺和文艺界方面的许多问题，并与共进午餐。
1942年4月13日，致信舒群：“前日我们所谈关于文艺诸方面问题，拟请代为搜集反面的意见（各种各色），如有所得，请随时示知为盼”。
舒群不仅帮助征集文艺界的意见，并多次与交流看法，有时还受的委托，多次联系和引荐蔡若虹、华君武等艺术家到住处进行座谈、讨论。中组部部长陈云、代部长凯丰往往一起参加，从而帮助和党中央掌握了比较全面的情况，为文艺座谈会的召开作了必要的准备。
4月27日，受委托，舒群等人草拟了一份参加文艺座谈会的人员名单，在此基础上，又征求有关方面的意见，补充了一些人的名字。据黎辛回忆，舒群草拟名单回来，告诉黎辛：出席会议的人，一般都是在文艺创作、研究或者表演、导演方面有成就的文艺家，约80人。[10]205
根据中央的安排，确定1942年5月在延安召开文艺座谈会。
三、参加文艺座谈会的讨论与宣传
延安文艺座谈会从5月2日开始，共开了三次，跨度达22天。作为会议代表，并且是《解放日报》副刊主编，舒群全程参加了会议。
会议由凯丰主持，首先作了关于此次会议目的的开场白，他说：“今天邀集大家来开座谈会，目的是要和大家交换意见，研究文艺工作和一般革命工作的关系，求得革命文艺的正确发展，求得革命文艺对其他革命工作的更好的协助，借以打倒我们民族的敌人，完成民族解放的任务。”[1]378接着提出立场、态度、对象、感情和学习等问题，供会议讨论。
座谈会发言中，大家无拘无束，畅所欲言，时而还会出现激烈的争论。5月16日第二次会议，继续听取与会者对文艺问题发表的各种意见，现场气氛热烈。
5月23日，座谈会举行最后一次会议。在大家发言讨论后，总结说，座谈会开了三次，开得很好，中央的意见是一致的。有些问题我再讲一点。围绕着文艺运动中的根本方向问题，主要是一个为群众的问题和一个如何为群众的问题，进行了深入的阐述。这也就是今天《讲话》中“结论”部分的主要内容。
三次座谈会中间，《解放日报》作了积极的报道和宣传，应该说是对座谈会的延伸与深化。
为了配合延安文艺座谈会的讨论，加强马克思主义文艺观的宣传教育，《解放日报》副刊版组织发表了马列主义经典作家的相关文章。在《讲话》中多次提到列宁的一些观点，主要来自《党的组织和党的文学》一文，1942年5月14日《解放日报》全文发表了列宁的这篇文章，并在《编者按》中指出：“最近由、凯丰两同志主持所举行的‘文艺座谈会’，是一件大事，尤其对于关心当前文艺运动诸问题的读者。本版决定将与此会有关诸材料，及各作家的意见，择要续刊于此，以供参考与讨论。”同一版面还刊发了萧军《对于当前文艺诸问题的我见》。这篇文章是萧军为配合文艺座谈会给《谷雨》杂志的，经舒群与《谷雨》杂志及萧军商量，“转载于此”。5月15日，设立“马克思主义与文艺”专栏，连续三期分别刊发了《恩格斯论现实主义》、《拉法格论作家与生活》、《列宁论文学》等指导性文章。5月20日，《解放日报》还特意刊载了《鲁迅对于左翼作家联盟的意见》，并在《编者按》中指出：“这是1930年3月2日鲁迅先生在左翼作家联盟成立大会上的演讲。其中对于左翼作家与知识分子的针砭，对于文艺战线的任务，都是说的很正确的，至今完全有用。今特重载于此，以供同志们的研究”。黎辛回忆，这则按语与15日至20日发表的经典著作，全是由处送来的。这些供会议参考与研究的著作，也可以说是会议的指导思想。[11]17
文艺座谈会后，中央组织部、边区文委、延安鲁艺等部门和单位都举行了不同形式的学习和工作部署会，积极贯彻座谈会精神和同志《在延安文艺座谈会上的讲话》内容。
9月27日，舒群主持的《解放日报》文艺副刊发表短评《工人文艺小组》，赞扬了中央印刷厂文艺小组的工作。认为在文艺座谈会后，文艺小组的复活，将更有意义。文艺大众化、文艺和大众结合从理论到实践，将从这里得到更进一步的事实解释。
10月16日，《解放日报》文艺栏辟出“创作和思想的道路”专题征文：自整顿三风特别是“文艺座谈会”以来，文艺界同志们对自己思想意识和工作的反省与改造，显著地有所表现。这一思想革命，使我们有了更锐利的武器来作过去的回顾和未来的展望，恰当地估计过去的创作和思想的道路，以作为今后的改正和发展的思考。
12月17日，《解放日报》副刊发表了张庚的《谈乌龙隆》，看后与舒流意见，认为张庚的文章写得好，道理说得清楚，态度诚恳温和，是同志间商讨学习的态度，文艺批评应该这样写。[12]51
与此同时，舒群主持的《解放日报》第四版还发表了艺术家们在参加文艺座谈会后，思想认识上的切身感受和转变情况，以及从事新创作的体会。据统计，从1942年5月23日座谈会后到1943年10月19日正式发表《讲话》期间，《解放日报》第四版（包含文艺专栏）刊登的这类稿件约有30篇，这其中还不包括同期所刊登的围绕着王实味所撰写的批评、批判或反思文章。
1943年3月25日，舒群也结合和自己思想改造的实际，在《解放日报》副刊发表了《必须改造自己》的评论，阐明了自己对延安文艺座谈会的看法和自己的感受。他说：“在文艺座谈会以后，我们才比较认识到另一个道理，到底什么叫做‘面向工农兵’”，“当我们从‘亭子间’来到工农兵群众中间，面临新的人物新的事件时候，真好像从另一个星球掉在地球上来似的。这新的人物，新的事件，我们从前既不熟悉，今天又没有很好地去了解，以致就无从表现。写是写了，不是没写好，就是写歪了。这‘没写好’和‘写歪了’，不仅说明了我们不熟悉这些人和这些事，而且说明了我们本身存在着严重的问题，需要改造，改造我们的思想，改造我们的生活，改造我们的语言。”
《解放日报》还积极登载艺术家深入生活之后，所创作的反映抗日战争、大生产运动以及工农兵生活的文学艺术作品。秧歌剧《兄妹开荒》、《夫妻识字》，长诗《王贵与李香香》，歌剧《白毛女》等等在当时产生巨大影响的文艺作品，都是在《解放日报》发表后广为传播的。赵树理的小说《小二黑结婚》与《李有才板话》不仅在报上连载，舒群还请古元、罗工柳作了插图。据时任《解放日报》副刊编辑的黎辛回忆，这在报刊上也是空前的创举。
1943年10月19日，鲁迅先生逝世七周年纪念日，这一天的《解放日报》头版与四版全版以及二版的部分版面一次性全文发表了《在延安文艺座谈会上的讲话》。编者按指出：“今天是鲁迅先生逝世七周年纪念。我们特发表同志一九四二年五月在延安文艺座谈会上的讲话，以纪念这位中国文化革命的最伟大与最英勇的旗手”。
关于《在延安文艺座谈会上讲话》为何在一年半之后才公开发表，黎辛回忆道：博古和舒群多次建议尽快发表《讲话》，他都说不要急，要多考虑考虑，慎重些，并说以后不要催了，到时候他会送去。[13]180果然，在10月16日，送来了修改好的《讲话》，并建议在10月19日也就是鲁迅逝世7周年纪念日发表。
由此，随着1943年10月19日《讲话》在《解放日报》的正式发表，就进一步地传播到了包括国统区在内的广大地区，产生了深远的影响。
四、结语
从舒群主持《解放日报》副刊的组稿和编辑，到协助收集文艺界情况及艺术家的意见，到参与草拟出席座谈会人员名单，参加延安文艺座谈会，并在期间及会后利用《解放日报》积极配合做好宣传工作，一直到《讲话》的正式发表，我们可以看到舒群既作为延安文艺座谈会的亲历者、参加者，同时也作为其中的组织者、宣传者，承载着多重的角色和工作任务。而他在其中所体现的坚定的党性观念，敢于迎接挑战、勇挑重担的强烈的担当意识，积极宣传党的文化政策、体现党报导向性的良好的职业素养，勇于解剖自己、敢于开展批评和自我批评的道德勇气，都使我们从中体会到舒群作为一名老资格的共产党员，作为著名的作家和报人，所体现出来的崇高的精神风范和人格魅力，这也成为我们今天需要格外珍视与传承的宝贵精神财富。
参考文献：
[1]中共中央文献研究室，编年谱：中卷[M]北京：中央文献出版社，2002
[2]关于报纸和翻译工作问题给何凯丰的信[M]//文集：第2卷北京：人民出版社，1993
[3]黎辛舒群老师[J]新文学史料，2008（4）
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[5]黎辛，穆青舒群在清凉山[M]//舒群纪念文集沈阳：辽宁民族出版社，1992
[6]孙国林与延安《解放日报》[J]党史文汇，2006（5）
[7]路地，华舒，主编舒群在清凉山[M]//舒群纪念文集沈阳：辽宁民族出版社，1992
[8]路地，华舒，主编与朱光与舒群[M]//舒群纪念文集 沈阳：辽宁民族出版社，1992
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[10]黎辛关于“延安文艺座谈会”的召开、《讲话》的写作、发表和参加会议的人[J]新文学史料，1995（2）
[11]黎辛延安文艺座谈会相关的人和事[J]新文学史料，2012（3）
群众座谈会发言稿范文2
一、树立旗帜意识，唱响主旋律
党报理论版是党报新闻版的延伸和深化，是党报的旗帜和导向。它不仅承担着宣传党的方针、政策，传达党的声音的重要职责，而且是为群众释疑解难的重要舆论阵地。人常说，言论是报纸的"眼睛"，但言论并不能代替理论宣传。因为报纸理论宣传，不仅仅是上级号令的简单传声筒，而且承载着上级号令的诠释和深化，是对报纸舆论的深化和拓展，地市党报的理论宣传更是如此。地市党报的理论宣传不仅要和党中央保持高度一致，高扬主旋律，而且要结合当地实际，创造性地开展工作。为确保理论版的理论宣传高扬主旋律，导向正确，报社党委定期研究报纸理论宣传工作，确定不同时期的理论宣传重大命题，重大稿件实行领导把关，从而提高了报纸理论宣传的实效。
二、科学定位，打好地市牌
地市党报不同于中央党报，也应区别于省级党报。尽管各级党报的报道主题都应高扬主旋律，与党中央保持高度一致，但其报道风格和报道选题应各有侧重。地市党报的理论宣传，应尽量保持自己的独特风格，打出地市牌。各地群众关注的热点、难题不同，各地的实际情况不同，各个时期的中心工作不同，如果不结合当地实际，科学选题，就可能远离地市党委，无法发挥地市党委机关报的作用。因此，地市党报的理论版，应在政治上与党中央保持高度一致的前提下，紧密结合当地实际，关注当地群众关心的热点、难题问题，配合当地党委、政府的中心工作，研究当地各种社会现象，参与热点、难题问题研讨，接近群众，贴近读者。几年来，《濮阳日报》紧密结合濮阳市实际，配合全市争创国家卫生城市、国家园林城市、争"四强"创"五好"、"双争、双学"等中心工作组织理论宣传，其中配合"创建"工作组织的《读好书、学理论、强素质》征文活动，先后收到各类征文100余篇，受到了领导和读者的好评。而结合濮阳市群众关注的热点、难点问题组织的《关于高新技术产业开发区发展的思考》、《关于城市再就业工程的思考》、《关于个体私营经济发展的思考》、《关于我市沿黄滩区脱贫之路的实践和探索》、《发展农业产业化的探索》等文章都引发了不少读者的共鸣，引起了各级领导的关注。
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活动分析检查阶段具体安排
根据《__县开展第一批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，分析检查阶段从x月上旬开始到x月下旬结束，时间为x个月。现就分析检查阶段县委常委会主要活动具体安排如下：
1、民主生活会公告,广泛征求意见（x月x日至__日）。采取发书面通知等适当方式，将民主生活会召开时间和征求意见的方式等事项在一定的范围内向党内外群众公布。同时，采取召开座谈会（人大代表、政协委员和党外人士、离退休老干部座谈会）、发放征求意见表、设立意见箱和网络信箱等形式，进一步征求基层和群众的意见建议，并结合“三问”和“万人建言献策”活动征求到的意见建议，找准存在的突出问题。
2、深入开展谈心活动（x月x日至__日）。县委书记与县委常委谈心;县委常委之间相互谈心；县委常委与联系乡镇、分管部门和联系点负责同志谈心；县委常委与自己所在党支部党员谈心；县委常委与部分非党同志谈心。通过谈心交心，交流思想，解决问题。
3、深系点指导工作（x月x日至x月__日）。县委常委带头深入学习实践活动联系点调查研究、督促检查、具体指导，及时掌握活动进展情况，总结经验，推动面上的工作，随时发现问题，指出不足，帮助解决。
4、撰写个人民主生活会发言材料（x月__日至__日）。县委常委在深化学习、深入调研、广泛征求意见和自我剖析的基础上，对照科学发展观的要求，对照分工及本人实际，对照人民群众反映的意见和建议情况，认真撰写发言材料。发言材料的主要内容是，在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，问题产生的主客观原因特别是主观原因分析，今后深入贯彻落实科学发展观的建议和打算。
5、起草常委会班子分析检查报告（初稿）（x月__日至 __日）。确定专门工作班子，负责起草常委会班子分析检查报告。起草常委会班子分析检查报告要充分运用学习调研、征求意见成果，充分反映__贯彻科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施等。
6、请示市委召开班子民主生活会（x月__日至__日）。县委常委会专题民主生活会的相关准备工作完成后，应提前报请市委批准，征得同意后召开民主生活会。
7、参加党员专题民主生活会（x月x日至x日）。县委常委会成员以普通党员身份参加所在党支部的党员专题民主生活会，认真分析检查自己与科学发展观要求存在的差距和不足，积极开展批评与自我批评，提出改进措施和努力方向。
8、召开县委常委会专题民主生活会（x月__日至__日）。县委常委会成员紧紧围绕“坚持科学发展、实现富民强县”这一主题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，正确开展批评和自我批评。坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。
9、起草常委会班子分析检查报告（征求意见稿）（x月__日至__日）。结合专题民主生活会上对常委会班子提出的意见和建议,对常委会班子分析检查报告初稿进行修改完善，召开常委扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。
10、通报民主生活会情况（x月__日至__日）。民主生活会结束后，县委以文件或会议等形式在一定的范围内通报民主生活会的情况。
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一、会议主题
以“为民、务实、清廉，深入开展党的群众路线教育实践活动”的总要求，深入学习贯彻系列讲话精神，特别是在河南兰考县调研指导时的讲话精神，以“学习弘扬焦裕禄精神，践行‘三严三实’要求”为主题，组织党员领导干部对照理论理想、党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，联系个人实际，紧紧围绕解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，结合前阶段征求意见情况，谈认识、讲体会、找问题。
二、会议时间和参会对象
1、会议时间和地点：2014年5月8日下午3点在煤炭局七楼会议室。
2、参会对象：煤矿企业负责人、局各股室负责人及局“”监督员代表参加。
三、活动步骤和要求
1、认真组织学习。继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，丰富学习教育内容，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿于整个活动始终。会前，组织所有参会人员集中学习在兰考调研指导时的讲话精神，收看在兰考调研指导时的新闻视频，同时观看电影《焦裕禄》，并组织学习长篇通讯《县委书记的榜样—焦裕禄》，为开好会议奠定思想和理论基础。
2、全面广泛征求意见。在前段征求意见方式方法基础上，把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合，适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开分管科室和服务对象的征求意见座谈会，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径，将梳理的意见逐一落实到个人。
3、开展谈心谈话。领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，还要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。既主动谈自己存在的“”问题，也要诚恳地指出对方存在的“”问题，提出改进作风的具体建议，既要肯定成绩，又要指出不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
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一、目标任务
围绕“实践科学打基础、攻坚克难搞建设、优化服务促发展”实践载体，在前一阶段深入开展学习调研的基础上，组织局领导班子成员和广大党员干部，对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析，深入查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，群众反映强烈的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，通过分析检查，进一步明确我局推进科学发展的思路和举措，为整改落实阶段工作打好基础。
二、计划安排
分析检查阶段从2009年5月中旬开始，至2009年6月底基本结束。这个阶段时间紧、任务重，各个环节的工作应从紧及早安排，重点抓好五个方面工作：
（一）认真开好民主恳谈会
以学习调研阶段为基础，通过民主恳谈等多种形式，充分征求各方面意见，找准存在问题。
（1）局党委通过向各单位、人大代表、政协委员、服务对象、群众代表发放征求意见表，广泛征求意见，向群众寻计问策，重点要体现广泛性；
（2）召开离退休干部座谈会，局学习实践活动办公室负责会议通知、意见建议汇总等工作；
（3）召开部分局属单位主要负责人座谈会，局学习实践活动办公室负责会议通知、意见建议汇总等工作；
（4）召开民主恳谈会。围绕科学发展观在建设系统如何贯彻落实和如何促进城乡建设又好又快发展这个主题，认真听取各方面的意见建议，与群众进行面对面沟通交流。会后，及时梳理群众意见建议。局学习实践活动办公室负责会议通知、意见建议汇总等工作。
局属各单位参照局机关，采取发放征求意见表、民主恳谈会、座谈会等形式，广泛征求群众意见。
（二）召开领导班子民主生活会和党支部组织生活会
在对意见建议进行梳理、分析、反馈的基础上，召开领导班子民主生活会和党支部专题组织生活会，开展谈心交心、批评与自我批评，查摆问题，剖析原因，提出整改意见和措施。
（1）时间安排。领导班子民主生活会和党支部组织生活会初步安排在6月上旬召开。
（2）会议步骤。
会前要做好充分准备。一是要做好谈心交心。领导干部要放下架子，能听得进意见，多承担责任，有容人的气量；下级也要主动坦陈自己的想法，多谈诚恳之言、多诉肺腑之情；相互间要多理解多体谅，通过换位思考、将心比心，促进和谐共事。二是认真撰写民主生活会发言材料。根据征求到的意见和建议，写清查摆出的突出问题，写清自我剖析的结果，写清整改的措施，为日后改善作风、改进工作明确方向。
会中，领导班子成员要带头开展批评与自我批评，要紧紧围绕这一主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，正确开展批评与自我批评。要历史地、客观地、辩证地看待领导干部以往工作中的成绩和问题，坚持高标准、严要求，端正态度、实事求是，勇于触及思想深处，敢于直面矛盾问题，认认真真做一次“体检”，切实把存在的突出问题找准找全找实。
会后，领导班子成员在专题民主生活会上的发言材料要及时报送局学习实践活动领导小组办公室，党支部专题组织生活会的会议记录要报局党委备案。
为保质保量地开好专题民主生活会和党支部组织生活会，局党委对下属党支部和党员提出“四个心”的要求。
一是准备要“用心”。一方面要用心准备发言材料。要求每个领导班子成员和党员根据征求到的意见，认真准备会议发言材料；另一方面要用心进行会前沟通。统一思想，提高认识，为高标准、高质量开好组织生活会营造良好氛围。
二是互相沟通要“交心”。党员之间要积极开展谈心交心，推心置腹，开诚布公，消除误会，达成谅解。
三是自我批评要“诚心”。要把自我批评从“在问题中找原因”，提高到“在原因中找要害”。针对找准的问题，在反思中看到危害，在反思中深化认识，在反思中总结教训，从而提高自我批评的针对性和质量。
四是听取批评要“虚心”。对尖锐刺耳的批评要听得进、受得了；对属实和基本属实的批评要立知立改；对有偏颇的批评要有共产党人的宽广胸怀，有则改之、无则加勉；对不正确的批评，不在会上解释，更不争论，而是在会后作进一步沟通。
（3）会议组织。由局党委向市委学习实践检查指导组汇报局党委专题民主生活会及党支部组织生活会的准备情况，并邀请有关人员参加。局学习实践办公室负责将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录及局党委班子成员的发言材料等一并上报市学习实践活动办公室。
（三）找准问题，认真撰写分析检查报告
针对存在的问题，实事求是进行分析检查，在开好专题民主生活会的基础上，认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况专题分析检查报告。
（1）撰写分析检查报告。6月上旬，以领导班子名义写出本单位领导班子分析检查报告初稿。
（2）领导班子分析检查报告的主要内容包含四个方面：一是本部门单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是贯彻落实科学发展观情况，包括简要概述取得的成效、系统全机梳理存在的问题、存在问题的主客观原因特别是主观原因；三是今后贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和主要举措；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。撰写领导班子分析检查报告，要抓住分析检查突出问题、理清科学发展思路这个重点，充分反映实际情况，真实体现群众意愿，避免写成一般的工作报告。
（3）征求对领导班子分析检查报告的意见建议。分析检查报告初稿形成后，各单位要召开会议，对分析检查报告进行充分研究讨论，并采取书面印发、召开座谈会等形式，听取意见，分析梳理意见，修改完善分析检查报告。
（4）严把分析检查报告审阅关。局属各支部将分析检查报告初稿报局学习实践领导小组办公室审核把关。
（四）组织党员干部群众开展专题民主评议
在局机关、局属各单位，对分析检查报告进行专题民主评议，进一步加以修改完善，并进行通报，接受党员群众监督。
（1）开展专题民主评议。采取座谈、召开民主评议会和书面等多种形式，对领导班子分析检查报告进行民主评议。要充分调动和保护各方面的积极性，确保评议结果充分反映民声、民意。参评人员要熟悉情况，具有较强的政治责任感和评议能力，以保证评议质量。主要对象有本单位的党员干部和群众代表，党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、工作联系比较紧密的部门单位负责人等。评议的内容主要有四个方面：一是领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是对进下贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
（2）公开民主评议结果。对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。民主评议结果要采取适当方式，在一定范围内进行公开，主动接受党员群众监督。
（3）公开分析检查报告。局属各单位领导班子的分析检查报告，经局学习实践领导小组办公室把关后，形成领导班子分析检查正式报告，作为本单位科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、通报文件等方式，在适当范围内进行公开，主动接受党员群众监督。
（五）继续开展“攻坚克难大行动”活动
按照市委要求，结合我局实际，继续深入开展“攻坚克难大行动”专项活动，把解决突出问题和为群众办实事贯穿到分析检查阶段的全过程。
（1）开展难题交办“回头看”活动。全面客观总结前阶段工作，对照“企业服务年”的部署和要求，查摆主要问题，研究对策，确保既定目标的顺利实现。
（2）继续开展“送政策、送技术、送服务、送温暖、送信心”五送助企活动，帮助企业解决实际困难，为企业创造良好发展环境。
（3）开展“两违”整治活动，在前期调查摸底的基础上，研究明确整治方案，完善相关政策，为下一步集中整治做好准备。
（4）巩固“双创”复查成果，开展城市环境综合整治活动。
三、工作要求
1、继续抓好理论学习。
理论认识的高度决定实践活动的力度，我们要紧密联系自身实际，继续抓好理论学习，一方面，开展理论学习“回头看”活动，看广大党员干部对科学发展观的内涵、实质和要求是不是真正理解和掌握了。另一方面，各单位要在抓好党员干部自学的同时，再拿出一些时间组织集中学习，重点深入学习中央规定的必读书目，深入学习中央领导同志最近重要讲话精神，深入学习中央和省委应对复杂经济形势的一系列决策部署，并及时把学习成果、认识成果体现到分析检查各项工作中去。
2、发挥领导带头表率作用。
要求党员领导干部带头开展谈心交心，带头开展批评和自我批评，认真查找领导班子和个人存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，把分析检查的着眼点放在寻求共识、总结经验、明确方向上，努力做到既沟通思想又增进团结、既帮助同志又教育自己、既总结过去又谋划未来。
3、坚持走群众路线。
将坚持走群众路线融入分析检查阶段的每一个环节之中，认真做好汇集民意、凝聚民智的工作。分析检查报告形成前，要广泛征求干部群众意见；报告评议稿形成后，要认真组织干部群众评议；报告评议结果要向群众公布，接受群众监督，把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要标准。
群众座谈会发言稿范文6
1．学习教育让党员干部站稳群众立场
活动过程中，学院党委理论学习中心组开展9次专题学习，邀请了中共湖北省委决策支持办公室主任吕东升等一大批党政领导、专家学者来校作专题辅导，采取“分校区、小分散、大集中”的方式专题集中学习3天，采取下发学习读本、开辟网上学习专栏、征集学习心得等途径引导个人自学，开展“十佳中层干部”“师德模范”评选活动，邀请林丽事迹报告团来校作专题报告。通过干部领学、专家导学、集中研学、个人自学、典型引学等“五学”方式，深入开展理想信念、宗旨意识、革命传统、先进典型和廉政警示教育，引导党员干部自我对照、自我检查、自我反思、自我反省，在思想上补了课、精神上补了钙，进一步站稳群众立场。广泛开展“崇俭尚实大家谈”“假如我是大学生”“假如我是培训学员”等学习讨论活动，使学院党员干部不断克服“自以为是”“想当然替群众考虑”的习惯性思维，在想问题、做决定、定政策时，能够突出群众视角。
2．听取意见使党员干部密切群众感情
通过学院领导带队到校内外求意见、召开座谈会听意见、发动各部系找意见、发放调查问卷问意见等方式，广泛开展调查研究和听取意见工作。在学院内部，召开中层干部、专家教授、青年教师、派、社会化用工人员、离退休老同志、职工代表和劳模座谈会等各个层面的座谈会12场，覆盖全校教职员工。结合教育实践活动的开展，持续开展以“访三室(访教育、寝室、教研室)、转三风(干部转作风、教师转教风、学生转学风)”为主题的“两访两创(即管理干部访谈所有教师，教师访谈所有学生;创基层党建工作先进，创教育事业发展先进)”活动，共访谈学生1506人，教师328人，收集意见建议300条。听取意见的过程，密切了党群、干群关系。
二、用群众的观点去分析问题，找准问题产生的“总病根”
查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键，只有站在群众立场上思考问题，运用群众观点去分析查摆问题，才能找准“”问题的病根病灶。
1．查找问题让群众把脉
干部作风怎么样，突出问题有哪些，群众看得最清楚，心里最有数，也最有发言权。因此，学院党委不断完善调查研究制度，不断提高调查研究的能力。这次教育实践活动，坚持问题导向，学院领导班子充分相信师生、紧紧依靠师生、广泛发动师生，认真对照理论理想、党纪、民心民生、先辈先进这“四面镜子”，“放下身段、俯下身姿、敞开胸怀”，“面对面、心贴心、实打实”接触师生员工，广泛开展交心谈心活动，在“认识深不深、问题准不准、原因透不透”等方面下足了功夫，拜师生为师，主动求脉问诊，找准找实突出问题。
2．对照检查请群众评议
学院把群众评议的过程作为倾听民声、了解民意、集中民智，和党员干部受教育、密切党群、干群关系的过程，要求两级班子诚心诚意对待群众评议，同时，鼓励群众解放思想，畅所欲言，讲真话、实话、心里话，真正触及问题实质、挖到思想深处，真正用好师生群众这个原动力，积聚起转变作风的正能量。在此基础上，撰写的对照检查材料数易其稿，班子对照检查材料累计修改26稿，班子个人对照检查材料平均修改7稿，真正做到“见人见事见思想”。
3．思想剖析坚持群众标准
自觉把师生满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量工作是非得失的标准，视师生呼声为第一信号、师生需要为第一选择、师生利益为第一目标。特别是在专题民主生活会上，坚持把“整风精神”贯穿活动始终，以反对“”、服务师生为聚焦点，对产生“”问题的原因进行深刻的思想剖析，通过“一把手带头批、结合实际批、开门见山批”，做到动真碰硬，有效解决了“不敢批、不会批、批不好”的问题，起到了红脸出汗、排毒治病、加油鼓劲的作用。
三、按群众的意愿去解决问题，开好解决问题的“总处方”
整改落实、建章立制是教育实践活动的根本，只有按照群众意愿去解决问题，才是根治“”突出问题的好“处方”。
1．解决问题汲取群众智慧
师生群众的意见是解决问题的“良药”，教育实践活动不能“自说自话、自弹自唱”。学院党委坚持把群众参与贯穿活动全过程，主动倾听师生呼声、关注师生需求，真心为群众办实事、做好事、解难事。对师生反映强烈的发展规划不够清晰、校园建设步伐不快、两校区融合力度不够、信息共享不足、学生宿舍酷暑难当、教师办公条件较差等问题，广泛深入听取意见与建议，有效汇聚各方面智慧和力量，积极寻求解决问题的措施，做到边学边改、边查边改、立行立改。
2．整改落实接受群众监督
学院始终坚持开门搞活动，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，分别提出目标、内容，明确了整改措施、责任主体和整改时限，并采取适当方式向党员群众公示，自觉接受监督。对文风会风、“三公”经费支出、办公用房、习惯性违章、教学培训服务质量、学生服务质量、民生环境等师生关注的热点问题，开展专项整治，加大制度执行和监督检查力度。
3．工作成效交给群众评判
