节能减排工作要点范文1
刚才，全总召开“全国职工节能减排活动月”的启动仪式电视电话会议，专题部署职工节能减排活动。全总副主席、书记处第一书记孙春兰做了重要讲话，希望大家认真学习领会和贯彻落实。会上，上海市总工会、唐山市总工会、武钢集团公司工会、山东省青岛港职工许振超分别从不同的角度介绍了各自开展节能减排工作的做法和经验，兄弟省市的做法和经验值得我们学习借鉴。另外，在“上海职工节能减排活动”启动仪式上交流的杨浦区总工会、上海石化公司工会、上海自来水管线工程服务公司工会的做法也值得大家学习借鉴。
今天上午，我们还和市国资委、市经委一起在外滩举行了“上海职工节能减排活动月”启动仪式及宣传展示活动，集中宣传展示了一批在节能减排活动中涌现出来的优秀成果和典型人物。接下去，我们还将把这些展板送到企业进行巡展，进一步动员广大职工为节能减排做贡献。这也标志着上海工会节能减排工作进入了一个新的高潮。
下面，我就本市工会贯彻落实今天电视电话会议精神，深入开展职工节能减排行动，讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，进一步增强做好节能减排工作的责任感和使命感
我国“***”规划提出了节能降耗和污染减排的目标，并明确作为经济工作的约束性指标。这对于推动经济增长方式转变、加强节能环保工作具有十分重要的意义。做好节能减排工作，是上海落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是贯彻国家宏观调控政策的重点，是调整优化产业结构、转变经济增长方式的突破口和重要抓手。《上海市节能减排工作实施方案》中明确提出，要把完成节能减排任务作为刚性指标，做到决心不动摇，目标不改变，力度不减弱，切实履行政府的庄严承诺。把节能减排工作与实施“***”规划相结合，与实施环保三年行动计划相结合，与建设国家循环经济试点城市相结合，确保完成节能减排目标任务。俞正声书记在政协会上说，“我到上海后，经过一段时间调研，目前最关心的是五件事：1、经济转型，产业结构调整；2、人才、人口政策；3、国资国企改革；4、科技创新；5、改善民生”，韩正市长阐述08年市府22件重点工作，头一件就是节能减排工作。两位领导都把经济转型、结构调整、节能减排作为经济工作的头等大事，说明此事是多么的重要。《上海节能减排实施方案》还从9个方面作出重要部署，这就是：加大结构调整力度、聚焦突破重点、加快发展循环经济、加强技术开发与机制创新、强化节能减排责任、发挥政策激励和约束作用、加强立法和标准建设、加强宣传教育、发挥政府表率作用等9个方面。
上海工会高度重视节能减排工作。刚才，杜仁伟副主席代表上海市总工会在全总电视电话会上的交流发言中介绍了上海工会开展节能减排活动的情况。从2005年开始我们就启动了“百万职工节约行动”，并结合“五小”活动和合理化建议等载体，不断深化推进。去年又会同市经委、市国资委等部门在重点高耗能企业职工中联合开展“查跑冒滴漏、比节能创新、看节约贡献”立功竞赛；会同市监察委、市国资委、市环保局、市城交局联合开展“公交车尾气冒黑烟专项整治”等活动。这些活动都取得了很好的成果。去年底，全总副主席、书记处第一书记孙春兰和全总副主席、书记处书记乔传秀分别对上海工会开展节能减排活动的经验作出重要批示，要求推广上海的经验，今天又安排上海进行交流发言，这是对上海各级工会工作的肯定和鞭策，同时也说明我们在动员组织职工推动经济建设方面抓得比较准、比较实，抓出了影响。但是我们必须清醒地认识到，上海作为我国的经济中心城市，节能减排形势严峻，任务艰巨。我们工会组织围绕节能减排做了一些工作，但在系统上还不够，需要进一步创新实践，不断做深、做细、做实。在市总主席办公会议上，大家在讨论“职工节能减排活动月”方案时，有一个共同的认识：维护职工权益是工会的一个基本职能，大家的意识越来越强，但是工会还有组织、引导的职能，有组织职工投身经济建设，开展建功立业的职能。正如刚才孙春兰主席指出的，“开展‘我为节能减排做贡献’活动，是工会贯彻落实科学发展观、推动国民经济又好又快发展的具体举措；是落实党的全心全意依靠工人阶级方针、充分发挥工人阶级主力军作用的必然要求；是坚持走中国特色社会主义工会发展道路、深化职工建功立业活动的具体体现”。我们大家都要深刻理解，并在开展活动中认真的贯彻。全市各级工会要认真学习党中央、国务院以及市委、市政府关于节能减排的一系列重要指示精神，不断增强做好节能减排工作的责任感和使命感，把节能减排作为工会服从党和国家工作大局的战略任务，进一步激发全市职工的智慧和力量，为推动上海经济发展作出更大贡献。
二、突出重点、创新实践，扎实开展“百万职工节能减排月”活动
今天，我们印发了《上海市总工会关于广泛开展“我为节能减排做贡献”活动，深入推进“百万职工节约行动”的实施意见》，启动了“上海职工节能减排活动月”活动。这是开展“当好主力军、建功‘***’、和谐奔小康——百万职工建功立业”主题活动以来，对职工节能减排活动的一项重要的专题部署。各单位要结合本地区、本系统、本单位的实际，突出重点，抓好落实。
一是要选准切入点。要围绕《上海市节能减排工作实施方案》中提出的目标任务，坚持“以良好习惯自觉节约，以岗位创新厉行节约，以建言献策推动节约，以典型示范引领节约”的基本思路，在普及节能减排知识、增强节能减排意识、深化节能减排竞赛、推动节能减排创新、提高职工节能减排能力、激励节能减排先进等方面，针对本地区、本系统、本单位节能减排工作的重点、难点、热点问题，发挥工会组织优势，创新设计活动载体。
二是要扩大发动面。要围绕《实施意见》中提出的“六个突出”——“突出抓好节能减排知识普及，增强职工节能减排意识；突出抓好节能减排创新活动，推动节能减排技术进步；突出抓好节能减排竞赛，促进节能减排达标；突出抓好职工技能提升，提高职工节能减排能力；突出运用职工民主管理手段，加强节能减排群众监督；突出选树节能减排先进,激励职工节能减排”等六个方面工作要求，加大对职工的宣传发动力度，在广大职工中统一思想、凝聚力量，切实提高“百万职工节能减排行动”的吸引力、凝聚力和号召力，不断增强广大职工为节能减排做贡献的责任感和自觉性。陈豪主席说过，工会在组织职工开展节能减排活动上是可以有很大作为的。
三是要增强实效性。要注重整合工会工作资源，把节能减排作为一项重要内容，融入到工会其它各项工作中去。要结合工会宣传工作，大力开展有关节能减排的宣传教育活动，倡导文明生产生活方式，帮助职工养成自觉节约资源和保护环境的好习惯，建设生态文明；大力宣传和普及节能环保知识、积极推广节能减排的有效方法，帮助职工掌握节能减排技巧；大力宣传劳模典型在推动节能减排活动中的先进事迹，引导广大职工在学赶先进中为节能减排做贡献。要结合群众性科技创新工作，广泛开展合理化建议活动，发挥职工聪明才智，进一步挖掘节能减排潜力；针对耗能污染的突出问题和节能减排的难点，组织技术攻关，开展“五小”活动，推广实施节能减排先进适用技术。突出抓好节能减排竞赛，促进节能减排达标。要结合降本增效、节能降耗、对标升级、创新创效等传统工作载体，广泛开展“查跑冒滴漏、比节能创新、看节约贡献”等具有区域特点、行业特点和企业特色的节能减排立功竞赛活动。要结合职工民主管理工作，发挥企业职代会作用，建立职工节能减排义务监督员队伍，积极组织发动职工围绕节能减排参与企业管理，积极建言献策，推进企业健全和完善管理制度，进一步挖掘节能减排潜力。
四是要提高影响力。这次“上海职工节能减排活动月”中，我们主要在市、区县局（产业）和基层三个层面深入推动职工节能减排活动。其中，市级层面主要活动主要包括评选节能减排优秀成果（项目）、“上海职工节能减排活动月”启动仪式、节能环保知识竞赛、上海职工节能减排专题宣传报告会等活动，并结合全年工作，开展重点用能单位节能减排专项竞赛，以节能减排为主要内容开展优秀发明选拔赛和“十大工人发明家”等评选活动，深入开展以节能减排为主要内容的合理化建议活动，开展全国（上海）节能宣传周活动，以及召开职工节能减排竞赛现场交流会。区县局（产业）工会和基层单位工会一方面要积极发动职工参与市级层面的活动，另一方面要结合各自实际设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，与市级层面的活动纵向衔接、横向联系，上下呼应、形成合力，打造活动品牌、扩大社会影响。
三、加强领导，合力推进，不断提高“百万职工节能减排”活动水平
各级工会组织要把节能减排作为当前阶段工会推动经济建设的首要任务，切实摆上工作日程，加强领导，认真部署，精心组织，积极推进。
一是要早策划、早启动、早实施。各级工会要围绕本单位节能减排工作的重点，抓紧制定工作计划，形成具体的操作性方案，明确阶段性工作目标、任务和要求，把节能减排活动与当前正在开展的“当好主力军、建功‘***’、和谐奔小康——百万职工建功立业”主题活动和创建“工人先锋号”活动有机结合起来，定期研究节能减排活动中遇到的新情况、新问题，充分发挥对节能减排活动的领导、协调、组织作用，做到思想上高度重视，组织上加强领导，工作上落实责任，全力推动节能减排活动深入扎实有效地开展。
二是要抓宣传、抓重点、抓落实。各级工会要坚持讲求实效、科学指导，加强调查研究，深入了解情况，注重分类指导，善于培育、总结、宣传、推广先进典型，激发广大职工的劳动热情，激励广大职工勇于实践，创造佳绩。要抓住影响节能减排的瓶颈性问题，整合资源，调动力量，集中破解，打开局面。要运用经验交流会、现场会、专题研讨会、先进事迹报告会等多种形式，加强上下沟通和信息交流，促进各单位之间相互学习、相互交流、相互借鉴、相互推动。要增强活动的针对性、有效性和系统性，努力提高活动的组织管理水平，做到有计划、有组织、有措施、有检查、有总结、有表彰，推动节能减排活动持续、健康、深入开展。
节能减排工作要点范文2
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以加强节能减排、实现可持续发展为目标，紧紧围绕我省“十一五”节能减排目标任务，结合我省节能减排统计、监测考核方案和办法，广泛开展“节能减排”活动，教育和引导职工从自我做起、从每一个岗位做起、从每一道工序做起，充分发挥广大职工在节能减排工作中的主力军作用，为促进我省经济又好又快发展、建设富裕文明和谐新**做出新贡献。
二、活动内容
(一)大力宣传、广泛动员，进一步增强广大职工投身节能减排活动的自觉性
开展节能减排工作，是落实资源节约和环境保护基本国策的重要内容，是**实现科学发展、和谐发展、协调发展的必然要求，是全面完成我省“十一五”规划、建设富裕文明和谐新**的必由之路。当前，我省面临着经济社会快速发展与资源环境节约保护的突出矛盾，高投入、低产出、高能耗、低附加值的问题仍然比较突出，节能减排任重道远。实现节能减排目标是政府和全社会的共同职责，也是全省各级工会组织和广大职工义不容辞的责任和义务。各级劳竞委和工会组织要进一步提高对节能减排重要性、必要性和迫切性的认识，不断增强做好节能减排工作责任感、使命感和紧迫感。要切实加强节能环保形势教育，充分利用各种新闻宣传媒体和工会阵地，宣传国家有关节约环保的法律、法规和政策，宣传节能减排的重要意义，不断提高职工的节约环保意识，最大限度地组织动员职工积极投身到节能减排的工作中来。要大力宣传和普及节能环保知识，积极推广节能减排的有效方法，帮助职工掌握节能减排技巧，提高节能减排能力。要大力倡导文明生产生活方式，引导职工从点滴做起、从身边做起、从本职岗位做起，积极参与节能减排各项竞赛活动，使节能减排进单位、进社区、进家庭，成为广大职工的自觉行动。
(二)围绕中心、注重特色，积极开展多种形式的节能减排活动
围绕我省节约资源和保护环境目标任务广泛开展建功立业竞赛，是推动实现节能减排目标的有效举措。各级劳竞委和工会组织要把“全省职工节能减排年”活动作为今年以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题的“十一五”建功立业竞赛活动和创建“工人先锋号”活动的一项重要内容，统筹规划，狠抓落实。要发挥群众性劳动竞赛的工作和活动优势，针对各个行业的特点，结合机关企事业单位实际，以科室、车间、班组为阵地，全方位、多层次开展节能减排竞赛活动，因地制宜，因企制宜，紧扣“科学发展、节能减排”目标，组织引导全省职工从节约“一滴水、一滴油、一张纸、一度电”做起，鼓励职工立足本职岗位，广泛开展合理化建议、技术革新、发明创造等群众性经济技术活动，通过岗位练兵、技术比武、技能培训等活动，帮助职工学习节能减排知识、技术，掌握和提高节能减排技能。要围绕发展循环经济，抓住能源消耗和环境污染的突出问题，发动职工大力开展“五小”活动，开发和推广节能减排新技术、新工艺、新材料、新设备，推动创建创新型机关、创新型单位、创新型职工队伍，增强职工的创新创造能力，提高资源利用率，促进节能降耗，减少污染排放。
(三)面向基层、依靠群众，发挥广大职工在节能减排中的主力军作用
企业是节能减排的主战场，职工是节能减排的主力军。各类企业要积极组织职工参与企业管理，促进企业建立和完善能源管理制度，进一步挖掘节能减排潜力，把职工参与管理贯穿于企业生产经营的全过程，从班组抓起，从点滴着手，认真查找节能减排工作中的薄弱环节，加强“三废”利用和处理，减少资源浪费，提高资源利用率，促进环境保护。要组织企业职工结合本职工作岗位积极开展能效水平对标活动，分析现状，寻找差距，制定和实施提高能效的工作方案，努力做到节能减排人人有目标，个个见行动。企业工会要动员所有职工参与企业节能减排活动，让职工及时了解企业节能减排达标情况，积极协助企业制定规划，落实责任，推动节能减排达标。要切实加强群众监督，建立职工节能减排监督员队伍，发动职工对节能减排进行监督检查，积极督促企业落实节能减排规划，使节能减排的各项任务落到实处。要充分发挥职工技协作用，组织和发动广大技协会员，围绕资源节约和环境保护，深入开展技术开发、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造等群众性科技创新活动，积极开发新技术、新材料，改进工艺设备，大力推广先进适用技术，提高资源综合利用率，发展循环经济，全面促进企业节能减排工作。
(四)结合“全国职工节能减排活动月”的安排部署，省劳动竞赛委员会、省总工会确定2008年3月为“全省职工节能减排年”活动宣传月，主要开展以下3项活动：
1、广泛开展以“我为节能减排做贡献”为主题的宣传教育活动，叫响“节能我也能”、“节约环保连着你和我”、“节能减排人人有责”、“节能减排进单位、进社区、进家庭”等口号，开展上街宣传、征文评选、演讲比赛、文艺演出、签名倡议、新闻等活动，在全社会形成浓厚的节能减排氛围，激发全省职工为节能减排做贡献的积极性、主动性和创造性。
2、积极开展“我为节能减排献一计”、“人人献计献策，个个节约增效”等合理化建议活动。围绕促进生产生活中能源资源节约和环境保护提出的新观点、新措施和“金点子”等，特别是已经被采纳实施并取得了经济效益或社会效益的合理化建议，对征集上来的合理化建议组织有关专家进行评选，从中选出优秀合理化建议进行表彰并择优向全国推荐参加评选，同时通过新闻媒体在全社会，扩大影响。
3、在全省范围内开展职工节能环保知识竞赛活动。积极宣传党和政府关于节约资源和保护环境的方针政策，激励职工充分认识节能减排工作的重要意义；普及节能环保知识，动员职工推动单位健全和完善节能环保制度、挖掘节能减排潜力；倡导节约环保家庭生活新理念，引导职工形成健康、文明、节约、环保的生活方式。举办全省职工节能环保知识大赛，选拔优胜者参加全国决赛。
三、实施步骤
“全省职工节能减排年”活动要求全省各类企事业、机关单位全体职工和个体劳动者参加，活动分为四个阶段进行：
(一)动员部署阶段(2008年元月至2月)。省劳竞委、省总制定实施方案，进行统一部署。各级劳竞委和工会组织建立健全节能减排活动领导小组，制定具体实施办法，召开动员大会，层层进行动员部署。
(二)宣传教育阶段(2008年3月)。结合“全国职工节能减排活动月”系列活动，重点开展好“全省职工节能减排年”宣传月活动。
(三)组织实施阶段(2008年4月至2008年11月)。各级劳竞委、工会组织按照总体部署，结合各地实际，组织下属基层单位开展节能减排活动。省劳竞委、省总对各地开展活动情况及时进行指导、检查督促。
(四)总结表彰阶段(2008年12月)。省劳竞委、省总对开展“全省职工节能减排年”活动进行全面总结，并进行评比表彰奖励。
四、工作要求
(一)各级劳竞委、工会组织要把“全省职工节能减排年”活动作为今年建功立业竞赛活动和劳动竞赛活动的重点，围绕节能减排目标任务，结合各地、各单位实际，制定工作方案，认真筹划、精心组织，切实把节能减排任务落实到全省每一个企事业机关单位、每一个职工。要采取措施，提高企事业机关单位和职工的参赛率和参与率，不断扩大活动的覆盖面和影响力，努力在全省范围内掀起人人为节能减排做贡献的高潮。
(二)要紧紧围绕我省重点行业、重点企业、重点地区和重点工程开展工作，特别是在我省6户“全国千家节能企业”和30户重点企业、万吨以上耗能企业中开展活动。省劳竞委、省总重点抓好10户左右企业节能减排竞赛活动。各地、各行业也要围绕各自实际确定重点单位和重点工作，要突出节能减排主题，加大工作监督力度。正确处理好企业发展与保护环境的关系，正确处理好增加效益与节能减排的关系。同时，要把主题活动与职工经济技术创新工程、职工素质提升工程、创建劳动关系和谐企业等工作结合起来，努力形成互相促进、良性互动的工作局面。
节能减排工作要点范文3
节能减排有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物(包括三废和噪声等)排放;狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。下面由小编来给大家分享节能减排工作心得，欢迎大家参阅。
节能减排工作心得1今年以来，我局节能减排工作在区委、区政府的正确领导下，在公共机构节能工作领导小组办公室的具体指导下，坚持以科学发展观为指导，以建设节能环保型社会为己任，强化措施、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现将我局2013年节能减排工作心得如下：
一、认真组织，加强领导。
按照区公共机构节能减排办公室的工作部署，我局节能减排工作按照区委、区政府建设节俭型社会、大力开展行政机关节能减排工作要求，成立节能工作领导小组，局长任组长，党组书记、副局长任副组长，科室负责人任领导小组成员，保证了全局节能减排工作的顺利进行，明确专人负责，落实本单位节能工作措施。我局立足实效，从工作和生活中点点滴滴的小事做起，让环保意识深入人心。
二、统一思想，加大宣传。
我局全面贯彻落实科学发展观，广泛开展宣传动员，增强全体干部职工节俭资源的紧迫感和职责感，努力营造节俭光荣、浪费可耻的浓厚氛围，让干部职工切身感受到环保的职责和义务，坚持从身边的每一件小事做起，营造“个人带动单位(家庭)，单位(家庭)影响社会”的节能减排良好氛围，把节能减排活动变成每一个人的自觉行动。一是在醒目处悬挂了节能横幅、张贴了节能宣传标语、节能宣传画、制作了节能宣传栏，使大家在进与出之中增强了节能知识和节能意识，营造节能宣传的良好氛围。二是组织机关干部职工认真学习了《公共机构节能条例》、《节能宣传资料》以及国家有关节能的方针政策和法律法规，增强了干部职工的法律意识，从而推动节俭型机关的建设。三是把节能要求以警言和告知的形式在空调上张贴“控温要求”、在水龙头前张贴“节俭用水、人人有责”、在照明灯开关上张贴“减少照明、节俭用电”、在打印机上张贴“正反打印”等节能降耗的温馨警示语。
三、突出重点，狠抓落实。
(一)节俭办公经费
充分利用网上办公系统，文件起草、修改，发放尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。严格控制文件的发放范围，准确核定印发份数，实行双面印刷。文件能传阅的尽量不复印，减少重复印次数。
(二)节俭用电
合理设置办公室空调温度，禁止开窗使用空调，提倡每一天少开一小时，下班一律关掉空调系统。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”。加强计算机、打印机、复印机等办公设备用电管理，尽可能即用即开，用完后及时关掉电源，杜绝长时间待机现象。优先采购节能效果明显、性能比较成熟的节能(包括节水)产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品。严格控制新增用电设备。
(三)节俭用水
建立健全节俭用水各项规章制度，使节水工作不断走上科学化、规范化轨道。在用水区域设置节俭用水标识，用水时控制水流量，用完水后要及时关掉、关紧水龙头，防止“跑、冒、滴、漏”，杜绝“长流水”现象，切实减少耗水量。
(四)节俭公务用车油耗
合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶次数，提高使用效率;路程较近时不使用车辆。严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。
四、2017年节能减排工作打算
为进一步搞好节能减排工作，我局将着力做好以下三个方面工作。
一是进一步深化宣传教育，推动节能减排。加强节能减排法律、法规宣传活动，营造“人人讲节俭、事事讲节俭、时时讲节俭”的良好氛围。
二是进一步加强管理，推动节能减排。建立健全“目标明确、职责落实”的节能减排管理制度，落实职责，严格督查，进一步促进和激励各科室人员主动节能。
三是继续在全局倡导健康、礼貌、节俭、适度的消费理念，用节俭型。
节能减排工作心得2为贯彻落实全国节能减排工作，进一步动员全校学生参加“节能减排行动”，下头将我们学校开展节能减排活动的情景做如下汇报：
一、加强领导，明确分工，落实任务在节能减排工作中，成立了节能减排工作领导小组，由校长负总责，抓好节能减排制度的制定、健全和贯彻实施。
二、建立健全各项制度。
为了贯彻落实《中华人民共和国节俭能源法》和《公共机构节能条例》，加快建设资源节俭型，环境友好型学校，制定兴隆小学节能减排管理制度。
1.减少照明设备电耗，使用节能灯。
办公场所内自然光度足够时不开灯，按需求开启照明灯，并做到人走灯灭，杜绝长明灯、白昼灯。楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，降低瓦数。
2.电脑、打印机、复印机等办公设备设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，长时间不使用时要及时关掉，以减少待机消耗。
异常是电脑以待机代替屏幕保护，下班前要关掉电源开关。
3.合理使用电扇，以中低档风速为最佳。
多媒体设备使用完毕，及时关掉投影仪，减少待机时间。
4.每一天烧适量开水并及时灌瓶，不够再烧，避免浪费。
(二)用水管理
1.加强用水设备及管道日常维护管理，严禁跑、冒、滴、漏，杜绝长流水现象。
做到随手关掉水笼头。
2.使用节水笼头。
3.食堂尽量用盆接水洗菜代替直接冲洗，从而能够节俭用水。
4.用洗菜水，淘米水浇灌花草等，做到重复利用。
(三)办公用品管理
1.加强办公经费和办公用品的使用管理，严格依据需要配备办公用品，严格配备标准，尽量选择能耗小、环保、质优、价廉的办公设备，不使用一次性物品。
2.倡导无纸化办公，文件、材料的起草、修改和传阅尽量在网络上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。
3.发放文件要严格核定印发的份数，尽量避免多印。
纸张双面打印、复印。
4.提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用数量;
一次性签字笔尽量做到换芯不换壳。
三、创设环境教育良好氛围，进取开展绿色环保活动
1、开展各项评比活动，养成良好的环保习惯
我校注重对学生进行保护环境，绿化、美化学校的教育，要求学生从身边的细微事做起，使学生养成爱护绿化，保护环境的良好习惯：捡起地面的纸片，摘下花木的枯枝、黄叶，不践踏草坪，养成节俭用水、用电，人离关灯的习惯等。
我校各班坚持的“每一天两小扫，每周大扫除”环境卫生制度，使学生养成了爱卫生、讲卫生、坚持卫生、珍惜环境的良好卫生习惯;我校定期开展礼貌礼貌月活动、“弯腰行动”等，使师生们养成了良好的礼貌卫生习惯、较高的环保意识和良好的环境道德行为;礼貌班级、礼貌标兵班和节能小标兵、节能标兵班的评比，激发了学生自觉节能减排、保护环境的职责感，培养了学生的劳动观念、净化了学生完美心灵。热爱绿色、节能减排、保护环境已经成为广大师生的自觉行动。
节能减排工作心得3为营造良好社会氛围，打好节能减排攻坚战，推动建设资源节俭型、环境友好型社会，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》以及《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》的指导精神，我校在节能减排工作上真抓实干，取得了一系列的成绩，现做总结如下：
一、成立组织，建立规章制度。
为了全面贯彻科学发展观，落实节俭资源、保护环境基本国策，我校校长亲自担任校节能减排领导小组的组长。大家统一思想，以提高能源利用效率、减少污染物排放为核心。强化全校师生的节能环保意识，建立一整套的管理制度，实行有效的激励政策。
二、加强节能减排的宣传教育
学校的节能减排工作对学生的教育宣传是重点。我校以新课改为契机，把环境教育与新课程改革紧密地结合起来，在课程设置、校本课程的开发上做文章，把节能减排宣传工作融入多学科教学。
1、科学教师充分利用课堂这一主阵地，从植物到动物、从水质到空气污染、从日月星辰到气候变化、从节水节电到资源分布……将课内知识向课外延伸，经过师生交流、生生交流来体验环保对人类生存的重要意义。
2、语文教师在教学中经常将教学资料与有关环保知识、节能减排知识有机整合起来，不断提高学生们的环保和节能减排的意识。
3、计算机教师在课堂上指导学生从网上搜索、下载有关环保和节能减排方面的资料，与学生一齐制作以环保和节能减排为主题的电脑小报，充分发挥了搜集信息、运用信息的学科特色。
4、美术、音乐、体育等学科教师都能充分利用教材本身的教育资源，发挥我校艺体教育特色，经过教研活动、团体备课，共同探讨，力求恰到好处地渗透环境和节能减排教育。
与此同时利用班队会、每周一升旗仪式国旗下的讲话等日常教育活动，加入“珍惜地球上的有限资源”、“爱我蓝天，爱我清水”、“以实际行动清除地球上的污染”等资料，使节能减排教育、环境保护教育渗透到爱国主义教育中，提高师生的节能减排和环保意识。
三、细化具体措施，确保落在实处
1、要求学生从身边的细微事做起，使学生养成爱护绿化，保护环境的良好习惯：捡起地面的纸片，摘下花木的枯枝、黄叶，不践踏草坪，激发学生自觉节能减排、保护环境的职责感。
2、根据实际情景开展教科书的循环使用工作，要求每位教师认真保管自我的教科书、教材等并在学期结束统一上交教导处循环使用避免浪费。
同时组织学生进行“有书大家共同分享”的活动，将自我的书带到班级图书角大家共同分享共同使用共同学习。
3、我校针对自身特点严格执行绿色采购制度，对校新购电器和照明产品、用水产品等在严格审核采购经费的同时，提倡采购高效节能、节水、环境标识产品。
4、学校厕所定时定量的开水冲厕避免不必要的浪费。
学生使用的水龙头作好节水宣传标识，鼓励教师、学生节俭用水。
5、认真组织班主任、各办公室主任做好电灯、用电器等在无人时关掉的工作。
将节能减排工作充分落实在每一个细节。
四、做好新校区建设中的节能减排工作。
今年，我校的新校区建设如火如荼的进行。在建设过程中我校领导班子在上级领导的大力支持下，严格把关，在监理的帮忙下做好工地的节能减排工作。
1、在主体设计、施工的每一个步骤中渗透节能减排的理念，对于外墙保温、双层玻璃窗、填充墙砌筑材料等节能减排的关键部位在控制成本的前提下力求做到最好。
2、在水、电等节能减排的重要部位材料的招标采购中，在同等条件的竞争者中优先研究节能减排做的更好的商家。
3、在工地的日常管理中，要求施工方做到节俭用电、节俭用水。
经过全校上下的齐心努力，我校节能减排工作取得了必须的成果，但在工作中也发现了一些问题，针对这些问题，在今后的工作中我校将更坚定的走科学发展、节能环保路线，更好的完成节能减排工作。
节能减排工作心得4今年以来，为全面贯彻落实科学发展观，加快资源节俭型、环境友好型社会建设，中央和省把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重点，出台了一系列促进节能减排的政策措施。市政府按照省政府节能减排工作的总体部署和要求，经过及时传达，精心部署，强化服务和加强监管，督促检查等各项工作措施，全市节能减排工作取得了新的进展。
一、节能减排工作目标及完成情景
(一)目标任务。
节能目标任务：2017年，全市规模以上工业万元增加值能耗比2016年下降6%。列入国家“千家企业节能行动”的1户企业实现节能3500吨标准煤以上，列入省“239重点节能”的6户企业实现节能15864.7吨标准煤以上。关掉或整合企业1户(____)，淘汰落后工艺装备企业2户(_________________)。
减排目标任务：2017年12月15日前完成____(企业名称)、____、____、____、____、____等6户污染治理工作。主要污染物削减量：COD1106.48(吨)、NH3—N(吨)49.72、So2(吨)控制在30000以内。
(二)完成情景。
据统计部门测算，我市今年1-9月规模以上工业万元增加值能耗同比大约下降6%，预测全市经过努力能够完成全年节能降耗目标任务。列入239户企业中的6户企业1—9月按产值计30000吨，按增加值计算节煤23000吨，到年底完全能够完成目标任务。淘汰落后产能工作已经全部完成。
1-9月，全市重点污染物削减量为COD1817.14吨，完成全年目标任务164.2%;NH3-N110.95(吨)，完成年目标任务223.1%;SO21895.05，控制在省政府下达的目标范围内。6户企业的工业污染治理除____、____2户企业在设备安装外(10月底试运行)，___正等待专家验收，____、____和____等4户企业均在试运行。省控6户企业年内都能完成各项目标任务。
(三)主要做法
1、及时传达，精心部署。
全国节能降耗工作会议和全省工业节能电视电话以及全省淘汰落后生产本事工作会议召开后，市委、市政府高度重视，先后召开市政府常务会、市长办公会、市工业领导小组会及市工业经济运行会以及全市节能降耗暨淘汰落后产能会议。传达学习中央、省有关节能降耗文件和会议精神，统一思想，明确我市节能降耗工作目标，落实节能降耗工作职责，对全市工业节能和淘汰落后产能工作认真进行了分解细化作出了具体部署。
2、加强领导，制发文件。
为切实抓好节能减排工作，市政府成立了由市长任组长、分管副市长任副组长、市级25个部门主要负责人为成员的市节能减排领导小组，领导小组下设3个办公室，即：节能减排办公室、节能办公室和减排办公室。其中节能办公室又分工业、建筑、交通、商用、农村、机关、城市、节能据统计8个专业组和1个资阳市节能监察中心(副县级)、定编3人。减排办公室成立了总量控制办、减排统计、监测和考核三大体系本事建设领导小组。各县(市、区)也成立了相应的领导机构，做到了工作结构健全、分工明确、职责落实。
市政府先后制发了《关于发展循环经济建设节俭型社会的实施意见》(_府发〔2008〕81号)、《关于加强全市节能工作的通知》(_府发〔2008〕73号)、《关于进一步加强工业节能降耗工作的实施意见》(_府发〔2008〕84号)、《___2008年淘汰落后产能实施方案》(_府发〔2008〕86号)等文件，市发改委、市经委、市统计局等部门还联合制发了《__市关于进一步加强工业节能实施意见》，为有效推动全市节能减排工作顺利开展供给了政策保障。
3、细化目标，落实职责。
省目标任务下达后，我市及时对全市77户耗能3000吨以上标准煤的企业节能目标和省下达的削减任务分解到各县(市、区)并与各地签订了目标职责书，明确了任务、职责和措施。
4、注重监管，增强实效。
为确保完成今年节能减排各项目标任务，市节能减排两道小组于7月、9月先后两次召开节能减排工作会，督促和安排全市节能和减排工作，及时研究解决工作执行中出现的问题。对各地节能减排项目实施定期监督性监测和检查，
5、搞好循环，综合利用。
节能减排是发展资源综合利用的核心和首要任务，资源综合利用本身就是间接节能减排。今年我们切实加强了安岳循环经济试点园和南车集团资阳机车公司循环经济试点的各项综合度点工作，各项工作取得了新的进展。同时，抓紧了全市11户水泥企业资源综合利用认证工作，目前全市水泥企业全部经过了资源综合利用认证，年可消耗工业固体废物30万吨。取得可喜的社会经济效益，促进全市循环经济工作的有序开展。
6、狠抓节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中，各级各部门高度重视，利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式，宣传节能减排知识，增强了全社会的节能减排意识。
突出节能减排重点，明确产业结构调整节能减排的方向，切实加强对重点能耗、重点污染源和重点排放大户的服务，异常是对列入国家“千家企业节能行动”和省“百户企业节能行动”的企业，实行重点服
务和跟踪管理，先后开展了节能监察、节能审核、节能规划、节能项目和资金申报等工作，抓住了__城区、__县、__县城市污水处理厂减排的关键，加快了工业污染治理步伐。
二、存在的问题
(一)节能减排的意识有待进一步提高。少数地方政府和部门对节能工作认识还不到位，一些地方机构、编制、人员落实不到位;部分企业管理较为粗放，节能减排意识还比较淡漠，制度不完善，节能减排还未变成全社会的自觉行动。
(二)节能减排形势依然严峻。国家在制定“十一五”规划时，经济增长是按照年均7.5%速度确定节能约束性指标的，而去年以来，全国经济增长速度一向在10%以上，我市经济增长速度坚持在13%以上，经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力。我市正处于工业化、城镇化加快发展阶段，能源、资源消耗强度较大，粗放的增长方式仍未改变，完成节能减排任务难度较大。
(三)节能减排空间缩小。经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理，全市绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务，削减了排放量，工业减排的空间十分有限，削减难度增大。
(四)产业结构不合理。我市属偏重型的工业结构，重工业占全市规模以上工业总量比重达60以上，工业能耗占总能耗的70%左右。新上马的企业中高耗能行业比重依然偏大。一些产能过剩行业中高耗能的落后设备仍在继续运行。
(五)节能减排投入不足。在减排和淘汰落后产能方面，市本级财力安排的补助和引导资金较少，与节能的任务还不相适应，没有能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗。
(六)节能减排体系不完善。市及县(市、区)两级节能减排行政管理体系体制、节能监察中心的管理体制尚未健全，服务本事还不能适应节能需要;节能指标体系、监测体系和考核体系不完善。
三、下一步工作措施
(一)进一步强化节能减排工作认识。节能减排是党中央、国务院作出的重大决定部署，是“十一五”时期的一项约束性指标，是一条不可逾越的红线。我们将进一步统一思想，牢固树立抓节能减排就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念，充分认识节能减排工作的长期性、艰苦性和复杂性，切实做好节能减排工作的职责感和紧迫感，采取强有力的措施，千方百计确保实现国家和省政府下达我市的节能减排目标任务。
(二)进一步严格节能减排目标职责制。根据省政府节能减排工作有关要求，进取做好节能减排目标分解和督查工作，实行严格的目标职责制。将能耗与减排指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为各级政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核资料，作为企业负责人经营业绩的重要考核资料，实行节能减排工作问责制。同时，加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度，对不能如期完成省、市节能减排目标任务的县(市、区)和企业，不得参加年度的评先选优，不得享受相关的优惠政策。
(三)进一步调整和优化工业经济结构。认真落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》，按照国家产业政策和省政府《关于印发〈__省2008年淘汰落后生产本事实施方案〉的通知》要求，严格准入管理。对新上项目做好能源消耗和环境影响评价，对不贴合节能环保标准的不准开工建设，严格控制新上高耗能高污染项目，从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业，同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。进取走新型工业化道路，调整优化工业结构，提高高新技术产业在工业中的比重。
(四)进一步加强清洁生产和循环经济。继续抓好__工业试点园和____公司的循环经济试点工作，使之成为全市循环经济典范，并引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排，走多企业、跨行业、区域间循环经济之路，推进企业之间消化工业废物的“循环链”，经过行业成员之间副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享，到达工业废物全面得到循环利用的目的，提升节能减排的成效。切实抓好当前省明确的我市的___、____、__、__、___等6户清洁生产试点工作。
(五)进一步加强重点企业节能减排工作。帮忙重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制，进一步调动广大职工节能的进取性。强化基础工作异常是统计工作，配备专职人员，将节能的目标和职责落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情景的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用情景，督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加大技术改造力度和污染治理，逐年将污染源纳入限期治理，实施工业园区综合治理工程，建设工业园区集中式污水处理设施，减少污染物排放或实现零排放。加快__市、__县污水处理厂建设，确保2018年底前建成并投入运行。
(六)进一步加强节能减排监察。规范企业的节能环保行为，提高企业的环保意识，强化企业的节能减排职责。认真指导企业开展节能减排工作，帮忙企业完善运行台帐和软件资料，供给有效的节能减排依据。加强对重点耗能企业节能情景的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用状况，督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加强监督性监测网建设，建立和完善减排项目和数据库档案，加大处理污染源巡检粒度，提高稳定达标率。严格查处环境违法行为，强化职责追究，推动减排工作顺利开展。
(七)进一步加强节能管理队伍建设和宣传教育工作。进一步建立完善市节能减排办的各项工作制度，加大节能减排监察力度，切实加强节能减排管理队伍建设，充实节能减排管理力量，逐步完善节能减排监督体系，强化对节能减排工作的监督管理和日常监察监测工作，依法开展节能减排执法和监察监测。加大财政保障力度，确保节能减排项目有资金保障。同时，切实加强节能减排宣传、教育和培训。根据节能减排工作实际，大力开展各种宣传和培训工作，做到节能减排工作深入人心，促进我市节能减排工作顺利开展.
节能减排工作心得5为加快资源节俭型社会建设，不断加强和推进医院节能工作，确保节能减排工作目标的顺利完成，我院制定了一系列促进节能减排的政策措施，以抓好节俭水、电、汽车用油、汽车维修、办公耗材费用开支为工作重点，创新机制，加强管理，引导广大医务人员树立节俭意识，发挥表率作用，自觉厉行节俭，反对铺张浪费，努力降低医院行政运行管理成本和医疗成本，重视节能减排工作，一向认真贯彻落实节俭能源的基本国策和国家有关开展节能减排行动实施文件精神，我院的节能减排工作在上级相关部门的指导下，全院节能减排工作顺利推进并取得初步成效，现把我院节能减排工作心得如下：
一、统一思想，提高认识，增强节能的职责感和自觉性
节俭资源，保护环境是我国的一项基本国策。做好节能工作，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节俭型社会的必然要求，是继承和发扬勤俭节俭优良传统的具体体现，是加强医院自身建设的重要资料，也是整个节能减排工作的重点之一。全院职工统一思想，提高认识，切实增强资源忧患意识、节俭意识和职责意识，从节俭一度电、节省一张纸等点滴事做起，逐步构成了“人人节能、事事节能、处处节能”的良好氛围。
二、加强组织领导，确保节能减排目标的实现
1、开展节能减排宣传教育，经过宣传栏，网站信息，营造氛围等方式在我院进行节能减排工作的宣传教育。
并在楼道开关、卫生间、水笼头、空调等显著位置张贴节俭提示性警示语，大力宣传节能降耗，在医院构成了浓厚的宣传教育氛围，强化了职工节能降耗意识。
2、成立节能减排工作领导小组，下设节能办公室在总务科。
其主要职责是：研究提出本院节能的规划，研究制订节能工作的具体措施和方法，搞好节能工作的考核评比。
3、建立健全节能减排统计制度。
年初核定用电、用水、用油、办公耗材等分项指标，准确地统计各科室办公用品、水、电、煤、油等能源资源消耗数据，定期向院领导提交能耗报告。
4、加强对本院节能减排工作的组织领导。
医院把节能工作纳入重要议事日程，明确分管领导和职责科室，建立了相应的工作机制，做到职责到位、措施到位、投入到位，节能减排工作取得了明显成效。修订完善了节煤管理制度、安全节俭使用电管理制度、办公用品领取制度、车辆管理制度、车辆油料管理制度和市中医医院节能工作检查监督管理办会，加强日常维护管理，强化了监督制约机制，不断提高全院医护人员的节俭意识。
三、采取有效措施，认真开展节能减排工作
(一)节俭用电，人人有责
1、合理设置空调温度。
严格执行国家有关室内温度控制标准，除特殊用途外，办公区域的空调温度设置夏季不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度，并做到无人时不开空调，非工作时间、节假日不开空调，离开前半小时关掉空调。提倡每一天少开1小时空调，开空调时不开门窗，定期对空调进行节能清洗，提高空调能效。
2、办公室、会议、诊室、病房等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，室内亮度足够时不再开灯，离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，防止“长明灯”现象。
3、优先采用环保、节能型电器和设备，逐步淘汰高能耗和低能效的设施、设备。
减少计算机、打印机、复印机、饮水机等办公室设备的待机能耗。
(二)节俭用水，贵在点滴
1、加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管路。
、培养节水习惯，自来水龙头要随时用随时关，尽量减少自来水滴、漏现象，坚决杜绝“长流水”现象，在用水区域设置节俭用水标识。
2、采取定时送热水措施，每一天两次专人负责给全院职工和患者供应开水，较好的节俭了水资源。
(三)节俭使用办公耗材
进一步节省办公支出，合理制定办公设备配备标准，严格控制办公设备采购，严格公务开支标准，减少不必要的公务支出。节俭使用文印纸张、耗材，减少浪费;注重办公设备的保养与维护，减少维修支出;禁止用办公电话、电脑、复印机等办理私事，减少办公费用。
(四)节俭办公经费
1、严格控制招待支出。
医院公务接待尽量安排在食堂进餐，严禁私自在外招待来客，特殊情景需在外接待的必须向院长报告。
2、严格控制会议费用支出。
提倡少开会，开短会。对必须召开的会议，提倡使用移动硬盘、U盘等电子存储设备，减少纸质会议文件印刷发放数量。
3、严格控制办公电话费用支出。
严格电话管理，因公通话要长话短说，尽量控制在3分钟以内。控制长途电话数量，严禁在办公室拨打私人长途电话，禁止使用办公电话聊天。
(五)公务车辆节能严格执行车辆管理办法。
提倡同一时间、同一方向用车科室拼车同乘，提高车辆使用效率。加强对全院车辆燃料、维修、保养费用支出的检查，阻塞漏洞，严格控制公车私用。
节能减排工作要点范文4
（一）主要目标。
（二）总体要求。以科学发展观为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的重要抓手，作为宏观调控的重要目标，突出抓好重点行业节能减排技术改造，建立和完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系，着力形成集约型的增长方式和节约型的消费模式，建立以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范，以监测中心等服务机构为依托、以统计和计量等为基础的节能减排协同推进机制，确保实现“十一五”节能减排约束性指标，推动全市经济社会又好又快发展。
二、着力调整和优化产业结构
（三）制定结构调整实施方案。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，制定《市工业领域产业结构调整意见》及淘汰落后产能的年度工作方案，将节能减排作为产业结构调整的刚性指标。
（四）淘汰和改造升级落后产能。在巩固关闭新老“五小”成果、防止反弹的基础上，加快对落后产能的淘汰和改造升级。，关停并转立窑水泥生产线1条（涡阳县龙山水泥厂），淘汰落后产能7万吨，节能1.5万吨标准煤。“十一五”期间，完成对3台热电机组的技术改造和升级换代。预计年节能2.2万吨标准煤，减少二氧化硫排放量1400吨，减少二氧化碳排放量4.8万吨。
（五）择优发展节能环保型产业。大力发展低能耗、轻污染的先进制造业和面向生产的服务业，积极发展生物质能包括秸秆气化等新能源和可再生能源。同时，建立高耗能高污染企业档案，取消对高耗能高污染行业及企业实行的优惠政策，实现我市产业结构向节约型、环保型转变。
（六）从源头控制高污染高耗能企业。严格控制新建高耗能项目，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛，严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序，建立相应的项目审批问责制。对未进行节能环保审查或未通过审查的项目，审批部门一律不得审批、核准或备案，土地管理部门不得通过土地预审，不得批准用地，银行不得提供贷款，规划、建设和安全监管等部门不得为其办理相关手续。
三、加快以节能减排为重点的技术进步
（七）实施十大重点节能工程。建立十大重点节能工程项目库，制定分年度实施计划。通过实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等节能工程，实现节能12万吨标准煤以上、节电近1亿千瓦时。组织实施8个重点节能示范项目，开展电机改造节能专项行动。
（八）实施污染治理重点工程。到年，累计建成4个城市污水处理项目，全市污水处理能力17万吨，预计削减化学需氧量1.1万吨；全市25个重点工业废水治理项目按计划建成投运，预计削减化学需氧量0.21万吨。
（九）大力开展技术创新活动。组织产学研联合，开展重点行业节能减排等攻关研究。在电力、化工、建材、纺织、造纸、建筑等重点行业，推广一批节能减排技术。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。
（十）多渠道扩大投入。建立以企业自筹、金融机构贷款、社会资金投入和财政资金引导为主的节能减排投入机制。从起，市财政设立节能专项资金，主要用于补助以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的节能示范项目、技术与产品的推广等，并将根据财力增长情况逐步扩大资金规模；从市级排污费中安排专项资金，支持重点污染源在线监测装置建设。同时，积极争取中央、省财政节能减排专项资金，落实市内配套资金，并引导企业、金融机构及社会加大对节能减排的投入。县级财政也要加大对节能减排的投入。
（十一）加强国债项目监管。督促项目承担企业认真按照国家有关规定，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量领导责任制以及国债项目管理的有关规定，切实加强国债资金管理，确保项目顺利实施。继续做好新的国债项目争取工作。
四、抓好重点企业和领域的节能减排
（十二）抓好重点企业节能减排。对列入全国千家、全省百家和全市节能行动计划的14户企业开展能源审计，编制节能规划，实施对标改造，确保“十一五”期间14户企业节能10万吨以上标准煤。对污染物超总量排放和超标排放的企业，实行强制性清洁生产审核。
（十三）引导商业节能。组织实施零售业节能行动，在全市大型商业场所推广使用节能设施，推行节能标签制度。督促和指导批发零售业实现万元营业额能耗降低5%的目标。
（十四）抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶。加快集约化畜禽养殖场污染治理。合理使用农药、肥料，减少农村面源污染。
（十五）加强交通运输节能。强化营运车辆技术状况的监管，禁止油耗大、不符合运输条件的车辆、船舶进入运输市场。大力宣传和应用道路运输节能技术，鼓励运输企业淘汰老旧汽车。
（十六）推进建筑节能。大力发展节能省地型建筑，严格执行新建建筑节能50%的设计标准，达不到标准的不准开工建设和销售。新建筑设计要体现优先利用太阳能的原则。做好建筑节能专项示范工程和可再生能源在建筑中应用的试点。鼓励采用高效照明电器和变频节电技术，实施“绿色照明”工程。
（十七）推动政府机关节能。政府机关发挥表率作用，培养节能习惯。推进政府机构优先采购节能和环境标志产品。严格机关公务用车管理。研究制定机关办公用房用能设备运行标准，对达不到节能标准的办公用房分批进行改造。规范办公用品的采购、配备和使用，大力推动节能产品采购。市直机关率先使用节能灯，设定空调温度。
（十八）大力发展循环经济。开展循环经济试点，积极探索节能减排的新模式，并及时总结推广。全面培育可持续发展的经济增长体系。推进垃圾资源化利用，县级以上城市（含县城）要建立健全垃圾收集系统，全面推进城市生活垃圾分类体系建设。
（十九）推进资源综合利用。推进矿产资源综合开发利用和煤矸石、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。推动新型墙体材料和利废建材产业化示范。城市建设禁止使用实心粘土砖，确保从1月1日起市城区和涡阳县城区实现“禁实”目标；1月1日起蒙城、利辛城区实现“禁实”目标。拓宽散装水泥发展的深度和广度，提高水泥散装量和预拌混凝土使用量。
五、加强节能减排监管能力建设
（二十）加强节能监测监察机构建设。加强市节能监测与技术服务中心建设，组建市节能监察机构，为节能工作提供技术支持。
（二十一）加强环境监测及环保执法能力建设。加强环境监测和应急管理机构建设。年，市、县级环境监测站达到国家常规监测和应急监测能力要求，市环境监察机构达到一级标准化建设要求，县达到三级以上建设要求。
（二十二）加强污染源在线监控系统建设。到底，国控、和省控重点污染源以及所有城市污水处理厂全部完成自动监测设备安装与联网任务，基本建成市级环境监控中心，初步实现网络上报污染物排放数据和调度减排措施。城市污水处理厂在线自动监控系统与建设部门联网。
六、加强监督检查执法工作
（二十三）加强节能监测、监察和重点污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000吨标准煤以上的耗能企业，对其设备耗能情况进行监测。同时，加强节能监察，对严重违法或突破能耗限额标准的企业实行处罚，并限期整改。对国控4家、省控9家重点污染源实施每月一次的巡查制度。
（二十四）严把节能审查和环境影响评价关。把节能、污染物排放总量指标作为环评审批的前置性条件。禁止新上不符合国家节能环保法律法规的建设项目。对不履行节能环保“三同时”的，责令停止生产；对节能及污染防治设施不同步运行或运行不正常的试生产企业，责令停止试生产并限期改正。严格执行环评审批向上级报告备案制度和向社会公示制度。落实各类开发区和工业园区的规划环评。推动市政府及其有关部门专项规划的环评工作。
（二十五）建立节能减排工作督查制度。市每年组织两次节能减排工作督查，重点对建设项目节能审查、环境影响评价及“三同时”执行情况、节能和环境违法案件、媒体曝光案件及重点案件的查处与落实情况等实施督查，重大问题及时向市政府专题报告。建立环境后督查制度和市直单位包干督查制度。扩大重点监控污染企业实行环境监督员制度的试点范围。
（二十六）实行区域环评限批制度。对没有完成污染物排放总量削减目标、重点治污工程未达到目标责任书要求和落后产能淘汰任务未完成，以及区域内出现2起以上严重违反建设项目环评和“三同时”制度的县区，实行区域环评限批，直至整改到位；对没有完成总量削减目标的企业，暂停审批新项目环评，直至整改到位。对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的，以及竣工污水处理设施无故不运行的地区，暂缓审批该地区项目环评，暂缓下达有关项目的国家建设资金。
（二十七）加大执法力度。对重点环境违法案件实行挂牌督办，限期整改。对于恶意排污和屡查屡犯的企业，从严进行处罚。
七、建立健全节能减排考核体系
（二十八）实行节能减排工作问责制。将节能减排目标分解落实到县及重点用能企业，并将节能减排指标完成情况纳入各县经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。市政府每年向市人大报告节能减排进展情况，在“十一五”末报告5年两个指标的总体完成情况。各县区政府每年向市政府报告节能减排工作目标责任的履行情况。
（二十九）实行节能减排“一票否决制”。对没有完成节能减排目标、重点治污工程未达到目标责任书要求和淘汰落后产能任务未完成的县区，取消当年各类集体和个人的评先竞优资格。对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。
（三十）建立评估考核和奖励制度。制定全市节能减排目标责任评价考核办法和节能减排奖励办法。对各县区政府和14户省重点耗能企业和重点排污企业节能减排目标进行评价考核，评价考核结果经市政府审定后向社会公布。对在节能减排工作中做出突出贡献和取得重大节能减排效益的单位和个人，市政府给予表彰奖励。县区政府及企业也要对本地、本单位节能减排工作进行表彰和奖励。
八、落实节能减排政策
（三十一）积极稳妥推进资源性产品价格改革。合理调整各类用水价格，加快推行阶梯式水价、超计划超定额用水加价制度，对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价，落实支持再生水、矿井水、雨水开发利用的价格政策，加大水资源费征收力度。按照补偿治理成本原则，提高排污单位排污费征收标准，严格执行国家二氧化硫排污费征收标准。加强排污费征收管理，足额征收排污费，杜绝“协议收费”和“定额收费”。全面开征城市污水处理费并提高收费标准，吨水平均收费标准不低于0.8元。提高垃圾处理收费标准，改进征收方式。
（三十二）落实国家、省促进节能减排的财政政策。各级财政要采取补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。进一步加大财政基本建设投资向节能环保项目的倾斜力度。继续加强和改进新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收管理。
（三十三）充分利用国家鼓励节能减排的税收政策。积极研究利用节能环保项目减免企业所得税及节能环保专用设备投资抵免企业所得税政策；对节能减排设备投资给予增值税进项税抵扣；对废旧物资、资源综合利用产品增值税实行优惠政策；对企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品取得的收入，在计征企业所得税时实行减计收入的政策；实行鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策；实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。每年分两批对资源综合利用产品认定进行初审上报，根据《资源综合利用产品目录》和《节能产品目录》，对列入目录的产品按规定给予税收优惠。
（三十四）加强节能环保领域金融服务。搭建银企对接平台，鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持，优先为符合条件的节能减排项目、循环经济项目提供直接融资服务。探索建立环境污染责任保险制度。建立环境信息通报制度，将企业环境违法信息纳入金融部门企业征信系统。
九、加强统计、计量等基础性工作
（三十五）加强统计工作。加快建立能够反映全市及各县区、重点企业能耗水平、节能目标评价考核制度的节能统计体系及能耗季报办法。建立节能减排公报与报告制度，推进节能减排信息公开化、透明化。定期公布节能减排等指标完成情况。实行城市污水处理厂运行、污染物排放等信息向环保、建设和水行政主管部门季报制度。建立重点污染源排污总量控制台账，实施点对点的量化管理。
（三十六）加强计量管理。按照《加强能源计量工作的意见》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，质监部门依法监督检查企业能源计量器具配备、管理情况，组织计量技术机构和社会中介机构为企业提供能源检测、培训等服务，帮助和引导企业全面加强能源计量工作。
十、提高全社会节能和环保意识
（三十七）统筹和深化节能减排宣传教育。制定节能减排宣传方案，将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，深入持久地开展节能减排宣传。继续办好节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日等宣传活动。开展征集、节能减排公益广告活动。在大中小学率先开展节能和环保教育，并把节能减排纳入干部培训内容。开展“绿色社区”、“绿色学校”、“节能机关”等创建活动，并选择若干节能先进企业、机关、商厦、社区等，作为节能宣传教育基地，面向全社会开放。
节能减排工作要点范文5
据悉，年预计全市万元GDP综合能耗同比下降4.8%，规模以上工业单位增加值能耗、水耗和电耗分别同比下降11.8%、8.2%和9.2%。化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4.3%和5.9%，已经完成“十一五”总体减排任务的60%。
充分肯定了过去一年的节能减排工作。去年，全市上下认真贯彻落实科学发展观，把节能减排作为加快产业结构调整、推进发展方式转变的重要抓手，立足全年既定目标，不断完善工作机制，创新工作方法，节能减排取得明显成效，在工作中有五方面的经验和做法值得认真总结并在今后工作中继续保持和发扬：一是以完善机制为基础，确保责任落实；二是以重点对象为核心，加大整治力度；三是以项目建设为关键，切实控制增量；四是以强化监管为根本，形成长效机制；五是以宣传教育为重点，提高全民意识。
指出，今年是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，经济形势的变化对节能减排工作也提出了新的要求，各地各相关部门在扩大内部需求、推动经济发展过程中决不能以环境污染、资源浪费为代价，
节能减排工作要点范文6
一、我市开展节能减排工作的主要做法
我市的节能减排工作，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府及相关部门领导对节能减排工作的认识和重视程度不断提高，具体工作主要由市人民政府发展改革、环境保护部门分别负责节能降耗和污染减排工作,各相关部门在职责范围内做好节能减排工作，在大家的共同努力下，我市的节能减排工作取得了明显的进展。主要做法有：
1、编制规划，整体推进节能减排工作。市政府为贯彻落实国家“资源开发与节约并重，把节约放在首位”的方针，积极开展资源综合利用，减少资源浪费和污染物排放，保证国民经济可持续发展，编制了《xx市发展循环经济“十一五”规划》、《XX市“十一五”主要污染物总量削减实施方案》。对“十一五”期间全市节能减排工作进行了统盘计划。编制了《20xx年xx环境综合整治实施方案》、《xx市20xx年节能实施方案》等年度实施方案，用政府规章引导和规范资源综合利用和节能减排工作。为了全面落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策，以重点领域、重点行业和重点企业为突破口，综合运用经济、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生产产能，确保完成我市“十一五”单位gdp能耗下降20%、二氧化硫减排23.2%，化学需氧量减排10.1%的目标。
2、强化节能减排目标责任，积极推进重点企业节能减排。市政府将“十一五”节能减排目标层层分解到县（市）区和重点耗能企业，初步建立了节能减排目标考核体系。能耗5万吨以上的企业编制了能源审计节能规划，列入国家“千家企业节能行动实施方案”的6家企业能源审计和节能规划通过了省专家的审查，列入省“3515节能行动计划”企业的能源审计和节能规划也正在审核中。在其它重点耗能企业中，开展了节能对标等活动。全市各级环保部门加大环境监管力度，加大对电厂脱硫工程和污水处理厂的监管力度，确保二氧化硫总量（含新增量）控制目标为24.56万吨，cod为4.19万吨。
3、实施差别电价政策，引导高耗能、高污染企业实施节能减排。从07年7月1日起，对我市第一批25家高耗能、高污染企业实行了差别电价，其中限制类企业24家，每千瓦时加收0.15元，以经济杠杆促进落后产能淘汰出局，为技术先进的产能提供发展空间。
4、以燃煤电厂脱硫工程建设为突破，努力削减二氧化硫排放量。近年来，二氧化硫减排工作纳入了全市经济社会发展的大盘子统筹安排，列入市政府重要工作议程。全面启动火电企业脱硫计划，与各县（市）政府和相关企业签订目标责任书，采取市政府领导分包督办、市财政补贴资金、新闻媒体跟踪报道、定期公布进展情况等措施，全面推进火电企业脱硫设施建设。截止目前我市已有大唐洛阳首阳山电厂、洛阳豫能阳光热电有限公司等11家燃煤电厂的26台机组（总装机容量3945mw）安装运行了烟气脱硫设施，年可削减二氧化硫9万吨。
5、采取行政手段、技术手段，加强节能减排监督管理。采取了半月调度、月督查、季通报的形式，积极推进重点减排工程建设进度，督促落后生产工艺按期限关闭。对已经运行的污水处理厂水质进行严密监控，在已经运行的9个污水处理厂进出口安装在线监控设施，对已经建成脱硫设施的燃煤电厂加强在线监控，确保其脱硫设施正常运行。市政府各有关部门把节能减排工作为其工作的一项重要内容进行安排部署，结合自身职能，做了大量的工作。市财政局及时、足额拨付用于环保基础设施建设、企业污染治理等环保重点工程项目的国债和财政专项资金；对依法关闭的违法企业,市工商部门依法吊销其工商营业执照，供水部门停供其生产用水，电力部门停供其生产用电。通过多部门联合执法，积极推进减排工作，确保了减排目标的完成。
6、采取有效措施，大力推广建筑节能。20xx年8月1日以市政府86号令公布施行《xx市民用建筑节能管理办法》，制定了《xx市“十一五”建筑节能规划（草案）》。今年开始在县（市）全面执行居住建筑节能65%设计标准、公共建筑节能50%设计标准。全市开展“禁实”以来，先后关停粘土砖窑600余座。并逐步对现有5652.8万㎡的建筑完成20%以上。近年来的主要做法：一是抓试点工程，启动我市民用建筑节能工作；二是发挥示范工程带动作用，使建筑节能工作走在全省的前列；三是紧抓国家政策，鼓励可再生能源建筑应用，仅地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2，为我市建筑领域节能减排工作贡献突出；四是实施闭合管理，强力推进建筑节能工作，全市在建、拟建的民用建筑项目，大多执行了新的建筑节能设计强制性标准；五是积极鼓励既有建筑节能改造，今年省财政厅、建设厅为推进全省既有居住建筑供热计量及节能改造，拟对开展既有居住建筑节能改造项目实施财政资金奖励的政策，这一政策必将对我市推进既有建筑节能改造产生积极作用。
7、寻找合作伙伴，整体推进XX市节能减排工作。我市是重工业城市，节能减排任务十分艰巨。加上缺乏资金，技术力量不足，更增加了节能减排改造的难度。市政府于元月21日和新奥燃气投资公司签订了节能减排的合作协议，借力在全市整体推进节能减排工作。新奥燃气投资有限公司有雄厚的技术优势、资金优势、新能源优势、引资融资优势，由政府引导、企业行为、项目运作，采取远近结合、整体规划、重点突破，将会加快推进全市节能减排工作的步伐，实现节能减排的总体目标。
8、以污水处理厂建设为重点，削减化学需氧量排放量。近年来，我市投资10多亿元，先后建成市级污水处理厂3个，总处理能力41万吨/日，分别是：20xx年建成投运的涧西污水处理厂、20xx年建成投运的涧河污水处理厂和20xx年建成投运的瀍东污水处理厂。截止20xx年底，XX市污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂和洛新工业园污水处理厂全部建成投用。
9、严格执行环境评价和“三同时”制度，确保增产不增污。多年来，我市建设项目环评执行率98％以上，环保“三同时”执行率达82％以上。对新建项目，凡是没有得到环保部门批准，没有办理建设项目环评审批手续的不得开工，工商管理部门不予办理营业执照，电力部门不予供电，形成了一套行之有效的多部门密切配合、共同把好污染物排放入口关的工作机制。通过“以新带老”、“上大关小”等措施，近3年来削减化学需氧量排放量500余吨，削减二氧化硫排放量2.6万吨。
10、大力推进标准化厂房建设，实现产业聚集和节能减排。为加快标准化厂房建设，市政府出台了一系列激励政策，对标准化厂房的单位在用地和项目审批、税收贷款等方面给予优先或扶持。同时，各县、区政府加强此方面的工作领导，抽调专人负责协调标准化厂房建设。截至07年底，全市累计建成标准化厂房面积112.89万平方米。
二、节能减排工作取得的主要成效
在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真坚持能源开发与节约并举，全面加强重点行业、重点企业和重点领域的节能工作，大力发展循环经济，节能减排取得了明显的成效。
1、节能减排总量双下降。一是节能效果明显，20xx年我市单位gdp能耗预计下降4.2%。二是环境质量明显改善，20xx年二氧化硫、化学需氧量排放总量在将新增量全部削减后仍然双双下降，二氧化硫减排率为7.3%，化学需氧量减排率为13.3%，城市区域优良天数达到307天，空气污染指数达优良的天数占全年天数比例为84.11%。全市地表水环境质量在全省排名前列，出境断面水质稳定达标，地表水环境功能区水质达标率达83.33%，达标率比06年上升13.89个百分点，全市集中饮用水水源地水质达标率达到100%。
2、淘汰落后产能，优化了产业结构。截至目前全市共关闭淘汰167家企业落后生产线262条，关停铝矾土窑140家，耐火材料厂13家，关停取缔271家小冶炼、小锻造、小铸造、小石灰窑，等高耗能企业。相继关停新安、偃师电厂、汝阳热电厂、伊川热电厂等一批小火电，关停30万千瓦发电机组，共削减二氧化硫4176吨。全部淘汰机立窑，淘汰落后水泥产能140万吨，可实现年节约能源25万吨标准煤，洛阳豫翔红星陶瓷有限公司等2家陶瓷企业的落后生产工艺。强力推进资源整合工作，查处非法盗采矿点234个，关闭91个；拆除黏土砖瓦窑厂600多个。煤炭企业由原来的215家整合为64家；单位工业增加值能耗下降7.23%。
3、抓好示范项目，建筑节能初见成效。在全市执行了居住建筑节能65%的标准，年均竣工节能建筑面积240万m2左右，占年竣工面积的87%左右。“上元国际大厦”、“XX区河阳家园住宅小区”、“洛阳凯旋花园（时代城小区）”获得“河南省建筑节能示范项目”，有力地促进了我市建筑节能工作开展。截至20xx年底，我市累计竣工节能建筑约660万m2，仅20xx和20xx两年的采暖期，我市城市规划区新建节能建筑已实现年节约标准煤9.08万吨。
4、积极探索和开发利用了新的能源。大力推进农村户用沼气，全市已发展农村户用沼气32万户，每年可节能6.73万吨标准煤。启动了洛宁、XX县各2台1.2万千瓦秸秆发电项目,年可消耗秸杆薪柴37万吨,可发电2.7亿千瓦时，折合10万吨标准煤。我市地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2，“上元国际大厦工程”、“和光园小区工程”两项可再生能源建筑应用项目，被推荐申报列入国家建设部、财政部“可再生能源建筑应用示范项目”，国家财政将分别于20xx年底和20xx年初，分别给予296万元和520万元进行财政资金支持。
5、加快重点节能项目建设，推进工程节能。依据国家“十大重点节能工程”实施方案，我们抓住机遇实施了一批重点节能工程，其中，一拖集团的电液锤节电改造、煤气系统节能改造，洛玻烟气治理及余热发电项目、中信重油改煤气炉、黄河同力水泥窑炉余热发电等八个项目列入国家节能专项资金计划，可获得5763万元节能奖励资金支持。项目个数和奖励资金数均列全省前列。XX县三个南水北调工业污染源治理项目也列入国家支持项目中。这些项目竣工后可实现节能21.25万吨标准煤。市政府也安排了节能专项资金用于节能减排项目建设，这些节能项目的实施，为实现节能目标提供了有效支撑。
城市污水处理成效明显。20xx年以来，我市投资7.5亿元，新建成廛东、涧河等污水处理厂12座，污水处理处理能力40.5万吨/日，共可减排化学需氧量1.3万吨。建成污泥处理厂一座，日处理含水率80%的污泥280吨。涧西污水处理厂自20xx年建成以来，日处理污水20万吨，一直保持稳定运行；廛东污水处理厂20xx年12月开始运行，已向华润电力集团供应中水近千万吨，取得了良好的经济效益和社会效益。
三、节能减排工作存在的主要困难和问题
1、高能耗、高污染产业比重大，我市节能减排形势十分严峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、电力等七大行业综合能源消费量占规模以上工业能源消费量的比重为95%，其工业增加值占规模以上工业增加值的73%，在这种经济结构下，要谋求经济发展的新发展，又要搞好节能减排工作，难度确实很大。我市06、07连续两年没有完成节能降耗目标，增大了“十一五”后三年的压力，平均降幅5%以上才能完成“十一五”目标；“十一五”全国二氧化硫削减目标10%，全省17.4%，因我市是全省二氧化硫排放大户（近全省的三分之一），下达我市目标为32.8%，这个目标的完成难度非常大；总之，我市节能减排工作面临的形势十分严峻。
2、有些地方、单位对节能减排的认识、投入、监管不够到位，建设节约型、环境友好型社会的氛围不够浓厚。对节能减排工作重要性和紧迫性的认识不够到位，还没有完全摆脱依靠“拼资源、拼消耗”维持经济快速增长的模式，对节能减排宣传教育的力度有待进一步加强；对节能减排资金投入不够到位，没有建立单独的节能减排专项扶持资金，造成节能减排重点工程建设缓慢，建成的项目也很难正常运行；节能减排行政监管和执法机构存在没编制、少人员、无经费的问题，城市区环保行政管理体制有待理顺，有法不依、执法不严、监管不到位的现象还很普遍。
3、经济快速发展与环境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正确认识和处理经济发展与环境保护、当前与长远、局部和全局的关系，重经济发展、轻环境保护，片面追求gdp增长；一些企业单纯追求经济效益，逃避社会责任，不执行环评制度，不落实环保“三同时”，不建设污染防治设施；有些地方领导干部节能、环保法律意识不强，干预执法，包庇违法，违法违规审批项目、有法不依、违法不究的现象还比较普遍；有的地方环保部门迫于压力，对违法行为采取了睁一只眼、闭一只眼的态度，也造成监管不力现象的严重存在。
4、节能减排的目标责任制、激励政策落实不够到位。20xx年市政府下达了我市主要污染物总量控制计划，从年底考核情况来看，大部分县市未完成控制任务。其主要原因是责任制落实不到位，没有建立节能减排的激励政策，没有将政府的环保责任落实到行政首长身上，没有将环保责任制纳入干部任用考评体系，没有形成真正有效的考评机制。造成有关领导对环保工作不重视，各县（市）与基层签订的目标责任书内容不具体，不切合实际，针对性不强，甚至根本未将目标分解落实，未签订责任书；有些重点企业责任意识不强，擅自停运治污设施、违法排污现象屡有发生。
5、城市环境整治工作力度需要进一步加大。我市自实施碧水蓝天青山绿地工程以来，城市面貌发生了巨大的变化，但是也存在很多问题，一是城市地表水水质有待提高，特别是涧河、廛河水质恶化，整治迫在眉睫；二是大气污染治理成果需要进一步巩固，建筑扬尘、道路扬尘、机动车尾气污染问题还十分突出；三是高能耗、重污染企业减排工作压力大，完成减排目标需要有大的决心和长期的踏实工作。
6、建筑节能管理工作存在监管盲区，影响节能工作的整体推进和健康发展。重点工程项目从施工图节能审查、节能工程质量监督、节能专项竣工验收备案、房产证办理等环节，规避了建设行政主管部门监管，大部分工程未采取或未按节能标准进行设计和施工。《节能法》明确了建筑节能监管主体为县以上建设行政主管部门，在推进建筑节能工作中，必须依法严格查处包括重点工程项目在内的建筑节能违法案件，确保我市建筑节能工作顺利推进和健康发展。
市人民政府对以述问题应给予高度的重视，采取有效措施加以解决，如果得不到及时有效的解决，将直接影响《节能法》和《环保法》在我市的贯彻落实，也直接影响节能减排目标的完成，对我市产业结构调整和经济增长方式的转变带来不利的影响。
五、对加强节能减排工作的建议意见
1、认真宣传贯彻落实《节能法》和《环保法》，加快出台节能减排配套政策文件并认真抓好落实。在20xx年拟出台的节能减排工作实施方案、XX市单位生产总值能耗监测体系实施办法、XX市单位生产总值能耗统计指标体系实施办法、XX市单位生产总值能耗考核体系实施办法、关于对节能目标实行问责制和“一票否决”制的实施意见、节能减排工作协调机制实施意见、主要污染物总量减排考核办法、主要污染物总量减排考核计分方法和关于主要污染物减排目标问责制和“一票否决”制的实施意见等一系列文件，应尽快以市政府文件下发并认真抓好贯彻落实，要高度重视并加大《节能法》的宣传力度，努力营造节能减排的社会氛围，强力推进节能减排工作的开展。
2、强化目标体系考核，强力推进我市节能减排工作。建立健全节能减排目标考核体系，可以借鉴先进省、市经验制定科学的考核办法，建立完善切实可行的监督、检查和责任追究制度，为落实节能减排政策措施提供有力的制度保障；要把节能减排目标分解到各县（市）区、各委局及重点耗能企业，与被考核单位和企业订定目标责任书，明确各单位主要负责人为责任人，加强对责任人的责任目标考核，将节能减排纳入到对各单位的目标考核体系；要建立健全协调例会制度，充分发挥节能减排领导小组及其办公室的协调作用，充分发挥政府相关部门的作用，重大问题提交领导小组研究决定及时分析研究节能工作的进展情况、存在的问题及下步工作安排，做到问题早发现、早解决，共同推进节能减排工作的开展，。
3、尽快建立健全节能减排行政监管、行政执法队伍和检测、监测机构。国务院和省政府在《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中，要求各地建立节能监察、检测机构，并把机构建设与资金支持作为节能指标考核的主要内容。节能降耗是一项长期性的工作，《节能法》是从法律上规范节能行为的有力保障。我市应尽快成立节能监察和检测机构，改变目前我市无节能监察和检测机构的现状，加强我市的节能监察和检测工作，确保完成后三年单位gdp能耗的目标任务。
4、加大支持力度，鼓励和奖励节能减排。落实节能减排专项资金，是政府引导企业搞好节能减排的重要举措。市、县两极财政要在年度预算中安排一定数量的节能减排专项资金，支持节能示范工程和被国家列入资金支持的项目、高效节能产品和新技术推广、节能减排管理及能力建设，把节能减排专项资金的投入作为考核百分制的重要内容。各级财政预算要设立独立的节能减排专项资金科目，切实做到专款专用，支持节能减排工作的开展。
