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粮食生产情况调研报告范文1
在局党组的正确领导下，经全体同志共同努力，各项工作实现了时间过半，任务过半。
一、春播工作圆满完成中央及市县粮补政策的逐步落实，广大农民种粮积极性空前高涨，加上5月16—17日的一场中到大雨，截止6月10日，全县春播圆满完成，共播种农作物72.4万亩，其中粮作53.1万亩，经作19.3万亩，粮作中，玉米35.6万亩、大豆16.1万亩、高粱1万亩、其它杂粮0.4万亩，经济作物中，棉花13.2万亩、蔬菜4.7万亩、瓜类1.1万亩、其它0.3万亩。从今年春播完成情况看，主要呈现大宗粮食种植比重大、农作物种得足种得严等特点。目前，春播作物出苗齐全，长势喜人，但有部分地块已呈旱象，如近期无较大降雨，春播作物生长和夏播工作将受到一定影响。
二、夏粮生产情况全县种麦22.7万亩，已全部收割完毕。由于今春气温较低且持续时间较长，返青推迟7—10天，加上生育期内受旱，预计全县夏粮总产可达5765万公斤，单产250公斤。
三、夏播形势严峻5月下旬至6月上中旬虽有降雨，但分布不均匀且雨量较小，夏播受到干旱的严重威胁。22.7万亩夏播任务，目前仅完成1.5万亩，其中玉米1.3万亩、大豆0.2万亩。
四、优质小麦、棉花标准化示范基地建设项目进展顺利今年与农业技术推广中心共同承担了市农业局的两个标准化示范基地。一是优质小麦标准化示范基地建设项目已顺利完成，该基地坐落在静海镇南五村争光渠东，面积为3040亩。示范推广品种为京9248。通过严格落实各项技术措施，使示范基地实现了标准化生产，获得了单产687.5斤的好收成。2006年5月27日，以全市第二名的好成绩通过验收。示范区的建设，为我县小麦标准化生产提供了样板，带动了全县优质小麦标准化生产，促进了种植结构调整，提升了粮食生产质量。二是优质棉花标准化示范基地建设项目，面积3000亩，坐落在农业科技示范园区及周边。已按实施方案进行标准化管理，棉花现已进入现蕾期，长势良好，各项工作正在有条不紊地进行。
五、做好农情信息工作一是印放《农业信息》6期、计1000余份。发送到各乡镇书记、乡镇长、主管农业乡镇长及120名农村信息员手中，成为他们指导农民调结构、闯市场的好帮手。二是及时掌握全县农业生产情况，并以当日信息的形式向县委、政府、县广播局及《静海文汇》报送信息45条。三是部属信息县物价月报表及时完成，并完成文字分析材料3篇，完成玉米成本调查报表，并撰写了分析报告。四是完成市局粮经处及市场信息处安排的报表等业务工作。五是向《天津农业信息网》、《农民致富信息》报送信息15篇。六是及时做好灾情统计上报工作。
六、协助搞好粮食直补和良种补贴工作积极配合县农委搞好指标分解、夏粮联查等工作，配合种子公司做良种补贴工作。在实施粮食直补和良种补贴过程中，及时掌握进展情况，向市、县有关部门及时反馈。
七、绿证培训及其它工作我科承担的100名农村信息员培训任务圆满完成，学员们反映热烈，取得了较好的培训效果，为我县农村信息化发展进一步奠定了基础。组织编写的3万余字的《农业信息与计算机网络操作技术》被市绿证办在全市范围内采用。完成了《稳定粮食生产，优化种植结构，为农业增效、农民增收搞好服务》、《关于农技推广机构改革调研报告》、《加快蔬菜产业化发展，促进农民增收》、《市人大开展农田水利基本建设管理情况调研》等文字材料8篇。
八、下半年主要工作计划
1、及时掌握全县秋收作物的种植、管理情况；并作好灾情的统计及上报工作；掌握今秋种麦进展情况。
2、继续配合农经委搞好粮食直补贴及良种补贴工作的落实。
3、继续办好《农业信息》，并搞好信息搜集及上报工作。
4、按时完成部属信息县的月报表和文字材料分析。
粮食生产情况调研报告范文2
一、春播工作圆满完成
中央及市县粮补政策的逐步落实，广大农民种粮积极性空前高涨，加上月—日的一场中到大雨，截止**月**日，全县春播圆满完成，共播种农作物万亩，其中粮作万亩，经作万亩，粮作中，玉米万亩、大豆万亩、高粱万亩、其它杂粮万亩，经济作物中，棉花万亩、蔬菜万亩、瓜类万亩、其它万亩。从今年春播完成情况看，主要呈现大宗粮食种植比重大、农作物种得足种得严等特点。目前，春播作物出苗齐全，长势喜人，但有部分地块已呈旱象，如近期无较大降雨，春播作物生长和夏播工作将受到一定影响。
二、夏粮生产情况
全县种麦万亩，已全部收割完毕。由于今春气温较低且持续时间较长，返青推迟—天，加上生育期内受旱，预计全县夏粮总产可达万公斤，单产公斤。
三、夏播形势严峻
月下旬至月上中旬虽有降雨，但分布不均匀且雨量较小，夏播受到干旱的严重威胁。万亩夏播任务，目前仅完成万亩，其中玉米万亩、大豆万亩。
四、优质小麦、棉花标准化示范基地建设项目进展顺利
今年与农业技术推广中心共同承担了市农业局的两个标准化示范基地。一是优质小麦标准化示范基地建设项目已顺利完成，该基地坐落在静海镇南五村争光渠东，面积为亩。示范推广品种为京。通过严格落实各项技术措施，使示范基地实现了标准化生产，获得了单产斤的好收成。**年**月**日，以全市第二名的好成绩通过验收。示范区的建设，为我县小麦标准化生产提供了样板，带动了全县优质小麦标准化生产，促进了种植结构调整，提升了粮食生产质量。二是优质棉花标准化示范基地建设项目，面积亩，坐落在农业科技示范园区及周边。已按实施方案进行标准化管理，棉花现已进入现蕾期，长势良好，各项工作正在有条不紊地进行。
五、做好农情信息工作
一是印放《农业信息》期、计余份。发送到各乡镇书记、乡镇长、主管农业乡镇长及名农村信息员手中，成为他们指导农民调结构、闯市场的好帮手。二是及时掌握全县农业生产情况，并以当日信息的形式向县委、政府、县广播局及《静海文汇》报送信息条。三是部属信息县物价月报表及时完成，并完成文字分析材料篇，完成玉米成本调查报表，并撰写了分析报告。四是完成市局粮经处及市场信息处安排的报表等业务工作。五是向《天津农业信息网》、《农民致富信息》报送信息篇。六是及时做好灾情统计上报工作。:
六、协助搞好粮食直补和良种补贴工作
积极配合县农委搞好指标分解、夏粮联查等工作，配合种子公司做良种补贴工作。在实施粮食直补和良种补贴过程中，及时掌握进展情况，向市、县有关部门及时反馈。
七、绿证培训及其它工作
粮食生产情况调研报告范文3
论文关键词：永昌县，农地流转，特点，问题，对策建议
随着我国农业的发展，农地流转成为农业产业结构的调整，现代农业的建设，农业经营规模的创新的基础，农地流转对农村劳动力转移和农民增收有着至关重要的作用。甘肃各地也积极开展农地承包经营权流转，农地流转取得了一定的成效，但同时也存在着诸多的问题。本文以甘肃河西地区农业大县粮食生产大县永昌为调研对象，对其农地流转的基本情况进行调研。
一、永昌县农地流转基本情况及特点
截止2011年6月底，永昌县农地地流转面积共11.3万亩，占耕地总面积（79.99万亩）的14%，涉及的农户8599户。本文在选取调研对象时，主要以永昌县土地流转示范点为主要调查对象，对永昌县六镇四乡的43个土地流转示范点的24个村进行问卷调查。在调查点的选择上主要以农地流转中流入方的性质、流转面积、流转期限、租金和流转的用途为主要指标因素，选择了24个有代表性的地方作为调查对象。
（一）、农地流转面积增长速度较快
如图1所示，2009年永昌县农地流转面积2.06万亩，2010年 4.3万亩，比2009年增加2.294万亩；2011年截至6月底已达11.3万亩，比2010年增加7万亩。（数据来源：永昌县土地流转工作情况调研报告2011年8月3日）
图1 2009—2011年永昌县农地流转面积增长图
（二）、流转形式多样，以转包为主
农地地流转的形式主要分为转包、出租、互换、转让和代耕五种形式。在调查的24个农地流转示范点中，形式主要以出租和转包为主，出租农地面积20244.5亩农业论文，占调研流转农地总面积的71%，转包面积6347.56亩，占调研农地总面积的22%。（如图2所示）
图2 永昌县农地流转形式分类图
（三）、农地流转期限为1—30年不等，但以短期的流转为主
在调查的24个农地流转示范点中，流转的期限为一年的11701亩，占调研流转农地总面积的41%；2—5年的12565.5亩，占调研流转农地总面积的44%；10年以上的4455.56亩，占流转面积的16%。（如表1所示）
表1 永昌县农地流转期限分类表
流转期限
流转面积(亩)
所占百分比
1年
11701
41%
2年
2535
9%
3年
6680.5
23%
5年
3350
12%
10年
1359.56
5%
15年
620
2%
20年以上
粮食生产情况调研报告范文4
关键词：农业机械；调查；分析
1农机化发展现状
近年来，随着党和国家强农惠农富农政策补贴力度的不断加大，武山县农业机械化有了长足发展，群众购机用机的积极性空前高涨，农机装备数量逐年增加，农机化作业水平不断提高，农机的应用领域逐渐扩大，农业机械化带来了农业生产方式的转变和农民收入的快速增长。
22014年农机年报统计情况
2014年底，全县拥有各类农机具61721台，其中拖拉机2686台、配套农机具2379台、联合收割机33台、微耕机18992台，植保机械、收获机械、农产品加工机械等其它农机具达三千多台。农机总动力达29.85万kW，农机经营总收入1.15亿元，农机经营纯收入0.376亿元。每百亩耕地拥有农机动力47.07kW，每名农业劳动力拥有农机动力1.18kW。2014年，完成机耕3.17万hm2、机播0.6万hm2、机收0.47万hm2，主要农作物耕种机综合机械化水平达到34.78%。农业机械已在提高劳动生产率、改善劳动条件、提高土地产出率和资源利用率、增加农民收入、推动农业产业化发展、保障粮食生产安全方面具有重要的作用和地位。
3农机调查基本情况
1）样本数据。此次调查共抽取了17个样本村，入户调查5167户，调查户总人口24623人，其中农村劳动力为13166人、农机户2870户；共登记农机具4197台，调查样本总动力为25629.71kW。
2）测算结果。根据省农机局的测算方法，测算出全县农机拥有量为73702台，农机总动力为450074.97kW。
3）农机装备结构情况。17个样本村农机拥有量为4197台25629.71kW，其中拖拉机为208台2226.43kW、配套农机具153台，联合收割机6台78.26kW，微耕机1259台7874.69kW，其它农机具2571台15450.33kW；每百亩耕地拥有农机动力61.7kW，每名农业劳动力拥有农机动力1.97kW。按照测算标准，测算出全县农机拥有量达73702台，农机总动力450074.97kW。其中拖拉机为3757台40401.54万kW、配套机具2686套、微耕机22108台13779.68kW、其他机具45151台396290.75kW、每百亩耕地拥有农机动力70.98kW，每为农业劳动力拥有农机动力1.7kW。
4）机具分布情况。拖拉机以往多分布在矿区、河谷川道区、交通较为发达的地区，多用于经营运输。脱粒机的使用也较为普遍，一般分布在种植小麦、玉米较多的山区。农用运输车多分布在交通较为发达的山区。
5）机具使用情况。从全县农业机械调查使用年限及状况汇总统计表中来看，农机总量的使用情况较好。使用年限在10年之内的小型拖拉机占全县拖拉机总数的78.5%，使用年限10年以上的小型拖拉机比例为5.6%，使用年限在10年之内的大中小拖拉机占拖拉机总数的15.8%，微耕机使用年限在10年之内的占100%。
4调查结果及问题分析
1）从调查结果看，全县农机拥有量是2014年年报数据的1.3倍，农机总动力是2014年年报数据的1.5倍。数据差距大的原因，主要是选取的样本村农机化装备水平总体较高，农用运输车、手扶拖拉机较多，导致调查数据偏高；主要农作物耕种机综合机械化水平基本与年报数据一致。
2）农业机械使用状况较好。一是农业机械使用年限短，目前使用的大中型拖拉机、微耕机、脱粒机等农机具是农机购置补贴政策推动下购置的；二是因为机械使用率低，我县农业机械普遍存在闲置严重，利用率低，增加了生产成本；三是机械使用状况一般或较差的机械，主要是机械使用年限较长、缺乏应有的维护保养。
3）农机结构不合理，缺乏先进的农业机械。普遍存在着“三多三少”现象，即动力机械多、配套机具少，小型机械多、大型机械少，常规机械多，新型机械少，严重影响了农机化的发展。
4）土地规模小，机械不能有效发挥作用。实行后，按人口分配土地，使地块零碎，加之农户种植品种不一，极大的阻碍了农业劳动生产率的提高，阻碍了农业机械在农业生产中的运用，制约了农机化的发展。机械作业规模越大，成本越低，效益越高。而农村的现实情况是各户耕地分散，经营规模很小。
5意见和建议
1）优化农机结构。利用农机购置补贴政策促进农机结构优化。鼓励农民特别是农民专业合作社等新型农业经营主体购买适合当地自然条件、耕作制度、栽培模式的大中型及高性能农机具。
2）培育扶持新型农机服务主体。培育发展农机农民专业合作社，进一步完善订单作业、托管作业、承包作业等服务模式，开展耕种收等多种社会化服务。
3）宣传有关农机方面的科技信息，介绍其的用途及适用性，并进行试验示范。农机服务组织应向科研单位反映农村的实际情况，让他们研制适合适宜本地作业的农机具。带领一些农民考察一些农机具推广好的地方，让他们认识到农机具的重要性。
4）转变生产经营模式、加快土地流转，推动农机化发展。大力培育发展农机专业合作社、农机经营大户；也可以联户购置配齐农机具，优势互补，实行股份经营，鼓励农民推行统一种植模式、统一种植品种、统一机械作业。出台切实有效的政策措施支持农村土地流转，对从事规模化、机械化、连片种植作业的个人或组织实行政策倾斜，给予一定的作业补贴，为农村土地流转创造良好环境，促进农机化发展。
参考文献
[1]宋梅菊.乐都县农业机械化发展调研报告[J].农业开发与装备，2013，（10）：15-16.
粮食生产情况调研报告范文5
现有的经济学文献对于补贴期后的财政政策取向有了一些研究。刘鸿儒等(2004)研究了退耕还林后陕西省粮食产量的变化[1]，胡霞(2005)研究了退耕还林后农村经济结构的变化[2]，一致的结论是要继续对退耕户进行补贴。同时，生态重建中的财政补贴的效率问题也一直受到关注。国务院发展研究中心农村经济研究部退耕还林(草)课题组(2002)较早地分析了退耕还林补贴政策中的逆向激励问题[3]，国家林业局退耕还林工程管理办公室调研组(2002)对于中央政策执行中的协调问题给予了关注[4]，王小龙(2004)研究了生态重建中的激励不相容问题[5]，延军平等(2004)的研究则进一步论证了生态购买较之于退耕还林的优越性[6]。总体而言，大部分文献的理论逻辑尚需进一步严格。同时，既有研究大多从经典的环境经济学分析框架着眼，认为生态重建是要借助于中央政府补贴实现生态物品生产外部性的内部化，引导地方政府与农户实现生态物品的生产。这仅在静态意义上解释了生态重建中的行为关系，对于工程的全过程而言分析难免不够深入。
笔者认为，生态重建是一个合作建设的动态过程，依次要经过前期、中期与后期阶段。前期阶段对应退耕还林规划补贴期的第一年，中期阶段对应规划补贴期第一年以后的时期，后期建设阶段对应着退耕还林工程规划补贴期后的时期。三个阶段中的主要工作不同，同时随着林木的自然生长过程，工程的生态与经济价值发生了阶段性变化。限于篇幅，本文主要分析退耕还林工程后期阶段的补贴政策选择问题。本文借鉴鲁若愚、傅家骥等(2004)对于校企合作的研究方法[7]，将生态重建工程视为一个中央、地方及农户的合作生产过程，并分析一次性补贴与分成补贴两种补贴方式对于三方努力分配及其期望效用的影响。我们的研究发现，在不同补贴方式下，三方最优努力分配以及期望效用发生了变化。从而，补贴方式的选择对于三方合作建设的最优努力产生影响，而在后期阶段，一次性补贴方式是相对较优的选择。
本文的结构安排如下：第二部分给出了模型的描述，主要给出了分析的基本结构与基本假设；第三部分在委托-框架下，证明了在工程不同主体对于分配方式的选择具有不同的偏好，三方最优努力的影响因素也存在较大差异。在综合考虑最优努力与期望效用的情况下，得到了最优补贴方式、影响最优努力的主导因素以及契约设计的标准。第四部分是简短的结论与政策建议。
二、模型的描述
我们将生态重建工程描述为一个中央政府C(centralgovernment)、地方政府L(localgovernment)与农户F(farmer)三方合作生产过程。理想的生态重建过程一般要依次经过退还、管护与发展三个阶段，亦即前期、中期、后期阶段，最终形成稳定的区域生态经济系统。在工程全过程中，三方都将努力在经济物品与生态物品生产之间进行分配。假设中央政府C、地方政府L以及农户F三方在后期阶段投入到生态物品与经济物品中的努力份额分别为：
这说明，在生态建设的后期阶段中，中央政府是一个公有属性的生态组织，其努力分配中生态物品的努力份额占主导地位，努力分配变化极小。地方政府与农户是一个私有属性的经济组织，其努力分配中经济物品的努力份额占主导地位，努力分配变化极小。
进一步，假设在后期建设阶段，中央政府重要性远远大于地方政府与农户，即μ1-μ其中μ，1-μ分别表示中央政府，地方政府(农户)的相对重要性因子。出于讨论方便的需要，我们将农户与地方政府的相对重要性因子都设置为1-μ。我们的调查也支持这一假设，即在生态建设过程中，地方政府与农户具有同等的重要性。后期建设阶段对应着退耕还林工程规划补贴期后的时期。依据主要工作，亦称之为协调发展阶段。本阶段的主要工作是既要满足农户与地方政府的经济需要，又要保持生态物品的服务能力不至于下降，实现区域生态经济协调发展。在本阶段，人工林经过较长时期的生长，生态经济价值充分实现。而且，由于农户与地方政府前期的工作，林业后续产业已经有了一定的规模。在本阶段，人工林生态价值的拥有者是中央政府。在生态与经济的冲突中，地方政府与农户很可能出现生态破坏的反复。能否保持生态工程中人工林生态服务能力的增长，通过各种措施激励与约束地方政府与农户在生产活动中实现生态与经济的和谐，成为中央政府的关键性工作，也是中央政府起主导作用的原因。于是，在本阶段中，中央政府起着主导性作用，而地方政府与农户则起着辅作用。
假设后期阶段生态工程的总产出S[，总3]分为生态物品总产出S[，kg3]与经济物品总产出S[，ks3]。前者分别由中央政府的生态产出S[，Cg3]、地方政府的生态产出S[，Lg3]以及农户的生态产出构成S[，Fg3]，后者分别由中央政府的经济产出S[，Cs3]、地方政府的经济产出S[，Ls3]以及农户的经济产出S[，Fs3]构成。再假设各主体各阶段的生产函数是各自努力的随机函数，且生产函数形式为
本文采用一次性总额补贴与前期费用加分成两种补贴方式来讨论生态工程中的补贴问题。据生态建设的实际，对于中央政府的后期阶段的总补贴额S[，u3]，我们给出两种类型的补贴方式。假设生态建设中，中央政府采取两种补贴方式，有
(ⅰ)说明了一次性总额补贴，中央政府向地方政府一次性支付S[，u3]，分期总额支付可以看作是该补贴方式的特例。目前的退耕还林工程可以近似地认为是采取这种补贴方式。尽管从相关政策来看，中央政府仅针对农户，并以亩为标准单位对合格林进行补贴。由于工程执行中，工程标准制定与执行中的信息不对称以及监督的困难，并未能严格地对于造林努力进行多层次的市场化的补贴，故可以近似地认为退耕还林实行的是一次性总额补贴。如果考虑到生态建设现实中，地方政府实际上具有一定的自，以合规与非合规的方式享受到了一定的补贴。进一步，我们假定中央政府向地方政府与农户的补贴额分别为S[，L3]与S[，F3]。
(ⅱ)说明了前期费用+分成补贴，中央政府向地方政府与农户支付S[，O3]+λ[，3]S[，s3]，其中S[，O3]是前期费用，λ[，3]是分成比，S[，S3]是可分配产品。生态购买可以看成是这种补贴方式的特例。在初期，生态收购公司支付一定数额的前期费用给人。期末，生态收购公司在确定了人工林质量之后，按照本期生态价值剩余的一定比例给予补贴。在本文中，生态购买方式下，中央政府向地方政府与农户支付的前期费用分别为S[，OL3]与S[，OF3]，分成比分别为λ[，L3]与λ[，F3]。S[，S3]分别由各阶段的期望生态总产出确定，即S[，S3]=
(ⅲ)说明，分成补贴的初期费用要小于一次性补贴的总额。
假设非对称信息之下，中央政府、地方政府与农户均为风险中性。效用函数采取线性形式，即
其中，U[，k3]为后期阶段k主体从合作生产中取得的总效用，为V[，kj3]后期阶段k主体对于j物品的效用系数，ω[，kj3]为后期阶段k主体从j物品合作生产中取得的确定性货币收入，C[，k](a[，k3])为后期阶段k主体的货币化努力成本。进一步假定中央政府仅对生态物品的生产给予补贴，并且三方在生态物品与经济物品的合作产出对于三方都有效用。于是，确定性货币收入函数满足
为了简化分析，设
即在后期阶段，生态物品对于中央政府的效用均远大于经济物品效用，而对于地方政府与农户而言正好相反。
根据信息劣势方为委托人，信息优势方为人的原则，结合生态建设的实际，我们假定在后期阶段，地方政府与农户为委托人，中央政府为人。于是，问题转化为在委托-框架下，围绕着不同补贴方式的主体最优努力分配问题。
三、后期建设阶段的博弈关系
(一)一次性补贴下的博弈分析
该阶段的最优化问题可以模型化为
解该模型可得
该结果解释为，在后期阶段，中央政府最优努力程度由其对于生态物品的效用系数决定。由于地方政府与农户得到了固定的补贴，加之林木的市场价值与生态价值均已形成，为此，他们根本不需要努力。而且，由于其重要性下降，他们不会有动力去生产。
(二)分成补贴下的博弈分析
分成补贴下的最优化问题可以模型化为
解该模型可得
式(16)表明，在分成补贴下，中央政府的最优努力受到它对于生态物品的效用系数以及地方政府和农户的分成比例的影响。进一步说，中央政府对于生态物品的效用系数越大，它对于退耕还林工程的努力就越多。而另一方面，生态价值中，地方政府与农户地方政府所占到的分成比例越大，则中央政府的努力就越小。同样，由式(17)～(19)可知，对于地方政府与农户而言，在后期阶段的努力分成比受效用比例及其分成比例的影响。对于生态物品的效用系数越大，分成比例越大，地方政府与农户投入到生态物品生产中的努力程度越大。但同时，由于1-μ0，V[，Lg3]0，V[，Fg3]0，则由式(18)～(19)可知，在后期建设阶段，地方政府与农户投入的努力很小，即便有也大部分投入到经济物品生产中去。
(三)生态建设后期阶段补贴方式的比较
比较两种不同补贴方式下三方的最优努力程度，有结论1与推论1。
结论1：在生态工程的后期阶段，分成补贴方式较之于一次性补贴方式下，中央政府的最优努力减少了，而地方政府与农户的最优努力增加了。
推论1：在生态建设后期阶段，中央政府、地方政府与农户的最优努力满足：
在生态建设后期阶段，推论1(ⅰ)说明，无论哪一种补贴方式下，中央政府的最优努力与生态物品的效用系数正相关，地方政府与农户投在生态物品与经济物品上的努力与各自相对应的效用系数正相关；(ⅱ)说明，中央政府的最优努力与分成比例负相关，地方政府与农户投在生态物品上的努力与分成比例正相关，而投在经济物品上的努力与分成比例负相关；(ⅲ)说明，分成补贴方式下的地方政府与农户在生态物品与经济物品上的努力均与相对重要性因子正相关。
要进一步了解三方主体的行为取向，还要分析其效用值，表1给出了计算两种不同补贴方式下三方的效用值。
比较表1各主体的效用，有结论2。
结论2：在生态建设后期阶段，决定中央政府、地方政府与农户补贴方式选择的因素有中央政府对于生态物品的效用系数、一次性支付额、分成比、初期支付额等。一次性补贴优于分成补贴，当且仅当(ⅰ)对于中央政府，
由于在生态建设后期阶段，中央政府起着主导性作用，而由其最优努力规律可知，一次性补贴是较优的选择。而式(20)(21)(22)则为最优的契约结构提供了标准依据。
四、结论与政策建议
合作生产的委托——模型分析表明，综合三方情况可知，在后期建设阶段一次性补贴的分配方式是相对较优的选择。本文推导出了补贴方式选择的规律，并指出合约结构的设置与生态物品的效用系数、支付额、分成比等有直接关系。对于三方在生态建设中的相对重要性因子、生态物品的效用系数、经济物品的效用系数等的讨论中，本文还得到了一系列结论，对于生态建设的公共政策具有一定的指导意义。结合生态建设实际，本文提出如下政策建议：
第一，引入生态补偿机制，对还林工程补偿期满后的生态林进行定额补偿。
第二，培育活立木市场，让农户以及地方政府在造林上的努力通过市场机制得以显现，从而提高生态林木的市场价值以及预期，解决政府监督成本过高以及持续努力不足的问题。
第三，大力开展生态环境宣传，提高各主体的生态意识，提高对于生态价值的认识。
【参考文献】
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[3]国务院发展研究中心农村经济研究部退耕还林(草)课题组.关于甘肃、内蒙古两省(自治区)退耕还林(草)问题的考察报告[A].周生贤主编.中国可持续发展林业战略研究调研报告(上)[C].北京：中国林业出版社，2002.56-61.
[4]国家林业局退耕还林管理办公室调研组.关于退耕还林试点情况的调研报告[A].周生贤主编.中国可持续发展林业战略研究调研报告(上)[C].北京：中国林业出版社，2002.62-66.
[5]王小龙.退耕还林：私人承包与政府规制[J].经济研究，2004，(4)：107-116.
粮食生产情况调研报告范文6
黑龙江省宁安市作为东北农业发展的典范，总人口44万人，农业人口28万人，占总人口63.6%，幅员面积7924平方千米，全市耕地面积为221万亩（大亩），是国家级百万亩绿色食品生产原料基地县、全国粮食生产先进县；尤其在特色农业发展方面，宁安市在优质米、烤烟、水果、淡水鱼、蚕蜂、对俄罗斯蔬菜出口方面颇具特色，整体带动了全市农村经济发展。2011年全市农村经济总收入达到52.5亿元，农民人均纯收入10005元，远远高于全国、全省平均水平。2011年11月，笔者对宁安市特色农业发展进行全面调研，分析了宁安市发展的实际情况，根据搜集数据撰写了此调研报告。
一、宁安市农业发展的优势条件
宁安市具有黑龙江省典型地域特征，土地主要以平原为主，森林覆盖率63.52%；位于北纬44度，年均有效积温2650度，适宜耕种，素有“塞北小江南”之称；人均耕地面积7.89亩（2011年），远远高于全国平均水平；除了自然地域优势以外，宁安市不断改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，为农业生产创造了极大地优势条件，主要体现在以下三个方面：
（一）农业基础设施完善
宁安市开始实施千亿斤粮食产能工程以来，建成水稻育苗大棚5661栋，水稻大棚育苗比重达到79%，改善中低产田8800亩；实施测土配方施肥80万亩，建设标准化良田2万亩，农业标准化率90%；实施响水灌区续建配套与节水改造、黑土区卧龙小流域综合治理、农村饮水安全及小型水库除险加固等一批重点水利项目建设，水利泵站达到54处、干支渠670千米，全市可控制灌溉面积达到38.3万亩，新增水土流失治理面积40.1万亩；完善农机具补贴1031万元，机车总动力全国领先；建成243个农村信息服务站，年信息1800条，实现了农业生产与市场信息的接轨；落实粮食高产创建万亩示范片9处，农业标准化生产面积达到202万亩，建有蔬菜大棚1.7万栋。建有自动雨量监测站23处，人工雨量监测点32个，高炮人工增雨防雹基地9处。
（二）政策积极引导扶持
政策引导、扶持是宁安市特色农业发展的另一项重要优势。为了促进宁安市特色畜牧业发展，市财政专项拨款3000万元扶持资金，作为特色农业发展启动资金，并投资建设标准化养殖小区67个、养殖场270个；积极辟建了三个物流园区，引资1.8亿元建设了源丰对俄果蔬国际物流园区，海关、商检、检测关口前移宁安，蔬菜、水果等优质农产品可直接签封出口，是黑龙江省唯一的内陆口岸；引资投入0.7亿元建设了占地3万平米鑫淼物流园区，成为东三省最大的农资、农机物流园区；同时，政府进一步完善产业规划，引导相关农民形成特色产业园区，形成规模经济。目前，宁安市已经建成响水大米生产园区、特色香瓜生产园区，大力发展乡村特色旅游等项目。
（三）特色企业龙头作用明显
宁安市建设有牡市级以上龙头企业23家，其中国家级龙头企业1个、省级龙头企业2个，带动农民订单种植157万亩；组建带动力较强的农民专业合作社216家，每个合作社都确定一名标准化生产技术负责人，具体负责生产资料统购、技术操作规程培训、生产指导、统一销售等工作，引领特色行业规模化、标准化发展，共同应对市场。在龙头企业带动下，宁安市农民增收近2亿元。
二、宁安市农业发展取得的成就
在完善的农业基础设施建设、积极地特色农业扶植政策、较高的劳动力水平和特色农业龙头企业的带动等一系列特色农业发展优势条件的共同作用下，宁安市特色农业发展取得了巨大成就，主要表现在规模经济、品牌农业两个方面。
（一）规模经济
以龙头企业带动农业发展实现规模经营，是宁安市农业规模化发展的重要途径。宁安市全市生猪、肉鸡饲养量分别达到80万头和1000万只，依托鑫鹏肉业和正大实业两大畜牧龙头优势，宁安市畜牧养殖规模化经营比重达到60%，产值实现10.2亿元。
另外，宁安市利用“公司+农户”模式，通过与企业签订订单，实现规模经营。以上海中华香烟集团为例，宁安市利用自身土壤肥沃，气候适宜的烟草种植条件，与上海中华烟集团建立长期关系，利用企业订单，宁安市发展烤烟4.5万亩，平均亩产达到342斤，亩均收益达到2320元，列全省之首（2011）。
在此基础上，宁安市利用交通便利的区位优势，积极发展对外农产品出口产业。全市建有蔬菜大棚1.7万栋，蔬菜总面积达到12万亩，每年对俄出口果菜8万吨，出口额5000万美元。
（二）品牌农业
品牌农业作为宁安市特色农业的代表，在农业发展中扮演着重要作用，宁安市品牌农业在农民增收中占到了17%以上。“润宝”牌葡萄糖、“镜泊湖”牌绵白糖、“响水”牌大米等多个产品被认定为A级绿色食品，“福临门响水牌”大米成为世博会参展产品，雪城（鑫鹏）牌猪肉被认定为省级放心食品，“兰岗”西瓜被确定为2008年奥运会指定供应农产品。其中，有机食品认证7个，绿色食品认证5个，无公害农产品认证76个，创建了全国绿色食品原料标准化生产基地。响水大米、虹鳟鱼、兰岗西瓜、蔬菜、优质地产果成为国内外市场的热销产品。
三、宁安市农业发展存在的问题分析
宁安市在农业发展上取得了一些成绩，但依然存在如下问题：一是农业基础设施建设相对滞后，有效灌溉面积和节水灌溉面积比例较低；二是农产品加工转化率低，产业链条短，农产品附加值不高。鑫鹏肉业、正大实业等龙头企业作用尚未充分发挥，农村基层合作组织力度不够，规模效应有待进一步提高；三是农村基层干部思想观念、领导方式还跟不上政策制度创新步伐，开拓性不强，公益发展滞后；四是地方财力有限，乡村不良债务严重，村集体经济薄弱；五是农村土地流转瓶颈制约亟待破解、扶持政策需要进一步强化。
四、宁安市农业发展思路及对策
宁安市具有发展特色农业的巨大优势，进一步整合资源，保障特色农业优势地位，完善政策保障机制，发挥品牌农业、规模农业作用，提高农民收入；同时利用区位优势发展，观光农业是宁安市未来发展的主要方向。参考宁安市农业发展中存在的问题，笔者认为应该从以下几个方面入手推动宁安市特色农业的进一步发展。
（一）推进农业产业化经营
宁安市规模经营的进一步发展，不能单纯依靠政府部门的规划，应该更为广泛地推动“公司+农户”合作，依靠市场力量实现收益。因此，只有加快培育龙头企业、壮大龙头、优化机制、延长链条、规模发展；大力发展农民专业合作组织，研究制定具体的政策措施，加强规范引导，加快发展；加快农产品批发市场建设和改造，积极开拓农村市场和对外（俄）果菜批发市场对才能进一步推动农业产业化经营发展，实现规模效益。
（二）整合并放大品牌优势，发挥品牌效应
充分利用现有的知名品牌，搞好整合、整治及监管，加大宣传力度，做大做强宁安市烟、糖、米、畜、菜、经等支柱产业；放大品牌效应，建立品牌化涉农企业，扶植其成为新的龙头产业带动规模经营发展。
（三）加大特色农业支持力度。
各级政府要对特色农业、高效农业、品牌农业进一步加大扶持力度，出台扶持政策，构建多元投资体系，形成项目建设、招商引资、政府补贴、地方配套、多方援建、干部入股、优惠贷款等等多元投资融资机制，充分调动农民发展特色农业的积极性。
五、结语
特色农业是我国现代农业发展的重要方向，宁安市作为特色农业发展的优秀典范，对我国特色农业尤其是东北特色农业发展具有重要的借鉴意义。本文通过对实地调研情况的分析和总结，阐述了宁安市特色农业发展的优势及不足，并提出了解决对策，希望对我国特色农业的发展具有借鉴作用。
