科级干部家访总结范文1
[关键词]高职院校职能部门科级干部；胜任力模型；维度
[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）03-0003-03
doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.03.002 [本刊网址]http：∥
胜任力模型作为一种新型的人力资源评价分析工具，已逐渐成为高校人力资源管理各项活动的基础。高校职能部门科级干部作为高校组织管理机构的基层干部，既是学校各项政策的具体执行者，又是广大师生意见建议的直接收集者，他们的工作内容涉及组织人事、教学科研、招生就业、财务核算、学生管理、资产后勤、图书管理等多个领域。因此，探索构建高职院校职能部门科级干部胜任力模型对保证高职院校战略目标的实现无疑具有重要的现实意义。
一、高职院校职能部门科级干部胜任力模型的含义
所谓胜任力模型是指个体在某一特定的工作岗位上取得优秀业绩所需要具备的胜任特征的总和。而高职院校职能部门科级干部胜任力模型是指聘任在职能部门科级干部工作岗位上的业绩优秀科级干部所具备的知识、技能、能力、社会角色、自我概念、特质、动机等胜任特征的总和。
二、高职院校职能部门科级干部胜任力模型的构建流程
（一）审视高职院校的战略目标
不同发展阶段的高职院校有着不同的发展战略，这意味着不同的高职院校对职能部门科级干部的胜任力要求的侧重点也略有不同。因此，在构建高职院校职能部门科级干部胜任力模型时，必须要从高职院校自身的发展战略目标着手，追述高职院校的历史沿革，凝练高职院校的理念精神，明确高职院校的发展思路，将高职院校的战略目标分解到职能部门科级干部这一层级，才能提取出适合高职院校发展的职能部门科级干部胜任力关键指标。以常州科教城为例，它的战略目标是建设国内一流、国际上有影响力的国家示范性高职教育园区。
（二）成立胜任力建模工作小组
胜任力建模工作小组承担着构建职能部门科级干部胜任力模型的重担，要求小组成员必须具备一定的人力资源管理知识和技能，同时最好来自不同的职能部门，在层次上涵盖中层干部、科级干部以及普通科员。胜任力建模小组成员确定后，必须要组织他们进行胜任力模型构建的相关理论知识以及具体构建方法等方面的专门学习、培训和研讨。我们从常州科教城中共选取了包括组织部部长、人事处处长、规划处处长、师资科科长、学生服务中心主任、招生就业科科长、组织部科员在内的七名建模小组成员。胜任力建模小组成员要有明确的分工，要求他们各司其职，比如可以请人事处处长负责科级干部胜任力建模工作的理论研究、统筹安排等，请师资科科长、学生服务中心主任负责职能部门科级干部胜任力问卷的编制、发放、收集、统计分析等，请组织部科员负责行为事件访谈的设计、安排、分析等。
（三）确定研究对象
本研究主要以常州科教城（国家首批“高职教育改革发展综合实验区”、江苏省唯一的示范性高职教育园区建设单位）五所高职院校（包括1所国家示范性高职院校、1所国家骨干高职院校）职能部门科级干部作为研究样本，所选样本具有代表性。
（四）确定科级干部的绩效标准
所谓科级干部的绩效标准就是能够鉴别工作表现优秀与表现一般的科级干部的指标或者规定。我们可以通过工作分析和专家评估这两种方法来确定职能部门科级干部的绩效标准。
1.分析科级干部关键岗位
2009年，为了着力解决高校人事管理方式的行政化、用人机制不灵活、实际上的身份终身制等问题，江苏省各大高校按照上级要求启动实施了岗位设置管理制度，将现有岗位分为专业技术、行政管理和工勤技能三大类别，并对所有岗位都制作了岗位说明书，为本次职能部门科级干部胜任力模型的构建提供了非常有效的参考资料。
首先，胜任力建模小组采用工作分析法，通过人事部门提供的归属于行政管理岗位的职能部门科级干部岗位说明书，对所有职能部门科级干部所在岗位的主要工作职责和关键业务流程进行了分析和梳理，初步确定出常州科教城高职院校职能部门科级干部的关键岗位。
然后，胜任力建模小组结合常州科教城的战略目标、办学理念、发展思路等，并经过小组成员充分讨论，最终确定出了人事处师资科科长、人事处人事劳资科科长、招生办招生科科长、学工处学生服务中心主任、学工处素质教育中心主任、学工处心理健康中心主任、教务处教务管理科科长、教务处教学建设科科长、教务处实践与保障科科长、产学合作部校企合作科科长、产学合作部就业科科长、科研处科技科科长、财务处会计核算科科长、资产与后勤管理处运行保障科科长、资产与后勤管理处招标与采购办公室主任、图书馆技术咨询部主任等十六个关键岗位。
2.确定关键岗位绩效标准
胜任力建模小组根据上述十六个科级干部关键岗位的工作职责和工作流程，通过聘请的专家团（由分管科级干部的院级领导、组织部门领导、人事部门领导以及人力资源管理研究人员等组成）的集体研讨，分析这些关键岗位上的科级干部的工作表现差异，确定出了区分业绩优秀科级干部和业绩一般科级干部的标准，绩效标准具体包括：近三年所在职能部门业绩情况、科级干部民主测评结果、管理创新能力以及同行评价。职能部门业绩情况以该科级干部所在职能部门近三年的年度绩效考核综合排名情况为主要依据。科级干部民主测评结果以人事部门或组织部门近三年组织的科级干部民主测评结果为主要依据。管理创新能力以该科级干部所在部门近三年在管理上的改革创新和取得的实际成效为重要依据。同行评价以上级领导、同级干部、下级科员和二级学院专任教师的评价为主要依据。
（五）选取行为事件访谈样本
所谓行为事件访谈法就是通过对相关人员开展行为事件访谈，收集、统计不同类型人员的行为数据，最终分析得出关键行为素质。依据已经确定的职能部门科级干部关键岗位绩效标准，胜任力建模小组从常州科教城五所高职院校不同职能部门中选取了16名科级干部作为行为事件访谈样本，其中绩效优秀样本与一般样本各占一半。选取行为事件访谈样本时，胜任力建模小组要兼顾考虑所选样本在性别、年龄、工作年限、学历、职称等方面存在的差异。
（六）实施行为事件访谈
胜任力建模小组分别对绩效优秀组的科级干部和绩效一般组的科级干部进行行为事件访谈，要求他们详述了在学生服务、教师服务、部门管理、团队协作、方案实施、矛盾处理等方面遇到的一些成败的典型案例，描述他们在处理这些典型案例时的工作思路、行为表现以及最终的工作成效等。胜任力建模小组通过归纳两组访谈样本的工作思路、工作方法和行为表现，分析导致科级干部出现工作绩效差异的关键行为特征，总结出该样本的知识、技能、能力、特质、动机等胜任力要素，然后通过数据分析归纳，形成职能部门科级干部的胜任力模型。
行为事件访谈结束后，胜任力建模小组请专业人员对16份行为事件访谈报告进行了分析，对绩效优秀组和绩效一般组的要素指标出现的频率进行了比对，找出两组的相同特征与差异特征。根据统计分析结果，我们发现职能部门科级干部胜任特征有显著差异的共有38项，大致可以归为如下四类：（1）个人特质。主要包括责任感、事业心、亲和力、主动积极、影响力、诚实自信、外向开朗、乐观、情绪稳定、知人善任、务实精神、道德品质、政治素质、廉洁自律、服务意识、身心健康、大局意识等；（2）知识技能。岗位专业知识、战略管理知识、行政管理知识、政策法规知识、调查研究技能、流程管理技能、公文写作技能、言语表达技能等；（3）综合能力。主要包括学习能力、创新能力、沟通能力、分析能力、理解能力、领导能力、执行能力、应变能力、决断能力、适应能力、团队合作能力、组织协调能力、科学研究能力等。
（七）开展胜任力问卷调查
根据高职院校职能部门科级干部相对比较分散的特点，胜任力建模小组还采取了问卷调查法，以便获得更加准确和更加全面的分析数据。根据职能部门科级干部行为事件访谈得到的38项科级干部胜任特征进行问卷设计，这样可以对行为事件访谈数据分析结果进一步进行验证。调查问卷项目采用5点计分：其中“很不重要”为1分、“不重要”为2分、“一般重要”为3分、“重要”为4分、“很重要”为5分。问卷量表的基本背景信息包括单位、年龄、性别、部门、科室、工作年限、学历、职称等。本研究共发放问卷80份，回收问卷70份，有效问卷65份。
根据调查问卷统计结果，各项科级干部应具备的主要特征均值都在4-5分之间，4.5分以上的有责任感、事业心、亲和力、主动性、诚实自信、情绪稳定、廉洁自律、服务意识、身心健康、大局意识、岗位专业知识、行政管理知识、政策法规知识、流程管理技能、言语表达技能、公文写作技能、学习能力、创新能力、沟通能力、应变能力、决断能力、团队协作能力、组织协调能力、科学研究能力等胜任特征。
（八）建立胜任力模型
综合分析行为事件访谈和问卷调查的结果，并经由分管科级干部的院级领导、组织部门领导、人事部门领导、绩效优秀科级干部以及人力资源管理研究人员等组成的专家小组评估，最终确定了高职院校职能部门科级干部胜任力模型的三个维度24个胜任特征：（1）个人特质。主要包括责任感、事业心、亲和力、主动性、诚实自信、情绪稳定、廉洁自律、服务意识、身心健康、大局意识；（2）知识技能。岗位专业知识、行政管理知识、政策法规知识、流程管理技能、言语表达技能、公文写作技能；（3）综合能力。主要包括学习能力、创新能力、沟通能力、应变能力、决断能力、团队协作能力、组织协调能力、科学研究能力。
科级干部家访总结范文2
一、指导思想
坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委深入推进“城乡一体均衡”建设总体部署，以“改善干部作风，密切干群关系，优化服务质量，提升幸福指数”为目标，不断提升做好新形势下群众工作的能力和水平，从加强干部队伍作风建设入手，动员和号召广大机关干部深入基层、深入群众、深入实际，面对面与群众交流、实打实为群众办事、手拉手帮群众致富、心连心为群众解忧，真正增进与群众的感情，充分体现党和政府对群众的人文关怀，为实现全市科学发展、率先发展、和谐发展、均衡发展提供坚强保障。
二、参加人员
（一）市级领导干部；
（二）市直部门单位在编在职干部职工（学校、医院干部职工除外）；
（三）镇（街区）在编在职机关干部。
三、联系服务对象
从全市975个行政村（社区）居户中选取约2.8万户，按照领导干部每人5户，一般干部职工每人3户的比例进行联系，为群众搞好服务，每年轮换一次。
四、方法步骤
（一）科学分配人员。由市委群工办根据各镇（街区）的实际情况和各市直部门单位的工作职能，统筹协调，制定《市干部直接联系服务群众工作联户分配表》（见附件1）。各镇（街区）党（工）委根据分配表与对应的市直部门单位对接，按比例确定出需要联系走访的居户，将情况填入《市干部直接联系服务群众工作联系居户登记表》（见附件2）。各镇（街区）党（工）委和市直各部门单位根据《市干部直接联系服务群众工作联系居户登记表》登记的联系走访户和本部门单位干部的实际情况，确定出每名干部的联系走访对象，并将有关情况填入《市干部直接联系服务群众工作干群结对联系台账》（见附件3），一式三份，镇（街区）党（工）委和市直各部门单位各留一份存档，报市委群工办（商务小区，电话：）一份。由市级领导班子成员所在的办公室和其他市级领导干部包靠的镇(街区)党（工）委，结合市级领导干部包靠的村（社区），为每名市级领导干部分别确定5户作为联系走访户，将有关情况填入《市干部直接联系服务群众工作干群结对联系台账》，一式三份，镇（街区）党（工）委留一份，报送参与干部直接联系服务群众工作的市级领导干部和市委群工办各一份。各部门单位在确定联系走访户时要充分考虑联系干部数量、业务特点、居情社情以及包靠联系现状，科学搭配，统筹安排，确保联系走访活动取得最佳效果。
（二）组织集中走访。联户人员名单确定后，各联户干部要制定详细的联系走访计划，利用4月份一个月的时间，由各镇（街区）、市直各部门、各单位统一组织联户干部与联系户面对面对接座谈，详细了解联系户的家庭成员基本情况、家庭收入来源、生产生活状况、需求诉求情况等，做好民情记录，认真填写《市干部直接联系服务群众工作联户情况表》（见附件4）、《市干部直接联系服务群众工作居户情况表》（见附件5）和《市干部直接联系服务群众工作走访记录表》（见附件6），由各单位统一收集，存档备查。同时要向联系户发放“便民联系卡”（由各单位按统一标准自行制作，见附件9），便于长期联系和开展工作。
(三)开展定期走访。除集中走访外，联户干部每季度至少到联系户家中实地走访一次，重点做好宣传“幸福”、收集社情民意、解决需求诉求、帮助脱贫致富和调处化解矛盾五项任务。每次入户走访，联户干部都要认真填写《市干部直接联系服务群众工作走访记录表》（见附件6），由各单位收集汇总，存档备查。联户干部还要借助电话、网络等通讯方式与群众保持即时联系，联系户有问题可以随时打电话找联户干部帮助解决。
（四）开展“领导干部基层群众工作日”活动。将每月15号确定为领导干部基层群众工作日，全市所有副科级以上领导干部都要深入基层，深入所联系的居户，开展入户走访、宣讲政策、结对帮扶、便民服务、受理诉求等工作，了解群众疾苦，关心群众生活，现场解决群众反映的困难和问题。参加活动的领导干部要填写《“领导干部基层群众工作日”记录表》（见附件7），在倾听群众诉求以及反映的问题时，要认真填写《“领导干部基层群众工作日”群众反映事项办理情况记录表》（见附件8），并于活动日结束时，留存一份给所在镇（街区），存档备查。对于群众反映的问题，各镇（街区）要做好登记备案，认真进行梳理归类，综合分析，及时解决。
（五）做好系统录入。为便于工作开展，市委群工办在“网络问政平台”网站（）上开设干群直联板块，植入“市干部直接联系服务群众信息系统”，为每名参与联户工作的人员分配账号和密码。联户干部要定期登录网站，将采集的居户情况、联系走访记录、“领导干部基层群众工作日”活动情况等全部录入系统，每季度至少更新一次，重点记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的需求诉求、解决的措施、落实情况以及基层组织和群众的评价等，便于掌握情况、组织考核、群众监督。
五、工作要求
（一）精心组织实施。各镇（街区）、市直各部门、各单位要把干部直接联系服务群众工作列入议事日程，要成立专门的联户工作办公室，制定联户工作实施意见，单位主要负责同志负总责，确定一名班子成员具体负责，同时安排一名业务能力强、人员情况熟的工作人员为联户工作联络员，负责本单位联户工作的具体实施，推进工作迅速开展；各单位主要负责同志要带头做好联系走访工作，对本单位联户干部的联系走访工作多过问、多调度，确保工作取得实效。
（二）注重方式方法。联户干部要真正让联系走访过程成为倾听群众呼声、为群众排忧解难的过程，要真进村、真入户、真联系，不走过场、不摆花架子，坚决杜绝形式主义；要防止教条主义、死搬硬套，学会灵活处事；要充分尊重当地镇村民情民俗，尊重居户隐私权，善于运用群众熟悉和习惯的语言、乐于接受的方法进行沟通交流；要加强工作统筹，做到联户工作与业务工作双向促进，充分发挥自身业务工作优势，在政策落实、业务办理等方面为联系户提供帮助，确保圆满完成联户工作任务目标。
科级干部家访总结范文3
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以交流思想、立德树人、促进和谐、推动改革发展为主要任务，结合我区创建全省首批“教育强区”和推进区域义务教育均衡发展工作，促进干部转变作风、教师爱岗敬业、学生成长成才，提高党建工作水平，提高教育质量和育人水平。
二、组织领导
工委成立“两访两创”活动领导小组，设立办公室，领导小组成员
办公室设在教育局，同志为联络员，负责信息的传达及有关资料的收集整理。
三、主要任务
通过开展“两访两创”，访创结合，以访促创，深入推进创先争优。主要完成以下几项任务：
（一）交流思想 通过开展“两访两创”，访谈活动要覆盖到每一位教师、每一位学生。干部要主动深入到教师办公室、住宅等场所和教师开展思想交流，重点宣传中央、省、市、区关于教育的方针政策，特别是针对学校在绩效工资管理和第二轮岗位设置方面工作，听取教师对学校改革发展的意见建议；教师要深入到教室、食堂、寝室、社团和学生家里，与学生交心谈心，认真倾听学生在学习生活中的想法和对学校改革发展、学生教育、学习活动等方面的意见建议，同时要向学生及家长宣传我区正在创建全省首批“教育强区”，真正做到家喻户晓。
（二）立德树人 通过开展“两访两创”，学校要把加强教师队伍建设作为基础性工程来抓。要进一步加强师德师风建设，弘扬优良教风，提高业务水平；要提高教师地位，改善教师待遇，关心教师健康。大力弘扬爱的教育，引导教师关心学生、爱护学生、亲近学生。要坚持把育人为本作为根本要求，把以人为本、全面实施素质教育作为战略主题，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。活动期间，学校和领导要为学生做1次形势与政策辅导报告。要以年段、班级为单位，组织开展1—2次社会实践、志愿服务、党团生活会和其他特色鲜明的主题教育活动。
（三）促进和谐 通过开展“两访两创”，进一步做好学校稳定工作，促进和谐校园建设。要提前部署，确保学校稳定；要建立健全矛盾排查调解工作机制，坚持开展矛盾纠纷与不稳定因素排查化解活动；加强沟通协调，妥善处理突发事件；配合有关部门，开展学校周边治理。积极创造条件，为师生解决实际问题。加强文化软实力建设，营造校园安全祥和、上下心通气顺、干群关系融洽、师生教学相长的和谐育人环境。
（四）推动发展 通过开展“两访两创”，进一步明确办学定位和发展目标，全面提高学校教育质量。深化教育教学改革，创新人才培养模式，提升人才培养水平；建设重大创新平台和创新团队，努力培养一批具有攻坚能力、有一定社会影响的中青年教学骨干和学科带头人；积极发挥文化育人作用，大力推进文化传承创新。促进学校提升整体实力，办出特色，办出水平，以贡献求发展，不断增强服务经济社会发展的能力。
四、活动步骤
全区教育系统“两访两创”活动从2012年4月开始，8月结束。分为宣传发动、访谈交流、整改提高、总结考评、表彰先进等5个环节。各校可根据自身实际，在确保完成工作任务的前提下，灵活掌握每个阶段时间。
（一）宣传发动。在全区召开动员部署会议后，各校要分别组织召开动员会，统一思想，做好活动安排。
（二）访谈交流。访谈师生原则上以班级为单位进行，做到干部访谈所有教师，教师访谈所有学生,以班主任为主，科任教师配合一同参加。学校根据实际，制定访谈提纲。访谈情况分别填写《访谈教师记录表》和《学生家访记录本》。根据学校实际情况，每一名校级领导要联系1—2个年段，参加并指导访谈活动。
（三）整改提高。以学校为单位，针对访谈教师和学生中征集到的意见进行归类整理，并将整理情况报学校汇总。学校党支部要针对收集到的意见和建议，认真进行专题研究，制定整改方案，提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施和责任。认真清理并建立健全学校的管理制度，努力解决一批师生关心的问题。需要区级层面解决的问题，由各学校报工委领导小组办公室。
（四）总结考评。各学校对活动开展情况进行认真总结，形成总结报告和专题调研报告，并做好资料整理归档工作。领导小组办公室将制定考评标准和办法，并组织检查组进行考评；学校也要对教师访谈学生开展工作考评。
（五）表彰先进。召开全区“两访两创”工作总结表彰大会，对在本次活动中组织有力、工作扎实、成效显著的单位和个人进行表彰。
五、有关要求
1.加强组织领导。经区教育工委同意，成立“两访两创”活动领导小组，工委书记任组长，教育局局长任副组长，有关部门负责同志任成员。领导小组适时召开工作会议，听取各校工作情况汇报，指导活动开展。活动开展期间，领导小组将组建学校督导组，对各校“两访两创”工作进行督查指导。各校要成立由主要负责同志为组长的领导小组，细化工作方案，坚持分类指导，确保“两访两创”工作顺利健康进行。
2.确保访谈“全覆盖”。访谈工作要覆盖到每一个师生，这是工委对“两访两创”工作提出的基本要求。各校要在面对面访谈的基础上，创新访谈形式，确保实现访谈工作“全覆盖”。干部访谈教师要做到一对一访谈；教师访谈学生一对一的比例不低于80%。要注重导向，将访谈主题由关心师生具体问题向关心学校发展、关心教育方向引导。对于教师中的优秀人才、派、家庭困难和有思想情绪的，以及学习困难学生、生活困难学生、心理困惑学生、学生干部等群体，要进行重点访谈。学校校级领导干部要带头参与访谈，学校中层干部、年段长、班主任、优秀共产党员、骨干教师要发挥引领示范作用。需要强化访谈效果的，要进行回访。
3.提高访谈成效。各校结合本校实际，做好谋划工作，设定好“两访两创”成果目标，并抓好落实。要根据访谈情况，进行专题研究工作，形成调研报告；要将访谈过程中收集的意见和问题进行梳理并进行公示；要制定整改方案，明确整改目标、整改方式、责任单位和整改期限，并向师生公布；要巩固访谈成果，建立健全学校群众工作长效机制，使“两访两创”工作常态化、制度化。
科级干部家访总结范文4
一、进一步深化源头治理，及时就地化解矛盾
按照属地管理、分级负责原则，不断建立健全基层信访工作机制，有效整合基层资源和力量，切实压实基层工作责任，推动信访问题及时就地化解，减少群众走访、非正常上访和越级上访。
1、充分发挥群众工作网络作用。充分发挥群众工作网络，特别是乡镇(街道)群众工作站、村(社区)群众工作室的作用，强化乡镇(街道)党委书记、村(社区)支部书记信访工作第一责任人的责任，因地制宜、科学合理地建立群众工作站(室)工作机制，推动群众工作机构有效运转、规范运行。进一步完善矛盾纠纷排查、报告、督促制度，形成定期向上报告、向下督查督办工作机制;进一步完善矛盾纠纷化解机制，推行三调联动，规范信访问题的登记、受理、办理、回复等工作程序，依法依规及时就地解决信访问题;进一步健全信访代(带)理机制，充分发挥群众工作机构人员、信访信息员的作用，主动或带领群众反映信访诉求，跟踪督促问题处理进程，有效减少群众走访;进一步加强基层群众工作网络作用的宣传，使群众工作站(室)的职能职责家喻户晓、人人皆知，积极引导群众向基层反映问题。
2、严格落实信访预警信息报送制度。严格落实《岳阳市信访信息报送及处置制度》要求，切实发挥群众工作网络以及信访信息员的作用，及时收集社情民意，掌握信访动态，逐级报送信访信息。坚持预警类信访信息一周报送一次，紧急、重大信访信息随时掌握、随时报送，进京非访的信息第一时间报送，并确保信息质量。同时，严格按照属地管理，分级负责、谁主管，谁负责原则，加大访情处置力度，确保问题发现得早、控制得住、化解得了，不断增强信访工作的预见性、针对性和时效性。
3、深入推进领导干部四访一包工作。继续推进领导干部定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案的四访一包制度。一方面，加大领导接访约访力度，推动各级各部门主要领导干部积极参与接待群众来访、约谈处理重大疑难信访问题，及时了解本地区、本部门的总体信访形势和突出信访问题，掌握重点疑难信访问题的处理进度，督促信访问题及时就地化解。领导接访要保证时间、建立台账、解决问题。另一方面，继续推进领导包案化解信访问题。对于群众反映强烈的带普遍性、倾向性的热点问题以及重大疑难信访问题必须落实领导包案，对2014年来重复进京赴省到市上访5次以上的上访老户和重大疑难复杂信访积案，全部实行县级领导包案化解，并按照包掌握情况、包教育转化、包解决化解、包息诉息访的要求，逐案制定化解方案，确保案结事了。同时，协助市委、市政府主要领导办理好群众来信，让领导及时掌握和处理群众反映的突出信访问题。
4、切实做好信访形势研判工作。着力推动信访工作回归本位，进一步发挥信访机构、部门了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失的职能作用，积极推动各级信访部门把握整体信访形势、调研重点领域信访成因、参与评估社会稳定风险，切实为党委、政府稳步推进各项工作、规范行政行为、维护社会和谐稳定建言献策。
二、进一步推动双向规范，建设法治信访
以信访法治建设年活动为契机，大力开展信访工作双向规范主题活动，围绕信访工作制度改革各项措施，把改革精神和法治精神统一起来，一方面规范群众信访行为，积极引导人民群众依法理性表达诉求，另一方面规范信访部门和责任单位处理信访问题的工作行为，信访部门和责任单位都要依法依规按程序处理信访问题。
1、扎实推进信访制度改革。严格贯彻落实中央、省关于信访工作制度改革的要求，运用法治思维和法治方式，切实抓好诉访分离、依法逐级走访和网上信访等工作，全面推动信访工作信息化、规范化、法治化。一是全面推进依法逐级走访。严格贯彻落实国家信访局和省委省政府关于推进依法逐级走访的《办法》和《实施细则》，全面规范来访事项的登记、受理、告知、办理、回复等程序，并严格指导、督促各级各部门规范工作程序，确保信访事项准确受理、程序到位、依法处理。全面推行使用《逐级走访事项办理手册》，按照属地管理，分级负责、谁主管，谁负责原则，对于受理的来访事项发放手册，指导群众填写，引导群众依法逐级走访反映诉求。加强对越级访的分析研判，及时提出改进工作的建议。二是积极推进诉访分离。对到信访部门反映涉法涉诉问题的群众耐心进行疏导、解释，引导他们到政法机关按程序反映，尊重司法结论，维护司法权威。健全涉法涉诉信访问题导入司法程序机制，继续在人民来访接待中心设立法律咨询室，为上访群众提供法律咨询服务和法律援助，引导群众通过法定途径维权。三是认真推进网上信访。按照中央、省里的安排部署，认真做好全国网上信访信息综合平台的整体对接、分级建设、培训使用、宣传引导等工作，确保我市信访信息平台纵向延伸到乡镇(街道)，横向联通到市直部门，今年5月1日前实现全市联网运行。对接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等信访工作全部实行网下办理、网上流转。坚持以公开为原则、不公开为例外，实行信访事项的受理、办理、督办全过程公开，实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价的目标，以公开防止权力运作的不规范，防止信访问题久拖不决，努力将网上信访打造成群众信访投诉的主渠道。充分利用信访信息系统大数据，规范信访统计业务，深化数据分析应用。
2、强力推进事要解决。一是加强初信初访办理。认真贯彻落实国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》，进一步强化信访事项首接首办责任，提高办理质量和效率。同时，全面打造阳光信访，积极推进初信初访群众满意度评价工作，严格按照规定时限和要求及时登记、受理、转送、交办群众信访事项，并及时公开信访事项处理过程和办理结果，主动接受群众监督和群众评价。继续推行信访事项挂销号制度，对交办的来信来访事项全部进行挂号登记，办结一起销号一起，并每月进行通报。加强对初信初访办理和重信重访治理情况的督办通报，进一步压实有权处理机构的工作责任，促进信访事项在第一时间、第一地点依法妥善处理。二是强化跟踪督办机制。接访、办信人员每周五对交办的信访事项进行一次跟踪，每月对信访事项办理情况进行一次通报，每季度局长办公会对重大信访问题进行一次研判和调度，每半年对信访事项办理情况进行一次讲评。强化现场督办，鼓励信访工作人员到责任单位、问题属地实地调研、现场督办信访问题。对重大疑难信访问题，列入党委政府督查机构工作范围，增强督查督办的权威和实效。进一步完善信访联席会议工作机制，推动市、县两级信访联席会议在协调信访工作、分析研判信访形势、化解疑难信访问题、督促任务落实方面发挥重要作用。三是加大积案化解力度。继续推进疑难信访积案听证化解活动，对一些久拖不决、久诉不息的信访事项采取公开听证的方式，面对面辨法析理、公开评议，使合理诉求解决到位、无理诉求教育到位，推动骨头案、钉子案依法终结。继续开展十帮一化积案活动，对问题解决难度大、信访人心结难解开的信访积案采取十帮一联合帮扶化解的办法，从感情上、生活上、帮扶解困方面对信访人给予关怀和帮助，达到稳控人员、化解心结的目的，敦促信访人息访息诉。四是规范复查复核工作。进一步规范信访事项复查复核工作，完善信访事项终结退出机制，进一步提高复查复核的权威性。只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项，才可以启动信访复查复核程序，防止用信访终结替代司法终结。尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式进行复查复核，提高工作透明度和公信力，确保每一起复查复核事项都经得起检验，切实发挥其在依法维护群众合法权益中的作用。
3、大力开展信访宣传工作。围绕信访工作制度改革和信访法治建设年活动的内容，大力开展信访宣传工作，促进信访人和信访部门、责任单位行为的双向规范。一是宣传引导。积极开展《信访条例》修订实施10周年、普法教育等主题宣传活动，继续在《岳阳日报》开设信访专栏，及时公布、解读信访工作制度改革相关内容，宣传报道各级各部门积极推进信访工作制度改革、信访法治建设的典型经验和社会效应，并有针对性地曝光涉访违法行为。在信访接待场所全文公布信访工作制度改革相关文件内容，制作张贴《群众依法逐级走访示意图》，并充分利用报刊杂志、电视广播、固定宣传栏、宣传手册、流动宣传车、宣传漫画等形式，广泛宣传依法逐级走访、网上信访、公开听证、诉访分离、依法处置涉访违法行为等内容，积极引导信访群众正确行使权利、履行应尽义务。二是教育培训。将信访工作制度改革以及信访法治建设年相关内容列入党校干部学习培训的必修课，同时积极组织开展培训讲座、信访业务知识竞赛等活动，以学促知、以知促行，督促各级各部门吃透精神、学透内容，切实转变传统的信访思维和工作方式，不断强化依法依规办理信访事项、处理信访问题的自觉性和责任感，为全面推进法治信访筑牢基础。
三、进一步加强队伍建设，提升干部履职能力
围绕能干事、守纪律、讲团结的要求，不断改进干部工作作风，提升干部思想素养，提高干部工作能力。
1、提高干部思想境界。以机关支部建设为载体，以巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果为目标，完善机关党员干部定期学习制度，定期组织开展学习教育活动，进一步强化理想信念、政治意识、宗旨意识、纪律观念，进一步提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，进一步提升党员干部为民务实清廉的形象。定期召开机关支部专题组织生活会，积极开展批评和自我批评，及时发现和解决机关支部以及党员干部自身存在的问题，开展以领导干部为主体的三严三实专题教育活动，保持党组织以及党员干部的先进性和纯洁性。严格按照好干部标准和三严三实要求，不断完善选人用人机制，形成正确的用人导向和风气，不断激发干部谋事创业的激情和活力。
科级干部家访总结范文5
一、新形势下信访干部队伍建设要求
（一）政治素质“硬”。当前，群众上访所反映的问题，80%是改革发展中的问题，大多数问题通过各级党委、政府是可以解决的。做好信访工作，需要信访干部不断增强党性观念、群众观念和公仆意识，在具体工作中自觉维护党的形象，维护群众根本利益，全心全意为人民服务。
（二）业务知识“专”。群众上访反映内容的多样性，对信访干部的知识结构提出新要求。与以前相比，申诉类减少，求决类增加。当前群众信访内容以反映现实利益问题为主，约占总量的80%以上。这就要求优化信访干部队伍的知识结构，应有不同专业人员，如政治、经济、法律、社会等专业人员。
（三）心理素质“好”。近年来，群众信访总量呈上升趋势，集体访、串联非访、越级访等过激行为时有发生。面对群众不满怨气的发泄和辱骂、攻击，信访干部要善于随时调整好情绪，免受影响；面对集体访要沉着冷静，妥善处理；面对非正常上访，要勇于制止，无所畏惧。
（四）协调能力“强”。社会转型期，一件信访事项往往牵涉多个政策领域和多种利益关系，仅靠信访部门使劲，是根本无法解决的，需要多个部门、多个地区共同协调处理，才能解决问题、满足群众的要求。信访干部必须在改革创新过程中，增强全局意识，不断提高组织协调和驾驭复杂局面的能力。
（五）研究问题“深”。信访干部不仅要做好信访的接待工作，更重要的是做好信访问题的研究分析，增强工作预见性、提出解决问题的措施和建议，为党委、政府决策提供有价值的参考。
二、我县信访干部队伍建设情况
近年来，县委、县政府高度重视信访工作，把加强和改进群众信访工作摆上重要议事日程，并将加强信访干部队伍建设作为推动工作的重要抓手和保障，采取了一系列有效措施，信访干部队伍建设取得了明显成效。一是规范建立新的工作机构，2019年3月，机构改革后，成立县信访局，为县人民政府工作部门；内设办公室、政策法规股、办信股、综合指导股、网络投诉受理股、督查督办股，下设事业单位群众接待服务中心。二是落实工作力量，建立完善工作平台。加强“人民满意窗口”创建，组织相关部门入驻中心联合接访，实行统一登记、归口办理、综合协调、各负其责、限时办结的“一站式”运行机制，提高了信访接待的现场化解率。三是落实工作保障，将信访工作经费列入财政预算，基本保证了信访工作的需要，推动了全县新时期群众和信访工作在探索中起步，在改革中发展，在创新中进步，有力促进了社会和谐稳定。
三、存在的主要问题
当前，我县信访干部队伍建设总体情况是好的，与建局初期比较，无论人员素质还是软硬件设施都有了前所未有的变化。但也存在不少问题和薄弱环节，如果不及时加以解决，必将影响群众和信访工作的深入推进。
（一）编制普遍紧张，工作力量薄弱。2019年上半年，我县信访总量为1506件次2872人次。群众到县访338批1461人次，其中集访59批1068人次；群众越级上访68批次，群众来信和网络件1100件次。而在工作力量配备上，目前我县信访局核定行政编制15名、事业编制9名，实有工作人员21人。人员编制普遍紧张，且因种种原因，导致有编也进不了人，“人少事多”的矛盾非常突出，不能很好地适应繁重的工作任务和严峻的信访形势的需要。
（二）干部提拔交流少，队伍缺乏活力。我县有不少在信访岗位上默默奉献的干部，长期从事信访工作，缺乏交流，整体活力不够。绝大部分信访干部反映信访工作太辛苦，权利与职责不相称。全县19名信访干部中，从事信访工作5年以上的4人，10年以上的8人，其中3人自建局以来一直在信访局工作，信访干部“能进不能出”的现象表现较突出，在一个单位、一个岗位往往一呆就是几年甚至十几年，职级上不去、待遇上不去，晋升渠道狭窄、前途一片渺茫，已在一定程度上影响到了干部的积极性、主动性和创造性。
（三）人员结构不合理，素质有待提升。在全县信访干部队伍中，30岁以下1人，占5.3%；30-40岁4人，占21%；40-50岁12人，占63.2%；50岁以上2人，占10.5%。从人员年龄来看，没有形成合理的梯次结构。从学历层次来看，除有1名在职研究生学历外，其他人员均为本科及以下学历，且绝大多数为在职教育，文化层次偏低，无法满足纷繁复杂的信访诉求需要，人员总体素质有待提高。
（四）工作压力较大，责权利不对等。我县信访接待量大，信访干部每天面对和处理不同矛盾问题，挨骂受气，长期加班加点，身心疲惫，工作压力巨大。而信访部门的性质决定了信访干部手中没有任何“实权”，导致在协调处理某些信访问题时手段和办法不多，协调力度不大，工作力不从心。同时，信访部门待遇非常清贫，与承担的繁重工作任务和巨大心理压力相比，责权利明显不对等，就连国家政策范围内的信访岗位津贴，在我县事业信访干部中也未得到落实，仅在行政信访干部中发放了信访岗位津贴，导致事业信访干部对此怨声载道，不利于工作的正常推进；且作为信访工作最重要阵地的群众工作中心，一直没有升格为八级（副科级）事业单位，对日常工作的协调推进带来了诸多阻碍，在很大程度上影响了中心的长远发展。
四、对策及工作建议
（一）充实配强工作力量。信访工作是了解社情民意的窗口、化解矛盾的渠道，更是锻炼干部的阵地、服务群众的舞台，随着全面深化改革的渐次推进，社会矛盾进一步显现，信访工作任务无论从内涵还是外延都需要进一步增加，现有信访工作力量无法满足实际工作需要。信访部门必须主动争取同级党委政府的支持重视，将信访干部队伍建设摆上重要议事日程，利用优化调整编制向社会管理、公共服务、民生保障部门倾斜的政策信号，在总编制只减不增的前提下，为信访部门适当增加行政编制和群众接访中心的事业编制，按照爱岗敬业、吃苦耐劳、真抓实干、遵章守纪的标尺配齐配强工作人员，合理改善年龄、知识、专业结构。同时，把新录用国家公务员和新选任领导干部到信访部门挂职锻炼政策用够用好用活，有效补充信访部门领导力量和工作力量。
（二）拓宽干部成长路径。建立健全信访干部能进能出、能上能下的流动晋升机制，为优秀人才的脱颖而出搭建更加广阔的成长平台。一是按照人岗相适、能岗相适的原则，根据个人性格特点、爱好特长、经历背景，把信访干部安排在合适的岗位上履行职责、发挥作用、锻炼提高，增强信访干部才尽其用的认同感。二是按照公平择优、鼓励竞争的原则，及时推荐和选拔优秀信访干部填补单位领导职务和非领导职务的职位空缺，拓展上升空间，缩短信访干部的成长停滞期，增强信访干部追求上进的成就感。三是按照相对稳定、合理流动的原则，除个人志愿留任当职业信访工作者外，有计划地把任职满五年的领导干部和从业满十年的一般干部推荐到外单位交流任职、提拔重用，增强信访干部人生奋斗的方向感。
科级干部家访总结范文6
新修订的《信访条例》于5月1日起实施，到今天为止已经有5年的时间了，几年来，在党中央、国务院的正确领导下，各地各部门以贯彻实施《信访条例》为主线，制定出台了400多项配套的地方性法规、规章和制度，有力地推动了信访工作的制度化、规范化和法制化建设。各地各部门坚持依法按政策办事，紧密结合本地本部门实际，推动解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中处理和解决了一大批信访突出问题，信访形势连续5年保持了持续好转的良好态势。而新时期的信访工作，也将日益走入一个制度化、规范化和法制化的新阶段，跃上了新平台。
《信访条例》的深入贯彻实施，有力地维护了群众的合法权益，密切了党和政府与人民群众的联系，实现了抓信访、保稳定、促发展的目标，为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。
一、信访工作法制化建设迈出重要步伐
党中央、国务院历来高度重视人民群众的来信来访和信访工作的制度化、规范化和法制化建设。国务院1995年10月28日颁布的《信访条例》，标志着信访工作开始走上了法制化的轨道。随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，加之群众信访出现的许多新情况、新问题，面对严峻的信访形势和任务，国务院于对《信访条例》及时进行了修订，并于同年5月1日正式实施。
修订条例的总体思路，一是畅通信访渠道，以更好地密切党和政府与人民群众的联系；二是创新机制，以提高处理信访事项的效率和效果；三是强化工作责任，促进问题的解决；四是切实维护正常的信访秩序，促进社会和谐稳定。新修订的《信访条例》实施5年来，中央联席会议办公室和国家信访局按照中央的要求，在各地各部门开展自查的基础上，又采取重点抽查的办法，多次组织开展了《信访条例》贯彻实施情况大检查。底，即派出8个检查组分赴上海、广东等10省市和教育部、民政部等12个部委进行了重点抽查。各检查组先后深入到36个市、61个县和106个乡镇(街道)，督查了1183个重要信访事项，走访基层干部群众7000多人次。在组织的中央国家机关干部下访和对中央关于信访工作决策部署贯彻落实情况的联合督查中，也都把《信访条例》的实施情况作为督导的重要内容之一。这些都有力地推进了《信访条例》的深入贯彻实施。
国家信访局按照中央的要求，不断加大组织协调推动力度，及时跟踪了解并督促实施，会同中组部、国务院法制办、国家行政学院联合举办了省部级领导干部《信访条例》专题研讨班，编写下发了《〈信访条例〉辅导读本》、《信访条例讲话》等辅导资料，连续5年举办全国信访系统不同层级的公务员培训班。各地各部门按照中央的统一部署和要求，精心组织，周密部署，全力推动《信访条例》的贯彻实施。一是对党政干部进行了大范围培训，采取集中培训、专题研讨、案例分析、典型交流、以会代训、中心组学习等形式，分批次对各级党政分管领导和信访干部进行了培训。二是结合实际，连续5年组织开展《信访条例》宣传月、宣传周、宣传日等活动，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传，有些地方开展了信访“大篷车”送《信访条例》下乡活动；有些地方举行了《信访条例》知识竞赛；有些地方通过群众喜闻乐见的形式以及结合“三下乡”等活动，使《信访条例》进机关、进企业、进街道、进乡镇、进村庄，在全社会营造了学条例、用条例、守条例的浓厚氛围。
二、新修订的《信访条例》实施的5年，是加快推进新时期信访工作走向制度化、规范化、法制化的5年。
3月，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》，进一步明确了新时期信访工作的指导思想、总体要求、目标任务、工作重点和组织领导等，实现了在更高层面上对信访工作的全面指导，成为进一步加强新时期信访工作的纲领性文件和信访工作发展史上具有里程碑意义的重要文献，与《信访条例》一起共同构成了规范指导新时期信访工作的基本制度框架。
6月，监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局联合下发了《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，同年7月，中央纪委下发了《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，第一次就违反信访工作纪律实行责任追究作出专门规定。
1月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》和《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》，把在实践中取得的成功经验固定下来，变为长效机制，成为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和《信访条例》的有力举措。
5年来，各地各部门在贯彻落实《信访条例》的过程中，根据本地本部门的实际情况，先后制定了与《信访条例》衔接配套的法规和制度。国家信访局及时制定了《办理群众来信工作规 则》、《接待群众来访工作规则》、《督查督办工作规则》和《履行提出“三项建议”职责工作规则》等。全国大多数省份颁布实施了本省的《信访条例》或实施办法，80余个中央国家机关单位修订出台了相关配套措施。据不完全统计，各地各部门以贯彻《信访条例》为契机，健全完善了办信、接访、督查、复查复核、信访责任追究等配套规章制度。这些都从整体上构成了与现阶段形势任务相适应的信访工作法规和制度体系，从制度层面保障了信访工作在法制轨道上高效运行，标志着我国信访制度日臻完善，推动信访工作法制化建设不断迈出重要步伐。
5年来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地各部门不断完善信访工作机制，创新工作方法，带着责任和感情认真解决群众反映的问题，《信访条例》的贯彻落实取得了明显成效。
信访渠道进一步畅通。各地各部门按照《信访条例》的要求，普遍公布了信访工作机构的通信办法、接待时间和地点，方便群众依法就地反映问题和及时查询办理结果。北京、山东、湖南等地在全省（市）开通“绿色邮政”，群众写信反映问题一律免贴邮票；北京、浙江杭州、广西南宁等地开通“专线电话”，使用全国统一特别服务号码“12345”，日夜聆听和受理群众来电；在中央的高度重视下，建成了全国信访信息系统，逐步实现信访信息资源共享，形成统一规范的联动机制；国家投诉受理办公室于2009年1月1日起试运行，在互联网上受理公民投诉。从而，进一步构建起了高效、便捷的反映民意、纾解民困的新通道。
各地各部门普遍加强了群众来访接待场所建设，许多地方建起了温馨人文的“群众之家”，辽宁省沈阳市建立信访大厅，20多个职能部门进驻联合接待上访群众，实行对群众反映的信访问题“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”；贵州省毕节地区实行“三级视频接访”，依托电信可视电话系统，联通地、县、乡三级党政领导干部，在同一时间、不同地点、远程同步接待来访群众，极大地方便了群众反映诉求和解决问题，节约了处理信访问题的行政成本和信访人的信访成本。
各地各部门普遍实行了领导干部阅批群众来信、接待群众来访、包案处理信访问题等制度，开展了开门接访、联合接访、下基层巡访等活动。2008年下半年，中央在全国组织开展了县委书记大接访、中央和国家机关干部下访活动，各地党政主要领导带头走上一线，接待来访群众，研究解决信访问题，集中化解了一批长期积累的信访问题，促进了干部作风转变，取得了“一举数得”的效果。
“事要解决”的力度不断加大。各地各部门按照《信访条例》的规定，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，依法按政策及时妥善处理人民群众反映的生产生活中的实际困难和问题，并普遍实行首办责任制，及时就地解决初信初访提出的合理诉求，力求“件件有着落、事事有回音”。
国家信访局从2005年起连续5年组织实施“百千万工程”，筛选出近6万件重要信访事项进行交办督办；2008年在全国范围内组织开展了重信重访专项治理活动，化解了一大批重信重访事项。2009年又在全国范围内组织开展了“信访积案化解年”活动，通过采取领导包案、督导等措施，因案施策、分类化解，解决了一大批疑难复杂信访问题，有效地减少了信访“存量”。通过认真解决群众合理诉求，切实维护了群众合法权益，进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系。
信访秩序进一步规范。各地各部门按照《信访条例》的规定，大力规范信访秩序，既规范有权处理信访问题部门的工作行为，又规范信访人的信访行为。一方面，通过健全和完善科学规范的接谈、受理、交（转）办、解决、回复群众信访事项的工作规则，用制度确保了信访事项及时进入程序，得到妥善处理。另一方面，教育和引导信访群众以理性合法的方式表达个人诉求，对违反《信访条例》规定的“六个不得”行为的信访人依法处理。目前，一个“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序已经基本形成。
责任主体的责任进一步强化。各地各部门特别是有权处理信访问题部门不断强化工作责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的责任体系，使信访工作成为一项重要工作摆上了各级党委政府的重要议事日程，解决了一大批单靠一个部门解决不了或解决不好的信访突出问题。广东、江苏、陕西等地制定了信访工作考核评价办法，将信访工作情况作为各级领导班子和领导干部考核的内容，强化有权处理信访问题责任主体的责任。
各级信访部门认真履行《信访条例》赋予的“三项建议”职责，组织和纪检监察部门严格实施对信访工作的绩效考核和责任追究，对违反信访工作纪律造成严重后果的行为，严肃追究相关单位和相关人员的责任。《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》两个文件出台后，各地处理了一批因信访责任不落实、工作不到位或因信访问题处置不当造成严重影响的干部。
信访工作机制进一步完善。各地各部门普遍建立健全了信访工作综合协调机制、信访问题排查化解机制、信访信息汇集分析机制和信访督查工作机制。天津、江苏、河北、甘肃等信访部门建立了律师参与信访接待制度；吉林、广东、山西、陕西和卫生部等大力推行信访听证制度；上海、浙江、湖南等探索建立信访事项复查复核和“三级终结”制度；北京、福建、新疆等地推行“信访”制度。为从源头上预防和减少信访问题的发生，河南、重庆、内蒙古等地推行信访评估制度，通过信访渠道广泛听取群众意见，及时制定或完善相关政策，进一步提高了科学决策、民主决策、依法决策的水平。
——信访部门的职能作用得到充分发挥。按照《信访条例》赋予的职责，各级信访部门在党委政府的大力支持下，综合协调、参谋助手、督导落实的职能作用得到充分发挥。国家信访局积极适应新形势、新任务、新要求，以强烈的责任感认真履行职责，全力推动信访问题解决，努力探索规律，切实加强业务指导，积极建言献策，狠抓工作落实；注重加强对信访信息的综合分析，努力从个别中发现一般，为中央决策提供了大量有价值的信息，充分发挥了“第二研究室”的作用；不断加强对全国信访工作的指导，及时总结推广了一批不同领域不同层面的成功经验。各地信访部门勇于实践、探索总结、锐意进取，不断创新发展，使新时期的信访工作充满生机和活力。
三、努力开创新时期信访工作新局面
当前，我国社会总体上是和谐稳定的，但由于我国已进入改革发展的关键时期，同时也是矛盾的凸显期，信访工作任务依然繁重和艰巨，信访工作使命重大而光荣。
党的十七大报告强调指出：“妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制”；党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》又进一步提出“加强和改进信访工作”，《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》也明确提出了建立信访工作“新格局、新秩序、新机制”和推进信访工作“制度化、规范化、法制化”的目标要求。这些都为新时期信访工作法制化建设指明了前进方向，同时也对深入贯彻实施《信访条例》，继续加快推进新时期信访工作法制化建设提出了新的更高要求。
